Bab III Pembinaan dan Pengelolaan
F. Regulasi Tahun 2016
Regulasi adalah aturan-aturan dan/atau penetapan yang dibuat oleh ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar untuk melaksanakan tugas dan tanggungjawab agar dapat berjalan dengan terarah, terukur, dan sistematis di suatu bidang tertentu.
Selama Tahun 2016 telah dikeluarkan beberapa regulasi yaitu:
No. Nama Nomor Tanggal
Berlaku
1.
Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran tentang Penunjukan PPK,
PPSPM, Bendahara
Pengeluaran,PPABP PTUN Denpasar
W3-TUN.4/08/KP.11.01/I/2017 3 Januari 2016
2. Keputusan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar tentang Pembentukan Tim Reviu Lakip 2014 dan Reviu Renstra 2015-2019 serta penyusunan Sakip Tahun 2015 PTUN Denpasar
W3-TUN.4/95/KP.04.6/I/2016 7 Januari 2016
3. Keputusan Sekretaris PTUN Denpasar. tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Pengadilan TUN Denpasar
W3-TUN.4/97/KP/02.1/I/2016 20 Januari 2016
4. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. tentang Penunjukan Pejabat Penanggung jawab terhadap Pelaksanaan Daftar Hadir dan Pulang
W3-TUN4/140/KP.04.6/II/2016 1 Pebruari 2016
5. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Penunjukan Ketua dan Pengurus Ikatan Hakim Indonesia (IKAHI) Cabang PTUN Denpasar
W3-TUN4/142/KP/04.6/II/2016 1 Pebruari 2016
6. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Satuan Pengawas Internal (SPI)
W3-TUN.4/143/KP.04.6/II/2016 1 Pebruari 2016
7. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Perubahan Personil Korwas pada PTUN Denpasar
W3-TUN4/144/KP.04.6/II/2016 1 Pebruari 2016
8. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Pembentukan KORPAM lingkungan kantor dan petugas persidangan pada PTUN Denpasar
W3-TUN4/209/KP.04.6/II/2016 16 Pebruari 2016
9. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Penanggung Jawab dan Pengelola Perpustakaan pada PTUN Denpasar
W3-TUN4/210/KP.04.6/II/2016 18 Pebruari 2016
10. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Unit Protokoler dan Humas pada PTUN Denpasar
W3-TUN4/211/KP.04.6/II/2016 16 Pebruari 2016
11. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Tim Implementasi SIPP pada Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar
W3-TUN4/212/KP.04.6/ II/2016 18 Pebruari 2016
12. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Tata Tertib Kedinasan PTUN Denpasar
W3-TUN4/213/KP.02.1/II/2016 18 Pebruari 2016
13. Keputusan Ketua PTUN Denpasar. Tentang Pengelolaan JDIH pada PTUN Denpasar
W3-TUN4/219/KP.11.01/II/2016 23 Pebruari 2016 14. Keputusan Ketua PTUN
Denpasar tentang Tim pengkajian dan Penerapan Teknilogi dan Informasi pada PTUN Denpasar
W3-TUN4/220/KP.04.6/II/2016
22 Pebruari 2016
15. Keputusan Ketua PTUN Denpasar tentang Penunjukan Tim Pelaksana Meja pengaduan dan Pengaduan Online Pengadilan Tata Usaha Negara
W3-TUN.4/221/KP.04.6/II/2016 23 pebruari 2016
16. Keputusan Ketua PTUN Denpasar tentang Tim Penanggung Jawab Lingkungan Hidup, Kebersihan, Keasrian dan Keindahan pada PTUN Denpasar
W3-TUN.4/269/KP.04.6/III/2016 2 Maret 2016
17. Keputusan Ketua PTUN Denpasar tentang Petugas Meja I/Kasir
W3-TUN.4/270/KP.04.6/III/2016 2 Maret 2016 18. Keputusan Ketua PTUN
Denpasar tentang Petugas Meja II
W3-TUN.4/271/KP.04.6/III/2016 2 Maret 2016 19. Keputusan Ketua PTUN
Denpasar tentang Petugas Meja II
W3-TUN.4/272/KP.04.6/III/2016 2 Maret 2016 20. Keputusan Ketua PTUN
Denpasar tentang Penunjukan IT
W3-TUN.4/413/KP.04.6/IV/2016 7 April 2016
21. Keputusan Ketua PTUN Denpasar tentang PTWP pada PTUN Denpasar
W3-TUN.4/458/KP.05.3/IV/2016 27 April 2016
22. Keputusan Ketua PTUN Denpasar tentang Tim Reformasi Birokrasi PTUN Denpasar
W3-TUN4/618/KP.04.5/VII/2016 13 Juni 2016
BAB IV PENGAWASAN
A. PENGAWASAN
Dalam Lampiran I Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor:
KMA/080/SK/VIII/ 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lingkungan Lembaga Peradilan disebutkan mengenai pengertian umum Pengawasan Internal yaitu pengawasan dari dalam lingkungan peradilan sendiri yang mencakup 2 jenis pengawasan yaitu: Pengawasan Melekat dan Pengawasan Fungsional. Pengertian Pengawasan Melekat itu sendiri dalam Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI tersebut diartikan sebagai serangkaian kegiatan yang bersifat sebagai pengendalian yang terus menerus yang dilakukan oleh atasan langsung kepada bawahannya secara preventif dan represif, agar pelaksanaan tugas bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efesien sesuai dengan rencana kegiatan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, sedangkan Pengawasan Fungsional diartikan sebagai pengawasan yang dilakukan oleh aparat pengawasan yang khusus ditunjuk untuk melaksanakan tugas tersebut dalam satuan kerja tersendiri yang diperuntukkan untuk itu. Di lingkungan lembaga peradilan Pengawasan Fungsional ini dilaksanakan oleh Badan Pengawasan Mahkamah Agung RI.
