M
enyusun Renja SKPD membutuhkan pemahaman yang memadai terkait dengan peran organisasi atau unit kerja, substansi kebutuhan pelayanan yang akan dilaksanakan dan metodologi perencanaan mulai dari pengumpulan informasi, analisis data hingga formulasi program atau kegiatan. Renja SKPD disusun sesuai dengan prinsip-prinsip yang mendasari kerangka kebijakan pembangunan dan sistem perencanaan yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan. Prinsip-prinsip ini sebagai arahan, kaidah dan landasan nilai yang perlu diikuti oleh SKPD dan pemangku kepentingan lain dalam menyusun sebuah Renja SKPD juga sebagai sarana untuk mengembangkan kerjasama dan kemitraan dengan berbagai kelembagaan dalam menyelesaikan berbagai masalah pelayanan yang dihadapi pemerintah daerah.Renja SKPD tidak terlepas dari prinsip-prinsip yang melandasi kerangka kebijakan pembangunan daerah yang telah ditetapkan melalui proses musyawarah yang melibatkan berbagai pemangku kepentingan yang menentukan arah kebijakan dan program yang akan diintegrasikan dalam dokumen perencanaan daerah termasuk Renja SKPD. Secara programatik Renja SKPD berisi serangkaian prioritas program atau aktivitas pelayanan yang bersifat sektoral yang tidak hanya bersifat substantif saja tetapi mengandung nilai-nilai, komitmen, dan harapan pemerintah daerah khususnya SKPD untuk menjabarkan rencana kerja melalui tujuan dan sasaran secara efektif dan efisien. Prinsip-prinsip Renja SKPD tentunya dibangun atas dasar nilai-nilai yang berlaku dalam masyarakat dengan kebutuhan peningkatan pelayanan publik yang bersifat sektoral. Prinsip-prinsip penyusunan Renja SKPD hendaknya menjadi dasar dalam praktek pengembangan program SKPD dengan mempertimbangkan kebutuhan teknis perencanaan, aspiratif dan partisipasi masyarakat. Nilai-nilai yang dibangun dalam proses penyusunan Renja SKPD bukan saja menjadi bagian teknokratis saja tetapi membutuhkan pertimbangan para pemangku kepentingan yang menjadi sasaran pelayanan.
penyusunan renja SKPD
seri pembangunan dan penguatan pemerintahan
21
Dalam pembahasan topik ini, peserta diberikan ruang untuk menggali beberapa prinsip dasar dalam penyusunan Renja SKPD dengan mengkaji lebih dalam tentang nilai-nilai, praktek positif dan pengalaman dalam perencanaan publik. Disamping itu, topik ini akan mengarahkan peserta bagaimana memfasilitasi proses belajar dan menggali nilai-nilai bersama dalam penyusunan dokumen Renja SKPD sesuai dengan norma dan ketentuan yang berlaku.
Tujuan
Peserta diharapkan memahami nllai-nilai dan prinsip-prinsip dalam Renja SKPD.
Pokok Bahasan
Membangun nilai bersama dalam Renja SKPD. •
Prinsip-prinsip penyusunan Renja SKPD. •
Internalisasi prinsip-prinsip penyusunan Renja SKPD. •
Waktu
Waktu yang dibutuhkan untuk pembelajaran 2 X 40 menit.
Metode
Metode yang digunakan, diantaranya: Analisis nilai ( • Value Analysis). Permainan. • Curah pendapat. •
Diskusi kelompok dan pemaparan. •
Media dan Sumber Belajar
Flipt Chart, spidol, laptop, dan infocus. •
Lembar Media Presentasi 2.1 - 10. •
Lembar Permainan 2.1: Lingkaran Nilai. •
Bahan Bacaan 2.1: Prinsip-Prinsip Penyusunan Renja SKPD. •
Proses Pembelajaran
Kegiatan 1: Membangun Nilai Bersama dalam Penyusunan Renja SKPD
Menjelaskan kepada peserta tujuan dan proses yang akan dilakukan dalam sesi ini. 1.
Bagikan kepada peserta masing-masing dua lembar metaplan. 2.
Selanjutnya, galilah nilai-nilai sesuai dengan pemahaman peserta tentang nilai-nilai yang 3.
perlu dibangun dalam Renja SKPD, dengan mengajukan pertanyaan sebagai berikut: Apa yang Anda pahami tentang nilai-nilai bersama?
•
Kemukakan nilai-nilai apa saja yang mendasari penyusunan Renja SKPD? •
Mengapa nilai-nilai itu penting? •
Masing-masing peserta menuliskannya dalam metaplan. Mintalah salah seorang peserta 4.
untuk merumuskan pokok-pokok gagasan dari pendapat peserta.
Catatlah hasil pembahasan dan mintalah klarifikasi kepada peserta, jika terdapat istilah atau 5.
catatan yang perlu penjelasan lebih lanjut.
Buatlah kesimpulan dari pembahasan yang telah dilakukan. 6.
