Rekayasa Sistem Penunjang Keputusan Pengembangan Agroindustri Perikanan Laut Unggulan

(1)

REKAYASA SlSTEM PENUNJANG KEPUTUSAN

PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI

PERIKANAN LAUT UNGGULAN

OLEH:

IMRAN

MUHTAR

PROGRAM PASCASARJAMA

INSTITUT PERTANlAN BUGOR

(2)

Design of

M i w r

Sup- Systwnon

Mwhe

P l p d U C f w

Developnlent W I t h l o A t a l R m w l l ~ 8 B a s e ~ ~ e t ~ "

Abstract

Efficiency and prcductivity of fisheries

resource

and agroindushy in certain region can

tm increased

if there is an equity of supply

a

demand market

of

the resource and

agroindustry as an indicator for superior produd. Purpose

of

this m r c h , using system approach, was to fomlate decision analysis to b applied far developing agroindusty polycies based on superiority principal which was oriented on local fisheries resource and

market dynamicyzation.

Decision Support System (DSS-AGROFISH) program was construded as a

tool to take an interactive policy far planning and development of supemx fisheries resource

agroindustry. The DSS-AGROFISH program had severat Mevan models

and

methd

analysis which W h a little bit adjmment,

the

program could b3 applied in several regions. Technical analfis used in

the

program were: (1 ) Expanential Comparative Method (ECM) to decide superior comodrty and agroindustry, (2) Surplus Produdion

Model

(Schaefer,

Schnute, Wah-Hilbom ard Disequilibrium Schaefer) to

analyze

qumtity

of agroindustry raw material, (3) Comparative Performance Index (CPI) to choosa agmindustry priority, (4)

Analytical Hierarchy Prmess (AHP) to determine organisation systmn far fisherman and industry, and (5) Interpretative Sbuctural M u l i n g (ISM) m i q u e s to plan development program. Smoothing Technique, Monte-Carfo Simulation Technique, and StatFid Software

Programs wlere used to examine distribution and b e a d i n g data. Wife Financial Analysis and Investment Risk Analysis were used to test suitability

of

agroindusby project to be

planned.

Verification of the DSS-AGROFISH program in Sinjai Sooth Sulawesi showed that

the most important comodity to be

chosen

was c~tkalang (Skipjado

and the

best agroindustry product was mnned skipjack . While fishing indu* to be recmnmended was using pole and line as standard fishing gear.

Data analysis based on fish landed by fishermen

showed

that

agmindustry raw material could be fufiHed along project life. Development of adual pmduction could

affect

fishermen i n m and decision to fix on capacity and investment agroindustry which was feasible to be developed. Meanwhile expert analysis informed thal type

of

agroindustry had to b g r m was the integrated industry k t w e n fishing activity by fishermen and industry

itself. In addition, Investment analysis need4 for proper agroindustry showed that the

industry was classified as middle risk Small and Middle Enterprise (SME).

Result m m r n e n d e d that Sinjai was appromate as production center to develop skipjack fishing and c=anmd skipjack industries based on devdopment strategy planned by expert and several interrelated actors simultaneously.

I) Thesis P-m Magistar Sains, Program Pascasarjana, lnstiM Pertankn -or IPB

(3)

ABSTRAK

tMRAN MUHTAR. Rekapsa Sistem Penunjang l b p b a n Pengembmga

Agroindustri Perikanan Laut Unggulan. Dibknbmg Oleh Eripim, TajuWin m t ,

dan lndra Jaya.

Pmtapan komodltas dm agm&Wri urggutan merupakr#l I;ngkah penting

dabm upaya membangun agmindustii

yang

me-

sbuw

ymg

kuat

dan

tangguh. Stnrktur yang kuat dapat diperoleh melaltri kernampan dihasilkan

secara

sinambung pada tingkat produMwitas yang menguntunglran

serta

k e ~ p u a n pemenuhan dinamisad pemintaan

m.

Penetapan

kwnggulan

t e r i d e n t i f i m suatu k o m a

dan

agroindustri unggulan dari usaha penkanan

hmkmrlm

sisi

-ran

(biofisik

wibyah, teknologi, SDM dan produktivitas)

dan

ski permintsan (pasar

yang

rid

dan

berkembang)

yang berorientasi

pada pememrhan

pmWaal

k a m l k s

dan

agroindushi secam dinamis

dan

bwkehnjuhn.

S e b l W

dari sisi dinensi

wilayah, pengembangan komoditas dan a g m diharapkm dapt menumbuhkan pusat-pusat

(sentm)

pmhW spesdik nrlayah yang m e n d m g

k e t ~ a n t a r ~ s e c a r a c t i i ~ ~ ~ ~

produksi dan pasar yang dinamis.

