• Tidak ada hasil yang ditemukan

Peran Pemerintah Daerah dalam Menyikapi Tradisi Perkawinan

Dalam dokumen Siti Yeni Sulistyawati S441102008 (Halaman 156-168)

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

B. Hasil Penelitian

5. Peran Pemerintah Daerah dalam Menyikapi Tradisi Perkawinan

Peran pemerintah daerah dalam menyikapi tradisi perkawinan masyarakat Samin, dituturkan oleh Sukirman selaku kepala Desa Kemantren sebagai berikut:

Lha nak kita kan, wong namanya itu adat ya gak bisa dipaksa. Ya têtêp ngakon, tapi nak ngakon têrus mêksa apa ya iku apik. Dadi nak kawin ya cara sikêp mau, wong iku adat. Lha sêkarang kan ada pêrlindungan adat, tapi ya cuma bêrupaya pêmêrintah ya sêcara pêlan-pêlan. Jadi tidak sêcara kasar, tapi sêcara halus. Supaya dapat bêrjalan antara pêmêrintahan dan adat. Sêpêrti lêluhur mêreka, kalau tahu yang sêbênarnya itu kan bêrpêsan,“nak nggok ngarêpku têtêp taktêndang, tapi nak nggok ngguriku têtêp taktinggal, tapi nak pingin slamêt kudu mbarêngi aku. Maksude iku antarane adat karo pêmêrintahan kudu sêjajar. Nak urung paham ya ngono iku, makanya mênyêlami sêsêorang iku tidak gampang. Dan mênyêlami mêmbuat sadar sêsêorang bukan dêngan kêkêrasan, tapi dêngan kêtulusan halus.

commit to user

Gampangane elon-elon tapi ada kêbêrhasilan. Kêkêrasan bukan mênyêlêsaikan masalah, iku malah mêmbuat masalah.(Hasil wawancara pada hari Kamis, 29 September 2011).

Tuturan di atas dapat diterjemahkan bebas ke dalam bahasa Indonesia yakni dari pihak desa berpendapat yang dilaksanakan masyarakat Samin termasuk adat, jadi tidak bisa dipaksakan. Mereka tetap diperintah, tapi jika memerintahnya dengan cara paksa juga tidak baik. Jadi pernikahan mereka menggunakan cara sikêp, dan itu termasuk adat. Sekarang juga sudah ada perlindungan adat, namun demikian pemerintah desa ya tetap berupaya secara pelan-pelan. Jadi tidak secara kasar, tetapi secara halus. Supaya dapat berjalan antara pemerintahan dan adat. Jika tahu yang sebenarnya tentang masyarakat Samin, dulu leluhur mereka berpesan nak nggok ngarêpku têtêp taktêndang, tapi nak nggok ngguriku têtêp taktinggal, tapi nak pingin slamêt kudu mbarêngi aku. Maksud dari pesan tersebut yakni antara adat dan pemerintahan harus berjalan sejajar. Jika belum paham kadang dapat menimbulkan kesalahpahaman, untuk itulah menyelami sifat seseorang itu tidak gampang. Menyelami sifat seseorang untuk menjadikan sadar tidak perlu ditempuh dengan kekerasan, namun dengan ketulusan yang sifatnya lebih halus. Secara sederhana dapat dikatakan pelan-pelan namun akan tertuai keberhasilan. Kekerasan bukan menyelesaikan masalah, namun hal itu hanya akan membuat masalah.

Tanggapan pemerintah disampaikan oleh Sukirman sebagai berikut: Tanggapannya ya, adat atau budaya sêndiri kan dilindungi undang-undang. Undang-undang masalah pêrlindungan adat kan ada, tidak jauh bêrbeda dêngan pêrlindungan kêpêrcayaan. Tapi

commit to user

kalau masalah pêrkawinan, saya sêlaku pêmêrintah ya tidak

mêlarang. Cumak dia mêlakukan kawin sêcara adat, ya sêkalian

kawin pêmêrintahan. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Tanggapannya pemerintah yakni adat atau budaya sendiri sudah dilindungi oleh undang-undang. Undang-undang masalah perlindungan adat sudah ada, hal ini tidak jauh berbeda dengan perlindungan kepercayaan. Akan tetapi kalau masalah perkawinan, selaku pemerintah tidak melarang. Hanya saja dari pihak pemerintahan menyarankan supaya masyarakat Samin ketika melakukan perkawinan secara adat, diharapkan supaya sekalian melaksanakan perkawinan secara pemerintahan (dicatatkan di KUA).