Kegiatan 2: Prinsip-Prinsip Penyusunan Renja SKPD
Menjelaskan kepada peserta tujuan dan proses yang akan dilakukan dalam kegiatan ini 1.
dengan mengkaitkan hasil pembahasan sebelumnya.
Bagikan kepada peserta masing-masing dua lembar metaplan. 2.
Selanjutnya, galilah nilai-nilai sesuai dengan pemahaman peserta tentang nilai-nilai dalam 3.
penyusunan Renja SKPD, dengan mengajukan pertanyaan sebagai berikut:
Apa yang Anda pahami tentang prinsip-prinsip atau nilai-nilai yang menjadi pendoman •
dalam penyusunan Renja SKPD?
Prinsip-prinsip apa saja yang mendasari penyusunan Renja SKPD? •
Mengapa prinsip-prinsip tersebut itu penting dijadikan dasar dalam penyusunan Renja •
SKPD?
Masing-masing peserta menuliskannya dalam metaplan. Mintalah salah seorang peserta 4.
untuk memfasilitasi merumuskan pokok-pokok gagasan dari pendapat peserta tentang apa saja yang menjadi prinsip-prinsip dalam penyusunan Renja SKPD.
Catatlah hasil pembahasan dan mintalah klarifikasi kepada peserta, jika terdapat istilah atau 5.
hal-hal yang perlu penjelasan lebih lanjut.
Buatlah kesimpulan dari pembahasan yang telah dilakukan. 6.
penyusunan renja SKPD
seri pembangunan dan penguatan pemerintahan
23
Kegiatan 3: Internalisasi Prinsip-Prinsip Penyusunan Renja SKPD
Menjelaskan kepada peserta tujuan dan proses yang akan dilakukan dalam kegiatan ini 1.
dengan mengkaitkan hasil pembahasan sebelumnya.
Mintalah kepada peserta untuk memilih salah satu nilai atau prinsip yang dianggap penting 2.
dalam penyusunan Renja SKPD, kemudian lakukan permainan tentang “Lingkaran Nilai” dengan menggunankan panduan permainan 2.1.
Setelah permainan selesai lakukan penggalian gagasan dan refleksi terhadap permainan 3.
tersebut. Catatlah hal-hal yang dianggap penting.
Selanjutnya, mintalah peserta untuk membentuk kelompok yang berjumlah 4-5 orang, 4.
Setiap kelompok diminta untuk mendiskusi-kan prinsip penyusunan Renja SKPD yang telah disepakati.
Selanjutnya ajukan pertanyaan sebagai berikut: 5.
Bagaimana mengintegrasikan nilai-nilai yang telah disepakati dalam proses penyusunan •
Renja SKPD?
Hal apa saja yang menjadi kondisi yang memungkinkan nilai-nilai tersebut dapat •
diinternalisasikan dalam proses penyusunan Renja SKPD?
Faktor-faktor positif apa saja yang dapat mengefektifkan proses internalisasi nilai-nilai •
tersebut dalam penyusunan Renja SKPD?
Siapa saja yang berpengaruh dan bertanggung jawab dalam mendorong penerapan •
prinsip-prinsip tersebut?
Masing-masing kelompok diberikan kesempatan untuk berdiskusi dan menyusun bahan 6.
paparan berupa pokok-pokok pikiran penting yang akan disampaikan dalam pleno.
Setiap kelompok diminta mempresentasikan hasil diskusinya dalam pleno selama 5-10 menit. 7.
Berikan kesempatan kepada peserta atau kelompok lain untuk memberikan pendapat, saran atau kritik.
Catatlah hasil pembahasan pleno dan mintalah klarifikasi kepada peserta, jika terdapat istilah 8.
atau catatan yang perlu penjelasan lebih lanjut.
Buatlah kesimpulan dari pembahasan yang telah dilakukan. 9.
Catatan Penting
Topik ini memberikan pengalaman kepada peserta terkait kaidah yang perlu digunakan berupa nilai-nilai dan prinsip-prinsip yang menjadi acuan dalam penyusunan Renja SKPD. Dalam proses belajar, fasilitator dapat memberikan pengalaman belajar bagaimana menggali nilai-nilai dan prinsip-prinsip bersama dalam membangun proses dan interaksi antarpemangku kepentingan serta substansi terkait penyusunan Renja SKPD. Sebelum dimulai dengan pembahasan kelompok dapat diawali dengan pemaparan kasus yang digali dari peserta sendiri tentang pengalaman dalam merumuskan nilai-nilai bersama dengan memberi-kan penegasan berupa proses internalisasi dan penghayatan prinsip-prinsip tersebut dalam aktivitas penyusunan Renja SKPD. Secara khusus, fasilitator dapat menggunakan beberapa permainan kreatif yang dapat mendorong peserta untuk menginternalisasikan nilai-nilai atau prinsip-prinsip dalam mekanisme penyusunan Renja SKPD. Misalnya, fasilitator memandu peserta menemukan cara mengekspresi-kan pendapat, ide dan pandangannya tentang topik tersebut.
penyusunan renja SKPD
seri pembangunan dan penguatan pemerintahan