Tujuan OrganisasiTujuan Organisasi
E. PERUMUSAN PERUMUSAN TUJUAN TUJUAN ORGANISASI ORGANISASI
E. PERUMUSAN PERUMUSAN TUJUAN TUJUAN ORGANISASIORGANISASI
Siapakah yang berwenang untuk merumuskan tujuan itu? Seperti telah Siapakah yang berwenang untuk merumuskan tujuan itu? Seperti telah dikemukakan sebelumnya, orang berorganisasi karena ada kepentingan atau dikemukakan sebelumnya, orang berorganisasi karena ada kepentingan atau tujuan yang tidak dapat dipenuhinya sendiri. Ditinjau dari segi kepentingan tujuan yang tidak dapat dipenuhinya sendiri. Ditinjau dari segi kepentingan ini maka organisasi dapat dikatakan sebagai penggabungan dari berbagai ini maka organisasi dapat dikatakan sebagai penggabungan dari berbagai kepentingan guna membentuk atau merumuskan suatu tujuan yang dilakukan kepentingan guna membentuk atau merumuskan suatu tujuan yang dilakukan oleh orang yang berhak merumuskannya. Yang berhak atau berwenang oleh orang yang berhak merumuskannya. Yang berhak atau berwenang merumuskan tujuan tersebut adalah mereka yang mempunyai kewenangan merumuskan tujuan tersebut adalah mereka yang mempunyai kewenangan tertinggi di dalam organisasi. Oleh karena terdapat perbedaan kepentingan tertinggi di dalam organisasi. Oleh karena terdapat perbedaan kepentingan antara berbagai pihak dalam organisasi maka dalam proses merumuskan antara berbagai pihak dalam organisasi maka dalam proses merumuskan tujuan itu sering dilakukan
tujuan itu sering dilakukan suatu tawar-menawar diantara berbagai kelompoksuatu tawar-menawar diantara berbagai kelompok yang berkepentingan sehingga menghasilkan suatu konsensus (kesepakatan) yang berkepentingan sehingga menghasilkan suatu konsensus (kesepakatan) bersama.
bersama. Dalam Dalam suatu suatu organisasi organisasi perusahaan perusahaan yang yang berwenang berwenang menetapkanmenetapkan tujuan itu adalah pemilik perusahaan.
tujuan itu adalah pemilik perusahaan.
Contoh: Toko serba ada milik si A seperti yang telah dibicarakan Contoh: Toko serba ada milik si A seperti yang telah dibicarakan sebelumnya. Yang berwenang menetapkan tujuan itu adalah si A sendiri sebelumnya. Yang berwenang menetapkan tujuan itu adalah si A sendiri karena dialah yang mempunyai kekuasaan tertinggi sebagai pemilik karena dialah yang mempunyai kekuasaan tertinggi sebagai pemilik perusahaan.
perusahaan. Tetapi Tetapi kalau kalau perusahaan perusahaan telah telah mengeluarkan mengeluarkan saham-sahamnyasaham-sahamnya kepada masyarakat
kepada masyarakat, maka yang berhak menetapkan tujuan itu adalah ”para, maka yang berhak menetapkan tujuan itu adalah ”para pemilik
pemilik saham”. saham”. Dalam Dalam proses proses penetapan penetapan tujuan tujuan perusahaan perusahaan itu itu adakalanyaadakalanya para
para pemegang pemegang saham saham secara secara langsung langsung menyuarakan menyuarakan kepentingan kepentingan merekamereka dalam rapat seluruh anggota pemegang saham. Adakalanya pemegang saham dalam rapat seluruh anggota pemegang saham. Adakalanya pemegang saham
menunjuk wakil-wakil mereka yang tergabung dalam dewan komisaris. menunjuk wakil-wakil mereka yang tergabung dalam dewan komisaris. Dewan inilah yang merumuskan tujuan perusahaan. Di dalam organisasi Dewan inilah yang merumuskan tujuan perusahaan. Di dalam organisasi negara yang berhak menetapkan tujuan negara itu adalah mereka yang negara yang berhak menetapkan tujuan negara itu adalah mereka yang mempunyai kedaulatan (kekuasaan tertinggi). Dalam negara demokratik yang mempunyai kedaulatan (kekuasaan tertinggi). Dalam negara demokratik yang berhak
berhak menetapkan menetapkan tujuan tujuan negara negara adalah adalah rakyat rakyat karena karena rakyatlah rakyatlah yangyang mempunyai kedaulatan, maka rakyat memilih wakil-wakilnya untuk mempunyai kedaulatan, maka rakyat memilih wakil-wakilnya untuk menyuarakan kepentingan mereka. Contoh: Di Negara Republik Indonesia, menyuarakan kepentingan mereka. Contoh: Di Negara Republik Indonesia, rakyat memilih wakilnya melalui pemilihan umum legislatif untuk duduk di rakyat memilih wakilnya melalui pemilihan umum legislatif untuk duduk di Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), Dewan Perwakilan Daerah (DPD) dan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), Dewan Perwakilan Daerah (DPD) dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).
