EVALUASI PENERAPAN SISTEM DAN PROSEDUR
TERHADAP PENERIMAAN DAN PENYALURAN DANA
ZAKAT PADA LAZIS MUHAMMADIYAH KABUPATEN
MALANG
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
Aditya Airlangga Susanto
201110170311319
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
Kata Pengantar
Assalamu’alaikum. Wr.Wb....
Alhamdulillahirobbil’alamin, Puji Syukur penulis panjatkan ke hadirat
Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya yang teah dilimpahkan kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan tugas dalam menyusun penulisan skripsi ini yang berjudul “Evaluasi Penerapan Sistem Dan Prosedur Penerimaan dan Penyaluran Dana Zakat Pada LAZIS Muhammadiyah Kabupaten Malang”.
Tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu persyaratan meraih gelar sarjana ekonomi (SE) pada program studi akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis tidak lupa mengucapkan banyak terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Muhadjir Effendi, MAP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Nazarudin Malik, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM.,Ak.,CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dra. Sri Wahjuni Latifah, M.M., Ak, CA selaku Kepala Laboratorium Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Bapak Djoko Sigit Sayogo, SE, M.Acc., Ph D selaku Dosen Pembimbing 1 dan Bapak Ach. Syaiful H Anwar, SE, M.Sc., AK selaku Dosen Pembimbing 2, yang telah membantu saya dalam memberikan ilmu, wawasan dan pengalaman kepada saya selama proses mengerjakan skripsi.
7. Bapak, Ibu Dosen Program Studi Akuntansi yang telah mengajar dan membantu saya dalam mendapatkan berbagai ilmu yang bermanfaat selama di Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Orang tua, Ayahanda (Alm) Yanu Susanto, SE dan Ibunda Mira Nur’aini yang sangat kusayang dan kakak saya yang sangat saya sayangi yang selalu mendukung saya agar tetap semangat dalam mengerjakan skripsi ini.
9. Mba Mia dan Mba Sugi selaku staff LAZIS Muhammadiyah Kabupaten Malang yang telah membantu saya dalam melakukan pengumpulan data. 10. Calon pendamping saya Evi Oktaviana yang selalu menemani dan
mendampingi saya disaat bimbingan dan selalu memberi semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Sahabat-sahabat seperjuangan “Veda, Ocha, Ayu, Khori, Raga, Taufik” yang telah memberikan semangat dan motivasi yang tiada hentinya sampai selesainya pengerjaan skripsi ini.
Semoga Allah SWT membalas kebaikan beliau-beliau dan senantiasa meridhoi setiap langkah kerja kita. Amin ya robbal alamin.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan kemampuan baik dalam penulisan maupun penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis berharap
ada masukan kritik dan saran yang dapat mengerjakan tugas dengan baik. Peneliti berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi siapapun yang membaca tulisan ini.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb....
Malang, 28 Agustus 2015 Peneliti
PERYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 28 Agustus 2015 Mahasiswa
Aditya Airlangga Susanto NIM: 201110170311319
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
ORISINALITAS SKRIPSI ... iv
DAFTAR ISI ... v
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 7
B. Tinjauan Pustaka ... 10
1. Pengertian SIA ... 10
2. Komponen Sistem Informasi ... 11
3. Peran Sistem Informasi Akuntansi Dalam Organisasi ... 14
4. Sistem Informasi Pada Organisasi Nirlaba ... 15
5. Prosedur Penerimaan Dan Pengeluaran Kas ... 17
6. Pengertian Zakat ... 18
7. Jenis Zakat ... 19
8. Penerima Zakat ... 20
9. Hukum Zakat ... 22
10.Penerimaan Dan Penyaluran Dana Zakat ... 22
III.METODE PENELITIAN ... 24
A. Jenis Penelitian ... 24
C. Jenis Data ... 25
D. Teknik Pengumpulan Data ... 26
E. Teknik Analisis Data ... 26
IV.HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 28
A. Gambaran Umum LAZISMU Kabupaten Malang ... 28
B. Penyajian Data ... 37
C. Analisis Data ... 42
D. Pembahasan ... 49
V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 53
A. Kesimpulan ... 53
B. Saran ... 54 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi LAZISMU Kab. Malang ... 30
Gambar 2. Struktur Organisasi Staff LAZISMU Kab. Malang ... 31
Gambar 3. Kwitansi Penerimaan Zakat (Putih) ... 39
Gambar 4. Kwitansi Penerimaan Zakat (Pink) ... 40
Gambar 5. Bukti Setor Bank Syariah Mandiri ... 41
Gambar 6. Flowchart Sistem Informasi Akuntansi Penerimaan Zakat ... 45
Gambar 7. Mekanisme Penyaluran Zakat ... 46
DAFTAR PUSTAKA
Akbar, A. R. B. 2009. “Sistem Informasi Distribusi Dana Zakat, Infaq, Dan Shadaqah Pada Lembaga Amil Zakat (Studi Pada Lembaga Amil Zakat Di Malang”, Skripsi Program S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Aslamiyah. 1998. Skripsi Evaluasi Pelaksanaan Sistem Pengendalian Akuntansi Terhadap Pengelolaan Zakat, Infaq, dan Shodaqoh Pada “BAZIS” di Buleleng-Bali.
