Saran - : KESIMPULAN DAN SARAN - STATUS HUKUM KEBERADAAN ASET BEKAS MILIK ASING/TIONGHOA (ABMA

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN

B. Saran

Adapun yang menjadi saran dan rekomendasi terhadap masalah yang dibahas di dalam penelitian ini adalah:

1. Agar istilah Aset Negara disebutkan dan ditegaskan di dalam perundang-undangan Negara Republik Indonesia. Sekalipun istilah Aset Negara tidak disebutkan di dalam perundang-undangan namun wujudnya adalah tetap termasuk sebagai Kekayaan Negara atau Keuangan Negara karena di dalam UU Keuangan Negara disebutkan bahwa Keuangan Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara. Untuk menghindari penafsiran yang berbeda memahami tentang Aset Negara dan Keuangan Negara, oleh sebab itu istilah Aset Negara harus dipersamakan dengan Keuangan Negara dan istilah Aset Negara tersebut harus disebutkan di dalam perundang-undangan terutama di dalam UU Keuangan Negara.

2. Agar BPN sebagai otoritas yang berwenang dalam menerbitkan sertifikat di bidang pertanahan perlu melakukan upaya-upaya pengkajian dan penelitian mendalam terhadap setiap permohonan pengajuan sertifikat yang diajukan oleh masyarakat, melakukan penelusuran dengan sistim torren dengan melibatkan berbagai pihak yang berkepentingan untuk mengetahui siapa pemilik sah atas tanah dengan bukti-bukti yang cukup dan kuat berdasarkan sejarah tanah tersebut.

3. Agar percepatan penyelesaian asset dapat ditingatkan mengingat selama 2013 dan 2014 tidak ada kemajuan, maka harus lebih ditingkatkan profesionalisme Tim menyadari akan tanggung jawabnya terutama Tim yang berkaitan langsung dengan Pihak Ketiga terkait permohonan penguasaan aset oleh pihak ketiga secara kompensasi karena potensial terjadi kolusi dan korupsi. Agar TPP

hendaknya tidak boleh melanggar Pasal 23 dan Pasal 24 PMK Nomor:

31/PMK.06/2015 yang pada prinsipnya masih terbuka kelonggaran kepada Pihak Ketiga bila terkait dengan keadaan kahar.

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku-Buku

Ali, Achmad, Menguak Teori Hukum (Legal Theory) dan Teori Peradilan (Judicialprudence) Termasuk Interpretasi Undang-Undang (Legisprudence), Jakarta: Kencana, 2009.

Atmosudirdjo, Prajudi, Hukum Administrasi Negara, Cetakan Kesembilan (Revisi), Jakarta: Ghalia Indonesia, 1988.

Badan Pertanahan Nasional, Himpunan Karya Tulis Pendaftaran Tanah, Jakarta, BPN, 1999.

Badrulzaman, Mariam Darus, Mencari Sistem Hukum Benda Nasional, Bandung:

Alumni, 1997.

Black, Henry Campbell, Black’s Law Dictionary, St. Paul Minn: West Publishing Co, 1990.

Chandra, S., Sertifikat Kepemilikan Hak Atas Tanah-Persyaratan Permohonan di Kantor Pertanahan, Jakarta: Gramedia Widiasarana Indonesia, 2005.

Dalimunthe, Chadidjah, Pelaksanaan Landreform di Indonesia dan Permasalahannya, Medan: FH USU, 2000.

Faisal, Menerobos Positivisme Hukum, Bekasi: Gramata Publishing, 2012.

Government, HM, The National Asset Register, Presented to Parliament by the Chief Secretary to the Treasury by Command of Her Majesty, London: HM Treasury, 2007.

Hart, H.L.A, The Concept of Law, New York: Clarendon Press-Oxford, 1997, diterjemahkan oleh M. Khozim, Konsep Hukum, Bandung: Nusamedia, 2010.

Harun, Badriyah, Solusi Sengketa Tanah dan Bangunan, Yogyakarta: Pustaka Yustisia, 2013.

Harsono, Boedi, Hukum Agraria Indonesia, Sejarah Pembentukan Undang-Undang Pokok Agraria, Isi dan Pelaksanaannya, Jakarta: Djambatan, 1999.