Penelitian ini bertujuan untuk: (1) merekayasa model pengembangan agroindustri hasl perikanan laut unggulan berorientasi pada surnberdaya ldrd

dan

pasar (PAHLULP) melahi pndehbn dsbem, (2) merekayssa

perangkat

kmak

astern pengarn- keputusan (-

support

syshm

atau DSS) pengembangan agroindustri perikanan laut unggulan bemhmbi pad& sumberdaya

lokal dan pasar.

OSS-agroFlsh dlrmjudkan U r n benMr

p~ogram

berbasis IrompW sdmgai sarana interaktif pngambilan

Ire-

ps- dalam model PAHLU-LP. Teknik

anatisis

yang diiunakan d a r n pemkayasssn ini adam: (1) Metode

Perbandingan Eksponensial (MPE) untuk ana6sis keunggulm, (2) Model surplus produksi (Sdrafer Walter-Hilbom

and

-rn

-}

rtntuk

pot-

bahan baku,

(3)

CPI

(Cornparatice

Pwbmmce

Index)

mtuk anrdisis

-,

clan (4)

AHP (anaktycal Hierarchy P m )

unkrk

keputusa kuartatif pengembangan. Sementara teknik pemulusan (Smoothii Techhque), Jmubsi montecarlo dan SWld

pmgram

digunakan untuk uji d idata,

simrJasi

maupm

fmmsthg.

Selanjutnya analisis finansial dan

msiko

in- dtgunakan

untuk

uji kehyakan

twhadap proyek yang dkracanakan.

Rancangan DSS-AgroFi terdiri dari (1) pemdihan komoditas perikanan @ e M (Mopehat), (2) model pem%ihan

aphhslri

p e d h t m pbnshl

(Wpfhgro). (3) model potensi batm baku agroindusbC (hllobagro), (4) model

pengembangan kelernbagaan agroindustri (Molabgro), (5) model pengembangan usaha nelayan (Monapkan),

(6)

model pengembangan usaha agroindustri (M-~gro), (71 pnontas pengembangan agroindu-

Hasil verifikasi Mopehal m j u k k a n bahwa ' (M6pringm).

s

unggulan &rpiCih

untuk dikembangkan adalah ikan cakalang (Slu'piack) m a n dat tangkap standcr

(standard fishing gear), sedangkan verifikasi Mopnagro menunjukbn bahrrrra pmduk agtoindustri unggdan utama yang dihasillm

adalah

ikan kaleng c a m (canned

processed skipjack), kemudin unggulan bin adabh h beku cakahng (frozen

(4)

Ver#ikasi Mobagro menunjukkan: (1) standar alat tangkap penangkapan ikan

cakabng adabh menggunakan

alat

pde and line (standar fishing

gear)

dan

(2)

mi W & d m a g n pmgkapan

*an

cakatsn61

_pads

W

Sustainable Y ' I (MSY) -r 1044,136 ton. Analisis s e h j w menunjukkan potensi

ikan

cakalang

adual

masih

potensial

selarna

umur

pmyek

yang

secara ernpiris masih berada di bawah ambang penangkapan lestari.

VdfkasI W W q m m j u k k a n

MIW

stmtegi agroindusbi

yang

-askan

oleh

agregat pndsqet

aktor dahn

sistm adabh

pengembangan agmustri baru. Sementara

bentuk

k e h b g a a n

yang direkomendasikan

adalah

kern-an

usaha

dan pembinaan

koperasi

mandin.

Vflkasi Monapkm meslunjtkhn b h m kapasass

twaha

mabyan

(CPUE)

menggwrakan Wmdw penallgkapm Pole and Line

dan

Kapal Pde and Liner 29

G T m

PK addah

ratarata

80.534 t o n l e M . Hassl

tangkapan

tersebut tetdiri dari

CPUE i h &ma yam

cakakng

(sldpjack) rata-rata 58,274 bWWbMh, CPUE

irSan

sa-

yaitu

tuna

_(hnas)_mta-mta₁₆₂₁₅_{t o r r l m}

dm

_taqkol_{( e a r n} k& tuna)

txiwala

6,W

tmMMhh. A d s i s model m u n j u k k a bahwa prayek hvestasi US&M penangkapan pada kondlsi asumsi umur proyek 20

tahlm, OER 2575, bunga 20%

,

waktu pinjaman 5 tahw

8mgm

IDC 2 tahun.

adatah sabwmr Rp 282 056 750;. Berdasarkan

m&ds

model kehyakan,

~ H l a y a k d e n g a n d e n p n r e s i k o ~ d i m a n a h s i l ~ m n j u k l r a n nilai net BK; 2. t 8

a&u

rab-rata keuntungan

Rp.