Baznas. 2015 : Mengatasi Kemiskinan Material dan Spiritual.
(http://pusat.baznas.go.id/berita-artikel/mengatasi-kemiskinan-material-dan-spiritual/, diakses pada tanggal 12 April 2015)
Granlund, M. 2011. Extending AIS Research to Management Accounting and Control Issues: A Research Note, International Journal of Accounting Information System, 12, 3-19.
Hoesada. J. Akuntansi Organisasi Nirlaba.
(http://ksap.org/Riset&Artikel/Art6.pdf, diakses tanggal 27 Februari 2015) Kompasiana. 2014 : Korupsi Zakat, Kepala Baitul MAL Aceh Jadi Tersangka
(http://hukum.kompasiana.com/2014/01/14/korupsi-zakat-kepala-baitul-mal-aceh-jadi-tersangka-626461.html, diakses pada tanggal 12 Maret 2015) Mulyadi. 2010. Sistem Akuntansi; edisi 3. Salemba Empat: Jakarta.
Ningsih, A. 2006. “Penerapan Akuntansi Zakat Pada Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Malang”, Skripsi Program S1 Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
Nugraha, F. K. 2015. “Desain Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Masjid Untuk Meningkatkan Efektivitas Pengendalian Penerimaan Dan Pengeluaran Kas”, Skripsi Program S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Nurhayati, S. & Wasilah. 2014. Akuntansi Syariah Di Indonesia; edisi 3. Salemba Empat: Jakarta.
Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 109 Tentang Akuntansi Zakat Dan Infak/Sedekah. 2008. Ikatan Akuntan Indonesia.
Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 45 Tentang Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba. 1998. Ikatan Akuntan Indonesia.
Rini, D. R. T. K. 2010. “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Pada Organisasi Nirlaba (Studi Kasus pada LAZIS Sabilillah Malang)”, Skripsi Program S1 Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
Setiariware, A. M. 2013. “Analisis Penerapan Akuntansi Zakat, Infak, dan Sedekah Pada Lembaga Amil Zakat Dompet Dhuafa Cabang Makassar”, Skripsi Program S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar.
Simanjuntak, D. A. & Yeni J. 2011. Akuntabilitas dan Pengelolaan Keuangan di Masjid, Simposium Nasional Akuntansi XIV Aceh.
Syahatah, H. 2004. Akuntansi Zakat : Panduan Praktis Perhitungan Zakat Kontemporer. Pustaka Progressif: Jakarta.
Widarti, A. R. 2009. “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Zakat, Infaq, Shodaqoh Pada Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Malang”, Skripsi uProgram S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Widjajanto. N. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Erlangga: Jakarta. Wilkinson. J. W, 1993. Sistem Akuntansi Dan Informasi; edisi 3. Binarupa
Aksara: Jakarta.