Dalam sebuah perusahaan, setelah tujuan ditetapkan oleh wakil Dalam sebuah perusahaan, setelah tujuan ditetapkan oleh wakil pemegang
pemegang kekuasaan kekuasaan tertinggi tertinggi (Dewan (Dewan Komisaris) Komisaris) maka maka perlu perlu ditetapkanditetapkan sarana-sarana untuk mencapainya. Dengan perkataan lain sasaran-sasaran sarana-sarana untuk mencapainya. Dengan perkataan lain sasaran-sasaran operasi (operation goals) harus dirumuskan. Yang ditugaskan untuk operasi (operation goals) harus dirumuskan. Yang ditugaskan untuk merumuskan sasaran-sasaran organisasi secara keseluruhan adalah merumuskan sasaran-sasaran organisasi secara keseluruhan adalah administrator yaitu direktur dalam perusahaan atau presiden dan perdana administrator yaitu direktur dalam perusahaan atau presiden dan perdana menteri dalam negara.
menteri dalam negara.
Karena kompleksnya organisasi pada masa sekarang ini maka dalam Karena kompleksnya organisasi pada masa sekarang ini maka dalam proses
proses merumuskamerumuskan n sasaran sasaran berbagai berbagai bidang bidang (unit) (unit) organisasi organisasi telah telah dipakaidipakai bermacam-macam pendekatan. Salah satu
bermacam-macam pendekatan. Salah satu yang lebih yang lebih sering digunakan orangsering digunakan orang adalah ”Management by Objectives” (MBO). MBO berusaha untuk adalah ”Management by Objectives” (MBO). MBO berusaha untuk mendekatkan hubungan antara atasan dan para bawahan dengan cara mendekatkan hubungan antara atasan dan para bawahan dengan cara partisipasi
partisipasi bersama bersama dalam dalam menyusun menyusun dan dan mencapai mencapai sasaran-sasaransasaran-sasaran organisasi. Ordiorne melukiskan MBO sebagai berikut.
organisasi. Ordiorne melukiskan MBO sebagai berikut.
”Sistem MBO dapat dilukiskan sebagai suatu proses yang atasan dan ”Sistem MBO dapat dilukiskan sebagai suatu proses yang atasan dan para bawahan atau manajer-manajer organisasi merumuskan secara para bawahan atau manajer-manajer organisasi merumuskan secara bersama-sama sasaran-sasaran organisasi, menetapkan bidang tanggung bersama-sama sasaran-sasaran organisasi, menetapkan bidang tanggung jawab tugas masing-masing dalam arti hasil-hasil yang diharapkannya, jawab tugas masing-masing dalam arti hasil-hasil yang diharapkannya, dan menggunakan ukuran-ukuran sebagai pedoman untuk operasi dan menggunakan ukuran-ukuran sebagai pedoman untuk operasi kesatuan (unit) dan memperkirakan pengerahan tenaga dari setiap kesatuan (unit) dan memperkirakan pengerahan tenaga dari setiap anggota organisasi (karyawan).”
anggota organisasi (karyawan).”
