PEACEBUILDING PADA KONFLIK ISRAEL-PALESTINA (STUDI PERAN UNICEF DALAM PERLINDUNGAN ANAK PALESTINA)

(1)

i

SKRIPSI

PEACEBUILDING

PADA KONFLIK ISRAEL-PALESTINA

(STUDI PERAN UNICEF DALAM PERLINDUNGAN ANAK

PALESTINA)

Di susun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1

Jurusan Hubungan Internasional

OLEH :

DITA ZAHARA LAESALANGI

07260051

▸ Baca selengkapnya: anak judul dalam skripsi

(2)

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : Dita Zahara Laesalangi

NIM : 07260051

Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi : Peacebuilding pada Konflik Israel-Palestina (Studi Peran UNICEF dalam Perlindungan Anak Palestina)

Disetujui

Dosen Pembimbing,

Pembimbing I Pembimbing II

Tonny Dian Effendi, M.Si Dra. Juli Astutik, M.Si

Mengetahui,

Dekan FISIP UMM Ketua Jurusan

Ilmu Hubungan Internasional

(3)

iii LEMBAR PENGESAHAN

NIM : 07260051

Jurusan : Hubungan Internasional

Judul Skripsi : Peacebuilding Pada Konflik Israel-Palestina (Studi Peran UNICEF dalam Perlindungan Anak Palestina )

Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Hubungan Internasional

Dan dinyatakan LULUS

Pada hari : Selasa

Tanggal : 16 Agustus 2011

Tempat : Laboratorium Hubungan Internasional UMM

Mengesahkan,

Dekan FISIP-UMM

DR. Wahyudi, M.Si

Dewan Penguji :

1. Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos., M.Si ( )

2. Victory Pradhitama, S.Sos., M.Si ( )

3. Tonny Dian Effendi, S.Sos., M.Si ( )

(4)

LEMBAR ORISINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini :

NIM : 07260051

Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional

Menyatakan bahwa karya skripsi berjudul :

PEACEBUILDING PADA KONFLIK ISRAEL-PALESTINA (STUDI

PERAN UNICEF DALAM PERLINDUNGAN ANAK PALESTINA)

Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian atau

seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya

dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila ini

tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Malang, 07 September 2011

Yang menyatakan,

(5)

v BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

1. Nama : Dita Zahara Laesalangi

2. NIM : 07260051

3. Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

4. Jurusan : Hubungan Internasional

5. Judul Skripsi : Peran UNICEF terhadap Perlindungan Anak

Palestina dalam Peacebuilding pada Konflik

Israel-Palestina

Keterangan Tanggal Paraf

(6)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang atas segala limpahan rahmat dan

hidayah-Nyalah sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian dengan

judul Peacebuilding pada Konflik Israel-Palestina (Studi Peran UNICEF

Dalam Perlindungan Anak Palestina). Shalawat serta salam selalu tercurahkan

kepada Nabi besar Muhammad SAW, keluarga, sahabat dan ummat beliau.

Selama ini jika berbicara mengenai konflik Israel-Palestina, kebanyakan

penelitian yang dilakukan adalah mengenai masalah konflik itu sendiri atau

lebih kepada permasalahn militer. Berangkat dari alasan tersebut, peneliti

kemudian tertarik untuk membahas mengenai nasib anak-anak Palestina yang

menjadi korban konflik, yang kemudian mendapatkan bantuan dari salah satu

organisasi internasional yaitu UNICEF, bantuan tersebut merupakan bagian

dari proses peacebuilding.

Peneliti menyadari dalam penyusunan penelitian ini masih terdapat banyak

kekurangan dan kelemahan, oleh karena itu dalam perbaikan dan

penyempurnaan kedepan peneliti sangat mengharapkan kontribusi ide dan

kritik yang bersifat membangun sehingga penelitian ini dapat menjadi

penelitian yang bermanfaat bagi mahasiswa-mahasiswa Hubungan

Internasional.

Peneliti,

(7)

vii LEMBAR PERSEMBAHAN

Alhamdulillah ya Allah, setelah perjuangan selama beberapa bulan akhirnya saya dapat menyelesaikan skripsi ini ☺

Skripsi ini saya persembahkan untuk Papah tersayang Alm. Jiddin Laesa, Alhamdulillah Pah, saya bisa menyelesaikan pendidikan S1, diantara semua hal bahagia ini yang paling menyedihkan karena Papah tidak bisa melihat saya menjadi sarjana. You are my inspiration Dad ☺. Untuk Mamah Weizer Udoki, makasih buat semangat dan doanya Mah, dita yakin dita bisa menyelesaikan skripsi ini karena doa dari Mamah. I’m proud to be your daughter mom.

