ABSTRAK
PERANAN POLTABES DALAM MENSOSIALISASIKAN UNDANG-UNDANG LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN NO. 22 TAHUN 2009
DI BANDAR LAMPUNG
Oleh Siska Widyawati
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sudah tidak sesuai lagi dengan kebutuhan penyelenggara lalu lintas dan angkutan jalan saat ini. Artinya undang-undang ini perlu diganti dengan undang-undang yang baru. Pada tanggal 22 Juni Tahun 2009 pemerintah telah mengeluarkan undang-undang terbaru tentang lalu lintas, yaitu Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang diharapkan akan memberikan payung hukum bagi ketertiban berlalu lintas di jalan raya.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimanakah peranan Poltabes dalam mensosialisasikan Undang-Undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 22 Tahun 2009 di Bandar Lampung. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode diskriptif dengan subjek penelitian adalah Polantas (Polisi Lalu Lintas). Untuk mengumpulkan data dalam penelitian ini menggunakan teknik angket sebagai teknik pokok, sedangkan teknik penunjangnya adalah wawancara. Berdasarkan analisis data yang diperoleh dapat disimpulkan bahwa peranan poltabes sebagai badan penegak hukum telah berperan mensosialisasikan Undang-Undang LLAJ Nomor 22 Tahun 2009. Dengan terus melakukan sosialisasi diberbagai iklan layanan masyarakat, seperti televisi, radio, dan media cetak, masyarakat diharapkan akan lebih berhati-hati lagi dalam berlalu lintas. Mengingat dalam undang-undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 22 Tahun 2009 sanksi hukuman lebih tegas dan hukuman denda yang lebih besar.
Siska Widyawati
PERANAN POLTABES DALAM MENSOSIALISASIKAN UNDANG-UNDANG LALU LINTAS ANGKUTAN
JALAN NOMOR 22 TAHUN 2009 DI BANDAR LAMPUNG
Oleh : Siska Widyawati
(Skripsi)
Sebagai Salah satu Syarat Untuk Mencapai Gelar SARJANA PENDIDIKAN
Pada
Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
UNIVERSITAS LAMPUNG BANDAR LAMPUNG
Judul Skripsi : Peranan Poltabes Dalam Mensosialisasikan Undang- Undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 22 Tahun 2009 Di Bandar Lampung. Nama Mahasiswa : Siska Widyawati
No. Pokok Mahasiswa : 0613032041
Jurusan : Pendidikan IPS
Program Studi : PPKn
Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Menyetujui Komosi Pembimbing
Pembimbing Utama Pembimbing Pembantu
Drs. Holilulloh, M.Si. Drs. Berchah Pitoewas, M.H NIP. 19610711 19870 1 003 NIP. 19611214 199303 1 001
Mengetahui
Ketua Jurusan Ketua Program Studi Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
MENGESAHKAN
1. Tim Penguji
Ketua : Drs. Holilullah, M.Si. ...
Penguji Utama : Dr. Irawan Suntoro, M.S ...
Sekretaris : Drs. Berchah Pitoewas, M.H. ...
2. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Prof. Dr. Sudjarwo, M.S. NIP. 19530528 198103 1 002
PERANAN POLTABES DALAM MENSOSIALISASIKAN UNDANG-UNDANG LALU LINTAS ANGKUTAN
JALAN NOMOR 22 TAHUN 2009 DI BANDAR LAMPUNG
(Skripsi)
Oleh Siska Widyawati
UNIVERSITAS LAMPUNG BANDAR LAMPUNG
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL
HALAMAN ABSTRAK HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN HALAMAN RIWAYAT HIDUP HALAMAN MOTTO
HALAMAN PERSEMBAHAN SANWACANA
DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN
I.PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Identifikasi Masalah ... 6
C. Pembatasan Masalah ... 6
D. Perumusan Masalah ... 6
E. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 7
1. Tujuan Penelitian ... 7
2. Kegunaan Penelitian ... 7
a. Kegunaan Teoritis ... 7
b. Kegunaan Praktis ... 7
F. Ruang Lingkup Penelitian ... 8
1. Ruang Lingkup Ilmu ... 8
2. Ruang Lingkup Subjek Penelitian ... 8