Tujuan MBO ini adalah untuk mengubah sikap dan tingkah laku yang Tujuan MBO ini adalah untuk mengubah sikap dan tingkah laku yang semula pasif menjadi aktif dalam merumuskan sasaran-sasaran organisasi. semula pasif menjadi aktif dalam merumuskan sasaran-sasaran organisasi. Proses MBO ini terdiri dari empat langkah, yaitu berikut ini.
1.
1. Perumusan Perumusan Sasaran Sasaran ((
Goals-SettingGoals-Setting
))Caranya ialah dengan mengadakan konferensi, rapat dan sebagainya, di Caranya ialah dengan mengadakan konferensi, rapat dan sebagainya, di mana atasan dan para bawahannya merumuskan sasaran-sasaran secara mana atasan dan para bawahannya merumuskan sasaran-sasaran secara bersamaan deng
bersamaan dengan jelas.an jelas.
2.
2. Perencanaan Perencanaan Tindakan Tindakan ((
A Actctiioon n PlaPlannnniingng
))Setelah sasaran dirumuskan dengan jelas maka dipersiapkan rencana Setelah sasaran dirumuskan dengan jelas maka dipersiapkan rencana untuk merealisasikan sasaran tersebut.
untuk merealisasikan sasaran tersebut.
3.
3. Pengawasan Pengawasan Sendiri Sendiri ((
Se Self lf – – ControlControl
))Secara sistematik memonitor (memeriksa) dan mengukur pekerjaan Secara sistematik memonitor (memeriksa) dan mengukur pekerjaan dengan cara memberikan laporan kemajuan yang dicapai.
dengan cara memberikan laporan kemajuan yang dicapai.
4.
4. Laporan Laporan Kemajuan Kemajuan Secara Secara BerkalaBerkala
Kalau terjadi penyimpangan dari standar (patokan) yang telah ditetapkan Kalau terjadi penyimpangan dari standar (patokan) yang telah ditetapkan dalam sasaran yang hendak dicapai maka segera dilakukan tindakan dalam sasaran yang hendak dicapai maka segera dilakukan tindakan perbaikan dengan
perbaikan dengan membandingkmembandingkannya dengan annya dengan patokan yang patokan yang telah ditetapkantelah ditetapkan itu.
itu.
Keunggulan sistem ini adalah dapat mendorong semangat kerja para Keunggulan sistem ini adalah dapat mendorong semangat kerja para pejabat
pejabat untuk untuk sungguh-sungguh sungguh-sungguh dapat dapat melaksanakamelaksanakan n tugasnya tugasnya karena karena iaia merasa ikut merumuskan sasaran yang akan dicapai organisasi tersebut. merasa ikut merumuskan sasaran yang akan dicapai organisasi tersebut. Dengan demikian, MBO dapat mempertebal kepercayaan diri sendiri (
Dengan demikian, MBO dapat mempertebal kepercayaan diri sendiri ( self- self-control
control ) dan mengutamakan rasa tanggung jawab individu dalam organisasi.) dan mengutamakan rasa tanggung jawab individu dalam organisasi. Kelemahan sistem MBO akan timbul kalau peranan
Kelemahan sistem MBO akan timbul kalau peranan yang dijalankan olehyang dijalankan oleh atasan lemah atau bawahan tidak cukup pengetahuan dan pengalaman atasan lemah atau bawahan tidak cukup pengetahuan dan pengalaman sehingga hasil yang diharapkan dari rapat kerja aau konferensi untuk sehingga hasil yang diharapkan dari rapat kerja aau konferensi untuk merumuskan sasaran organisasi itu tidak akan memuaskan.
merumuskan sasaran organisasi itu tidak akan memuaskan.