Terima kasih buat adikku satu-satunya Muh. Aulia Rahman yang udah doain kakak, karena Maman juga kakak jadi termotivasi untuk memberikan contoh yang terbaik buat Maman, dengan harapan suatu saat nanti Maman bisa jadi lebih baik dari kakak ya ☺

Terima kasih buat Om Abu Bakar untuk nasehat-nasehat dan doanya, makasih juga udah jagain Mama dan Maman selama saya di Malang.

Terima kasih buat Deddy Agus Ariwibowo yang selama empat tahun ini udah mau dengerin keluh kesahku, udah nyemangatin dan udah doain, terutama dalam penulisan skripsi ini. Thanks a lot Dear ☺

Terima kasih untuk Dosen pembimbingku Bapak Tonny Dian Effendi dan Ibu Juli Astutik yang dengan sabar dan selalu meluangkan waktunya untuk membimbing serta memberikan masukan-masukan dalam penyelesaian skripsi ini, maaf kalau akhirnya hasil dari penelitian ini kurang memuaskan dan sekali lagi makasih yang tidak terhingga.

Terima kasih buat Dosen Penguji saya Bapak Ruly Inayah Ramadhoan dan Bapak Victory Pradithama atas masukan-masukan dan ide-ide yang tak ternilai, yang berguna banget dan sangat membangun untuk penelitian ini. Dan saya juga minta maaf kalau hasil penelitian ini kurang memuaskan.

(8)

kawan melanjutkan perjuangan skripsinya dan makasih udah jadi teman-teman terbaikku selama empat tahun ini, maaf kalau aq udah banyak salah. I’m gonna miss you all ☺

Terima kasih buat Mba’ku sayang Rizky Nisa Aulia yang udah jadi teman curhat dan berbagi keluh kesah, teman jalan, pokoknya yang selalu temenin aq selama empat tahun ini dikostan, I’ll miss you Mba ☺. Buat Bapak Ibu Kostan, Pak Nuri sekeluarga, makasih udah jadi orang tua buat saya selama saya di Malang.

(9)

ix DAFTAR ISI

Lembar Cover Sampul Dalam ... i

Lembar Persetujuan Skripsi ... ii

Lembar Pengesahan ... iii

Lembar Orisinalitas ... iv

Berita Acara Bimbingan Skripsi ... v

Abstraksi ... vi

Kata Pengantar ... viii

Lembar Persembahan ... ix

Daftar Isi ... xi

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ... 1

1.2. Rumusan Masalah ... 8

1.3. Ruang Lingkup Penelitian ... 8

1.3.1. Ruang Lingkup Materi ... 8

1.3.2. Ruang Lingkup Waktu ... 8

1.4. Tujuan Penelitian ... 8

1.5. Penelitian Terdahulu ... 9

1.6. Kerangka Konseptual ... 11

1.6.1. Intergovernmental Organizations ... 11

1.6.2. Perlindungan Anak ... 12

1.6.2.1. Perlindungan Anak Menurut Konvensi Hak Anak 12 1.6.2.2. Perlindungan Anak Dalam Konsep Human Security 15 1.6.3. Peacebuilding ... 15

1.6.3.1. Peacebuilding Menurut PBB ... 15

1.6.3.2. Paecebuilding Menurut Rizal Sukma ... 18

1.7. Metode Penelitian ... 19

1.7.1. Jenis Penelitian ... 19

(10)

1.7.3. Metode Pengumpulan Data ... 20

1.7.4. Metode Analisis Data ... 20

1.8. Sistematika Penulisan ... 20

BAB II PROFIL UNICEF DAN KONFLIK ISRAEL-PALESTINA 2.1. Profil UNICEF ... 24

2.1.1. Gambaran Umum UNICEF ... 24

2.1.2. Sejarah UNICEF ... 25

2.1.3. Visi dan Misi UNICEF ... 26

2.1.3.1. Visi UNICEF ... 26

2.1.3.2. Misi UNICEF ... 27

2.1.4. Fokus Area Program Kerja UNICEF ... 28

2.1.5. Program Kerja UNICEF Dalam Peacebuilding ... 32

2.2. Konflik Israel-Palestina (2000-2007) ... 40

2.2.1. Pelanggaran Anak dalam Konflik Israel-Palestina ... 42

BAB III Peran UNICEF DALAM PEACEBUILDING PADA KONFLIK ISRAEL-PALESTINA (2000-2007) 3.1. Program Kerja UNICEF di Palestina 2000-2007 ... 52