Tuturan tersebut masih dilanjutkan sebagai berikut:

Ya saya juga bêrusaha, tapi tidak mêmaksa-maksa. Karêna namanya orang kan bêrbeda-beda, ada yang sudah sadar ada yang bêlum sadar. Tidak mênggunakan paksaan dan kêkêrasan. Pêmêrintahan sêndiri, yang atas juga sudah tahu itu. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Dari pihak pemerintah sudah berusaha, namun sifat usahanya tidak memaksa. Hal ini dikarenakan setiap orang memiliki karakter yang berbeda- beda. Ada yang sudah sadar dan ada yang masih belum sadar. Untuk menyadarkan bagi yang belum sadar, pemerintah tidak menggunakan sistem paksaan atau kekerasan. Selain itu pihak pemerintah yang atas (di atas pemerintah desa) juga sudah mengetahui perihal masyarakat Samin tersebut.

Pelaksanaan perkawinan masyarakat Samin yang belum di catatkan ke KUA, akan menyebabkan mereka tidak mempunyai surat nikah. Hal ini tentunya akan berdampak pada peraturan pemerintah yang lain seperti pada pembuatan KTP, KK, bahkan pembuatan akta kelahiran ketika mereka

commit to user

memiliki keturunan. Berkaitan dengan perihal tersebut, berikut peraturan pemerintah yang dituturkan oleh Sukirman, berkaitan dengan pembuatan KTP, KK, dan akta kelahiran bagi masyarakat Samin yang tidak mempunyai surat nikah:

Lha nak KTP, ya nak bêlum kawin ya bêlum kawin. Karêna sêcara pêmêrintahan kan dasarnya bêlum ada. Nak masalah kawin, kalau dia punya buku nikah ya statusnya kawin, kalau tidak punya ya bêlum kawin. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Untuk pembuatan KTP jika mereka belum mencatatkan

perkawinannya di KUA, maka dalam KTP mereka status perkawinannya akan tertulis belum kawin. Hal ini dikarenakan dasarnya secara pemerintahan belum ada. Status perkawinan yang tertulis dalam KTP, jika seseorang memiliki buku nikah, statusnya akan ditulis kawin, jika tidak punya buku nikah akan ditulis belum kawin.

Selanjutnya adalah peraturan pemerintah pada saat pembuatan KK

bagi masyarakat yang belum mencatatkan perkawinannya ke KUA yakni, “Ya

nek KK ya gampangane ya kêluarga, cumak nek status ya bukan istêri ya bukan anak. Kan statusnya bêlum kawin, cumak bêrdua, kan gitu.” (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012). Untuk masalah KK secara sederhana dianggap sebagai keluarga, namun untuk statusnya bukan isteri dan bukan anak. Hal ini dikarenakan statusnya belum kawin, hanya saja mereka sudah kumpul berdua. “Nek mantu ya lain-lain. Disitu kan bêlum suami istêri, cumak kêpala kêluarga tapi kan hubungannya bukan suami istêri.” (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012). Jika pasangan pengantin yang

commit to user

belum mencatatkan perkawinannya ke KUA tersebut dalam keluarga memiliki posisi sebagai menantu bukan kepala keluarga, maka ia akan ditulis lain-lain. Hal ini dikarenakan posisinya dalam keluarga secara hukum pemerintah bukan sebagai pasangan suami-isteri. Bagi yang posisinya dalam keluarga sebagai kepala keluarga, maka akan ditulis sebagai kepala keluarga, namun hubungannya bukan sebagai suami-isteri.

Kemudian dalam pembuatan akta kelahiran yakni, “Aktê ya anak ibu. Makanya saya mênyarankan sêpêrti itu kaya mbok ya a lakone dilakoni, adate dilakoni, ndang kawin pêmêrintahan. Kan dadine anak bapak ibu...” (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).Akta kelahiran akan tertulis anak ibu. Untuk itu dari pihak pemerintah desa menyarankan supaya, tradisi perkawinan masyarakat Samin dilaksanakan, namun segera mencatatkan perkawinan ke pemerintah. Hal ini bertujuan supaya dalam akta kelahiran keturunan mereka dapat tercatat sebagai anak bapak dan ibu.

