i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI
UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS DAN DANA BAGI
HASILTERHADAP BELANJA PEGAWAI
(Studi Empiris Terhadap Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2015)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh:
FITRI NUR AINI
B 200130272
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
v MOTTO
Fabiayyi alaa irabbikuma tukadzibaan
“Maka Nikmat Tuhanmu yang manakah yang telah kamu dustakan ?” (Ar-Rahman 58 : 16)
“Ilmu tanpa akal ibarat seperti memiliki sepatu tanpa kaki, dan akal tanpa ilmu ibarat memiliki kaki tanpa sepatu”
(Ali bin Abi Thalib)
“Janganlah melihat masa depan dengan mata buta, masa yang lampau sangat berguna sebagai kaca benggala daripada masa yang akan datang”
(Ir. Soekarno)
“Pilihlah jalan mendaki karena itu akan mengantarkan kita ke puncak-puncak baru”
(Anies Baswedan)
“Jangan takut, jatuh dan terantuk, dengan terbentur kau akan terbentuk” (Najwa Shihab)
“Setiap kali aku merasa malas belajar, aku selalu ingat bahwa anak-anakku kelak berhak dilahirkan dari rahim seorang perempuan yang cerdas”
(Dian Sastrowardoyo)
vi
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-NYA hingga terselesainya skripsi ini, saya persembahkan untuk :
Allah SWT yang telah memberikan anugerah sepanjang hidup, dan selalu mencurahkan nikmat dan hidayah-NYA untuk hamba yang penuh dengan kekurangan dan dosa.
Rosullullah SAW semoga sholawat dan salam selalu tercurah kepada beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga dan sahabat dan kita termasuk pengikut yang akan mendapatkan syafaat beliau Aamiin.
Ayah Warino Pudjoko Raharjo, Mama Kenik Supartini tercinta, dan Eyang Kakung Darso Suwito Simin terkasih sebagai salah satu wujud bakti ananda atas do’a dan kasih sayang yang tak pernah berkurang yang telah diberikan, pengorbanan waktu dan materi yang tiada pamrih, rangkaian tasbih dalam do’a sepanjang usia yang tidak pernah putus, Insha Allah tetesan butir-butir keringat Ayah & Mama terwujud sebagai keberhasilan dunia dan akhirat ananda.
Nurul Dwi Isnawati mybeloved little sister, yang selalu memberikan suntikan dukungan dan semangat untuk segera menyelesaikan program strata I, serta teguran yang tidak pernah putus untuk mengingatkan kebaikan.
Sahabat/sahabati kangmas terbaik Dhady Wijaya, M.Hidayat Fachrurohman, Danang Febri Prasetyo, Nanang Khairul Anam, Rokhim Novyandra, Erna Kurniawati, Riska Istikomah, yang istiqomah memberikan rasa nyaman, semangat, motivasi, perhatian, canda tawa, tangis, keceriaan selama proses pencapaian gelar akademik (SE) ini tersemat dibelakang nama penulis, semoga akan tetap menjadi sahabat dunia dan akhirat yang selalu mendapatkan petunjuk dan rahmat-NYA Aamiin.
vii
Pengurus BEM FEB UMS 2014 Kabinet Representasi Mahasiswa Hidayat, Sofi, Rudi Arif, Kharis, Dyah, Silbi, Ririn, Ilham, Umar, Randi, Erien, Devi, Rina, Nanang, Ilmi, Niken, Buyung, Taufik, Rokhim, Aisa, Yurinda, Jauhar, Deavid, Ilham, Favian, Sri, dan Ana yang memberikan kasih sayang dan tempaan selayaknya keluarga tanpa pamrih.
Pengurus BEM FEB 2015 Kabinet Amanat Perjuanan Rokhim, Sinna, Danang, Ponco, Lilik, Anis, Ilham, Della, Rudi, Abid, Wijay, Andi, Mega, Julia, Randi, Iqbal, Joko, Asa, Kurnia, Nanang, Renno, Sari, Eko, Febri, Dhady, Deden, Ajeng dan Lia utuk kebersamaan dan pengalaman menyelami suka, duka , tangis, canda, tawa, luka selama tahun 2015 yang sangat berkesan.
Penghuni Wisma Nur 1 yang selama masa menjadi rumah singgah dengan segala kekonyolan Bunda Winda, Mb Sri Sundari, Mb Nur, Lita, Nisa, Oka, Wanda, Evi, Haye, Sinta, Rahmi, Liana, Rima dan Mb Ira.
Sahabat kecilku Diyah Ayu Rini (Mb Dy) terimakasih atas do’a, semangat dan motivasi selama kurang lebih 15 tahun ini, semoga akan selalu menjadi sahabati sepanjang hayat dunia dan kelak hingga akhirat, senantiasalah kita istikomah untuk menjadi alarm yang selalu menbunyikan signal dalam kebaikan. Aamiin.
Sahabat alumni SDN Sambirejo IV tahun 2006/2007
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayah-NYA, serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA
ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS DAN DANA BAGI
HASILTERHADAPBELANJA PEGAWAI(Studi Empiris Terhadap
Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2015)” dengan lancar. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya tanpa adanya dukungan, bimbingan, dorongan, dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimaksih kepada :
1. Bapak Dr. Triyono, SE.,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE.,M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta 3. Bapak Andy Dwi Bayu Bawono, SE., M.Si., Ph.D selaku Pembimbing
ix
dan dorongan selama proses penyusunan skripsi meskipun sedang menunaikan tugas di luar negeri.