3.2. Program Kerja UNICEF Dalam Peacebuilding Pada Konflik Israel-Palestina ... 61

BAB IV PENUTUP ... 69

(11)

xi DAFTAR PUSTAKA

BUKU :

Abd. Rahman, Musthafa, 2002, Jejak-jejak Juang Palestina dari Oslo Hingga Intifadah Al Aqsa, Jakarta, Penerbit Buku Kompas.

Adi, Rianto, 2005, Metodologi Penelitian Sosial dan Hukum, Jakarta, PT Granit

Archer, Clive. 1992, International Organizations second edition, New York, Routledge

Clark, Christian, 1996, UNICEF for Beginners, Writers and Readers Publishing, Inc. New York

DEPARTEMEN SOSIAL RI Direktorat Jendral Pelayanan Dan Rehabilitasi Sosial Direktorat Bina Pelayanan Sosial Anak. 2004, Pedoman Penanganan Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus.

Jemadu, Aleksius, 2008, Politik Global dalam Teori & Praktik, Yogyakarta, Graha Ilmu

Kanafani, Ghassan, 2011, Palestine’s Children Kisah Perjuangan Hidup Ana-anak Palestina, Jakarta, NAVILA

Kuncahyono, Trias, 2009, Jalur Gaza Tanah Terjanji, Intifada, Dan Pembersihan Etnis, Jakarta, PT. Kompas Media Nusantara

Mas’oed, Mohtar, 1994, Ilmu Hubungan Internasional Displin dan Metodologi, Jakarta, PT Pustaka LP3ES Indonesia

Santoso, Budi, 2011, Kisah-kisah Kekejaman Israel di Paletina, Jogjakarta, IRCiSoD

Silalahi, Ulber. 2009, Metode Penelitian Sosial, Bandung, PT. Refika Aditama

Suyanto, Bagong dan Hariadi Sri, Sanituti, 2002, Krisis dan Child Abuse Kajian Sosiologi Tentang Kasus Pelanggaran Anak dan Anak-anak yang Membutuhkan Perlindungan Khusus (Children in Need of Special Protection), Surabaya, Airlangga University Press.

Internet :

(12)

Kholda Naajiyah. Nasib Anak-anak dalam Konflik Bersenjata. Diakses tanggal 02-Februari-2011 dari http://hizbut-tahrir.or.id/2008/07/27/nasib-anak-anak-dalam-konflik-bersenjata/

Children in Conflict: Child Soldiers. Diakses tanggal 04-Mei-2011 dari http://www.child-soldier.org/

Harun Yahya. Intifada. Diakses tanggal 20-Januari-2011 dari http://www.tragedipalestina.com/intifada01.html

Konvensi tentang Hak-hak Anak. Diakses pada tanggal 05-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/magic/media/documents/CRC_bahasa_indonesia_version.p df

UNICEF. About UNICEF: Who we are. Diakses tanggal 10-November-2010 dari http://www.unicef.org/about/who/index_introduction.html

UNICEF. Anti-war Agenda. Diakses tanggal 05-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/sowc96/antiwar.htm

United Nations Department of Public Information Press and Publications Bureau. Special UNICEF Program Begins Operating In Palestine. Diakses tanggal 07-Desember-2011 dari http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/C51831EA409B500 185256A680067850C

UNICEF TV. UNICEF-Counseling Children after latest violence in Gaza. Diakses tanggal 10 November 2010 dari http://www.youtube.com/watch?v=jUV4Owa UTy Q

Chairul Bariah. Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Diakses pada tanggal 10-January-2011 dari http://repository.usu.ac.id/handle/123456789/1544

Laure Bjawi-Levine. Childrens’ Rights Discourse and Identity Ambivalence in Palestinian Refugee Camps Diakses pada tanggal 05-Februari-2011 dari http://www.palestine-studies.org/files/pdf/jq/10293.pdf

