PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS DINAS PERIKANAN
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 33 d. Misi Pemerintahan Provinsi Jawa Barat
dalam mewujudkan visi pembangunan jangka menengah, maka ditetapkan beberapa misi pembangunan jangka menengah provinsi Jawa Barat 2018 – 2023 yaitu :
1. Membentuk manusia pancasila yang bertaqwa melalui peningkatan peran masjid dan tempat ibadah sebagai pusat peradaban.
2. Melahirkan manusia yang berbudaya, berkualitas, bahagia dan produktif melalui peningkatan pelayanan publik yang inovatif.
3. Mempercepat pertumbuhan dan pemerataan pembangunan berbasis lingkungan dan tata ruang yang berkelanjutan melalui peningkatan konektifitas wilayah dan penataan daerah. 4. Meningkatkan produktifitas dan daya saing usaha ekonomi umat yang sejahtera dan adil
melalui pemanfaatan teknologi digital dan kolaborasi dengan pusat-pusat inovasi serta pelaku pembangunan.
5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang inovatif dan kepemimpinan yang kolaboratif antara pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten atau kota.
Untuk mendukung visi dan misi Provinsi Jawa Barat, Dinas Perikanan Kabupaten Subang berdasarkan tugas pokok dan fungsi adalah mewujudkan percepatan pembangunan dibidang perikanan dengan tujuan untuk mensejahterakan masyarakat perikanan guna menunjang percepatan pertumbuhan ekonomi. Dinas Perikanan Kabupaten Subang dalam penetapan Indikator Kinerja Utama telah menetapkan secara global sebagai pendorong terwujudnya visi dan misi Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Daerah Kabupaten Subang dengan peningkatan produksi perikanan tangkap, peningkatan produksi perikanan budidaya, peningkatan produksi ikan hasil olahan. Sedangkan yang menjadi faktor penghambat pencapaian dukungan visi dan misi Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Daerah Kabupaten Subang adalah keterbatasan sarana dan prasarana bidang perikanan, keterbatasan anggaran APBD Kabupaten Subang dibidang perikanan.
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
Berdasarakan Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Subang bahwa Dinas Perikanan ditinjau dari segi Wilayah Pengembangan Kabupaten Subang termasuk dalam wilayah pengembangan II, dimana wilayah pengembangan ini merupakan pusat pertumbuhan dan pusat pelayanan wilayah pengembangan II, pusat koleksi dan distribusi hasil pertanian, perikanan dan kebutuhan pokok. Wilayah ini berlokasi dibagian utara Kabupaten Subang yang meliputi wilayah Kecamatan Pamanukan, Ciasem, Sukasari, Legon Kulon, Blanakan dan Pusakanegara. Dimana ada 4 kecamatan yang menjadi pusat pengembangan perikanan diantaranya Kecamatan Blanakan sebagai wilayah pengmbangan mina politan, Kecamatan Sukasari, Kecamatan Legon Kulon terdapat potensi sumberdaya alam perikanan yang pengembangan wilayahnya sangat dimungkinkan sebagai pusat kawasan pengembangan pembangunan perikanan, sedangkan Kecamatan Pusakanegara dengan adanya pembangunan pelabuhan patimban akan sangat dimungkinkan adanya pengembangan industri perikanan yang berkualitas eksport, dengan tujuan utama adalah peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Subang.
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 34
Dalam kajian lingkungan hidup strategis Dinas Perikanan Kabupaten Subang selalu mengedepankan program dan kegiatan yang dilaksanakan baik perikanan tangkap, perikanan budidaya, pengolahan produk perikanan selalu berwawasan lingkungan agar pembangunan perikanan dapat terus berkelanjutan, dengan memperhatikan dampak dari adanya pembangunan pelabuhan patimban yang secara langsung akan mempengaruhi ekosistem wilayah perairan laut Kabupaten Subang yang merupakan faktor penting dalam budidaya ikan air payau, oleh karena itu Dinas Perikanan dengan program pengendalian sumberdaya kelautan dan perikanan akan terus melestarikan sumberdaya perikanan dengan melaksanakan penghijauan dan budidaya yang ramah lingkungan dengn terus melestarikan kawasan hijau hutan mangrove melalui penanaman mangrove sepanjang pantai Kabupaten Subang. Adapun budidaya yang dilaksanakan adalah budidaya yang ramah lingkungan.