4. Ibu Shinta Permata Sari S.E selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan selama penulis menempuh studi. 5. Ibu Kurnia Rina Aryani, SE., M.Acc,Ak selaku dosen yang senantiasa
membimbing secara informal selalu memotivasi dan membantu dalam kesulitan penulis dalam menyusun skripsi.
6. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis baik dalam maupun diluar perkuliahan.
7. Ayah Warino Pudjoko Raharjo, Mama Kenik Supartini tercinta, dan Eyang Kakung Darso Suwito Simin terkasih sebagai salah satu wujud bakti ananda atas do’a dan kasih sayang yang tak pernah berkurang yang
telah diberikan, pengorbanan waktu dan materi yang tiada pamrih, rangkaian tasbih dalam do’a sepanjang usia yang tidak pernah putus, Insha
Allah tetesan butir-butir keringat Ayah & Mama terwujud sebagai keberhasilan dunia dan akhirat ananda.
8. Nurul Dwi Isnawati my beloved little sister, yang selalu memberikan suntikan dukungan dan semangat untuk segera menyelesaikan program strata I, serta teguran yang tidak pernah putus untuk mengingatkan kebaikan.
x
10.Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun sangat kami apresiasi. Semoga skripsi inidapat diterima dan bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 31 Januari 2017
Penulis
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PERSETUJUAN ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI iii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI iv
HALAMAN MOTTO v
HALAMAN PERSEMBAHAN vi
KATA PENGANTAR viii
xii
3. Pendapatan Asli Daerah 13
4. Dana Perimbangan 14
a. Dana Bagi Hasil 14
D. Pengembangan Hipotesis 23
BAB III Metodologi Penelitian 27
A. Metode Penelitian 27
1. Jenis Penelitian 27
2. Populasi, Sampel dan Metode Pengambilan Sampel 27
3. Data dan Sumber Data 27
4. Variabel Penelitian 28
5. Metode Analisis Data 28
B. Definisi Operasional 32
BAB IV Analisis dan Pembahasan
A. Deskripsi Penelitian 35
B. Statistik Deskripsi 37
xiii
1. Uji Asumsi Klasik 38
2. Uji Hipotesis 41
D. Pembahasan 46
BAB V Penutup 49
A. Simpulan 49
B. Keterbatasan Penelitian 49
C. Saran 49
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 : Statistik Deskriptif 37
Tabel 4.2 : Hasil Uji Normalitas 38
Tabel 4.3 :Hasil Uji Heterokesdatisitas 39
Tabel 4.4 :Hasil Uji Multikolinearitas 39
Tabel 4.5 :Hasil Uji Autokorelasi 40
Tabel 4.6 :Hasil Uji Regresi linear berganda 42
Tabel 4.7 :Hasil Uji F 44
Tabel 4.8 :Hasil Uji t 44
xv
DAFTAR GAMBAR
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Tabulasi Data PAD, DAU, DAK, DBH dan Belanja Pegawai Provinsi Jawa Tengah 2013-2015.
xvii ABSTRAKSI
Provinsi Jawa Tengah yang terdiri dari 29 Kabupaten dan 6 kota merupakan daerah yang memiliki kekayaan alam yang melimpah, dan memiliki kebutuhan belanja yang cukup tinggi. Dengan hasil kekayaan alam yang melimpah yang akan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan adanya dana perimbangan yang terdiri dari Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) daerah diharapkan dapat memenuhi kebutuhan secara maksimal agar terciptanya pelayanan umum yang berkualitas, yang didukung dengan dengan pegawai dengan kuantitas dan kualitas yang berintegritas.
Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Pegawai. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang diperoleh langsung dari kantor Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia perwakilan Jawa Tengah yang terdapat dalam laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Laporan Hasil Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, tahun anggaran 2013-2015. Tehnik pengambilan Sampel dilakukan adalah sampel jenuh yang merupakan tehnik dengan menjadikan seluruh populasi sebagai sampel. Dengan 105 data dianalisis dengan metode regresi linear berganda program SPSS 16.
Hasil penelitian menyatakan bahwa Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus berpengaruh secara signifikan terhadap Belanja Pegawai, dan Dana Bagi Hasil tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja pegawai.
xviii ABSTRACT
Central java province consists of 29 districts and 6 cities is an area that has abudant natural resourses , and has a fairly high expenditure needs. The result of abundant natural resourses will increase Local Revenue (PAD) and the balance fund consisting of Revenue Sharing Fund (DBH), General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) region expected to complete the needs maximal to create good public service, support by servent with good integrity quantity and quality.
The aim the research to examine the effect Local Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund and Revenue Local Revenue for Servent Expenditure. The research used secondary data from Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Perwakilan Jawa Tengah based on Budget Realization Report, fiscal year from 2013-2015. Method of sample is saturated sample is all population is sample. The 105 data analized by linear regression analysis with SPSS 16 program.
The result show local Revenue, General Allocatiom Fund and Spesial Allocation Fund have significant effect to servent expenditure, and Revenue Sharing Fund no significant effect to Servent Expenditure.