Child Soldier: Problems of Definition, Role and Factors for Recruitment. Diakses pada tanggal 05-Februari-2011 dari http://mpk.rmp.gov.my/jurnal/2004b/childso ldiers.pdf

Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat. Diakses tanggal 07-Desember-2010 dari http://www.elsam.or.id/pdf/kursusham/Konvensi_Hak_Anak.pdf

(13)

xiii Supriyadi W. Eddyono. Pengantar Konvensi Hak Anak. Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat. Diakses tanggal 07-Desember-2010 dari http://www.elsam.or.id/pdf/kursusham/Konvensi_Hak_Anak.pdf

Edy Prasetyono. Human Security. Diakses pada tanggal 15-Januari-2010 dari http://www.propatria.or.id/download/Paper%20Diskusi/human_security_ep.pdf

Maya Indrasti Notoprayitno. Resolusi Konflik Perserikatan Bangsa-Bangsa Pasca Perang Dingin (Studi Kasus : Intervensi Kemanusiaan Di Bosnia-Herzegovina). Diakses dari http://eprints.lib.ui.ac.id/4216/9/125821-T%20355.45%202008% 20%2814%29-implentasi%20nota-%20literatur.pdf

http://www.tabloiddiplomasi.org/previous-isuue/91-april-2010/778-kontribusi-pbb-terhadap-resolusi-konflik-sangat-besar.html Diakses tanggal 12-Mei-2011

Rizal SUKMA, Peace Building : Arti Penting dan Tujuan. Diakses pada tanggal 20-Juni-2011, dari http://www.propatria.or.id/loaddown/Paper%20Diskusi/ Peacebuilding%20--%20Arti%20Penting%20dan%20Tujuan%20%5BRS%5D. pdf

UNICEF At Galance. Diakses dari http://www.unicef.org/publications/files/ UNICEF_Glance_ENG.pdf Page 7. Pada tanggal 11-Februari-2011

Information by Country and Programme. Diakses dari http://www.unicef.org/ infobycountry/index.html. Pada tanggal 11-Februari-2011

About UNICEF : Who We Are. Diakses dari http://www.unicef.org/about/ who/index_introduction.html pada tanggal 11-Februari-2011

Our Mission. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef. org.nz/OurMission

UNICEF’s mission statement. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/about/who/index_mission.html

UNICEF. About UNICEF: Who we are. Diakses tanggal 10-November-2010 dari http://www.unicef.org/about/who/index_introduction.html

1946–2006 Sixty Years for Children Page 4-6. Diakses dari http://www.unicef.org/publications/files/1946-2006_Sixty_Years_for_Children. pdf Pada tanggal 11-Februari-2011

(14)

Young child survival and development. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/childsurvival/index.html

Statistics by Area / HIV/AIDS. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.childinfo.org/hiv_aids.html

HIV and AIDS Activities. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/aids/index_action.html

About us : Unite For Children, Unite Against AIDS. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/aids/index_55821.html

Basic education and gender equality. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/education/index.php

Child protection from violence, exploitation and abuse. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/protection/index.html

Policy advocacy and partnerships for children's rights. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/policyanalysis/index.html

The Executive Board An Informal Guide 2011 Page 3-4. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/about/execboard/files/Executive _Board_-_An_Informal_Guide_-_2011_-_FINAL2.pdf

About UNICEF: Structure and contact information. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/about/structure/index_regional.html

The structure of UNICEF. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011 dari http://www.unicef.org/about/structure/index_structure.html

UNICEF National Committees. Diakses pada tanggal 10-Maret-2011 dari http://www.unicef.org/about/structure/index_natcoms.html

Goodwill Ambassadors. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011, dari http://www.unicef.org/people/people_ambassadors.html

Supporters. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011, dari http://www.unicef.org/ people/people_supporters.html

Young Leaders. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011, dari http://www.unicef. org/people/people_leaders.html

Staffs. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011, dari http://www.unicef.org/people/ people_staff.html

(15)

xv Pemicu Konflik Israel-Palestina, Diakses dari http://www.republika.co.id/berita/ republika-tv/ummat/10/06/03/118222-pemicu-konflik-israel-palestina

Proses perdamaian Israel-Palestina. Diakses pada tanggal 13-Februari-2011, dari http://www.library.upnvj.ac.id/pdf/2s1hi/203613026/bab2.pdf

