Bab ini memuat kesimpulan dan saran dari hasil penelitian yang dilakukan.
ABSTRAK
Penerapan Prinsip Transparansi dalam Pelayanan Informasi Publik (Studi Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Utara)
Jl. H.M. Said No. 27 Medan Skripsi ini disusun oleh:
Nama : Meilina Sitorus NIM : 110921012
Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Arlina, SH.,M.Hum
Tata laksana pemerintahan yang baik dapat dipahami dengan memberlakukan karateristik yaitu partisipasi, penegakan hukum, transparansi, kesetaraan, daya tanggap, wawasan kedepan, akuntabilitas, pengawasan, efisiensi dan efektifitas, serta profesionalisme. Adapaun yang ingin dibahas yaitu transparansi informasi. Transparansi informasi adalah keterbukaan dalam melaksanakan pengambilan keputusan dan keterbukaan dalam mengemukakan informasi materiil dan relevan mengenai perusahaan. Sementara transparansi adalah prinsip yang menjamin akses atau kebebasan bagi setiap orang untuk memperoleh informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan dan kegiatan lainnya, yakni informasi tentang kebijakan, proses pembuatan, dan pelaksanaan serta hasil-hasil yang dicapai.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana penerapan prinsip transparansi dalam memberikan pelayanan informasi kepada publik yang berkantor di Jl. H.M. Said No 27 Medan.
Metode Penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif dan teknik pengumpulan data melalui observasi dan wawancara secara mendalam kepada informan, dan studi kepustakaan. Informan dalam penelitian ini adalah Kepala Dinas dan Sekretaris sebagai Informan Kunci sedangkan beberapa pegawai Dinas yaitu pejabat struktural dan pejabat fungsional sebagai Informan utama.
Dari hasil penelitian yang dilakukan di Dinas Komunikasi dan Informatika ditemukan berbagai indikator transparansi para pegawai sudah berhasil menerapkan prinsip transparansi dengan baik di dalam memberikan pelayanan informasi publik kepada masyarakat baik informasi apa yang dibutuhkan oleh masyarakat.
PENERAPAN PRINSIP TRANSPARANSI DALAM
PELAYANAN INFORMASI PUBLIK
(Studi Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi
Sumatera Utara)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
Sarjana S-I Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Disusun Oleh :
NIM 110921012
MEILINA SITORUS
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh: Nama : Meilina Sitorus
Nim : 110921012
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Penerapan Prinsip Transparansi Dalam Pelayanan Informasi Publik (Studi Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Utara)
Medan, Juli 2013 Dosen Pembimbing Ketua Departemen
Ilmu Administrasi Negara
Arlina, SH., M.Hum
NIP: 195603041977102001 NIP: 196401081991021001 Drs.M.Husni Thamrin Nst,M.Si
Dekan,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
NIP: 196805251992031002 Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi telah dipertahankan di depan panitia penguji skripsi Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara oleh :
Nama : Meilina Sitorus Nim : 110921012
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Penerapan Prinsip Transparansi Dalam Pelayanan Informasi Publik (Studi Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Utara)
Yang dilaksanakan pada : Hari : Tanggal : Pukul :
Tempat : Ruang Sidang Ilmu Administrasi Negara
Ketua : Drs. M.Husni Thamrin Nst, M.Si (...) Panitia Penguji
(196401081991021001)
Anggota I : Arlina, SH.,M.Hum (...) (195603041977102001)
Anggota II : M. Arifin Nasution,S,Sos.,M.SP (...) (197910052005011002)
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Skripsi ini dapat penulis selesaikan. Skripsi ini merupakan salah satu syarat yang dipenuhi untuk meraih gelar Sarjana (S-1) pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam proses penyelesaian Skripsi ini, namun penulis juga menyadari bahwa skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan baik dari segi isi maupun penulisan. Tapi dengan dukungan dari berbagai pihak penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini yang berjudul: “Penerapan Prinsip Transparansi dalam Pelayanan Informasi Publik (Studi Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Utara).”
Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih banyak dan rasa hormat yang sedalam-dalammya, terutama kepada kedua orangtua Saya, P.Sitorus, SE dan R.br.Sinaga, SE yang selalu mendoakan saya di setiap langkah perjalanan hidup dan yang selalu memberikan motivasi kepada saya. Terima kasih juga kepada Bapak yang sudah memberikan pelajaran berharga dan telah memberikan waktu juga untuk mengajarkan saya selama proses penyusunan skripsi ini dan kepada mama yang tiada hentinya mengomel untuk selalu mengingatkan saya agar saya tetap semangat dan cepat cepat menyelesaikan skripsi ini. Saya juga berterima kasih kepada adik saya Amel dan Anes yang juga selalu memberikan semangat kepada
penulis dan yakin dalam menyelesaikan skripsi ini. Buat anes juga cepat-cepat ya dek selesaikan kuliahnya jangan bolos. Biar kita sebagai anak bisa membanggakan kedua orangtua yang telah menyekolahkan kita sampai kuliah.
Selain itu penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Zakaria, M.SP selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. M.Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
5. Ibu Arlina, SH.M.Hum selaku Dosen Pembimbing. 6. Ibu Prof. Erika Revida, M.S, selaku Dosen Wali.
7. Kepada seluruh Dosen Administrasi Negara terima kasih atas ilmu pengetahuan yang diberikan kepada saya.
9. Kepada seluruh staf Administrasi Negara kak Mega, kak Dian dan staf lainnya terima kasih banyak atas bantuannya.
10.Seluruh staf Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Utara.
11.Kepada seluruh teman-teman Ekstensi Administrasi Negara 2011, terima kasih atas semangat dan doanya,semoga yang belum bekerja bisa cepat dapat kerja ya.
12.Kepada sahabat saya Dina Butar-Butar, Kak Ester Hombink, Kak Dame, Kak Delta, Helma, terima kasih atas motivasi, dukungan, masukan dan doanya kepada saya ya, ntar klo uda kelar semua urusanku biar jalan-jalan lagi kita, hehehe. Pokoknya saya ucapkan terima kasih banyak ya,.
13.Kepada seluruh keluarga dan teman-teman yang tidak dapat tersebutkan namanya satu persatu, Saya ucapkan terima kasih atas dukungan dan doanya.
Akhir kata saya ucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Medan, 2013 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... iv DAFTAR LAMPIRAN ... vi ABSTRAK ... vii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 11.2 Perumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.5 Kerangka Teori ... 7
1.5.1 Pengertian Good Governance ... 7
1.5.2 Prinsip-Prinsip Good Governance ... 10
1.5.3 Prinsip Transparansi ... 13
1.5.3.1 Pengertian Prinsip Transparansi ... 13
1.5.3.2 Asas dan Tujuan Transparansi (Keterbukaan) Informasi Publik ... 18
1.5.4 Pengertian Pelayanan... 20
1.6 Defenisi Konsep ... 21
1.7 Sistematika Penulisan ... 22
BAB II METODOLOGI PENELITIAN 2.1 Bentuk Penelitian ... 24
2.3 Informan Penelitian ... 24
2.4 Teknik Pengumpulan Data ... 25
2.5 Teknik Analisa Data ... 26
BAB III DESKRIPSI PENELITIAN 3.1 Sejarah Singkat Dinas Komunikasi dan Informatika ... 28
3.2 Visi dan Misi Dinas Komunikasi dan Informatika ... 31
3.2.1 Visi Dinas Komunikasi dan Informatika ... 31
3.2.2 Misi Dinas Komunikasi dan Informatika ... 32
3.3 Logo dan Makna Logo Dinas Komunikasi dan Informatika ... 33
3.4 Struktur Organisasi Dinas Komunikasi dan Informatika ... 35
3.5 Uraian,Tugas dan Fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika ... 38
3.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan dan Jenis Kelamin ... 58
BAB IV PENYAJIAN DATA ... 59
4.1 Penyajian Data tentang Transparansi Informasi... 60
4.2 Penyajian Data tentang Hambatan dalam penerapan transparansi dalam pelayanan informasi ... 64
BAB V ANALISA DATA ... 66
5.1 Transparansi dalam Pelayanan Informasi ... 67
5.2 Hambatan dalam Transparansi ... 72
BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan ... 74
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I : Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi Lampiran II : Surat Persetujuan Dosen Pembimbing
Lampiran III : Undangan Seminar Proposal Rancangan Usulan Skripsi Lampiran IV : Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
Lampiran V : Berita Acara Seminar Proposal Lampiran VI : Surat Izin Penelitian
Lampiran VII : Surat Persetujuan Penelitian dari Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Sumatera Utara