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 35 TABEL 3.1 HASIL TELAAHAN STRUKTUR RUANG WILAYAH
NO Rencana Struktur Ruang Struktur Ruang Saat Ini
Indikasi Program Pemanfaatan Ruang Pada
Periode Perencanaan Berkenan
Pengaruh Rencana Struktur Ruang Terhadap Kebutuhan Pelayanan Dinas Perikanan
Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan Dinas Perikanan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Zona Perikanan Budidaya Air Tawar
Pusat Kegiatan Lokal 1. Program Pengembangan
Perikanan Budidaya 2. Program pengembangan
kawasan budidaya Air Tawar
Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya Air Tawar
1. Kecamatan Pagaden Barat 2. Kecamatan Pabuaran 3. Kecamatan Cisalak 4. Kecamatan Tanjung Siang 5. Kecamatan Pagaden 6. Kecamatan Kalijati 7. Kecamatan Cijambe 8. Kecamatan Subang 9. Kecamatan Jalan Cagak 10. Kecamatan Ciasem 2. 1. Zona Perikanan Budidaya Air
Payau
2. Zona Mina Politan 3. Zona Perikanan Tangkap 4. Zona pengembangan kawasan
industri perikanan
Pusat Pelayanan Kawasan 1. Program Pengembangan
Perikanan Budidaya 2. Program pengembangan
kawasan budidaya Air payau
3. Program pengembangan Perikanan Tangkap 4. Program Optimalisasi
pengolahan dan Pemasaran Hasil Produk Perikanan 5. Program penguatan daya
saing produk perikanan 6. Program pengendalian
sumberdaya perikanan
1. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya Air Payau
2. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah melalui Retribusi Tempat Pelelangan Ikan Hasil Tambak ( TPHT ) dan Tempat Pelelangan Ikan ( TPI )
3. Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap 4. Meningkatnya produksi
ikan hasil olahan
5. Meningkatnya pelestarian sumberdaya perikanan
1. Kecamatan Blanakan 2. Kecamatan Sukasari 3. Kecamatan Legon Kulon 4. Kecamatan Pusakanegara
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 36
3. Zona distribusi hasil perikanan Jaringan Prasarana Wilayah, Pusat Kegiatan Lokal dan Pusat
Kegiatan Pelayanan Kawasan
Program Perlindungan mutu produk perikanan
Program penguatan daya saing produk perikanan
Pusat Pendistribusian
produksi perikanan terbesar di Kabupaten Subang 1. Kecamatan Ciasem 2. Kecamatan Purwadadi 3. Kecamatan Cijambe 4. Kecamatan Kalijati 5. Kecamatan Subang 6. Kecamatan Pagaden 7. Kecamatan Pamanukan 8. Kecamatan Sukasari 9. Kecamatan Pusakanegara 10. Kecamatan Jalancagak 11. Kecamatan Ciater 12. Kecamatan Sagalaherang 13. Kecamatan Kasomalang 14. Kecamatan Tanjung Siang
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 37 TABEL 3.2 HASIL TELAAHAN STRUKTUR POLA RUANG WILAYAH
NO Rencana Pola Ruang Pola Ruang Saat Ini
Indikasi Program Pemanfaatan Ruang Pada
Periode Perencanaan Berkenan
Pengaruh Rencana Pola Ruang Terhadap Kebutuhan
Pelayanan Dinas Perikanan
Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan Dinas Perikanan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Wilayah Pengembangan Budidaya Ikan Air Tawar
Kawasan Lindung 1. Program Pengembangan
Perikanan Budidaya 2. Program pengembangan
kawasan budidaya Air Tawar
Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya Air Tawar
1. Kecamatan Pagaden Barat 2. Kecamatan Pabuaran 3. Kecamatan Cisalak 4. Kecamatan Tanjung Siang 5. Kecamatan Pagaden 6. Kecamatan Subang 7. Kecamatan Dawuan 8. Kecamatan Jalancagak 9. Kecamatan Segala Herang 10. Kecamatan Cibogo 2. 1. Wilayah Pengembangan
Budidaya Ikan Air Payau 2. Wilayah Mina Politan 3. Wilayah Pengembangan
Perikanan Tangkap 4. Wilayah pengembangan
kawasan industri perikanan
Kawasan Budidaya 1. Program Pengembangan
Perikanan Budidaya 2. Program pengembangan
kawasan budidaya Air payau
3. Program pengembangan Perikanan Tangkap 4. Program Optimalisasi
pengolahan dan Pemasaran Hasil Produk Perikanan 5. Program penguatan daya
saing produk perikanan
1. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya Air Payau
2. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah melalui Retribusi Tempat Pelelangan Ikan Hasil Tambak ( TPHT ) dan Tempat Pelelangan Ikan ( TPI )
3. Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap 4. Meningkatnya produksi
ikan hasil olahan
1. Kecamatan Blanakan 2. Kecamatan Sukasari 3. Kecamatan Legon Kulon 4. Kecamatan Pusakanegara
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 38
3. Wilayah pendistribusian hasil perikanan
Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya
Program Perlindungan mutu produk perikanan
Program Penguatan Daya Saing Produk Perikanan
Pusat Pendistribusian
produksi perikanan terbesar di Kabupaten Subang 1. Kecamatan Ciasem 2. Kecamatan Purwadadi 3. Kecamatan Cijambe 4. Kecamatan Kalijati 5. Kecamatan Subang 6. Kecamatan Pagaden 7. Kecamatan Pamanukan 8. Kecamatan Sukasari 9. Kecamatan Pusakanegara 10. Kecamatan Jalancagak 11. Kecamatan Ciater 12. Kecamatan Sagalaherang 13. Kecamatan Kasomalang 14. Kecamatan Tanjung Siang
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 39 3.5 Penentuan isu-isu Strategis
Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, berjangka menengah / panjang, dan menentukan pencapian tujuan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dimasa yang akan datang. Isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi Dinas Perikanan adalah permasalahan aktual, krusial, penting yang dihadapi Dinas Perikanan, diidentifikasi menggunakan pendekatan ilmiah ( teknokratik ) melalui analisis data dan informasi gambaran pelayanan Dinas Perikanan dalam upaya menciptakan pelayanan kinerja dan mencapai visi, misi kepala daerah. Perumusan isu strategis bertujuan mengungkapkan keadaan lingkungan internal dan eksternal yang sangat mempengaruhi kinerja Dinas Perikanan dalam pelayanan masyarakat.
Secara umum isu strategis dibidang perikanan adalah : 1. Pengelolaan perikanan.
2. Penegakan Hukum. 3. Pelaku usaha perikanan.
Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2018- 2023
SubBagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan 40 3.1 TUJUAN
Dalam rangka mencapai visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Subang, serta memperhatikan analisi lingkungan internal dan eksternal yang dihadapi, maka perlu dirumuskan