Hernoko, Agus Yudha, Hukum Perjanjian, Asas Proporsionalitas Dalam Kontrak Komersil, Jakarta: Kencana, 2011.

H.S., Salim, dan Erlies Septiana Nurbaini, Penerapan Teori Hukum Pada Penelitian Tesis dan Disertasi, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2013.

Ibrahim, Johny, Teori dan Metedologi Penelitian Hukum Normatif, Malang:

Bayumedia Publishing, 2008.

Isnur, Eko Yulian, Tata Cara Mengurus Segala Macam Surat Rumah dan Tanah, Yogyakarta: Pustaka Yustisia, 2012.

Kelsen, Hans, Pengantar Teori Hukum, diterjemahkan oleh Siswi Purwandari, Bandung: Nusa Media, 2009.

Kholis, Efi Laila, Pembayaran Uang Pengganti Dalam Perkara Korupsi, Jakarta:

Solusi Publishing, 2010.

Mannheim, Karl, Ideology and Utopia, An Introduction to the Sociology of Knowledge, Penerjemah: F. Budi Hardiman, Ideologi dan Utopia:

Menyingkap Kaitan Pikiran dan Politik, Jakarta: Penerbit Kanisius, 1998.

Marwan, M., dan Jimmy P., Kamus Hukum, Surabaya: Reality Publisher, 2009.

Marzuki, Peter Mahmud, Penelitian Hukum, Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2005.

Marzuki, Peter Mahmud, Pengantar Ilmu Hukum, Jakarta: Jakarta, 2009.

Mukti, Affan, Pokok-Pokok Bahasan Hukum Agraria, Medan: USU Press, 2006.

Neuhaus, Paul Heinrich, Legal Certainty Versus Equity in the Conflict of Laws, (German: University of Hamburg, tanpa tahun).

N.D., Mukti Fajar, dan Yulianto Achmad, Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2012.

Parlindungan, AP., Pencabutan dan Pembebasan Hak Atas Tanah Suatu Studi Perbandingan, Bandung: Mandar Maju, 1993.

______Pendaftaran Tanah di Indonesia, Bandung: Mandar Maju, 1994.

Parry dan Grant, Encyclopedic Dictionary of International Law, New York: Oceanna Publications, 1986.

Plekhanov, G.V., Fundamental Promblems of Marxisme (1908), Diterjemahkan oleh Ira Iramanto, Masalah-Masalah Dasar Marxisme, (2007).

Santoso, Urip, Hukum Agraia Kajian Komprehensif, Jakarta: Kencana, 2012.

Saphiro, Ian, Asas Moral dalam Politik, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia Bekerjasama Dengan Kedutaan Besar Amerika Serikat Jakarta dan Fredom Institute, 2006.

Setiadi, Jayadi, Tata Cara Mengurus Tanah Rumah Serta Segala Perizinannya, Yogyakarta: Buku Pintar, 2012.

Soekanto, Soerjono, Sosiologi: Suatu Pengantar, Edisi Baru Keempat, Cetakan Keduabelas Jakarta: Rajawali Pers, Agustus 1990.

______Sosiologi: Suatu Pengantar, Edisi Baru Keempat, Cetakan Kedua Belas Jakarta: Rajawali Pers, Agustus 1990.

______Ringkasan Metodologi Penelitian Hukum Empiris, Jakarta: Indonesia Hillco, 1990.

Subekti, Pokok-Pokok Hukum Perdata, Jakarta: PT. Intermasa, 1982.

Suseno, Franz Magnis, Filsafat Sebagai Ilmu Kritis, Jakarta: Kanisius, 1992.

Sutiarso, Cicut, Pelaksanaan Putusan Arbitrase Dalam Sengketa Bisnis, Jakarta:

Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2011.

Syaifuddin, Muhammad, Menggagas Hukum Humanistis-Komersial: Upaya Perlindungan Hukum Hak Masyarakat Kurang dan Tidak Mampu atas Pelayanan Kesehatan di Rumah sakit Swasta berbadan Hukum Perseroan Terbatas, Jakarta: Bayu Media Publishing, 2009.