Bertitik tolak dari pengertian Pengawasan Internal sebagaimana telah disebutkan diatas, maka laporan tahuanan mengenai Pengawasan Internal ini dikhususkan pada jenis pengawasan melekat yang telah dilakukan oleh Pimpinan Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar sepanjang tahun 2016, sedangkan Pengawasan Fungsional merupakan kewenangan dari Badan Pengawas Mahkamah Agung RI.
Dalam melaksanakan pengawasan melekat, Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar selain melakukan pengawasan langsung yaitu dengan cara melakukan pemeriksaan pada bidang kepaniteraan dan kesekretariatan juga telah menunjuk Hakim Pengawas Bidang sesuai dengan surat keputusan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar No : W3-TUN.4/144/PS.04.6/II/2016 tanggal 1 Pebruari 2016 yaitu :
DAFTAR HAKIM PENGAWAS BIDANG
No. Nama/NIP Jabatan Pengawas Bidang
1. Mariana Ivan Junias,SH.,M.Hum Hakim Koordinator Pengawas 2. Maria Ivan Junias, SH.M.Hum Hakim bidang Sub Bag.
Keuangan
3. Hery Abduh Sasmito, SH.,MH Hakim bidang Sub Bag. Keuangan 4. Anita Linda Sugiarto
STP,SH.,MH
Hakim bidang Sub Bagian Umum
5. Meita Sandra Merly Lengkong,SH Hakim Bidang Sub Bag.
Kepegawaian, Organisasi dan Tatalaksana
6. Ni Nyoman Vidi Ayu Purbasari, SH.,MH
Hakim Bidang Sub Bag.
Kepegawaian, Organisasi dan Tatalaksana
7. Gayuh Rahantyo, SH Hakim bidang Sub Bag.
Perencanaan,TI dan Pelaporan
8. Dini Pratiwi Pujilestari,SH Hakim Bidang Sub Kepaniteraan Muda Perkara
9. Ikawati Utami, SH Hakim Bidang Sub Kepaniteraan Muda Perkara
10. Khaterina Yunita Parulianty, SH.,MH
Hakim Bidang Sub Kepaniteraan Muda Hukum
11. Lusi Hary mulianti, SH.,MH Hakim Bidang Sub Kepaniteraan Muda Hukum
Hakim Pengawas telah melaksanakan tugasnya sesuai dengan bidangnya masing-masing dan melaporkan hasil pengawasannya kepada Koordinator Pengawas yaitu Ibu Maria Ivan Junias,SH.,M.Hum setiap 3 (tiga) – 4 (empat) bulan sekali sesuai dengan SOP yang ada. Setelah itu, Koordinator Pengawas menyampaikan hasil pengawasan tersebut kepada Ketua.
