BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
4. BNP2TKI dengan City Group Co- Kuwait
3.4.1.6. Sasaran 6 : Citra terbaik untuk lembaga BNP2TKI
Capaian pada sasaran ini berdasarkan pada penilaian indikator Opini Publik terhadap lembaga BNP2TKI. Indikator ini sekaligus digunakan guna mengukur kinerja Sekretariat Utama dalam melaksanakan dan memberikan pelayanan dan dukungan administrasi dalam pelayanan penempatan dan perlindungan TKI tahun 2016.
Tabel 50. Opini Publik Terhadap BNP2TKI
No Indikator Kinerja Tahun 2015 Tahun 2016 Naik/Turun
(%) Target Realisasi (%) Target Realisasi (%)
1 Opini Publik terhadap lembaga BNP2TKI. Baik (80) Cukup (50) 40 Baik (80) Cukup (55) 68,75 10
1.58 LAKIP BNP2TKI TAHUN 2016
Untuk menunjang pemberitaan dan penyebarluasan informasi tentang kinerja BNP2TKI ke masyarakat luas melalui framing publikasi media online dan media cetak, antara lain Jawa Pos sebagai media penyebarluasan pemberitaan media cetak. Sementara itu, antara news, tempo.co, okezone.com, detik.com, cnn Indonesia, bisnis.com, beritasatu.com, kompas.com dan republika online menjadi media yang menyebarluaskan melaluionlineatau digital. Melaluiframingpublikasi dan dipilihnya media-media tersebut diharapkan penyebarluasan berita ataueventtentang BNP2TKI dapat berlangsung dengan baik dan dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Media-media tersebut dapat membantu peran Humas BNP2TKI untuk menyebarluaskan pemberitaan kepada masyarakat. Tak hanya berita atauevent
yang berlangsung di Jakarta saja yang diliput atau diberitakan, tetapi BP3TKI dan P4TKI di daerah juga dapat dibantu penyebaran informasi ataueventyang diadakan disana dengan penulis atau kontributor yang berasal dari BP3TKI atau P4TKI setempat. Upaya publikasi yang dilakukan melalui media cetak danonlinedari bulan Januari hingga Desember 2016 menunjukkanstatementpositif dari publik. Naiknya ekspos pemberitaan dikarenakan giatnya humas mengekspos berita baik yang sedang berkembang dan juga mengekspos event atau kegiatan di unit kerja BNP2TKI.
Pada tahun 2016, pemberitaan yang berkaitan dengan BNP2TKI dan TKI berjumlah 8.765 berita dari 16 media online dengan presentase 55% pemberitaan positif, 24% pemberitaan netral dan 21% pemberitaan negatif. Apabila dianalisis berdasarkan presentase tersebut pada tahun 2016, pemberitaan-pemberitaan yang muncul di media online lebih cenderung ke arah yang lebih positif seiring dengan upaya perubahan layanan tata kelola penempatan dan perlindungan yang dilakukan oleh BNP2TKI.
Analisa Image Building BNP2TKI
PEMBERITAAN JUMLAH TANGGAPAN JUMLAH
News 4.935 Statements 26.528 Media 451 Positives 14.590 Person 3.050 Neutrals 6.367 Influencers 1.396 Negatives 5.571 No Media News 1 Tribun News 165 2 Detik 161 3 Republika 138 4 Kompas 124 5 Vivanews 123 6 Metro Tv 118 7 Suara Merdeka 116 8 Okezone 114 9 Liputan 6 113 10 Bisnis Indonesia 105 11 Berita Satu 98 12 Merdeka 91 13 Inilah 86 14 Rakyat Merdeka 85
15 Jawa Post National Network 76 16 Kabarna 73 17 Seputar Indonesia 71 18 Suara News 61 19 Antara 55 20 Tempo Interaktif 54
Dalam statistik diatas terlihat ada pemberitaan positif sebesar 55%, pemberitaan netral sebesar 24% dan pemberitaan negatif sebesar 21%. Dengan analisis ini, diharapkan BNP2TKI dapat memantau, isu atau event mana yang sedang berkembang di masyarakat mengenai TKI dan untuk kedepannya isu tersebut dapat direspon atau dikembangkan menjadi suatu pemberitaan yang lebih baik.
BNP2TKI mendapatkan predikat Kepatuhan Standar Pelayanan Publik dari Ombudsman RI sesuai Surat Nomor 1541/ORI-SRP/XI/2016 tanggal 24 November 2016 dengan perolehan nilai rata-rata 102,79
(Zona KepatuhanHijau).
Indikator sasaran kegiatan 16 yang mendukung pencapaian Sasaran Strategis 6 adalah Persentase peraturan perundang-undangan dan tingkat kekosongan hukum, dengan uraian capaian sebagai berikut; Dalam tahun 2016 ditargetkan penyusunan peraturan sebanyak 9 peraturan, terealisir sebanyak 11 peraturan, dengan tingkat capaian 112%.
Indikator sasaran kegiatan 17 yang mendukung pencapaian Sasaran Strategis 6 adalah Persentase terintegrasi sistem non tunai pada lembaga penempatan dan tata kelola TKI, dengan uraian capaian sebagai berikut; Semua instansi yang terlibat dalam pemberian pelayanan fasilitasi penempatan dan perlindungan TKI di luar negeri semua sudah terintegrasi dengan SISKOTKLN demikian juga dengan Lembaga Penempatan dan Lembaga Pendukung Penempatan lainnya, sehingga target tahun 2016 sebesar 80% terlampaui dengan tingkat capaian keberhasilannya 100%.