Namun demikian, pihak pemerintah masih memberikan peluang bagi keturunan mereka (dalam akta kelahiran tertulis anak ibu), jika ingin bekerja dalam instansi pemerintahan. Dituturkan oleh Sukirman sebagai berikut:

Ya pancen lair diluar nikah pêmêrintahan ya anak ibu. Ya gampangane juga bisa jadi pêgawai, têntara, dan sêbagainya. Tapi jadi pimpinan itu tidak bisa. Itu karêna dalam aktê anak ibu. Kalau jadi bawahan boleh. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Anggapan pemerintah, keturunan tersebut lahir diluar nikah sehingga dalam akta kelahiran tertulis anak ibu. Mereka tetap bisa menjadi pegawai, tentara, dan sebagainya. Akan tetapi mereka tidak bisa menjadi pimpinan. Hal

commit to user

itu dikarenakan dalam akta kelahiran tertulis anak ibu. Jadi kalau mereka menjadi bawahan diperbolehkan.

Tuturan tersebut masih dilanjutkan, “Iya, tapi nak jadi kêpala atau pimpinan kan tidak bisa. Tapi kan pêmêrintah masih mêmbêrikan kêsêmpatan pada masyarakat yang sêpêrti itu, jadi biyar mêreka tidak bêrputus asa.” (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012). Kalau mereka ingin menjadi kepala atau pimpinan tidak bisa. Namun demikian pemerintah sudah memberikan kesempatan kepada masyarakat yang seperti itu. Hal ini supaya mereka tidak berputus asa.

Selain dalam perihal perkerjaan, peran pemerintah dalam perihal pendidikan juga memberikan kesempatan yang begitu besar untuk masyarakat Samin (yang berstatus anak ibu). Disampaikan oleh Amiyati selaku guru SD Kemantren II, sebagai berikut:

Botên mbak, ing mriki larenipun sampun purun sêkolah niku sampun rêmên, pêmêrintah nggih sampun rêmên. Dados botên sah syarat punapa-punapa. Mangke mênawi sampun kêlas VI mangke nêmbe ngangge aktê. (Hasil wawancara pada hari Minggu, 4Desember 2011).

Penyampaian di atas dapat diterjemahkan bebas ke dalam bahasa Indonesia yakni tidak ada syarat khusus bagi keturunan masyarakat Samin dalam mendaftar sekolah. Di sini keturunan masyarakat Samin mau bersekolah saja, pemerintah sudah senang. Jadi tidak perlu menggunakan syarat pendaftaran berupa apapun. Namun nanti ketika sudah kelas enam, mereka baru disuruh mengumpulkan akta kelahiran.

commit to user

Jika terdapat benturan antara tradisi dan peraturan pemerintah, maka tindakan yang diambil disampaikan oleh Sukirman sebagai berikut:

Ya slama ini orang yang mêncari solusi ya bêgini, missnya antara orang yang sênang dan tidak sênang. Sêhingga cara omah, gak diemperi kan gak pa-pa, padahal tidak ada masalah. Tapi kan kadang dipêrmasalahkan ... Kuwi nak dijabarna antara adat karo pêmêrintahan kudu bêrjalan sêjajar.(Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Selama ini jika ada orang yang ingin mencari solusi sebenarnya hanyalah permasalahan senang dan tidak senang. Jika diibaratkan sebuah rumah, kalau rumah tersebut tidak memiliki teras sebenarnya tidak masalah, namun kadang kala orang mempermasalahkan perihal tersebut. Hal itu pula yang terjadi dalam menyikapi tradisi perkawinan masyarakat Samin. Tindakan yang diambil adalah antara adat dan pemerintah harus berjalan sejajar.

Sukirman masih menuturkan pula bahwa:

Iku kan masalah lakon. Namanya manusia kan punya hak. Kita punya hak, mêreka juga punya hak. Ya alon-alon, sing pênting bêrhasil. Tapi kan rata-rata kan banyak yang adat ya dilakoni, pêmêrintah ya dilakoni. Wong urip golek sêmpurna ki gak enek. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Apa yang dilaksanakan oleh masyarakat Samin termasuk lakon. Manusia memiliki hak untuk melaksanakan apapun. Kita memiliki hak, demikian pula mereka juga memiliki hak. Sosialisasi peraturan pemerintah dilaksanakan secara pelan-pelan, yang penting dicapai keberhasilan. Namun demikian masyarakat Samin yang masih menjalankan perkawinan secara adat, sudah banyak yang sekaligus menjalankan perkawinan secara pemerintahan. Manusia mencapai hidup yang sempurna itu tidak ada.

commit to user

Selanjutnya jika turun bantuan dari pemerintah pusat, tindakan yang dilakukan oleh pemerintah desa menyikapi masyarakat Samin, disampaikan oleh Sukirman sebagai berikut:

Nak bantuan kan tidak mêngênal siapa itu orang sikêp, orang Kristên, orang Islam, kan tidak ada hubungannya. Sêlama warga Nêgara Indonesia kan punya hak. Nak masalah bantuan, wong sikêp sing asli kan êmoh dibantu. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Untuk masalah bantuan dari pemerintah pusat itu tidak mengenal masyarakat Samin, masyarakat yang beragama Kristen, Islam, dan sebagainya itu tidak menjadi permasalahan. Selama menjadi warga Negara Indonesia akan mempunyai hak. Untuk masalah bantuan, bagi masyarakat Samin yang masih asli, mereka tidak mau menerima bantuan.