Selain itu, Ketua juga membentuk Satuan Pengawasan Internal (SPI) yang bertugas mengawasi Penyerapan Anggaran dengan SK Ketua PTUN Denpasar Nomor W3-TUN.4/143/KP.04.6/II/2016 Tentang Pembentukan Satuan Pengawas Intern (SPI) pada PTUN Denpasar tanggal 1 Pebruari 2016 yaitu:
DAFTAR NAMA SPI
No. Nama Jabatan Jabatan dalam SPI
1. Mursalin Nadjib, SH Hakim Ketua
2. Mariana Ivan junias, SH.,M.Hum
Hakim Sekretaris
3. Dra Ni Nyoman Mirawati,SH Hakim Anggota
4. I Nyoman Selamet, SH Panitera Pengganti
Anggota
5. Luh Suparni, SH Panitera
Pengganti
Anggota
B. EVALUASI
Secara umum pelaksanaan tugas telah berjalan dengan baik dan pekerjaan – pekerjaan yang telah dilaksanakan sebagai berikut :
1. Penyelesaian Perkara
Selama tahun 2016, semua penyelesaian perkara dari proses masuknya gugatan hingga putusan tidak melebihi ketentuan yang ada (tidak melebihi 5 bulan).
Tahun 2016 ada 19 Gugatan dan 3 Permohonan.
2. Administrasi Perkara
a. Bahwa pelaksanaan administrasi perkara sudah dilaksanakan sesuai buku I, tentang Pedoman Administrasi Peradilan;
b. Bahwa semua penyetoran panjar biaya perkara (gugatan,banding,kasasi dan peninjauan kembali) yang diterima dilakukan melalui Bank Rakyat Indonesia oleh para pihak yang berperkara;
c. Bahwa setiap buku register sudah dilaksanakan pencatatan sesuai kolom buku register Induk, Banding, Kasasi, Peninjauan Kembali dan Eksekusi;
d. Bahwa untuk keuangan perkara segala bentuk pengeluaran dan pemasukan dicatat dalam buku induk maupun didalam buku jurnal keuangan perkara sesuai ketentuan yang digariskan oleh Mahkamah Agung;
e. Bahwa biaya-biaya panggilan pemberitahuan maupun biaya pengiriman berkas ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Surabaya dan Mahkamah Agung dilaksanakan sesuai dengan keadaan sebenarnya.
f. Bahwa menyangkut tentang surat menyurat telah dicatat dalam agenda surat masuk ataupun keluar;
g. Bahwa semua perkara yang tidak lagi ada upaya hukumnya (incraht) diserahkan ke Panitera Muda Hukum.
3. Administrasi umum
a. Melaksanakan pembukuan dan inventarisasi barang milik Negara.(Aplikasi SIMAK BMN, SIMAN dan Aplikasi Persediaan);
b. Melaksanakan pengadaan alat tulis kantor sesuai dengan kebutuhan dan anggaran yang tersedia dan melaksanakan pemeliharaan kendaraan dinas;
c. Melaksanakan pengadaan barang dan jasa;
d. Melaksanakan pengawasan surat dinas dengan sistim lembar disposisi, selama tahun 2016 jumlah surat yang masuk sebanyak 696 buah dan jumlah surat keluar sebanyak 1.256 buah;
e. Membuat laporan semesteran dan tahunan inventaris dengan sistim aplikasi;
f. Melaksanakan penomeran kode barang inventaris;
g. Pembuatan Daftar Inventaris Ruangan pada setiap ruangan;
h. Mengelola buku-buku perpustakaan dengan memberikan nomor pada buku yang ada, dengan menggunakan Aplikasi SENAYAN;
i. Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar memiliki 10 Tanaga Honorer;
j. Membuat daftar urut kepangkatan pegawai dan daftar urut jabatan hakim;
k. Membuat file masing-masing pegawai dan ditata dengan rapi;
l. Membuat KP4 , SPMJ , Bezetting Pegawai dan SKP per 31 Desember 2016;
m. Mengajukan kenaikan pangkat dan membuat SK Kenaikan Gaji berkala sesuai dengan buku pengendalian;
n. Mengajukan usul ujian dinas Tingkat II dan III;
o. Keberadaan Koperasi simpan pinjam berjalan dengan baik dan sudah berbadan hukum dengan Badan Hukum Nomor : 4/BH/KWK.22/II/1997 tanggal 3 Pebruari 1977;
p. Menghadiri upacara bendera pada hari besar nasional dan menghadiri rapat koordinasi baik di Pengadilan Tinggi Denpasar maupun PT.TUN Surabaya;
q. Menyelenggarakan upacara bendera di Kantor pada saat hari besar nasional seperti 17 Agustus, hari Pahlawan dsb. Sesuai instruksi Gubernur;
r. Menerima Mahasiswa Praktek Kerja Lapangan maupun mahasiswa study banding dari luar Bali seperti : Universitas Udayana Denpasar , Universitas Warmadewa Denpasar , Universitas Mahendradata , dsb ; s. Melaksanakan HUT Pra TUN tanggal 14 Januari 2016 dengan
mengadakan sukuran secara sederhana;
t. Mengikuti arisan Cabang Dharmayuti Karini Kota Denpasar yang diadakan 2 bulan sekali;
u. Melaksanakan arisan Dharmayuti Karini intern satu bulan sekali;
v. Mengikuti pertemuan IKAHI Daerah Bali;
w. Melaksanakan kegiatan-kegiatan olah raga seperti Tenis Lapangan, Tenis Meja , Senam dan Futsal;
x. Melaksanakan pembayaran gaji pegawai, kekurangan gaji pegawai , porsekot gaji dan Remunerasi;
y. Melaksanakan tugas-tugas bendahara penerima;
z. Melaksanakan tugas-tugas bendahara pengeluaran;
aa. Melaksanakan rekonsiliasi dengan Kantor Perbendaharaan Negara setiap awal bulan;
bb. Melaksanakan Sistim Akuntansi Indonesia Berbasis Akrual (SAIBA);
cc. Membuat Laporan Keuangan;
dd. Menyusun RKAK/L Tahun Anggaran 2016;
ee. Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan DIPA Tahun Anggaran 2016;
ff. Membuat Laporan Tahunan, Program Kerja, LAKIP, SKP dan SOP.
BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. KESIMPULAN
Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman dalam memberikan pelayanan peradilan kepada masyarakat pencari keadilan selalu berusaha untuk memberikan pelayanan yang terbaik yaitu cepat, prosedural dan transparan.Hal ini dibuktikan dengan telah diterimanya sertifikat ISO 9001:2008 Sistem Manajemen Mutu yang diperoleh Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar pada Tanggal 23 Desember 2015 dan telah menerima ISO 9001:2008 untuk periode ke-dua pada bulan Nopember tahun 2016.
Untuk itu beberapa hal penting yang telah dilakukan oleh PTUN Denpasar adalah:
a. Dalam menyelesaikan setiap perkara diupayakan tidak melebihi tenggang waktu 5 (lima) bulan, sesuai dengan kebijakan yang diterapkan oleh Mahkamah Agung R.I.;
b. Tugas-tugas di bidang teknis maupun non teknis sudah berjalan dengan baik;
c. Penyerapan anggaran pada DIPA tahun 2016 telah terserap sesuai dengan peruntukannya;
d. Minutasi Perkara telah di laksanakan dalam waktu 1 bulan;
e. Dalam pelaksanaan kegiatan kerja di PTUN Denpasar secara intern melakukan pengawasan baik oleh pimpinan dan pejabat struktural juga oleh Hakim-Hakim pengawas bidang;
f. PTUN Denpasar telah melakukan pelaporan yang berkaitan dengan kegiatan kesekretariatan dan kepaniteraan ke Pengadilan Tinggi TUN Surabaya, Dirjen MILTUN dan Mahkamah Agung melalui email dan dikirim langsung;
g. Telah dilakukan pengelolaan dan pengembangan Teknologi Informasi secara maksimal sesuai dengan sarana dan prasarana yang tersedia;
h. Pengembangan kebijakan pembayaran panjar perkara 5 menit melalui mesin EDC sehingga mempermudah dalam pembayaran perkara.
B. REKOMENDASI
Dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan, beberapa hal yang perlu untuk ditingkatkan di lingkungan PTUN Denpasar baik itu untuk SDM maupun sarana dan prasarananya, yang antara lain meliputi:
1. Perlunya penambahan fasilitas Komputer, printer dan scanner untuk menunjang tugas sehari-hari;
1. Perlunya penambahan anggaran untuk menunjang kegiatan TI PTUN Denpasar, seperti biaya untuk pembelian server, jaringan yang memadai, serta computer;
2. Penambahan pegawai yang memiliki kemampuan di bidang IT dalam rangka keterbukaan informasi untuk meningkatkan pelayanan publik, namun dengan tenaga yang ada sekarang kami berusaha memanfaatkan tenaga yang ada secara maximal sehingga semua kegiatan terlaksana dengan baik;
3. Pelatihan dan Pengembangan kapasitas pegawai sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing; dan
4. Di bidang sarana perumahan, PTUN Denpasar memerlukan adanya tambahan rumah dinas untuk Ketua dan Wakil Ketua dengan type B, rumah dinas yang ada sekarang berjumlah 7 unit semuanya type C.
Demikian laporan tahunan Tahun 2016 PTUN Denpasar kami buat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Denpasar , 9 Januari 2016
Pengadilan Tata Usaha Negara Denpasar, Ketua
MULA HAPOSAN SIRAIT,S.H.,M.H.
NIP : 19620316 198303 1 003
LAMPIRAN SKP HAKIM DAN PEGAWAI