1)
1) Jelaskan Jelaskan apa apa hubungan hubungan nilai, nilai, tujuan, tujuan, dan dan sasaran sasaran dalam dalam organisasi!organisasi! 2)
2) Apa Apa yang yang dimaksud dimaksud dengan dengan tujuan tujuan tunggal tunggal dan dan jelaskan!jelaskan!
L A T I H A N L A T I H A N
Untuk memperdalam pemahaman Anda mengenai materi di atas, Untuk memperdalam pemahaman Anda mengenai materi di atas, kerjakanlah latihan berikut!
3)
3) Mengapa Mengapa orang sekarang orang sekarang berpendapat bahwberpendapat bahwa tujuan organisaa tujuan organisasi itusi itu ganda?
ganda? 4)
4) Jelaskan Jelaskan pendapat pendapat Stephen Stephen P. P. Robbins Robbins mengenai mengenai tujuan tujuan organisasi!organisasi! 5)
5) Siapakah Siapakah yang yang berhak mberhak merumuskan erumuskan tujuan tujuan Negara ReNegara Republik publik IndonesiaIndonesia dan bagaimana prosedurnya. Jelaskan!
dan bagaimana prosedurnya. Jelaskan! Petunjuk Jawaban Latih
Petunjuk Jawaban Latihanan 1)
1) Tujuan Tujuan adalah adalah suatu suatu akhir terhakhir terhadap namadap nama seluruh a seluruh organisasi organisasi diarahkan,diarahkan, tujuan merupakan arah dari tiap kesatuan organisasi, sedang nilai adalah tujuan merupakan arah dari tiap kesatuan organisasi, sedang nilai adalah sesuai yang dianggap paling baik oleh manusia dan yang paling baik sesuai yang dianggap paling baik oleh manusia dan yang paling baik adalah mempertahankan hidup. Jadi tujuan hidup manusia adalah adalah mempertahankan hidup. Jadi tujuan hidup manusia adalah mempertahank
mempertahankan kelangsungan an kelangsungan hidup.hidup. 2)
2) Tujuan Tujuan tunggal tunggal adalah adalah tujuan tujuan utama utama yang yang merupakan merupakan tujuan tujuan satu-satunyasatu-satunya untuk organisasi niaga tujuan tunggal adalah pemberian laba dan untuk untuk organisasi niaga tujuan tunggal adalah pemberian laba dan untuk organisasi negara tujuan tunggal adalah pemberian pelayanan yang organisasi negara tujuan tunggal adalah pemberian pelayanan yang memuaskan bagi masyarakat.
memuaskan bagi masyarakat. 3)
3) Sebagai Sebagai organisasi organisasi itu tidak itu tidak hanya hanya melayani mmelayani masyarakat asyarakat luar teluar tetapi tapi jugajuga harus memikirkan kesejahteraan dari orang-orang yang ada di dalam harus memikirkan kesejahteraan dari orang-orang yang ada di dalam organisasi.
organisasi. 4)
4) Menurut SMenurut Stephen P. tephen P. Robbins tuRobbins tujuan organisajuan organisasi adalah msi adalah memberikanemberikan pelayanan
pelayanan dan dan kesejahteraan kesejahteraan bagi bagi masyarakat masyarakat dan dan menimbulkanmenimbulkan kepuasan kerja atau kesejahteraan karyawan, meningkatkan kepuasan kerja atau kesejahteraan karyawan, meningkatkan produktivitas.
produktivitas. 5)
5) Yang berhYang berhak merumusak merumuskan tujuan kan tujuan negara Republik negara Republik Indonesia Indonesia adalahadalah MPR melalui sidang umum MPR.
MPR melalui sidang umum MPR.