188 373 Og0,-Rahul, pendapatan

miniurn nelayan (nelayan A8K) s e w Rp. 13 198 300,Stahun dan resiko

invesW 0.21.

VmWhsi monapgm m j u k k a n agminddd

ikan

kdeng ukuran I85 gr &mmnakan dengan kapasitas 45,139 t d t h berdaararkan perrdekstan pasaw

domestik dan e k s p

dengan

orientasi pemasaran

domestik

dan ekspos.

AgmhdwM ikan beku direncanakan dengan k a p b s 3 2 1 m tanlh

berdasarkan

pendekatan

bahan

baW dengan wientasi pemasaran

ekpor.

Agrolndustri ikan

asap

d h m a w k a n

mankapadtas 35,202 hulh b m h a l m ~ ~ M I ~ M M pasar

bkal dengan orientasi pemasaran lokal. Semenlara agroindrcabi bpung i k n

d k e n c a n a k a n d e n g ~ k a p a d t a s 8 7 , 2 5 6 ~ ~ ~ b a h a n b a k u

dan orientasi pemasaran adabh pemermhan kebutuhm &lam negeri

sehqp~

subtitusi impor.

K e m u d i hasil verifikasi Moprkrgm membenkan -n: (1)

pengembangan -mmlam

dlp-

pada

PBngembangrn

ag--

b e d a m kemitraan

atau

irrtegrasi dengan usaha nelayan dan (2) priorCtas utama

pengembangan

jenb

agroi- berdasarkan

maWs

WmsM (NW, IRR, Net WC

dan PBP) dan resiko investasi berturut-tunrt a#alah ag-sbi ikan b h g , ikan

mu,

tepung fkan

dan

ikan

asap.

Hasil vedllkasi DSS-AgroFish menunjukkan kernemplan mmgmWis

befhgai parameter

d a r n

sistern usaha untuk mengostimd

ketemdbm

a m b e r

daya, mcana investasi, skrrla usaha, stnrktur biaya operaslonal dan

peluang

pasar,

melahi model-model heuristik. peramalan dan sirnu!&. Berim@ s k d dapat

d r b w

oleh

penyambi keptwan dan d i u t kedalam DSS.

DSS

bempa

keputusa+kepuhrsan

bgik

wttuk

diiiterpretasi olet, pengambil kepttmm.

Berdasarkan hasil verifikasi drharapkan DSSAgroFish d-raplikas'in

pacla jenii komoditas perilman Mi, dernikian juga pada vrilayah lain dengan

(5)

REUAYASA

SISTEM

PENUNJANG KEPUTUSAN

PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI

PERIKANAN

lAUT

UNGGULAN

IMRAN

MUHTAR

Tesis

Se bagai salahsatu syarat

untuk

memperoleh gelar

Magister Sains pada

Program Studi Teknologi lndustri Pertanian

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT PERTANIAN

BOGOR

(6)

Judul Tesis : Rekayasa Sistem Penunjang Keputusan Pengembangan

Agroindustri Perikanan

h u t

Unggulan

Nama : IMRANMUHTAR

NRP : 97328

Program Studi

:

Teknologi lndustri Pertanian

Menyetujui,

1. Kornisi Pembimbing

Prof. Dr. Ir. )-I. Eriyatno, MSAE

Ketua

,'

Dr. Ir.

~aiuddi;

Bantacut. M - S C ~ Dr. Ir. lndra Java, M.Sc

A n g g d A W g m

2. Ketua

Program

Sfudi

Tekndogi lndustri Pertania~

(7)

~ ~ d i M a k a s s a r p a d a ~ 3 1 D e s e m ~ 1 9 6 4 ~ e h g ~ i

m k sulung dari

M a n

Modttar Sjarief

(ah)

ttm StRachmatia.

Pendldikan sarjana ditempuh

dl

Program

stud Mekanisasi Pertanh,

Fakuttas Pertanian Unhmibs Hasanuddin t

990.

Pada

tahun

1997 pen&

di

tedma

di

Program Su5 Telrnologi fndus&i -P IPB melalui beas- BPPS dari

Dirfen

Pendidilran

Tinggi.

