i SKRIPSI
PEMENUHAN HAK-HAK PENYANDANG DISABILITAS ATAS PENDIDIKAN TINGGI NEGERI
DI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YUNE ANGEL ANGGELIA RUMATERAY
NPM : 110510506
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum dan Kesejahteraan Sosial
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iv M O T T O
Those who sow with tears
will reap with songs of joy.
Those who go out weeping,
carrying seed to sow,
will return with songs of joy,
carrying sheaves with them.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan ke hadirat Allah Bapa di Surga atas berkat, rahmat, hikmat dan karuniaNa, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi yang berjudul Pemenuhan Hak-Hak Penyandang Disabilitas Atas
Pendidikan Tinggi Negeri di Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta
dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan sebesar-besarnya kepada Ibu Prof. Dr. Dra. MG. Endang Sumiarni., S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing I dan Ibu E Imma Indra Dewi, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing II yang dengan tulus hati, sabar, ikhlas dan tekun meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan, motivasi, arahan, ilmu dan saran-saran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun penulisan hukum/skripsi ini.
Melalui kesempatan ini juga, penulis menyampaikan ucapan terima kasih dengan segala kerendahan hati kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang selama ini telah mendukung penulis sampai terselesainya strata satu (S1) hukum dengan baik.
2. Seluruh Staf Pengajar/Dosen, Staf Administrasi dan Staf Perpustakan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang sangat berjasa semasa penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum.
vi
4. Papa dan Mama tercinta untuk doa, air mata, motivasi, nasehat, cinta dan pengorbanan yang tak terbayarkan dengan apapun.
5. Uncle Ichad Taegernan dan Aunty Nona Taegernan/Bilik yang selalu support penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Keluarga besar Taegernan, Rumetna, Rumateray, Jeffleulawal atas cinta dan kasih sayang yang diberikan kepada penulis.
7. Ofly Snall untuk doa, support, motivasi, dedikasi dan nasehat kepada penulis selama ini.
8. The Bocor’s family Jogja, Vee Rumbin, usi Dita Manobi, Onya Masatuneko,
Mamay Rumetna, Enggelin Taegernan, aunty Sally Ribka, Rita Diana Borlak, abang Angga Hutahaean, William Sabandar, Jeny Sinaga, Cakra Mayor, Ardian Rumetna, Luddia Mainolo, Colly, Kak Mike Mardiana, Wina Angelin, Adel Senmai, Maria Fransiska Tawa, Spikdion Baransano, Bruder Victor Kelan, abang Jibrael Wallong atas kekeluargaan, keceriaan, kegilaan, suka, duka dan cinta kasih selama penulis menuntut ilmu.
9. Konco kental Jerolin C May atas doa, kasih sayang dan support dari awal inisiasi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
10. Sahabat-sahabat Talent Choir, Ci Sonia sebagai pembimbing bible study, single group, keluarga besar International Church Of Christ Yogyakarta atas doa, cinta, motivasi, support, bimbingan, dedikasi dan semua yang diberikan kepada penulis. 11. Teman-teman seperjuangan angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
vii
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik dan saran yang bersifat membangun sebagai bahan perbaikan dan penyempurnaan selanjutnya.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan harapan agar Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu Hukum Hak Asasi Manusia dan Kesejahteraan Sosial.
Yogyakarta, 27 Juni 2016 Penulis
viii ABSTRACT
The title of this thesis is “The Fulfillment of Rights of Students with Disability on Higher State Education in Sunan Kalijaga State Islamic University Yogyakarta”. The aim of this research is to find out the fulfillment of the rights of students with disability on higher state education in Sunan Kalijaga State Islamic University Yogyakarta. This research uses normative law method, by doing abstraction toward the fulfillmentof rights of students with disability on higher state education in Sunan Kalijaga State Islamic University Yogyakarta. This research includes the description of positive law, the systematization of positive law, the analysis of positive law, the interpretation of positive law, and the assessment of positive law. A normative law research is a research which base on secondary data in the field of law. The sources of this secondary data are the primary law materials, the secondary law materials, and the tertiary law materials. The fulfillment of rights of students with disability on higher state education in Sunan Kalijaga State Islamic University Yogyakarta are through the provision of accessibility, administration, accompaniment, counseling, socialization, advocacy, discussion, training and research. This form of fulfilling rights has supported and helped the students with disability to acquire their rights on educational process, although it is still far from the expectation. The role of the Disable Service Center in making Sunan Kalijaga State Islamic University a university that fulfill the educational rights of students with disability has not completely fulfilled. It means that the practice has not been fully in accordance with Law No. 8 in 2016 concerning Person with Disability and Law No. 12 in 2012 concerning Higher Education that the fulfilling of educational rights for person with disability in higher state education.
ix
A. Latar Belakang Masalah ...1
B. Rumusan Masalah ...5
A. Pemenuhan Hak-Hak Penyandang Disabilitas ...21
1. Pemenuhan Hak ...21
2. Hak Penyandang Disabilitas ...24
B. Pendidikan Tinggi Negeri ...31
1. Pendidikan ...31
2. Pendidikan Tinggi ...37
3. Pendidikan Tinggi Negeri ...39
C. Pemenuhan Hak-Hak Penyandang Disabilitas Atas Pendidikan Tinggi Negeri di Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta...40
1. Pusat Layanan Difabel Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta ...40
x
BAB III PENUTUP ...57
A. Kesimpulan ...57
B. Saran...57
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Bernama Yune Angel Anggelia Rumateray, NPM 110510506, Judul Skripsi
Pemenuhan Hak-Hak Penyandang Disabilitas Atas Pendidikan Tinggi Negeri di Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta. Menyatakan bahwa Penulisan
Hukum/Skripsi ini bukan merupakan plagiasi, benar-benar saya kerjakan sendiri dan bukan merupakan pencurian hasil karya maupun hasil kerja milik orang lain, ataupun segala kemungkinan lain yang pada hakekatnya merupakan penyalagunaan.
Bila kemudian hari diduga kuat ada ketidaksesuaian antara fakta dengan kenyataan ini, saya bersedia diproses untuk melakukan verifikasi, dengan sanksi terberat berupa pembatalan kelulusan/kesarjanaan ataupun sanksi lainnya secara hukum.
Yogyakarta, 27 Juni 2016