Lebih lanjut masih dituturkan oleh Sukirman sebagai berikut: Ya sami. Lha wong kok mbedakna wong, wong awake dhewe ki ya uwong e. masalah lakon dilakoni, dosa po ra kan dhewe-dhewe. Pokoke jangan mêlakukan kêkêrasan, itu tidak mênyêlêsaikan masalah. Nah, untuk mênyadarkan sêsêorang itu pakai otak, bukan kêkêrasan. Nak masalah sêpêrti itu, kêlakuan, pêmêrintah ya tahu. Saiki wong Bogor, Bojonêgara, wong êndhi-êndhi kan njujug nggoleki wong sikêp. Kan bêrarti tahu sêbênarnya, tapi dicari. (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012).

Semua peraturan dibuat sama. Sebagai manusia seyogyanya tidak membeda-bedakan manusia yang lain, karena kita juga manusia. Masalah tradisi perkawinan masyarakat Samin yang masih dilaksanakan itu merupakan perbuatan dosa atau tidak, itu adalah urusan masing-masing manusia. Yang jelas jangan sampai melakukan kekerasan, hal itu tidak menyelesaikan masalah. Selanjutnya untuk menyadarkan seseorang itu memakai buah pemikiran, bukan kekerasan. Untuk masalah tradisi perkawinan masyarakat

commit to user

Samin, pemerintah pusat juga mengetahuinya. Sekarang orang dari Bogor, Bojonegara, juga orang dari daerah-daerah lain banyak yang datang ke desa ini hanya untuk mencari masyarakat Samin. Hal ini menjadi bukti bahwa sebenarnya masyarakat secara umum sudah mengetahui perihal tersebut.

Berkaitan dengan perihal di atas, sikap pemerintah dalam menyikapi

kelangsungan tradisi tersebut yakni, “Nak masalah iku ya, iku kan têrmasuk

budaya. Kan budaya, adat yang masih bêrkêmbang sampai sêkarang kan dilindungi.” (Hasil wawancara pada hari Kamis, 16 Pebruari 2012). Untuk masalah tradisi masyarakat Samin, itu termasuk budaya. Budaya dan adat yang masih berkembang sampai sekarang dilindungi oleh pemerintah.

Berdasarkan pemaparan di atas dapat dikatakan bahwa peran pemerintah menyikapi tradisi perkawinan masyarakat Samin yang masih dijalankan sampai sekarang adalah secara kekeluargaan. Masyarakat Samin tetap diperbolehkan menjalankan tradisi mereka, namun dari pihak pemerintah berkali-kali sudah menyarankan supaya perkawinan mereka juga dicatatkan ke KUA. Selanjutnya berkaitan dengan hukum pemerintah yang ada, semisal dalam pembuatan KTP, KK, dan akta kelahiran bagi masyarakat yang belum mencatatkan perkawinannya ke KUA juga akan dilayani sebagaimana mestinya, hanya saja mereka dapat dibedakan dalam penulisan status. Selain itu pemerintah juga memberikan peluang yang cukup memudahkan bagi keturunan mereka yang berstatus anak ibu dalam bersekolah dan mencari pekerjaan dalam instansi pemerintah.

commit to user

Urutan dari perkawinan masyarakat Samin tergambar dalam skema berikut:

Gambar 3. Skema Perkawinan Masyarakat Samin

Pokok-pokok temuan dari penelitian yang telah dilaksanakan yakni sebagai berikut:

