ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA PAYAKUMBUH TERPILIH
3.2.3 TUJUAN DAN SASARAN
Untuk mencapai misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KotaPayakumbuh Tahun 2012-2017 maka dirumuskan tujuan dan sasaran pada masing-masing misi sebagai berikut :
3.2.3.1 Menjadikan Payakumbuh sebagai pusat pertumbuhan ekonomi baru berbasis ekonomi kerakyatan di Sumatera Barat
Misi ini merupakan upaya pencapaian tujuan
pembangunan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat terutama kesejahteraan dibidang ekonomi yang dicapai melalui pertumbuhan ekonomi yang stabil dan berkelanjutan serta meningkatkan kemandirian yang berlandaskan persaingan sehat serta memperhatikan nilai-nilai keadilan, kepentingan sosial, dan berwawasan lingkungan.
Membangun pusat pertumbuhan ekonomi baru tidak bisa lepas dari pengembangan potensi ekonomi lokal. Untuk
menunjang terwujudnya Kota Payakumbuh sebagai pusat
transaksi dan distribusi, maka salah satu faktor penting adalah bagaimana mengembangkan potensi lokal agar memiliki nilai tambah ekonomi yang lebih tinggi.
Beberapa potensi dasar yang dimiliki dan layak
dikembangkan sebagai daya tarik Kota Payakumbuh adalah pengembangan industri kecil dan menengah yang berorientasi pada ekonomi kerakyatan. Untuk pengembangan industri ini, Payakumbuh mempunyai peluang besar untuk membangun kawasan industri dengan memanfaatkan jalur jaringan listrik Sumatera yang melintasi wilayah Kota Payakumbuh. Disamping itu Kota Payakumbuh juga memiliki potensi pariwisata yang besar untuk dikembangkan seiring dengan pengembangan sektor pendukung lainnya. Sementara di sektor perdagangan juga harus didukung dengan revitalisasi pasar tradisional yang memiliki daya tarik dan daya saing terhadap pasar moderen. Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah :
1. Berkembangnya aktifitas perekonomian di Kota Payakumbuh sebagai pusat distribusi barang dan jasa baik skala lokal maupun regional, dan persiapan sebagai pusat pasokan komoditi barang dan jasa untuk kebutuhan pasar ASEAN. Dengan sasaran yang akan dicapai sebagai berikut :
a. Meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi Kota
Payakumbuh dari 6,81-6,98 % pada tahun 2012 menjadi 7,5-7,71 % pada tahun 2017
b. Terciptanya lokomotif pertumbuhan baru ekonomi
Payakumbuh sesuai dengan potensi daerah sebanyak 2 (dua) lapangan/bidang usaha
c. Tumbuh dan berkembangnya ekonomi kreatif yang mendukung pariwisata;
d. Meningkatnya laju petumbuhan sektor industri dari 6,18% pada tahun 2012 menjadi 6,77% pada tahun 2017 dan berkembangnya industri dari 1.707 unit pada tahun 2012 menjadi 2.247 unit pada tahun 2017
2. Meningkatkan kesejahteraan petani, peternak, pedagang dan UKM dengan totalitas memberikan solusi konkrit dalam segala bentuk kesulitan. Dengan sasaran yang akan dicapai sebagai berikut :
a. Meningkatnya pendapatan per kapita masyarakat Kota Payakumbuh dari Rp.19,62 juta pada tahun 2012 menjadi Rp.29,08 juta pada tahun 2017
b. Meningkatnya indeks nilai tukar petani (NTP)
3. Menciptakan lapangan kerja serta memberikan pembekalan kewirausahaan.Dengan sasaran yang akan dicapai sebagai berikut :
a. Menurunnya angka pengangguran dari 6,45% pada tahun 2012 menjadi 4,00% pada tahun 2017
b. Meningkatnya angka partisipasi angkatan kerja dari 67,2% pada tahun 2012 menjadi 75% pada tahun 2017 4. Menciptakan iklim perekonomian yang bergairah bagi setiap
masyarakat dalam melakukan aktifitas usaha.Dengan sasaran yang akan dicapai sebagai berikut :
a. Membaiknya kemudahan berusaha dan meningkatnya daya saing Kota Payakumbuh.