Tehupeiory, Aartje, Pentingnya Pendaftaran Tanah di Indonesia, Jakarta: Raih Asa Sukses-Penebar Swadaya Grup, 2012.

Thompson, Brian, Textbook on Constitutional and Administrative Law, Edisi ke-3, London: Blackstone Press ltd., 1997.

B. Perundang-Undangan

UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Nomor: 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara.

Undang-Undang Nomor: 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Pokok-Pokok Agraria (UUPA).

Peraturan Pemerintah Nomor: 6 Tahun 2006 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (BMN/D).

PMK Nomor: 154/PMK.06/2011 Tentang Perubahan Atas PMK Nomor:

188/PMK.06/2008 Tentang Penyelesaian Aset Bekas Milik Asing/Cina.

PMK Nomor: 31/PMK.06/2015 Tentang Penyelesaian Aset Bekas Milik Asing/Tionghoa yang mencabut PMK Nomor: 188/PMK.06/2008 junto PMK Nomor: 154/PMK.06/2011.

Peraturan Direktorat Jenderal Kekayaan Negara Kementerian Keuangan Nomor: Per-04/KN/2012 Tentang Perubahan Atas Peraturan Direktorat Jenderal Kekayaan Negara Kementerian Keuangan Nomor: Per-01/KN/2010 Tentang Petunjuk Teknis Penyelesaian Penyelesaian Aset Bekas Milik Asing/Cina.

Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor: 9 Tahun 1999 Tentang Tata Cara Pemberian dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara dan Hak Pengelolaan.

C. Makalah, Jurnal, dan Artikel

Alcala, J. Alberto del Real, “The Ideal of the Certainty in Law: The Skin and the Heart of Law”, Paper Series No. 103 / 2012 Series D, 25th IVR World Congress Law Science And Technology Frankfurt am Main 15-20 August 2011.

Atmadja, Arifin P. Soeria, ”Keuangan Publik Dalam Perspektif Teori, Praktik, dan Kritik”, Jakarta: Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2005.

Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia 2010, “Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI Atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2010”, Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia, Laporan Nomor:

27a/LHP/XV/05/2011, Tanggal 24 Mei 2011.

Darmaji, Agus, “Herbert Marcuse Tentang Masyarakat Satu Dimensi”, Jurnal Ilmu Ushuluddin, Vol.1, No.6, Juli 2013.

Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN), “Pengelolaan Aset Eks BDL”, Media Kekayaan Negara, Edisi Nomor 07 Tahun II 2011.

Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, “Sosioalisasi Peraturan Direktorat Jenderal Kekayaan Negara Nomor Per-4/KN/2012 Tentang Petunjuk Teknis Penyelesaian Penyelesaian Aset Bekas Milik Asing/Cina”, Medan: Kantor DJKN Subdit II, Direktorat Piutang Negara dan Kekayaan Negara Lain-Lain, Tahun 2012.

Kakanwil II DJKN Medan Sumut, “Evaluasi Penyelesaian ABMAC Tahun 2012”, Kantor Wilayah DJKN II Medan Provinsi Sumatera Utara, Tanggal 17 Desember 2012.

Kementerian Keuangan Republik Indonesia, “Birokrasi Melek Teknologi (Direktorat Jenderal Kekayaan Negara Terus Berupaya Mewujudkan Manajemen Aset Negara Yang Modern)”, Media Keuangan, Vol. IX, No. 87, November 2014.

Kemenerian Keuangan Republik Indonesia, “Laporan Kinerja Departemen Keuangan 2004-2009”, Menata Keuangan Negara Melalui Reformasi Birokrasi, Jakarta, September 2009.

Kepala DJKN II Medan, “Sosialisasi Peraturan Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor Per-4/KN/2012 Tentang Petunjuk Teknis Penyelesaian Aset Bekas Milik Asing/Cina”, Disampaikan oleh Kepala DJKN II Medan pada acara Sosialisasi Peraturan DJKN Negara Nomor Per-4/KN/2012, di Kantor DJKN II Medan, 2012.

Kurnisar, “Pancasila Sumber Dari Segala Sumber Hukum di Indonesia”, Jurnal Universitas Sriwijaya Palembang, ISSN 1412 – 8683.