1. Prosesi perkawinan pada masyarakat Samin dimulai dengan cara jawab yang dilakukan oleh calon pengantin laki-laki kepada orangtua calon pengantin

perempuan. Selanjutnyaorangtua calon pengantin perempuanyang dijawab

oleh calon pengantin laki-laki tadi, akan nari (menanyakan) kepada calon pengantin perempuan. Jika calon pengantin perempuan telah setuju, maka calon pengantin laki-laki (calon suami) akan melaksanakan nyuwito. Nyuwito adalah suatu pengabdian diri (magang atau ngengger) ditempat orangtua calon pengantin perempuan sampai mereka berdua “rukun” (berhubungan suami- isteri). Jika mereka telah rukun, maka calon pengantin laki-laki akan mengatakan hal tersebut kepada orangtuanya supaya dilangsungkan upacara perkawinan. Ketika dilaksanakan upacara perkawinan dengan adanya pengucapan sadat wali dan sadat nganten, maka mereka berdua telah sah menjadi pasangan suami isteri, walaupun perkawinan tersebut tidak dicatatkan ke KUA. Prosesi perkawinan tersebut diakhiri dengan prosesi adang akehyang mengundang para sanak saudara dan tetangga. Tujuan dari adang akeh ini,

commit to user

supaya para warga ikut menyaksikan bahwa kedua mempelai telah menjadi suami-isteri.

2. Tradisi perkawinan masyarakat Samin sarat akan simbol khusus yang

mengandung makna tertentu.Walaupun dalam pelaksanaan tradisi perkawinan

masyarakat Samin tersebut tidak dihadirkan ubarampe seperti dalam

pelaksanaan upacara perkawinan adat Jawa, namun simbol tersebut dapat ditunjukkan dalam bentuk yang lain. Masyarakat Samin beranggapan bahwa semua yang disimbolkan melalui ubarampe perkawinan adat Jawa tersebut sudah terdapat dalam diri masing-masing pengantin, sehingga tidak perlu dihadirkan lagi. Jadi dapat dikatakan bahwa pelaksanaan upacara perkawinan masyarakat Samin berlangsung secara sederhana. Pada saat pesta perkawinanpun tidak dijumpai adanya pelamina untuk pengantin. Selain itu,masyarakat Samin yang punya hajat juga tidak menerima sumbangan yang berupa uang, namun yang mereka terima adalah sumbangan yang berupa sandhang pangan. Secara umum dapat dikatakan bahwa pelaksanaan tradisi perkawinan masyarakat Samin menyimbolkan bahwa masyarakat Samin lebih suka dengan kesederhanaan dan lebih merakyat.

3. Nilai kearifan lokal yang terkandung dalam tradisi perkawinan masyarakat Samin di Dusun Tanduran Desa Kemantren Kecamatan Kedungtuban Kabupaten Blora, yakni kerukunan, setia kepada pasangan hidup,memegang prinsip dengan kuat, bertanggungjawab, tidak ada unsur paksaan, dan menjauhi perbuatan buruk.

commit to user

4. Aspek dari tradisi tersebut relevan dengan pembelajaran mata pelajaran Bahasa Jawa, yakni relevan dengan yakni pertama mengacu pada kurikulum kelas IX (sembilan) semester I (satu), dengan standar kompetensi (SK) mampu mengungkapkan pikiran, pendapat, gagasan, dan perasaan secara lisan melalui bercerita dalam berbagai ragam bahasa Jawa sesuai unggah-ungguh. Kompetensi dasar (KD) bercerita tentang adat-istiadat. Kedua, mengacu pada kurikulum kelas IX (sembilan) semester II (dua), yakni dengan standar kompetensi (SK) mampu membaca bacaan sastra, nonsastra dalam berbagai teknik membaca, dan bacaan berhuruf Jawa. Kompetensi dasar (KD) membaca pemahaman teks upacara adat. Ketiga, mengacu pada kurikulum kelas IX (sembilan) semester II (dua), yakni dengan standar kompetensi (SK) mampu mendengarkan dan memahami wacana lisan dalam berbagai ragam bahasa Jawa. Kompetensi dasar (KD) mendengarkan pidato. Keempat, mengacu pada kurikulum kelas IX (sembilan) semester II (dua), yakni dengan standar kompetensi (SK) mampu mengungkapkan pikiran, pendapat, gagasan, dan perasaan secara lisan dalam berbagai ragam bahasa Jawa sesuai unggah- ungguh. Kompetensi dasar (KD) berpidato.

5. Peran pemerintah daerah dalam memelihara tradisi perkawinan Masyarakat Samin di Dusun Tanduran Desa Kemantren Kecamatan Kedungtuban Kabupaten Blora dilakukan dengan cara yang ramah dan sifatnya tidak memaksakan setiap aturan pemerintah daerah (selanjutnya disebut PEMDA). Segala peraturan PEMDA di sosialisasikan bertahap dan pada umumnya

commit to user

masyarakat Samin dibuat nyaman dan kadangkala mereka tidak menyadarinya bahwa dalam perbincangannya terkandung sosialisasi peraturan dari PEMDA.

C. Pembahasan

Dalam dokumen Siti Yeni Sulistyawati S441102008 (Halaman 156-168)

Dokumen terkait