Provokasi Di Masjid Al-Aqsa Prahara Sepanjang Masa. Diakses pada tanggal 28-Mei-2011, dari http://majalah.tempointeraktif.com/id/arsip/2000/10/15/LU/mbm. 20001015.LU114580.id.html

MidEast Web Historical Documents, President Clinton's Remarks - Sharm El Sheikh Conference. Diakses Diakses pada tanggal 28-Mei-2011, dari http://www.mideastweb.org/sharm.htm

Israeli-Palestinian Fatalities Since 2000 - Key Trends. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/50BA9DEB AE45A020C125734800490BFF-Full_Report.pdf

Wahyu Wagiman, SH. Hukum Humaniter Dan Hak Asasi Manusia, Hal. 5-6. Diakses pada tanggal 25-November-2010, dari http://www.elsam.or.id/pdf/kursus ham/Hukum_Humaniter_dan_HAM.pdf

Jihad Anton Shomaly, Use of Children in The Occupied Palestinian Territories Page 8. Diakses pada tanggal 10-Januari-2011, dari http://www.dci pal.org/english/publ/research/2004/ChildrenPerspective.pdf

Catherin Cook, Palestinian Children and The Second Intifadah. Diakses pada tanggal 10-Januari-2011, dari http://www.ifamericansknew.org/stats/chil-cook.html

Israeli-Palestinian Fatalities Since 2000 - Key Trends. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/50BA9DEB AE45A020C125734800490BFF-Full_Report.pdf

UNICEF Humanitarian Action: OPT Donor Update 26 Apr 2002. Diakses pada tanggal 25-Mei-2011, dari http://reliefweb.int/node/100474

DCI/PS’s publication: A Generation Denied. 2001. fact sheets-children. Diakses pada tanggal 10-Januari-2011, dari http://www.hdip.org/fact%20sheets/factsheet_ children.htm

(16)

United Nations, Promotion and Protection of The Rights of Children. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/graca/a51-306_en.pdf

Action : Health and Nutrition. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/health.html

Action : Education. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef. org/oPt/education.html

Thousands of Palestinian children denied access to schools. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/education.html

UNICEF opens summer camps for Palestinian children. Diakses pada tanggal 25-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/media/media_19505.html

Action : Adolescents. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef. org/oPt/adolescents.html

Action : Child Protection. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/protection.html

Programme of co-operation for Palestinian children and women in Occupied Palestinan Territory Master Plan of Operations for 2004-2005. Palestinian Authority and The United Nations Children’s Fund. Diakses pada tanggal 20-Mei-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/MPO_Master_Copy_Dec_19.pdf

Unicef humanitarian action: Occupied Palestinian Territory - Donor update 12 April 2005. Diakses pada tanggal 10-Juli-2011, dari http://reliefweb.int/sites/ reliefweb.int/files/resources/Document1_4.pdf

UNICEF Humanitarian Action: OPT Donor Update 26 Apr 2002 . Diakses pada tanggal 25-Mei-2011, dari http://reliefweb.int/node/100474

Indobatt Amankan UXO. Diakses pada tanggal 10-Juli-2011, dari http://pewarta-indonesia.com/berita/hankam/3882-indobatt-amankan-uxo.html

(17)

xvii Michael Bociurkiw. Summer Camps contribute to children's education in oPt. Diakses pada tanggal 16-Juli-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/real_lives _2460.html

Reem Tarazi. UNICEF Psychosocial Support Helps Kids Recover. Diakses pada tanggal 16-Juli-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/real_lives_1641.html

Sabine Dolan. Play Activities Helping Children. Diakses pada tanggal 16-Juli-2011, dari http://www.unicef.org/oPt/real_lives_1992.html

UNICEF: Palestinian teens find UNICEF-sponsored community. Diakses pada tanggal 16-Juli-2011, dari http://www.youtube.com/watch?v=IvBI6yEgBRs

UNICEF: Counseling children after latest violence in Gaza. Diakses pada tanggal 25-November-2010, dari http://www.youtube.com/watch?v=jUV4OWaUTyQ

UNICEF Gazas children I wish the war would end. Diakses pada tanggal 16-Juli-2011, dari http://www.youtube.com/watch?v=_ZQFfik_g2c&feature=relmfu