KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT PADA ERA BARACK OBAMA MENGENAI KONFLIK ISRAEL-PALESTINA
SKRIPSI
oleh Insyafli NIM 060910101053
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
i
KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT PADA ERA BARACK OBAMA MENGENAI KONFLIK ISRAEL-PALESTINA
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial
oleh Insyafli NIM 060910101053
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
ii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Ibunda Syafni Susanti dan Ayahanda Erwin yang terkasih;
2. Saudara-saudara saya yang tersayang: Sepriadi, Afdal Yusra, Imran Hanafi, Farhan Hamzah, Hijratul Al Kharizi, dan Aknia Syakira ;
iii MOTO
Kemenangan yang diperoleh dengan kekerasan sama dengan kekalahan karena itu hanya sementara
(Mahatma Gandhi)1
“We live in a world where we have to hide to make love, while violance is practiced in broad daylight.”
(John Lennon)2
1
Film The A Team ,20th Century Fox
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: nama : Insyafli
NIM : 060910101053
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Pada Era Barack Obama Mengenai Konflik Israel-Palestina” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 3 September 2012 Yang menyatakan,
v SKRIPSI
KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT PADA ERA BARACK OBAMA MENGENAI KONFLIK ISRAEL-PALESTINA
oleh Insyafli NIM 060910101053
Pembimbing
vi
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Pada era Barack Obama Mengenai Konflik Israel-Palestina”, telah diuji dan disahkan pada:
hari, tanggal : Rabu, 24 Oktober 2012 waktu : Pukul 11.00 WIB
tempat : Fakultas Imu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Tim Penguji:
Ketua,
Dra. Sri Yuniati, M.Si. NIP 196305261989022001
Sekretaris I, Sekrataris II.
Drs. M. Nur Hasan, M.Hum. Heri Alfian, S.Sos, M.Si
NIP 195904231987021001 NIP. 19800822 200501 1 001
Anggota I, Anggota II,
Drs. Sugiyanto E.K., M.A, Ph.D Linda Dwi Eriyanti, S.Sos, MA
NIP 195004281979031001 NIP 197708102006042003
Mengesahkan Dekan,
vii RINGKASAN
Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Pada era Barack Obama Mengenai Konflik Israel-Palestina; Insyafli, 060910101053; 2012:122 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
viii PRAKATA
Setelah melewati perjalanan yang panjang dan berliku, akhirnya penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul “KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT PADA ERA BARACK OBAMA MENGENAI KONFLIK ISRAEL-PALESTINA”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. M. Nur Hasan, M. Hum., selaku Dosen Pembimbing I, yang dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, saran, kritik, serta pengarahan yang sangat berguna bagi penulis dalam perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini; 2. Bapak Heri Alfian, S.Sos, M. Si., selaku Dosen Pembimbing II dan Dosen
Pembimbing Akademik penulis, yang telah memberikan berbagai masukan dan saran yang sangat berguna bagi penulis dalam penyelesaian skripsi ini;
3. Bapak Drs. Supriyadi M.Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional; 4. Bapak Drs. Agung Purwanto, M.Si., selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional;
5. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
ix
7. Ayahanda dan Ibunda tersayang serta seluruh keluarga besar yang ada di Kampung Aro, Kab. Padang Pariaman, Sumatera Barat, terima kasih untuk segala dukungan, perhatian, dan kasih sayang selama ini;
8. Om Edi Suprianto dan Tante Elly Rahmat Hidayati, terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya kepada penulis selama ini. Berkat anda berdua penulis merasa memiliki keluarga di Jember.
9. Adik-adikku di kosan Jln Bangka Raya: Zuher, Faishal, Maretho, dan Silas..hari-hari yang penuh tawa dan duka selalu dilewati bersama, “makan ga makan asal ngumpul”.. semoga keakraban ini bertahan selamanya..
10.Teman-teman seperjuangan HI’08: Hafidan, Sakinah, Fajrin, Pablo, Firman, dll
(My Real Classmate).
11.Teman-teman seperjuangan HI’06,;
12.semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam skripsi ini. Maka, penulis mengharap segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap, semoga karya sederhana ini bermanfaat.