b. Tumbuh dan berkembangnya investasi di Kota
Payakumbuh dari 434 perusahaan pada tahun 2012 menjadi 500 perusahaan pada tahun 2017
c. Meningkatnya keterkaitan atau konektivitas lokasi
kegiatan ekonomi dengan pusat pertumbuhan ekonomi baru
d. Meningkatnya cakupan pemasaran produk unggulan Kota Payakumbuh
3.2.3.2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, profesional dan bebas KKN
Misi ini merupakan perwujudan penyelenggaraan
pemerintah yang diarahkan pada pelaksanaan otonomi daerah secara nyata, efektif, efisien dan akuntabel dengan menerapkan
prinsip-prinsip pemerintahan yang baik (Good Government) dan
pemerintahan yang bersih (Clean Governance) sehingga mampu
memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat disertai penegakan supremasi hukum.Perwujudan pelayanan publik mencakup beberapa aspek, yaitu sumber daya aparatur, regulasi dan kebijakan serta standar pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Dengan tekad untuk menjaga tata pemerintahan yang baik memiliki konsekuensi melibatkansegenap elemen masyarakat dan kalangan swasta untuk menyediakan peluangdan akses bagi masyarakat untuk berperan secara aktif dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
Langkah utama yang diambil dalam mewujudkan tata kelola pemerintahanyang baik adalah membangun birokrasi yang kokoh, birokrasi yang memiliki kapasitas dan kredibilitas tinggi. Birokrasi sebagai salah satu aktor dalampembangunan
harus mampu dan dapat dipercaya, sehingga pada gilirannyadapat menjalankan kewajibannya dalam melayani masyarakat secara prima.
Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah :
1. Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang
efektif, efisien, dan akuntabel melalui penerapan
e-Government menujue-city.Dengan sasaran yang akan dicapai:
a. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan
daerah yang efektif, efisien, dan akuntabel melalui
penerapane-government
b. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam
perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
c. Meningkatnya kerjasama pembangunan daerah.
2. Mewujudkan pelayanan publik yang prima dan berkualitas. Dengan sasaran yang akan dicapai :
a. Terciptanya sistem dan manajemen pelayanan publik yang cepat, mudah, murah, transparan, pasti dan terjangkau . b. Terwujudnyapelayanan yang berbasis TIK.
c. Terwujudnya SOP pelayananbagimasyarakat.
d. Terwujudnyapeningkatankualitas SDM pelayananpublik.
3. Mewujudkan Aparatur Pemerintahan Daerah yang
profesional dan bebas KKN. Dengan sasaran yang akan dicapai :
a. Tersusunnya struktur kelembagaan dan tata laksana pemerintah Kota Payakumbuh yang proporsional, efektif dan efisien.
b. Meningkatnya kemampuan profesional, integritas, dan
disiplin aparatur di lingkungan Pemerintah
KotaPayakumbuh.
c. Meningkatnya monitoring maupun pengawasan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan kinerja aparatur
4. Mewujudkan kemandirian keuangan daerah. Dengan sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan rasio kemandirian keuangan daerah
b. Optimalisasi pengelolaan keuangan daerah.
c. Diraihnya Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) berstatus Wajar Tanpa Pengecualiaan (WTP) dari Badan Pemeriksaan Keuangan (BPK)
5. Mewujudkan supremasi hukum dalam penyelenggaraan pemerintah daerah.
Dengan sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya kualitas produk hukum daerah yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat dan kepentingan
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
b. Meningkatnya kesadaran hukum masyarakat, aparatur dan penegakan hukum.
c. Meningkatnya sarana dan prasarana hukum daerah.
3.2.3.3 Mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia dan menjunjung tinggi nilai-nilai agama ditengah masyarakat
Pembangunan agama merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari pembangunan secara keseluruhan,
pembangunan agama memiliki posisi dan peran yang strategis sebagai landasan moral, spiritual dan etika dalam kehidupan. Agama mendorong manusia untuk melakukan dan tidak melakukan sesuatu, mendidik manusia agar berbuat baik dan mencegahnya berbuat buruk. Melalui pengamalan agama seseorang mampu memahami keberadaan Tuhan dan mengabdi kepada-Nya, bersikap empati kepada sesama. Agama sebagai sistem nilai berfungsi sebagai penyelamatan, pendidikan,
bimbingan, pemersatu, pengubah dan pemecahan yang
diarahkan pada upaya pembentukan tatanan kehidupan masyarakat yang semakin maju.
Pembangunan agama di Kota Payakumbuh dimaksudkan sebagai upaya peningkatan pemahaman, penghayatan dan pengamalan agama bagi masyarakat melalui berbagai media, serta mengoptimalkan fungsi dan peran keluarga dalam penanaman nilai-nilai agama dan nilai-nilai luhur budaya bangsa untuk mewujudkan keluarga berkualitas/keluarga sakinah yang dilakukan secara terencana, terarah dan berkesinambungan. Disamping itu juga diarahkan untuk menjaga kerukunan dan persatuan umat beragama yang kondusif serta menghindari perpecahan yang dapat merusak hubungan sosial umat beragama dengan melakukan berbagai kegiatan, seperti dialog tokoh-tokoh agama, temu pemuka agama dan kegiatan-kegiatan lainnya yang dapat membina dan memperkokoh kerukunan dan persatuan.
Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah: Terwujudnya kehidupan masyarakat yang harmonis dan agamais.Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya keimanan dan ketaqwaan masyarakat
KotaPayakumbuh
b. Berkurangnya kegiatan-kegiatan asusila dan amoral yang
tidak sesuai dengan ajaran Islam;
c. Meningkatnya partisipasi kelembagaanmasyarakatadat lokal
serta lembaga sosial keagamaan dalam memperkuat nilai-nilai keagamaan dan ABS-SBK
d. Terciptanya kerukunan hidup beragama di tengah
masyarakat
3.2.3.4 Mewujudkan pendidikan yang merata, berkualitas dan berkarakter untuk mewujudkan sumber daya manusia Kota Payakumbuh yang berilmu dan bermoral.
Misi ini merupakan upaya pemerintah KotaPayakumbuh dalam membangun sumberdaya manusia yang sehat dan cerdas yang pada gilirannya akan menjadi manusia yang produktif,
kompetitif, dan dilandasi akhlak mulia sebagai kunci dari keberhasilan pelaksanaan misi yang lainnya.
Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah :
1. Meningkatkan pemerataan dan akses pelayanan pendidikan. Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya APM dan APK pada semua jenjang pendidikan APM : SD/MI dari 117,81 tahun 2012 menjadi
130 tahun 2017,SMP/MTs 82,95 menjadi 100,
SMA/SMK/MA 100,72 menjadi 120 sedangkan APK : dari SD SD/MI dari 133,65 tahun 2012 menjadi 141 tahun 2017,SMP/MTs 112,79 menjadi 127, SMA/SMK/MA 130,08 menjadi 144
b. Meningkatnya rata-rata lama bersekolah dari 9,7 pada 2012 menjadi 10.35 tahun 2017
c. Meningkatnya angka melek huruf penduduk usia 15 tahun keatasdari 99,6% ditahun 2012 menjadi 99,85% ditahun 2017
2. Meningkatkan kualitas dan relevansi pendidikan.Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya angka dan kualitas lulusan pada semua
jenjang pendidikan(SD 100 ditahun 2012 dipertahankan 100 sampai tahun 2017,SMP/MTs 96,87 menjadi 98,8, SMK/MA 162 menjadi 167)
b. Meningkatnya daya saing lulusan sekolah kejuruan
3. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang cerdas dan berakhlak mulia. Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya perilaku keimanan dan keberagamaan
pada semua jenjang pendidikan
4. Meningkatkan kualifikasi dan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan. Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya persentase guru yang memenuhi
kualifikasi S1 dan S2
c. Meningkatnya kompetensi kepribadian dan akhlak pendidik dan tenaga pendidik dan kependidikan
5. Berkembangnya ilmu pengetahuan dan teknologi. Sasaran yang akan dicapai :
- Meningkatnya penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi
3.2.3.5 Meningkatkan kualitas kesehatan dan pelayanan kesehatan masyarakat
Pembangunan kesehatan merupakan suatu investasi untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia untuk mencapai derajat kesehatan yang lebih baik. Pencapaian pembangunan kesehatan dapat digambarkan melalui derajat kesehatan, perilaku sehat, lingkungan sehat dan pelayanan kesehatan.
Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah :
1. Mewujudkan pelayanan kesehatan preventif. Sasaran yang akan dicapai :
a. Berkurangnya angka kesakitan penyakit menular dan tidak menular
b. Meningkatnya manajemen pelayanan kesehatan yang bermutu
2. Meningkatkan kesehatan masyarakat. Sasaran yang akan
dicapai :
a. Menurunnya angka kematian bayi dan kematian ibu melahirkan
b. Meningkatnya umur harapan hidup
c. Menurunnya prevalensi kekurangan gizi pada anak balita
3.2.3.6 Melakukan revitalisasi nagari dan memberdayakan kelembagaan masyarakat adat lokal di nagaridalam membangun masyarakat dan KotaPayakumbuh
Misi ini merupakan peningkatan intensitas perhatian terhadap peningkatan peran dan pemberdayaan kelembagaan
masyarakat dalam pembangunan. Langkah untuk
memberdayakan dan meningkatkan peran tersebut dilakukan melalui peningkatan akses di segala bidang : ekonomi, politik, sosial, budaya sehingga diharapkan masyarakat dapat terlibat lebih aktif lagi dalam pembangunan daerah.
Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah :
1. Meningkatkan peran lembaga adat masyarakat lokal
dalam pembangunan daerah. Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya partisipasi aktif perangkat dan atau
lembaga adat masyarakat lokal di nagaridalam pembangunanKotaPayakumbuh
b. Meningkatnya pelayanan lembaga adat masyarakat
lokal
2. Meningkatkan kinerja perangkat dan atau lembaga adat
masyarakat lokal dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya. Sasaran yang akan dicapai :
a. Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman
perangkat lembaga masyarakat local tentang tugas pokok dan fungsinya
b. Meningkatnya kemampuan perangkat dan atau
lembaga masyarakat local dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya
c. Meningkatnya disiplin perangkat lembaga adat
3.2.3.7 Mengoptimalkan pembangunan infrastruktur publik dan fasilitas umum sesuai RTRW KotaPayakumbuh
Misi ini diarahkan pada pembangunan infrastruktur wilayah secara efektif dan efisien dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat kota dengan tetap memperhatikan pemanfaatan ruang wilayah dan konsep pembangunan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.
Disamping itu juga untuk meningkatkan konektivitas
pengembangan wilayah/kawasan guna percepatan dan
perluasan pembangunan ekonomi Payakumbuh serta
meningkatkan layanan dasar masyarakat serta peningkatan daya saing daerah.Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah :
1. Meningkatkan kenyamanan kota sebagai tempat tinggal dan meningkatkan nilai ekonomi kota melalui pengembangn fungsi-fungsi khusus.
Sasaran yang akan dicapai adalah : Terwujudnya kawasan perkotaan yang nyaman sesuai dengan peruntukannya. 2. Membangun citra kota yang memiliki ciri khas melalui
pengembangan dan menciptakan ikon kota berupa landmark kota
Sasaran yang akan dicapai adalah :Terwujudnya ikon KotaPayakumbuh berupa landmark kota
3. Menata kawasan pusat kota khususnya kawasan pasar dan sekitarnya. Sasaran yang akan dicapai adalah :
a. Tersedianya prasarana dan sarana perdagangan yang memadai
b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas perekonomian Sub Pusat Pengembangan Kawasan (SPPK)
4. Mengembangkan kawasan baru dengan mendorong
pengembangan subpusat pengembangan baru dan kawasan fungsional lainnya.
Sasaran yang akan dicapai adalah :Meningkatnya fungsi kawasan di seluruh wilayah KotaPayakumbuh
5. Optimalisasi pelayanan infrastuktur kota secara keseluruhan
Sasaran yang akan dicapai adalah :Meningkatnya pelayanan infrastruktur air bersih, listrik, telepon, air limbah, drainase dan persampahan
6. Peningkatan kenyamanan dan keamanan dalam berlalu lintas
Sasaran yang akan dicapai adalah :Meningkatnya kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana jaringan jalan
7. Meningkatkan prasarana dan sarana sumber daya air Sasaran yang akan dicapai adalah :
a. Meningkatnya ketersediaan sumber-sumber air baku
untuk pemenuhan kebutuhan air minum dan irigasi
b. Meningkatnya kualitas sistem irigasi dengan rasio
terhadap luas lahan budi daya pertanian
c. Terwujudnya penanganan pengamanan tebing,
pencegahan daya rusak sungai dan pengendalian banjir di sekitar DAS
8. Meningkatkan manajemen pelayanan transportasi. Sasaran yang akan dicapai adalah :
a. Meningkatnya prasarana dan sarana transportasi massal.
b. Meningkatnya sistem manajemen transportasi.
c. Meningkatnya sarana dan prasarana parkir dan
manajemen perparkiran
9. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Sasaran yang akan dicapai adalah :
a. Terwujudnya penataan kawasan lingkungan yang sehat
dan nyaman
b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pengelolaan
polutan
d. Meningkatnya sarana dan prasarana serta
kesiapsiagaan masyarakat dalam penanggulangan
bencana
10. Meningkatkan prasarana dan sarana pemerintahan Sasaran yang akan dicapai adalah : Meningkatnya
kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana
pemerintahan
11. Meningkatkan prasarana dan sarana keagamaan
Sasaran yang akan dicapai adalah : Tersedianya prasarana dan sarana yang mendukung kegiatan keagamaan
12. Meningkatkan aktifitas olah raga pemuda dan masyarakat Sasaran yang akan dicapai adalah : Meningkatnya prestasi olah raga
13. Pengembangan dan pelestarian seni dan budaya tradisional, bangunan bersejarah serta benda cagar budaya
Sasaran yang akan dicapai adalah :
a. Meningkatnya aktivitas seni dan budaya daerah
b. Berkembangnya budaya daerah dan kearifan lokal yang mendukung pembangunan daerah
Tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Payakumbuh sangat relevan dalam rangka merealisasikan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
terpilih, khususnya pada misi ke dua yaitu: Mewujudkan Tata Kelola
Pemerintahan Yang Baik, Professional Dan Bebas KKN .