BAB IVPRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
IV.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Dengan tetap mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Batam tahun 2011-2016, Pemerintah Kota Batam mempunyai Visi “Terwujudnya Kota Batam sebagai Bandar Dunia Madani yang Modern serta Menjadi Andalan Pusat Pertumbuhan Perekonomian Nasional”.
Guna mewujudkan Visi Kota Batam di atas yang telah dicanangkan sejak tahun 2011, kemudian ditetapkan Misi beserta tujuan dan sasaran pembangunan untuk 5 (lima) tahunan. Tujuan dan sasaran pembangunan pada setiap Misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan Pemerintah Daerah. Penjabaran pelaksanaan pada masing-masing Misi beserta tujuan dan sasaran pembangunan adalah sebagai berikut:
Tabel 27. Penjabaran Visi/Misi beserta Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kota Batam tahun 2011 – 2016
Visi/Misi Tujuan Sasaran
“Terwujudnya Kota Batam sebagai Bandar Dunia Madani yang Modern serta Menjadi Andalan Pusat Pertumbuhan Perekonomian Nasional”.
1. Mensukseskan misi
pemerintah untuk
mengembangkan Kota Batam sebagai Bandar Modern berskala internasional dilengkapi dengan fasilitas pusat perdagangan, kawasan industri besar, menengah kecil, koperasi, usaha rumah tangga, industri pariwisata, pusat perbelanjaan dan kuliner, pengelolaan sumberdaya kelautan melalui kerjasama dengan Pengelola Kawasan dan pemangku kepentingan pembangunan lainnya.
1. Menjalin kerjasama program dengan Pengelola Kawasan dan pemangku kepentintan pembangunan lainnya dalam
merealisasi upaya
pengembangan bandar modern berskala internasional
1. Tercapai kesepakatan program bersama yang saling memberikan manfaat untuk tahun 2012-2016
2. Memfasilitasi standar perijinan pada kawasan-kawasan binaan Pengelola Kawasan
2. Memfasilitasi pengembangan kawasan industri
1. Meningkat dan berkembangnya kawasan industri baru berskala internasional dengan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 67
Visi/Misi Tujuan Sasaran
prasarana industry 3. Memfasilitasi tumbuhkembang
pusat perdagangan modern dan internasional
1. Mempersiapkan lahan kawasan untuk pembangunan pusat perniagaan dan transaksi 2. Meningkat dan berkembangnya
jasa dan perdagangan secara optimal dengan putaran transaksi rata-rata bulanan tertentu
3. Meningkatkan keterkaitan aktivitas antara distribusi dan logistik
4. Meningkatkan fasilitasi pengelolaan sumberdaya Kelautan
1. Menambah dan atau mengembangkan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dan mendorong jumlah pasar ikan non pemerintah berstandar baik. 2. Menumbuhkan koperasi
nelayan dan budidaya kelautan dengan keikutsertaan anggota 3. Fasilitasi pembangunan pasar
dan pusat transaksi perikanan laut internasional dengan pola swasta
5. Mengembangkan zona pariwisata alam, pusat belanja dan kuliner
1. Mendorong berdirinya pusat kuliner rakyat nasional maupun kuliner mancanegara dengan pola zoning ekslusif
2. Mendorong berdirinya pusat retail kerajinan, fashion modern dan tradisional, elektronik skala internasional
3. Memfalitasi berdirinya 1 pusat batik ASEAN yang telah dicanangkan pemerintah dalam ASEAN summit 2011
6. Menumbuhkembangkan UKM dan koperasi yang profesional
1. Mendorong berdirinya fasilitas dan akses untuk usaha kecil non pemerintah untuk pedagang 2. Mendorong berkembangnya
jumlah koperasi berbagi jenis usaha
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 68
Visi/Misi Tujuan Sasaran
3. Meminimalisir / meniadakan pedagang kaki lima dengan menyediakan kawasan usaha dagang kecil di kawasan yang mendukung
4. Memfasilitasi dan mempermudah upaya masyarakat untuk mengakses KUR pada industri dan pedagang mikro, kecil dan menengah.
2. Mengembangkan sistem pendukung strategis penataan ruang terpadu meliputi komponen fasilitas sarana dan prasarana sistem transportasi darat laut dan udara yang memadai, sistem
telekomunikasi dan teknologi informasi (ICT) modern dan prima, ekosistem hutan kota, penataan lingkungan kota yang bersih, sehat, aman, nyaman dan lestari.