3. Ruang Lingkup Obkjek Penelitian ... 8
4. Ruang Lingkup Wilayah Penelitian ... 8
II.TINJAUAN PUSTAKA
A. Deskripsi Teoritis ... 9
1. Pengertian Peranan ... 9
2. Pengertian Peranan Poltabes ... 10
2.1 Poltabes Sebagai Badan Penegak Hukum ... 11
2.2 Poltabes Sebagai Pemelihara Ketertiban ... 12
2.3 Poltabes Sebagai Pelayan Masyarakat/publik ... 14
3. Sosialisasi Undang-undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 22 Tahun 2009 ... 15
4. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 ... 18
B. Kerangka Pikir ... 26
III.METODOLOGI PENELITIAN A. Metode Penelitian ... 27
B. Populasi dan Sampel ... 27
1. Populasi ... 27
2. Sampel ... 28
C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 28
1. Variabel Penelitian ... 28
2. Definisi Operasional ... 29
D. Rencana Pengukuran ... 30
E. Teknik Pengumpulan Data ... 30
F. Uji Validitas dan Reliabilitas ... 31
1. Uji Validitas ... 31
2. Uji Reliabilitas ... 32
G. Teknik Analisis Data ... 33
IV.HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Langkah-Langkah Penelitian ... 35
1. Persiapan Pengajuan Judul ... 35
2. Penelitian Pendahuluan ... 36
3. Pengajuan Rencana Penelitian ... 37
4. Pelaksanaan penelitian ... 37
a. Persiapan Administrasi ... 37
b. Penyusunan Alat Pengumpulan Data ... 38
5. Pelaksanaan Uji Coba Angket ... 39
a. Analisis Validitas Angket ... 39
b. Analisis Reliabilitas Angket ... 39
B. Sejarah Umum Lokasi Penelitian ... 42
1. Sejarah Polri ... 42
2. Visi Dan Misi Polri ... 43
a. Visi ... 43
C. Deskripsi Data ... 45 1. Pengumpulan Data ... 45 2. Penyajian Data ... 45
a. Penyajian Data Mengenai Peranan Poltabes Sebagai Badan
Penegak Hukum ... 45 b. Penyajian Data Mengenai Peranan Poltabes Sebagai Pemelihara
Ketertiban ... 49 c. Penyajian Data Mengenai Peranan Poltabes Sebagai Pelayan
Masyarakat/Publik ... 53 d. Penyajian Data Mengenai Seluruh Indikator ... 57 D. Pembahasan ... 60
V.KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ... 65 B. Saran ... 67 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR PUSTAKA
Aditama, Rano. 2009. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Meningkatnya Pelanggaran Lalu Lintas Di Wilayah Poltabes Bandar Lampung. Lampung: Universitas Lampung. 82 hlm.
Ali, Muhammad. 1993. Populasi Dalam Penelitian. Jakarta. 184 hlm.
Angkutan Jalan. http://id.wikipedia.org./wiki. Dikutip 26 November 2009. 10 hlm.
Arikunto, Suharsimi. 1989. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktis. Jakarta. P.T. Bina Aksara. 196 hlm.
Bruce J. Cohen. 1992. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rineka Cipta. 471 hlm. Djamali, R. Abdoel. 2001. Pengantar Hukum Indonesia. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
Hadi, Sutrisno. 1986. Metodologi Reseacrh. Yogyakarta. Fakultas Psikoligi UGM. 37 hlm.
Koentjoroningrat. 1986. Teori Sosiologi Klasik dan Modern. Jakarta: PT. Gramedia. 275 hlm.
Kreitner, Robert dan Angelo Kinicki. 2001. Organizational Behavior 5th Ed. New York. Irwin/McGraw-Hill.
Lalu Lintas. http://id.wikipedia.org./wiki. Dikutip 26 November 2009. 10 hlm.
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Baru Punya Aturan Baru.
http://id.ihscenter.blogspot.com. Dikutip 26 November 2009. 14 hlm. Lampung Post. Sosialisasi UU 22/2009. Edisi Jumat, 09 Oktober 2009.
Lampung Post. Sosialisasi UU 22/2009 Ketidakdisiplinan sebabkan kemacetan. Edisi Senin, 12 Oktober 2010.
Malo, Manase. 1985. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta. Rajawali. 139 hlm. Radar Lampung. Sosialisasi Lewat Cerdas Cermat. Edisi Sabtu, 23 Januari 2009. Sitompul, Mukti. 2006. Konsep-Konsep Komunikasi Pembangunan. Di unduh dari www.library.usu.ac.id pada tanggal 15 Oktober 2007.
