BAB IV PENYAJIAN DATA
B. Data Petugas Lapangan
Data identitas informan yang akan disajikan mencakup jenis kelamin, usia, pendidikan, dan jabatan. Berikut adalah penyajian data identitas informan.
Tabel 1. Distribusi Identitas Informan Berdasarkan Jenis Kelamin
No Jenis Kelamin Jumlah (orang) Persentase (%)
1. Laki-laki 25 83,33%
2. Perempuan 5 16,67%
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil penelitian, 2008
(16,67%) informan berjenis kelamin perempuan. Dengan demikian informan laki-laki lebih banyak dibandingkan informan perempuan.
Tabel 2. Distribusi Identitas Informan Berdasarkan Usia.
No Usia Jumlah (orang) Persentase (%)
1. 21-30 tahun 3 10%
2. 31-40 tahun 4 13,33%
3. 41-50 tahun 15 50%
4. > 50 tahun 8 26,67%
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat dilihat bahwa informan yang berusia antara 21-30 tahun ada sebanyak 3 orang (10%), yang berusia 31-40 tahun ada sebanyak 4 orang (13,33%), sedangkan yang berusia 41-50 tahun ada sebanyak 15 orang (50%), dan yang berusia lebih dari 50 tahun berjumlah 8 orang (26,67%).
Tabel 3. Distribusi Identitas Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No Tingkat Pendidikan Jumlah (orang) Persentase (%)
1. SD/ Sederajat 11 36,67% 2. SLTP/ Sederajat 8 26,66% 3. SLTA/ Sederajat 11 36,67% 4. Diploma - - 5. S-1 - - Jumlah 30 100%
Dari tabel 3 dapat dilihat bahwa informan yang berpendidikan SD/ sederajat ada sebanyak 11 orang (36,67%), informan yang berpendidikan SLTP/ sederajat ada sebanyak 8 orang ( 26,6%), dan yang berpendidikan SLTA/ sederajat berjumlah 11 orang (36,67%).
Tabel 4. Distribusi Identitas Berdasarkan Jabatan
No Jabatan Jumlah (orang) Persentase (%)
1. PNS 4 13,33%
2. CPNS 10 33,33%
3. Honorer 3 10%
4. Tenaga Harian Lepas (THL) 13 43,34%
Jumlah 30 100% Sumber: Hasil penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa dari 30 orang informan, yang menjabat PNS ada sebanyak 4 orang ( 13,33%), yang menjabat CPNS ada sebanyak 10 orang ( 33,33%), yang merupakan honorer ada sebanyak 3 orang (10%), dan yang merupakan tenaga harian lepas ada sebanyak 13 orang (43,33%).
2. Jawaban Informan Tentang Indikator Penelitian
Dalam penelitian ini peneliti menyebarkan kuesioner kepada 30 orang informan sebanyak 30 orang. Adapun data yang diperoleh adalah sebagai berikut:
Tabel 5. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian sarana dan prasarana dengan kebutuhan dalam pelaksanaan tugas
No Jawaban Frekuensi Persentasi
(%)
1. Ya, sarana dan prasarana yang tersedia telah sesuai
dengan kebutuhan dalam pelaksanaan tugas
19 63,33% 2. Hanya sebagian saja sarana dan prasarana yang
sesuai dengan kebutuhan untuk pelaksanaan tugas
10 33,34% 3. Sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak
sesuai dengan kebutuhan untuk pelaksanaan tugas.
1 3,33%
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada sebanyak 19 informan (63,33%) yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia telah sesuai dengan kebutuhan dalam pelaksanaan tugas. Kemudian ada sebanyak 10 informan (33,34%) yang menjawab bahwa hanya sebagian saja sarana dan prasarana yang sesuai dengan kebutuhan untuk pelaksanaan tugas. Dan ada 1 informan yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak sesuai dengan kebutuhan untuk pelaksanaan tugas.
Tabel 6. Distribusi jawaban informan tentang cukup tidaknya sarana dan prasarana untuk pelaksanaan tugas.
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%)
1. Ya, sarana dan prasarana yang tersedia sudah cukup
untuk pelaksanaan tugas
12 40% 2. Sarana dan prasarana yang tersedia untuk
pelaksanaan tugas, hanya sebagian saja yang cukup untuk pelaksanaan tugas
17 56,67%
3. Sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak cukup untuk pelaksanaan tugas
1 3,33%
Jumlah 30 100%
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 12 informan (40%) yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia sudah cukup untuk pelaksanaan tugas. Kemudian ada 17 informan (56,67%) yang menjawab bahwa hanya sebagian saja sarana dan prasarana yang cukup untuk pelaksanaan tugas. Dan ada sebanyak 1 informan (3,33%) yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak cukup untuk pelaksanaan tugas.