1. Mewujudkan penataan ruang yang dinamis antisipatif
1. Terwujud perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian penataan ruang secara terpadu, baik di wilayah darat maupun wilayah laut
2. Mengembangkan sistem manajemen pertanahan di Kota Batam yang terpadu
1. Terwujudnya tatakelola pertanahan dan land banking yang optimal
3. Meningkatkan fasilitas sarana dan prasarana transportasi darat laut dan udara
1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar, serta utilitas di wilayah perkotaan dan hinterland 2. Meningkatnya sistem
transportasi dan perhubungan secara optimal
2. Meningkatkan sistem teknologi komunikasi dan informasi (ICT) yang terpadu
1. Meningkatnya Teknologi Informasi yang adaptif, aplikatif dan terpadu dalam pembangunan
3. Mengembangkan ekosistem hutan kota yang lestari dan meningkatkan kenyamanan
1. Meningkatnya pengelolaan sumberdaya kehutanan yang ramah lingkungan dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 69
Visi/Misi Tujuan Sasaran
bermukim dan berbisnis berkelanjutan 4. Menyelenggarakan
(membangun,
mengoperasionalkan dan merawat) sistem sarana prasarana utilitas kota yang prima
1. Terwujudnya penataan lingkungan perkotaan yang bersih, hijau, indah dan nyaman
2.Penyelenggaraan sistem pengelolaan dan pengolahan persampahan
3. Terbangun dan terkelola sistem pengolahan sampah dan reduksi sampah sesuai beban kota
4. Penyelenggaraan sistem pengelolaan limbah cair permukiman dan industri 5. Penyelenggaraan sistem
drainase yang baik
6. Pusat kota terbebaskan dari genangan
7. Penyelenggaraan ruang terbuka hijau dan hutan tertata seluas 30%
8. Penyelenggaraan sistem penyediaan air minum memenuhi 80% cakupan layanan
9, Fasilitasi pihak pengelolaan sumber energi listrik dan alternatif lain
3. Meningkatkan pelayanan prima dalam hal pendidikan, kesehatan, perumahan yang layak dan terjangkau, sosial budaya, fasilitasi keimanan dan ketaqwaan, kepemudaan dan olahraga agar kualitas hidup manusia dan kecerdasan seluruh lapisan masyarakat
meningkat serta
meminimalisasi kemiskinan
1. Meningkatkan hunian yang layak dan terjangkau terutama bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) yang disertai dengan peningkatan kualitas lingkungan hunian
1. Meningkatnya hunian yang layak dan terjangkau, terutama bagi MBR
2. Mendorong industri
memfasilitasi pekerja dengan perumahan untuk buruh industri.
3. Menurunkan luasan daerah kumuh
4. Mendorong penyediaan rumah bagi PNS dan pemberi layanan di daerah terpencil
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 70
Visi/Misi Tujuan Sasaran
pelayanan kesehatan dan kualitas pelayanan medis pemerintah maupun swasta
layanan puskesmas
2. Meningkatkan layanan rumah sakit pemerintah
3. Mendorong berdirinya rumah sakit non pemerintah 4. Menambah jumlah dokter 5. Peningkatan sediaan obat 6. Meningkatnya kualitas hidup
melalui pengendalian jumlah penduduk
3. Menambah jumlah sarana dan guru pendidikan formal dasar dan menengah pemerintah maupun swasta
1. Menambah jumlah SD 2. Menambah Jumlah SMP 3. Menambah jumlah SMA 4. Meningkatkan kualitas
pendidikan dasar dan menengah
5. Mendorong tumbuhnya pedidikan ketrampilan non formal
6. Menambah tenaga pengajar tingkat dasar dan menengah 7. Mendorong tumbuh
kembangnya perpustakaan keliling dan taman baca 4. Mendorong berdirinya
pendidikan tinggi non pemerintah berakreditasi baik
1. Beroperasinya pendidikan tinggi yang memiliki keterkaitan kuat dengan dunia usaha dan meningktan profesionalitas SDM
5. Menambah pelayanan sarana olahraga dan kepemudaan pemerintah maupun swasta
1. Membangun atau mendorong berdirinya pusat olahraga bertaraf nasional 4. Menumbuhsuburkan kehidupan
harmonis dan berbudi pekerti atas dasar nilai multi etnis, multi kultur dan melestarikan nilai-nilai seni budaya melayu, kearifan lokal, dan memelihara kelestarian lingkungan hidup