Surachman, Arif. UU No. 22 Tahun 2009 Untuk Kepolisian Atau Masyarakat. http://arifs.blog. ugm.ac.id. Dikutip 23 November 2009. 15 hlm. Syarif, Amiroeddin. 1997. Perundang-Undangan. Jakarta: PT Rineka Cipta. Tim Redaksi Nuansa Aulia. 2009. Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ) Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009. Bandung: CV Nuansa Aulia. 250 hlm.
Unila. 2006. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah. Bandarlampung: Universitas Lampung. 60 hlm.
www. Lampungpost.com
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 : Data Pelanggaran Lalu Lintas Pada Bulan Januari Sampai November Di Wilayah Poltabes Bandar Lampung Tahun 2009 ... 2 Tabel 2 : Data Jenis Pelanggaran Lalu Lintas Pada Bulan Januari Sampai
November Di Wilayah Poltabes Bandar Lampung
Tahun 2009 ... 4 Tabel 3 : Distribusi Hasil Uji Coba Angket Dari 10 Responden di Luar Populasi
Tahun 2009/2010 Untuk Item Ganjil (X) ... 39 Tabel 4 : Distribusi Hasil Uji Coba Angket Dari 10 Responden di Luar Populasi
Tahun 2009/2010 Untuk Item Genap (Y) ... 40 Tabel 5 : Distribusi Antara Item Ganjil (X) Dengan Item Genap (Y) Mengenai Peranan Poltabes Dalam Mensosialisasikan Undang-Undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 22 Tahun 2009
Tabel 11 : Distribusi Frekuensi Dari Indikator Poltabes Sebagai Pelayan
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa syukur dan bahagia atas segala rahmat yang diberikan Allah SWT. Kupersembahkan karya kecilku ini kepada orang-orang terkasih berikut:
Yang tercinta Bapak dan Mama yang telah mendidik, membesarkanku dan senantiasa berdoa untuk keberhasilanku, serta memberiku limpahan kasih sayang yang tak terhingga.
Abang dan Uni Maria yang senantiasa memberi motivasi dan semangat dalam kehidupanku.
Kak Usi dan Abang Buyung yang selalu memberikan nasehat yang bermanfaat dalam kehidupanku.
Adikku Meli dan keponakanku tercinta Akram Fathir Sabirin, yang selalu membawa keceriaan dalam kehidupanku.
MOTTO
Lebih baik pernah merasakan kegagalan dan kecewa daripada tidak pernah merasakannya sama sekali, jangan hitung berapa kali kita jatuh,
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Sribhawono, Lampung Timur, pada tanggal 05 Februari 1989. Penulis merupakan anak ke-3 dari empat bersaudara, puteri pasangan Bapak Mansyur dan Ibu Anis.
Penulis menempuh pendidikan Sekolah Dasar Negeri I Sribhawono Lampung Timur diselesaikan pada tahun 2000, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri I Sribhawono Lampung Timur diselesaikan pada tahun 2003, Sekolah Menengah Atas Negeri I Sribhawono, diselesaikan pada tahun 2006.
SANWACANA
Penulis mengucapkan syukur kepada Allah Subahanahuwataala yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peranan Poltabes Dalam Mensosialisasikan Undang-undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 22 Tahun 2009 Di Bandar
Lampung”.
Penulis telah banyak menerima bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, sebagai wujud rasa hormat penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak berikut.
1. Prof. Dr. Sudjarwo, M.S. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lampung.
2. Dr. H. Bujang Rahman, M.Si. selaku Pembantu Dekan I Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lampung.
3. Drs. Nengah Maharta, M.Si. selaku Pembantu Dekan II Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lampung.
4. Drs. Tontowi Amsia, M.Si. selaku Pembantu Dekan III Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lampung.
6. Drs. Holilullah, M.Si. selaku Ketua Program Studi PPKn Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lampung sekaligus Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini yang telah banyak memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis.
7. Drs. Berchah Pitoewas, M.H. selaku Pembimbing Akademik sekaligus pembimbing II dalam penulisan skripsi ini yang telah banyak memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis.
8. Dr. Irawan Suntoro, M.S. Penguji Utama yang telah memberikan saran dan kritik yang sangat bermanfaat.
9. Bapak dan Ibu dosen FKIP Universitas Lampung yang telah membekali penulis dengan berbagai ilmu pengetahuan.
10.Kepala Satuan Lalu Lintas Poltabes Bandar Lampung yang telah memberikan bantuan kepada penulis.