Tujuan merupakan suatu hal yang penting bagi semua pihak di Tujuan merupakan suatu hal yang penting bagi semua pihak di dalam organisasi, baik pihak dalam maupun pihak luar organisasi. Pihak dalam organisasi, baik pihak dalam maupun pihak luar organisasi. Pihak dalam organisasi ialah para karyawan sedangkan pihak luar organisasi dalam organisasi ialah para karyawan sedangkan pihak luar organisasi ialah masyarakat pada umumnya. Bagi pihak dalam, tujuan organisasi ialah masyarakat pada umumnya. Bagi pihak dalam, tujuan organisasi berfungsi
berfungsi sebagai sebagai pedoman pedoman terhadap terhadap mana mana seluruh seluruh kegiatan kegiatan merekamereka diarahkan. Bagi pihak luar, tujuan organisasi itu perlu disebarluaskan diarahkan. Bagi pihak luar, tujuan organisasi itu perlu disebarluaskan supaya masyarakat mendukung atau sekurang-kurangnya bersimpati supaya masyarakat mendukung atau sekurang-kurangnya bersimpati terhadap organisasi.
terhadap organisasi.
R A N G K U M A N R A N G K U M A N
1)
1) Tujuan adalah ….Tujuan adalah …. A.
A. penjelmaan penjelmaan nilainilai B.
B. keinginan keinginan yang yang akan akan dicapai dicapai pada mpada masa yasa yang ang akan akan datangdatang C.
C. akhir akhir dari dari segala segala kegiatankegiatan D.
D. diturunkan diturunkan dari dari visi visi organisasiorganisasi 2)
2) Setiap organiSetiap organisasi akan memsasi akan mempunyai nilai ypunyai nilai yang berbeda-beda sesuaang berbeda-beda sesuaii dengan keinginan yang mendirikannya. Tetapi dalam satu hal nilai itu dengan keinginan yang mendirikannya. Tetapi dalam satu hal nilai itu akan sama, yaitu ingin ….
akan sama, yaitu ingin …. A.
A. mencari mencari keuntungankeuntungan B.
B. mempertahankmempertahankan an hidup hidup dan dan berkembangberkembang C. sejahtera
C. sejahtera D. efisien D. efisien 3)
3) Tujuan Tujuan organisasi organisasi pada pada umumnya umumnya adalah adalah untuk untuk meningkatkanmeningkatkan ….…. A.
A. kepuasan kepuasan kerjakerja B. produktivitas B. produktivitas C.
C. pelayanan pelayanan kepada kepada masyarakatmasyarakat D. kesejahteraan
D. kesejahteraan 4)
4) Organisasi Organisasi yang yang berhasil berhasil (efektif) (efektif) sekurang-kurangnya sekurang-kurangnya dapatdapat meningkatkan ….
meningkatkan …. A.
A. kepuasan kepuasan kerjakerja B.
B. jumlah jumlah pegawaipegawai C.
C. kapasitas kapasitas kelembagaankelembagaan D.
D. pengetahuan pengetahuan organisasiorganisasi 5)
5) Tujuan Tujuan organisasi organisasi harus harus disebarluaskan disebarluaskan supaya supaya diketahui olediketahui oleh semh semuaua pihak,
pihak, baik baik pihak pihak dalam dalam maupun maupun pihak pihak luar luar organisasi. organisasi. PenyebarluasanPenyebarluasan tujuan tersebut adalah gunanya sebagai ….
tujuan tersebut adalah gunanya sebagai …. A.
A. pedoman pedoman segala segala tindakan tindakan dalam dalam organisasiorganisasi B.
B. sumber sumber keabsahan keabsahan (legitimasi) (legitimasi) segala segala tindakantindakan
T E S F O R M A T I F 2 T E S F O R M A T I F 2
Pilihlah satu jawaban yang paling tepat! Pilihlah satu jawaban yang paling tepat!
C.
C. tolok tolok ukur ukur menentukan menentukan perkembangan perkembangan organisasiorganisasi D.
D. alat alat evaluasi evaluasi kegiatan kegiatan organisasiorganisasi 6)
6) Kalau terjadi Kalau terjadi pertentangan pertentangan antara tujuantara tujuan pribadi anan pribadi anggota dan ggota dan tujuantujuan organisasi maka penyelesaiannya adalah ….
organisasi maka penyelesaiannya adalah …. A.
A. tujuan tujuan pribadi pribadi anggota anggota organisasi organisasi dimenangkandimenangkan