Lembaga Pertahanan Nasional, “Memperkokoh Nilai-Nilai Pancasila”, Jurnal Kajian Lemhanas Republik Indonesia, Edisi 14, Desember 2012.

Menteri Keuangan Republik Indonesia, “Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2009 (Audited)”, Jakarta, 2009.

Narmoatmojo, Winarno, “Implementasi pancasila Melalui Pendidikan Kewarganegaraan (Civic Education), Makalah yang disajikan dalam Seminar Pengalaman Indonesia dan Malaysia Dalam Pembinaan Warga Negara Yang

Cerdas dan Baik, yang diselenggarakan oleh Universitas Pendidikan Sultan Idris (UPSI), Tanggal 13 April 2010.

Nazsir, Nasrullah, “Komunisme Sebuah Utopia Dalam Era Globalisasi: Tinjauan Historis Terhadap Pemikiran Karl Marx”, Jurnal Mediator, Vo.2, No.2, Tahun 2001.

Purnomo, Hady, (Kakanwil II DJKN Medan Sumut), “Rapat Koordinasi Tim Asistensi Daerah Sumatera Utara”, Kantor Wilayah DJKN Medan Provinsi Sumatera Utara, Tanggal 27 Agustus 2014.

Rajagukguk, Erman, “Pengerian Keuangan Negara dan Kerugian Keuangan Negara”, Makalah yang Disampaikan pada Diskusi Publik “Pengertian Keuangan Negara Dalam Tindak Pidana Korupsi”, Komisi Hukum Nasional (KHN) RI, Jakarta 26 Juli 2006.

Setiawan, Yudhi dan Boedi Djatmiko Hadiatmodjo, “Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah Oleh Peradilan Tata Usaha Negara Dengan Alasan Cacat Yuridis Aspek Substantif”, Jurnal Hukum Pro Justitia, Vol.28, No.1, April 2010.

Soepardi, Eddy Milyadi, “Memahami Kerugian Keuangan Negara Sebagai Salah Satu Unsur Tindak Pidana Korupsi”, Makalah disampaikan dalam ceramah ilmiah pada Fakultas Hukum Universitas Pakuan Bogor, tanggal 24 Januari 2009.

Siregar, Mahmul, “Kepastian Hukum Dalam Transaksi Bisnis Internasional dan Implikasinya Terhadap Kegiatan Investasi di Indonesia”, Medan: Fakultas Hukum USU, tanpa tahun.

Totskyi, Bronislav, “Legal Certainty as A Basic Principle of the Land Law of Ukraine”, Journal Jurisprudence, Vol. 21 No.1 Tahun 2014.

Wiharyanto, Kardiyat, “Proses Berdirinya Asean”, Jurnal Historia, Volume 24, Nomor 2, Oktober 2010.

Yunus, Rasid, “Transformasi Nilai-Nilai Budaya Lokal Sebagai Upaya Pembangunan Karakter Bangsa (Penelitian Studi Kasus Budaya Huyula di Kota Gorontalo)”, Jurnal Penelitian Pendidikan, Vol. 14 No. 1, April 2013.

D. Internet

http://finance.detik.com/read/2012/12/03/110615/2107598/4/sejumlah-aset-bekas-milik-asing-china-diambil-alih-agus-marto, diakses tanggal 25 Februari 2015, berita yang ditulis oleh Wahyu Daniel berjudul “Sejumlah Aset Bekas Milik

Asing/China Diambil Alih Agus Marto” dipublikasikan di website Finance Detik pada tanggal 3 Desember 2012.

http://www.antaranews.com/berita/346503/aset-bekas-asing-dimantapkan-milik-negara, diakses tanggal 25 Februari 2015, berita ditulis oleh Ruslan Burhani berjudul “Aset Bekas Asing Dimantapkan Milik Negara” dipublikasikan pada wbsite Antara News pada tanggal 2 Desember 2012.

http://www.tni.mil.id/view-44861-danrem-101ant-terima-aset-milik-asing.html,

diakses tanggal 26 Februari 2015, artikel berjudul “Danrem 101/Ant Terimakasih Aset Milik Asing” dipublikasikan di website Tentara Nasional Indonesia pada tanggal 23 Januari 2013.