11.Bapak dan Mamaku tersayang yang selalu memberi semangat dan doa kepada penulis untuk menyelesaikan studi.
12.Abang, Uni Maria, Kak Usi, Abang Buyung, Meli dan Fathir yang telah menanti keberhasilanku.
13.Sahabat terbaikku Yuni Wati Ningsih, S.Pd., Mega Sari, S.Pd., Astri Santi Yeni Susanti, Mariatul Kiptiyati, Tri Pratikto dan Hendri Firmanto yang selalu mengukir senyum, memotivasi dan semangat kepada penulis. 14.Teman-temanku tersayang, Yulinda Widiastuti, S.Pd., Neli Izmawati,
S.Pd., Tomi Hidayat, Denta Anggraini, S.Pd., Endar Yulian Thina, S.Pd, Tiara Dewi Amanda, S.Pd, Evi Maria, Eviani, Purwoko, dan semua Angkatan 2006 yang sangat penulis banggakan.
15.Teman-teman Asrama Puteri Ayu, Kak Wirda Munawati, S.E., Kak Dina Santi Lestari, Kak Septiana, S.P., Kak Septiani, Kak Ami Wawan Purnamasari, S.E., Kak Nila Eviyanti, S.Pd., Tita, Septi, dan Ibu Fat yang selalu memberi semangat dan motivasi kepada penulis.
16.Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini tanpa terkecuali.
Semoga Allah membalas kebaikan dan pengorbanan Bapak, Ibu, Kakak, dan teman-teman. Harapan penulis semoga karya kecil ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Bandarlampung, April 2010 Penulis,
Perbedaan Sanksi Ancaman Pidana Undang-Undang Lalu Lintas Angkutan Jalan Nomor 14 Tahun 1992 Dengan Nomor 22 Tahun 2009.
No. Jenis Pelanggaran UU Nomor 14 Tahun 1992
UU Nomor 22 Tahun 2009
1 Tidak Memakai Helm Standar
Pasal 61 (2) Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp.1 juta.
Pasal 291
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 250 ribu. 2 Tanpa Membawa
SIM
Pasal 59 (1)
Pidana Kurungan 2 bulan, denda Rp. 2 juta
Pasal 281
Pidana Kurungan 4 bulan, denda Rp. 1 juta.
3 Tanpa Membawa STNK
Pasal 57 (2)
Pidana Kurungan 2 bulan, denda Rp. 2 juta
Pasal 288
Pidana Kurungan 2 bulan, denda Rp. 500 ribu. 4 Melanggar Rambu
dan Marka Jalan
Pasal 61 (1)
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 1 juta
Pasal 287
Pidana Kurungan 2 bulan, denda Rp. 500 ribu. 5 Tidak Menyalakan
Lampu Utama #############
Pasal 293
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. Rp. 250 ribu.
6 Belok Kiri #############
Pasal 112
Pidana ditilang, denda Rp. 250 ribu.
7 Mengemudi Tidak Konsentrasi
Pasal 60 (1)
Pidana Kurungan 3 bulan, denda Rp. 3 juta
Pasal 283
Pidana Kurungan 3 bulan, denda Rp. 750 ribu. 8 Tidak Menggunakan
Lajur Sebelah Kiri #############
Pasal 300
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 250 ribu. 9
Tanpa Mengutamakan
Keselamatan Pejalan Kaki
Pasal 60 (2)
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 1 juta.
Pasal 284
Pidana Kurungan 2 bulan, denda Rp. 500 ribu.
10
Tidak Mengasuransikan
Awak KB
Pasal 65
Pidana Kurungan 3 bulan, denda Rp. 3 juta
Pasal 313
Pidana Kurungan 6 bulan, denda Rp. 1.5 juta. 11 Menggunakan Jalan Diluar Fungsinya/Kelas Jalan Pasal 62
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 1 juta.
Pasal 301
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 250 ribu.
12 Tidak Memakai Sabuk Keselamatan
Pasal 61 (3)
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 1 juta
Pasal 290
Pidana Kurungan 1 bulan, denda Rp. 250 ribu. 13 Tidak Memenuhi Persyaratan Keselamatan Atau Teknis Pasal 58
Pidana Kurungan 7 hari, denda Rp. 250 ribu.
Pasal 285 (1)
Keterangan 1. Tanda (#####)