PenuL pmah menjalani pendidikan p d a Pdytedws Education Development Centre for A g M m di Universitas Padjxljam Bandung pada tahun 1992-4993. Selanjutnya penrdis dianght s e b g a

st&

pitgajar pada

-

P

PertanWerikmm Negeri Pang- Kepularran sejak tahm 1993.

(8)

KATA PENGANTAR

Puji

syukur kepada Allah

SWT

Lama

atas

kanmia-Nya

k k

ini

&pal

diselesaikan.

Tesis

ini

disusun sebagai syarat untuk memperoleh

gelah

Mag'bter Sains (Ma]

pada

Program

Pascasajana

lnstitut

PeFtanian

Bogor.

Atas hd

tersebut,

penuli

menyampaikan

terima kasih yang

sehdmqa

-a:

1.

Ketua kmisisi pembrnbing:

Pmf.

Dr .Ir .H

.Eriyatno,

MSE,

anggota

pembimbing ke-1:

Dr.

Ir.

Tajuddin Bantacut, MSc

dan

anggota

pembimbing

ke-2:

Dr.

lr.

lndra Jaya,

MSG

yang

telah memberikm birnbmngan,

saran dan kebijakan d a b -ka

w l e s a i a n

penelitian ini.

2.

Dr. Ir. lrawadi

Jamam dm

Prof.

Or.

lr.

M i

F ' a a d i

MSG

masing-

masing

selaku

ketoa

program studi dan

Asisten Oirektur

B a n g

Akxkmik

Program

Pascasar~ana

IP8,

atits

kebijakan

Miau

dalam

menunjang penyelesaian

Mi

ini.

3.

Penaerintah

dan

segenap

instansi

terkait

kinnya

dilingkungan

pemerintah

Daerah

Kabupaten Sinjai dm m n t a h

daerah propinsi Sui&

Selatan.

4.

Rekan mahasiswa m t j a n a

program

studi Tekmhgi lndustri

M n i a n

atas

saran

ban

masukan ilmiah

dalam penyusunan tesis ini.

5.

Terima

kasih

kepada

Ayah

(almahurn), ibu,

adik

dm

seluruh

k&qa

atas

segala doa

dan

kasih

sayangn ya.

Terima kasih atas semua pihak yang telah berpartisipasi

rnembdm

masukan dalam

penyusunan

stud

ini.

Akhirnya penulis mengharapkan kritik dan saran demi

penyernpumaannya.

Bogor,

Agustus

2001

(9)

DAFTAR IS!

...

DAFTAR GAMBAR ii

PENDAHULUAN

...

1

...

Latar

Belakang

1

Tujuan P e n e m

...

5

...

Kegunaan Pawliban 6

...

Ruang Lingkup

P e n e l i n

7

...*...****...

..*.*...

.

TINJAUAN PUSTAKA

.

8

...

Pengertian dan Ruang Lingkup

.

8

...

Pendekatan Sitern

.

10

Sistem A g r o i n M

...

11

Sstem Pmnjang Kepuhrsan (- Suppert S-m)

...

14

...

Perikanan Lad di

Indonesia

16

...

Analisis Agroindusbi Hadl Perikanan

taut

... 25

...

Metode

Perbandingan E ksponensial

...

Model Surplus Pmduksi

Schaefer

...

Proses

Hkarki Analitik

Teknik Simubsi

...

.

...

Teknik Heuristik

...

Teknik Peramalan dan Sirnulasi

...

Teknlk

Perbandingan

Kine@

...

Analisa Kehyakan Agroindustri

...

Kerangka Kmseptual

Pemikiran 65

...

Pendekatan Sitem .. 70

(10)

REKAYASA MODEL SlSTEM

...

.

...

87

VERlFlKASl DAN PEMEIAHASAN

...

143

v m w

OSs#+groFish

...

.

...

143

VeriCiM Model PAHLU-LP

...

145

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

(104)

(105)

(106)

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)

(127)

(128)

(129)

(130)

(131)

(132)

(133)

(134)

(135)

(136)

(137)

(138)

(139)

(140)

(141)

(142)

(143)

(144)

(145)

(146)

(147)

(148)

(149)

(150)

(151)

(152)

(153)

(154)

(155)

(156)

(157)

(158)

(159)

(160)

(161)

(162)

(163)

(164)

(165)

(166)

(167)

(168)

(169)

(170)

(171)

(172)

(173)

(174)

(175)

(176)

(177)

(178)

(179)

(180)

(181)

(182)

(183)

(184)

(185)

(186)

(187)

(188)

(189)

(190)

(191)

(192)

(193)

(194)

(195)

(196)

(197)

(198)

(199)

(200)