Tabel 7. Distribusi jawaban informan tentang ketanggapan petugas terhadap keluhan masyarakat.
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%) 1. Ya, petugas selalu menanggapi keluhan
masyarakat
23 76,67%
2. Petugas kebersihan hanya menanggapi sebagian
keluhan masyarakat
6 20%
3. Petugas kebersihan tidak pernah menanggapi
keluhan masyarakat
1 3,33%
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel 7, dapat diketahui bahwa ada 23 informan (76,67%) yang menjawab bahwa petugas kebersihan selalu menanggapi keluhan masyarakat. Kemudian ada sebanyak 6 informan (20%) yang menjawab bahwa petugas kebersihan hanya menanggapi sebagian keluhan masyarakat. Dan ada 1 informan (3,33%) yang menjawab bahwa petugas kebersihan tidak penah menanggapi keluhan masyarakat.
Tabel 8. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian kemampuan dengan tugas yang dilaksanakan.
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%) 1. Ya, kemampuan yang dimiliki telah sesuai
dengan tugas yang dilaksanakan
18 60%
2. Kemampuan yang dimiliki belum sepenuhnya
sesuai dengan tugas yang dilaksanakan
12 40%
3. Kemampuan yang dimiliki tidak sesuai dengan
tugas yang dilaksanakan
- -
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 18 informan (60%) yang menjawab bahwa kemampuan petugas sudah sesuai dengan tugas yang dilaksanakan. Kemudian ada 12 informan yang menjawab bahwa kemampuan yang dimiliki petugas belum sepenuhnya sesuai dengan tugas yang dilaksanakan. Hal ini disebabkan kurangnya pelaksanaan pendidikan dan pelatihan yang diberikan kepada petugas. Ada beberapa petugas yang mendapatkan pendidikan dan pelatihan, namun yang mendapatkan pendidikan dan pelatihan hanya petugas yang sudah menjabat sebagai Pegawai Negeri Sipil. Sedangkan bagi petugas yang merupakan honor ataupun tenaga harian lepas hanya mendapatkan penerangan-penerangan operasional saja.
Tabel 9. Distribusi jawaban informan mengenai pendidikan dan pelatihan.
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%)
1. Ya, semua petugas telah diberikan pendidikan
dan pelatihan
12 40% 2. Baru sebagian saja petugas yang mendapat
pendidikan dan pelatihan
11 36,67% 3. Semua petugas tidak pernah mendapatkan
pendidikan dan pelatihan
7 23,33%
Jumlah 30 100%
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 12 informan (40%) yang menjawab bahwa semua petugas telah diberikan pendidikan dan pelatihan. Kemudian ada 11 informan (36,67%) yang menjawab bahwa baru sebagian saja petugas yang mendapat pendidikan dan pelatihan. Dan ada sebanyak 7 informan (23,33%) yang menjawab bahwa semua petugas tidak pernah mendapatkan pendidikan dan pelatihan.
Tabel 10. Disribusi jawaban informan tentang kesesuaian pelaksanaan tugas dengan prosedur kerja yang ditetapkan
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%) 1. Ya, seluruh tugas telah dilaksanakan sesuai
dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan
20 66,67%
2. Hanya sebagian saja pelaksanaan tugas yang
sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan
10 33,33%
3. Pelaksanaan tugas tidak sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan
- -
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada sebanyak 20 informan (66,67%) yang menjawab bahwa seluruh tugas telah dilaksanakan sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan. Kemudian ada 10 informan yang menjawab bahwa ada 10 informan (33,33%) yang menjawab bahwa hanya sebagian saja pelaksanaan tugas yang sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan.
Tabel 11. Distribusi jawaban informan tentang kejelasan tarif.
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%)
1. Ya, tarif yang dipungut sudah sesuai dengan
tarif yang ditetapkan oleh pemerintah
21 70%
2. Tarif yang dipungut dari masyarakat
kadang-kadang sesuai dengan tarif yang ditetapkan oleh pemerintah
4 13,33%
3. Tarif yang dipungut tidak sesuai dengan tarif
yang telah ditetapkan oleh pemerintah
5 16,67%
Jumlah 30 100%
Sumber : Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 21 informan (70%) yang menjawab bahwa tarif yang dipungut sudah sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Kemudian ada 4 informan (13,33%) yang menjawab bahwa tarif yang dipungut kadang-kadang tidak sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Dan ada 5 orang (16,67%) yang menjawab bahwa tarif yang dipungut tidak sesuai dengan tarif yang ditetapkan oleh pemerintah.