https://www.djkn.kemenkeu.go.id/berita/detail/tad-wilayah-dki-jakarta-fokus-selesaikan-target-usulan-rekomendasi-penyelesaian-abmac, diakses tanggal 26 Februari 2015, artikel yang ditulis oleh Harry Budiarto berjudul “TAD DKI Jakarta Fokus Selesaikan Usulan Penyelesaian ABMA/C” dipublikasikan pada website DJKN Kementerian Keuangan Republik Indonesia pada tanggal 12 Desember 2014.

https://www.djkn.kemenkeu.go.id/berita/detail/cermat-prudent-dalam-penyelesaian-abmat, diakses tanggal 2 Juni 2015, Berita, berjudul “Cermat dan Prudent Dalam Penyelesaian ABMA/T”, dipublikasikan tanggal 13 Mei 2015.

http://www.tionghoa.info/suku-tionghoa-di-indonesia/, diakses tanggal 2 Juni 2015, Artikel berjudul “Suku Tionghoa di Indonesia”, Dipublikasikan Tanggal 15 Februari 2014.

http://www.tni.mil.id/view-44861-danrem-101ant-terima-aset-milik-asing.html, diakses tanggal 2 Juni 2015, artikel berjudul “Danrem 101/Ant Terimakasih Aset Milik Asing” dipublikasikan tanggal 23 Januari 2013.

http://finance.detik.com/read/2012/12/03/110615/2107598/4/sejumlah-aset-bekas-milik-asing-china-diambil-alih-agus-marto, diakses tanggal 2 Juni 2015, berita ditulis oleh Wahyu Daniel berjudul “Sejumlah Aset Bekas Milik Asing/China Diambil Alih Agus Marto” dipublikasikan tanggal 3 Desember 2012.

http://www.antaranews.com/berita/346503/aset-bekas-asing-dimantapkan-milik-negara, diakses tanggal 2 Juni 2015, berita ditulis oleh Ruslan Burhani

berjudul “Aset Bekas Asing Dimantapkan Milik Negara” dipublikasikan tanggal 2 Desember 2012.

https://www.djkn.kemenkeu.go.id/2013/page/layanan-kekayaan-negara-lain-lain, diakses tanggal 2 Juni 2015, Artikel, Judul “Layanan Kekayaan Negara Lain-lain”, dipublikasikan tanggal 18 April 2013.

http://www.kemenkeu.go.id/content/orgchart, diakses tanggal 4 Juni 2015, Struktur Organisasi Kementerian Keuangan Republik Indonesia dipublikasikan pada website Kemenkeu. Struktur Organisasi Kementerian Keuangan Republik Indonesia ini telah disesuaikan dengan PMK Nomor: 206/PMK.01/2014 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Keuangan, dan disesuaikan dengan Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2015 Tentang Kementerian Keuangan.

https://www.djkn.kemenkeu.go.id/page/struktur-organisasi, diakses tanggal 4 Juni 2015, Struktur Organisasi DJKN Kementerian Keuangan Republik Indonesia, dipublikasikan di website DJKN.

https://www.djkn.kemenkeu.go.id/2013/page/struktur-organisasi, diakses tanggal 4 Juni 2015, Struktur Organisasi DJKN Kementerian Keuangan Republik Indonesia, dipublikasikan di website Tanggal 11 November 2014.

http://www.indonesiamedia.com/2011/11/14/ideologi-pancasila-dan-konstitusi/, diakses tanggal 27 Februari 2015, artikel yang ditulis oleh Jimly Asshiddiqie berjudul “Ideologi, Pancasila, dan Konstitusi” dipublikasikan di website Indonesia Media pada tanggal 14 November 2011.

http://www.hukumproperti.com/2011/09/07/pembatalan-hak-atas-tanah/, diakses tanggal 6 Agustus 2015, artikel ditulis oleh Isrilitha Pratami Puteri, judul

“Pembatalan Hak Atas Tanah”, dipublikasikan di website hukumproperti.com.

Dalam dokumen STATUS HUKUM KEBERADAAN ASET BEKAS MILIK ASING/TIONGHOA (ABMA/T) DI PROVINSI SUMATERA UTARA (Halaman 170-180)