1. Meningkatkan nilai seni dan budaya melayu dan daerah lainnya yang multi kultur dan etnis di Kota Batam
1. Berkembangnya nilai-nilai seni budaya melayu dan daerah lainnya
2. Batam menjadi kota
internasional yang multi kultur dan multi etnik
3. Memfasilitasi acara tahunan budaya multi kultur dan multi etnik di Kota Batam yang dapat menarik minat wisatawan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 71
Visi/Misi Tujuan Sasaran
4. Memberikan ruang publik bagi kegiatan masyarakat untuk mengaktualisasikan dirinya 2. Mewujudkan kerukunan dan
ketertiban hidup antar
kelompok dan antar etnis dalam masyarakat
1. Meningkatnya keharmonisan kerukunan hidup antar kelompok dan agama dalam masyarakat
2. Meningkatnya ketertiban hidup masyarakat
3. Meningkatkan kualitas kehidupan dan perlindungan perempuan dan anak
1. Meningkatnya kualitas hidup dan perlindungan terhadap perempuan dan anak 5. Mewujudkan pelaksanaan
pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa
1. Penerapan keterbukaan informasi publik
1. Membangun kerjasama dengan stasiun radio dan TV untuk pengelolaan kota
2. Bekerjasama dengan media cetak lokal untuk keluhan pelayanan publik (rubrik walikota menjawab)
3. Mengoptimalisasi penggunaan WEB Pemerintah Kota Batam 2. Penerapan program reformasi
birokrasi
1. Sosialisasi pada seluruh lapisan aparat tentang reformasi birokrasi
2. Membangun sistem reformasi birokrasi
3. Mendorong implementasi pelayanan prima’ Kota Batam 3. Menstandarkan prosedur
perijinan dan peningkatan pelayanan
1. Meningkatkan kinerja Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu
2. Meniadakan beberapa biaya perijinan pelayanan publik (perijinan usaha, surat tanda kenal lahir dan lain
sebagainya) 4. Meningkatkan kualitas dan
efektifitas perencanaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan
1. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam
penyelenggaraan pembangunan 2. Meningkatnya efektifitas
perencanaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 72
Visi/Misi Tujuan Sasaran
pembangunan 5. Meningkatkan penataan
kelembagaan dan peningkatan kinerja aparatur
1. Mengikutsertakan aparatur untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan yang relevan dan sesuai dengan kebutuhannya 2. Menyusun tata kerja dan tata
laksana peningkatan kinerja aparatur
6. Mewujudkan pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah yang akuntabel.
1. Meningkatnya efektifitas dan efisiensi pengelolaan keuangan daerah
2. Memiliki sistem pemerkiraan pendapatan daerah yang handal 3. Meningkatnya pengelolaan
kekayaan daerah 7. Menciptakan Iklim investasi
yang kondusif
1. Memberikan informasi yang handal dan terbarukan bagi investasi di Kota Batam 2. Memberikan kepastian
dukungan berinvestasi
Berdasarkan pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan, hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun 2013 serta perumusan permasalahan dan tantangan pada tahun 2015 yang merupakan tahun ketiga pelaksanaan RPJMD, maka ditetapkan isu strategis :
1. Penyediaan pelayanan infrastruktur kota yang prima
2. Peningkatan kualitas dan pencegahan degradasi lingkungan hidup kota 3. Pengendalian perusakan dan pencemaran lingkungan hidup
4. Peningkatan kemitraan atau kerjasama dengan Pengelola Kawasan Batam 5. Peningkatan aksesibilitas antar wilayah di Kota Batam
6. Peningkatan kegiatan ekonomi rakyat dan meningkatkan keterkaitannya dengan aktivitas industri yang berkembang.
7. Optimalisasi manajemen pemerintahan kota 8. Pengendalian laju pertumbuhan penduduk.
9. Meminimalisir ekses negatif dari pelaksanaan pembangunan.
Isu strategis tersebut secara fungsional saling berhubungan satu dengan yang lainnya, sehingga upaya penanganan satu isu strategis dapat mendukung atau berdampak positif bagi upaya penanganan isu strategis lainnya
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Batam 2016 73