Sampai dengan posisi akhir tahun anggaran 2016 lembaga yang terintegrasi dengan system pelayanan P2TKI berjumlah 6 Kemeterian / Lembaga dan 11 Perwakilan RI di luar negeri. Yaitu: Ditjen Dukcapil Kemendagri; Ditjen Imigrasi Kemkumham; Kementerian Luar Negeri; Kementerian Tenaga Kerja; Kementerian Keuangan, dan Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP); KBRI Singapura; KDEI Taiwan, KJRI Hongkong, KBRI Banda Seri Begawan Brunei Darusallam, KBRI Kuala Lumpur, KBRI Kuwait, KJRI Penang, KJRI Johor Bahru, KJRI Kota Kinabalu, KJRI Kucing, dan KRI Tawau. Sedangkan Sistem pembayaran Non Tunai merupakan amanah yang dituangkan dalam MoU antara Bank Indonesia, Otoritas Jasa Keuangan (OJK), Kementerian Tenaga Kerja RI dan BNP2TKI pada tahun 2015. Dalam MoU tersebut disepakati bahwa proses pembayaran terkait pelayanan Calon TKI / TKI akan menggunakan system pemayaran Non Tunai yang melibatkan Perbankan Nasional (BRI, Mandiri dan BNI) dan stakeholder terkait (sarkes, Asuransi, PPTKIS, Calon – TKI), meliputi : Pembayaran Asuransi Pra, masa dan purna penempatan, Pembayaran ujian G to G EPS Topik Korea Selatan untukPaper Base TestdanComputer Base Test, dan Pembayaran Biaya medical untuk Negara Brunei Darusallam.
Tabel 51. Capaian Sasaran kegiatan 17 BNP2TKI Tahun 2015
No Indikator Kinerja Tahun 2015 Tahun 2016 Naik/Turun
(%) Target Realisasi (%) Target Realisasi (%)
1 Persentase lembaga yang terintegrasi Sistem Pelayanan P2TKI dalam tata kelola TKI, termasuk transaksi non tunai
50%
TNT 50% TNT 100
100%
TNT 100% TNT 100 0
2 Rekomendasi hasil kajian Litbang sebagai bahan masukan kebijakan
1.60 LAKIP BNP2TKI TAHUN 2016
Tabel 52. JumlahStakeholderyang terintegrasi denganOnline SystemP2TKI Tahun 2016
No Stakeholders Target Realisasi %
1 Kementerian/Lembaga 6 6 100 2 Disnaker Propinsi 25 25 100 3 Perwakilan 11 11 100 4 Dinas Kab/Kota 438 265 60 5 PPTKIS 450 450 100 6 SARKES 92 89 97 7 BLKLN 451 451 100 8 LSP 6 6 100 9 Lembaga Keuangan 7 7 100 10 Asuransi 3 3
Indikator sasaran kegiatan 17 yang juga mendukung pencapaian Sasaran Strategis 6
adalah Persentase rekomendasi hasil kajian yang menjadi kebijakan, dengan uraian capaian sebagai berikut :
1) Survey Potensi Simpanan Tenaga Kerja Indonesia.
Suvrey ini dilaksanakan dengan tujuan tersedianya informasi mengenai potensi investasi atau simpanan Tenaga Kerja Indonesia yang didapat dikelola oleh negara melalui suatu lembaga investasi khusus. Bagaimana peluang kebijakan pendirian lembaga investasi khusus termasuk tantangan dan hambatanya serta rekomendasi yang harus dilakukan;
2) Analisis Kesenjangan antara Kebutuhan Tata Kelola Penempatan dan Perlindungan TKI dengan Kapasitas Kelembagaan BNP2TKI.
Penelitian ini bertujuan untuk pertama, mengetahui secara jelas dan komprehensif berbagai kesenjangan (gap) antara kebutuhan tata kelola penempatan dan perlindungan TKI terutama dalam menghadapi MEA yang dihubungkan dengan kapasitas kelembagaan BNP2TKI saat ini, kedua,
memberikan masukan bagi perencanaan program untuk peningkatan kapasitas kelembagaan BNP2TKI, untuk memenuhi tuntutan kebutuhan tata kelola penempatan dan perlindungan TKI dalam menghadapi MEA dan ketiga, menyajikan rekomendasi yang dapat menjadi masukan bagi pengambil keputusan yang berkaitan dengan tindak lanjut terhadap kebutuhan perubahan yang perlu dilakukan oleh BNP2TKI;
3) Kajian Implementasi Peraturan dan Perundangan Dalam Proses Rekruitment C-TKI melalui Skema P to P. Penelitian dilaksanakan dengan tujuan melakukan evaluasi regulasi yang mengatur proses rekruitmen Calon – TKI yang melalui skema P to P dengan kenyataan yang ada dilapangan.
Selain kegiatan yang menghasilkan rekomendasi yang disampaikan kepada stakeholder terkait, juga terdapat beberapa kegiatan yang menghasilkan publikasi berupa buku dalam rangka memberikan informasi kepada pihak-pihak yang berwenang dan berkepentingan termasuk publik. Publikasi tersebut merupakan output dari kegiatan Analisis komparatif Data Penempatan dan Kepulangan TKI di 3 (tiga) Provinsi/Kabupaten/Kota yang menjadi kantong TKI sebagai berikut : Profil Tenaga Kerja Indonesia Provinsi NTB; Profil Tenaga Kerja Indonesia Kabupaten Malang Provinsi Jawa Timur; Profil Tenaga Kerja Indonesia Kabupaten Cianjur Provinsi Jawa Barat.