Jember, 10 Juni 2012
Penulis
x DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii
HALAMAN MOTTO ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ... v
HALAMAN PENGESAHAN ... vi
RINGKASAN ... vii
PRAKATA ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Ruang Lingkup Pembahasan ... 8
1.2.1 Batasan Materi ... 9
1.2.2 Batasan Waktu ... 9
1.3 Permasalahan ... 10
1.4 Kerangka Dasar Teori ... 10
1.5 Argumen Utama ... 14
1.6 Metode Penelitian ... 15
1.6.1 Metode Pengumpulan Data ... 15
1.6.2 Metode Analisa Data ... 15
xi
BAB 2. KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT MENGENAI
KONFLIK ISRAEL-PALESTINA ... 17
2.1 Berdirinya Israel dan Awal Pecahnya Konflik ... 17
2.2 Pengaruh Lobi Yahudi Dalam Pengambilan Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat ... 27
2.3 Hubungan AS dan Israel ... 35
BAB 3. KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT MENGENAI KONFLIK ISRAEL-PALESTINA SEBELUM ERA BARACK OBAMA ... 43
3.1 Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat di Era Jimmy Carter Mengenai Konflik Israel-Palestina ... 43
3.2 Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Mengenai Konflik Israel-Palestina di Era George Bush Sr ... 45
3.3 Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Mengenai Konflik Israel-Palestina di Era Bill Clinton ... 58
3.3.1 Perjanjian Damai Israel-Palestina di Masa Pemerintahan Bill Clinton ... 59
3.3.1.1 Oslo Accord I ... 59
3.3.1.2 Oslo Accord II ... 62
3.3.1.3 Wye River Memorandum ... 64
3.3.1.4 Camp David Summit 2000 ... 66
3.3.2 Bantuan Dana Amerika Serikat kepada Israel dan Palestina di Era Bill Clinton ... 69
3.4 Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Mengenai Konflik Israel-Palestina di Era George H.W. Bush ... 73
3.4.1 Proses Perdamaian Israel-Palestina di Era Bush Jr ... 76
3.4.1.1 The Road Map for Peace ... 76
xii
3.4.2 Bantuan Ekonomi Amerika Serikat terhadap Israel dan Palestina di Era
Bush Jr ... 83
BAB 4. KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT DI ERABARACK OBAMA MENGENAI KONFLIK ISRAEL-PALESTINA ... 87
4.1 Janji Obama Kepada Umat Muslim Mengenai Kemerdekaan Palestina ... 87
4.2 Janji Obama kepada Lobi Yahudi Amerika Serikat ... 89
4.2.1 Pengaruh Lobi Yahudi bagi Kemenangan Obama ... 89
4.2.2 Pengaruh Lobi Yahudi dalam Pembentukan Kabinet Barack Obama ... 95
4.4 Aspek-Aspek dalam Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat di Era Barack Obama Mengenai Konflik Israel-Palestina ... 98
4.4.1 Pembicaraan Damai Israel-Palestina di Era Barack Obama ... 99
4.4.2 Kritikan Keras Obama Terhadap Pembangunan Pemukiman Ilegal Israel di Tanah Palestina ... 103
4.4.3 Sikap Amerika Serikat Terhadap Perjuangan Palestina Untuk Mendapat Pengakuan Kemerdekaan ke PBB ... 105
4.4.4 Bantuan Ekonomi dan Militer Amerika Serikat kepada Israel dan Palestina pada Era Barack Obama ... 107
BAB 5. KESIMPULAN ... 113 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
TABEL 1: Bantuan Amerika Serikat terhadap Israel selama pemerintahan
Bill Clinton ... 70 TABEL 2: Bantuan Amerika Serikat terhadap Palestina dari tahun
1994-998... 71 TABEL 3: Bantuan Ekonomi Amerika Serikat terhadap Israel di Era George
W. Bush Jr ... 84 TABEL 4: Sumbangan Pribadi pada Kampanye Obama ... TABEL 5: Sumbangan Pribadi pada Kampanye McCain... TABEL 6: Bantuan Ekonomi Amerikat Serikat terhadap Israel pada Era
Barack Obama ... 108 TABEL 7: Kronologis Peran Amerika Serikat Dalam Konflik Israel-