Tabel 12. Distribusi jawaban informan tentang ketepatan waktu
No Jawaban Frekuensi Persentase
(%)
1. Ya, semua tugas selalu diselesaikan tepat pada
waktunya
27 90% 2. Hanya sebagian saja tugas yang dapat
diselesaikan tepat pada waktunya
3 10%
3. Semua tugas tidak pernah selesai tepat pada
waktunya
- -
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui sebanyak 27 informan (90%) menjawab bahwa semua tugas selalu diselesaikan tepat pada waktunya. Dan ada 3 informan (10%) yang menjawab bahwa hanya sebagian saja tugas yang dapat diselesaikan tepat pada waktunya.
Tabel 13. Distribusi jawaban informan tentang tanggung jawab petugas
No Jawaban Frekuensi Persentasi (%)
1. Ya, petugas kebersihan selalu bertanggung jawab atas tugas yang dilaksanakan
26 86,67% 2. Petugas kebersihan tidak selalu bertanggung
jawab terhadap tugas yang dilaksanakan
4 13,33%
3. Petugas kebersihan tidak pernah bertanggung
jawab atas tugas yang dilaksanakan
- -
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 26 informan (86,67%) yang menjawab bahwa petugas kebersihan selalu bertanggung jawab atas tugas yang dilaksanakan. Dan ada 4 informan (13,33%) yang menjawab bahwa petugas kebersihan tidak selalu bertanggung jawab atas tugas yang dilaksanakan.
Tabel 14. Distribusi jawaban informan tentang keberadaan mekanisme pertanggungjawaban kepada masyarakat
No Jawaban Frekuensi Persentasi (%)
1. Ada 14 46,67%
2. Tidak ada 15 50%
3. Tidak tahu 1 3,33%
Jumlah 30 100%
Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat diketahui bahwa ada 14 informan (46,67%) yang menjawab bahwa ada mekanisme pertanggungjawaban kepada masyarakat. Kemudian ada 15 informan (50%) yang menjawab bahwa tidak ada mekanisme pertanggungjawaban kepada masyarakat. Dan ada 1 informan (3,33%) yang menjawab tidak tahu. Adapun mekanisme pertanggungjawaban secara langsung yang dimaksud oleh petugas adalah mekanisme secara lisan, bukan secara tulisan. Petugas melakukan
Pematangsiantar. Hasil kerja mereka tersebut dianggap sebagai bentuk pertanggungjawaban mereka pada masyarakat, yang mana bila masyarakat merasa tidak puas, maka masyarakat dapat mengajukan keluhannya pada Dinas LHK melalui kelurahan ataupun kecamatan. Pengaduan ini juga dapat langsung disampaikan pada Dinas LHK. Sedangkan mekanisme pertanggungjawaban secara tulisan hanya dilakukan oleh Dinas LHK pada Walikota Pematangsiantar secara berkala.
Tabel 15. Distribusi jawaban informan tentang kepuasan masyarakat
No Jawaban Frekuensi Persentasi (%)
1. Ya, setiap tugas yang diselenggarakan sudah
memuaskan masyarakat
5 16,67% 2. Hanya sebagian penyelenggaraan yang
memuaskan masyarakat
8 26,67% 3. Pelayanan yang diselenggarakan belum
memberi hasil yang memuaskan masyarakat
17 56,66%
Jumlah 30 100%
Sumber : Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat diketahui bahwa ada sebanyak 5 informan (16,67%) yang menjawab bahwa penyelenggaraan tugas sudah memuaskan masyarakat. Kemudian ada 8 informan (26,67%) yang menjawab bahwa hanya sebagian penyelenggaraan yang memuaskan masyarakat. Dan ada 17 informan (56,66) yang menyatakan bahwa pelayanan kebersihan yang diselenggarakan belum memuaskan masyarakat. Pernyataan bahwa pelayanan kebersihan yang diselenggarakan belum memuaskan didukung dengan adanya pernyataan dari Kepala Sub Dinas Kebersihan yang menjelaskan bahwa pelayanan yang diberikan belum memuaskan masyarakat, karena keterbatasan yang dimiliki oleh Dinas LHK seperti sarana dan prasarana yang kurang, jumlah Sumber Daya Manusia yang berkualitas masih sedikit, dan kurangnya biaya untuk melaksanakan pemeliharaan terhadap sarana dan prasarana kebersihan.
Keterbatasan tersebut tentunya tidak mampu memenuhi kebutuhan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan yang berkualitas, sedangkan masyarakat sendiri yang dibebankan retribusi menginginkan dengan tarif retribusi yang sudah dibayar, maka mereka berhak untuk mendapatkan pelayanan kebersihan yang memuaskan.