1 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Ilmu praktek akuntansi merupakan hal yang sangat penting dalam bisnis, tetapi dalam entitas nirlaba ilmu dan praktek akuntansi tidak begitu diperhatikan (Simanjuntak & Yeni, 2011). Entitas seperti badan amil zakat perlu menggunakan akuntansi, khususnya sistem informasi akuntansi (SIA) dalam operasionalnya. Hal ini karena badan amil zakat berperan sebagai pengumpul dan penyalur dana umat. Disamping itu, kemajuan teknologi membuat kebutuhan akan informasi semakin meningkat. Dalam pada itu, organisasi yang menggunakan kegiatan termasuk pengambilan keputusan secara terkoordinasi guna mencapai suatu tujuan tertentu (Widjajanto, 2001)
Zakat sebagai salah satu rukun Islam, namun zakat tidaklah sama dengan donasi/sumbangan/shadaqah yang bersifat sukarela. Zakat merupakan suatu kewajiban muslim yang harus ditunaikan dan bukan merupakan hak, sehingga kita tidak dapat memilih untuk membayar atau tidak. (Nurhayati, 2014)
2
sistem akuntansi dana, yaitu memisahkan dana menurut sumber dan peruntukkannya. Kemudian membagi dana ziswaf sesuai dengan prinsip syari’ah. Dompet Dhuafa secara berkala membuat laporan keuangan sebagai pertanggungjawaban terhadap pengelolaan dana ziswaf dari masyarakat. Secara keseluruhan dari penerapan akuntansi yang dilakukan Dompet Dhuafa telah sesuai dengan PSAK 109 dari pengakuan, pengukuran, penyajian, dan pengungkapan.
Lembaga Amil Zakat (LAZ) adalah lembaga resmi yang berkedudukan, fungsi, dan wewenang diatur secara gambling oleh Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomer 14 Tahun 2014 tentang pelaksanaan Undang-Undang Nomer 23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat. Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Pemerintah tersebut, lembaga pengelolaan zakat terbagi menjadi dua kelompok. Pertama adalah Badan Amil Zakat (BAZ) yaitu lembaga yang melakukan pengelolaan zakat nasional, kedua Lembaga Amil Zakat (LAZ) yaitu lembaga yang dibentuk masyarakat yang memiliki tugas membantu pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
Salah satu Lembaga Amil Zakat yang berada di Kabupaten Malang adalah Lembaga Amil Zakat Infaq Shodaqoh Muhammadiyah yang terletak di Jl. Raya Sengkaling 146 Dau Kabupaten Malang. Lembaga ini merupakan lembaga amil zakat milik pemerintah dan yang dipercaya oleh masyarakat Kota ataupun Kabupaten Malang untuk membayarkan kewajibannya sebagai umat Islam yaitu membayar zakat.
3
kemasyarakatan dan kegiatannya dilandaskan pada konsep amanah, konsep jamaah, etos menabung, dan konsultasi manajemen swadaya (Aslamiyah: 1998). Konsep amanah yang diterapkan pada badan amil zakat mengakibatkan badan harus mampu bertanggung jawab atas segala aktifitasnya kepada donator atau stakeholder. Aktifitas penerimaan dan penyaluran dana perlu disampaikan secara
transparan dan akuntabel.
Untuk menghasilkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan dana pada Badan amil zakat diperlukan serangkaian sistem pendukung fungsi akuntansi yang disebut dengan Sistem Informasi Akuntansi diharapkan dengan adanya sistem ini, lembaga zakat yang bersifat nirlaba memiliki kemampuan untuk: 1) menjaga harta milik organisasi, 2) memeriksa ketelitian dan kecermatan data akuntansi, 3) meningkatkan efisiensi, 4) mendorong agar kebijakan manajemen dipatuhi oleh segenap jajaran organisasi (Widjajanto, 2001). Dalam sistem informasi akuntansi mengandung prinsip akuntabilitas. Prinsip akuntabilitas menuntut dua hal yaitu 1) kemampuan menjawab (answerability), 2) konsekuensi (consequences). Komponen pertama berhubungan dengan tuntutan bagi pihak manajemen untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan yang berhubungan dengan bagaimana mereka menggunakan wewenang, kemana sumber daya telah dipergunakan, dan apa yang telah dicapai dengan menggunakan sumber daya tersebut.
4
dapat digunakan ke semua jenis organisasi. Manfaat yang diberikan oleh sebuah sistem informasi tidak hanya berupa manfaar secara financial, tetapi juga non-financial, pengelola lembaga yang menggunakan sebuah sistem informasi dapat memperoleh manfaat financial berupa peningkatan efisiensi. Sedangkan manfaat non-financial yang diperoleh berupa peningkatan kinerja yang beraibat pada meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada pengurus masjid (Farhani, 2015).
Begitu juga banyaknya kasus mengenai penyalahgunaan dana zakat oleh pimpinan badan amil zakat di beberapa kota di Indonesia salah satunya penyalahgunaan dana zakat yang dilakukan oleh Kepala Baitul Mal Aceh (www.kompasiana.com, 14 Januari 2014). Disisi lain kemsiskiskian adalah persolan yang sangat kompleks dan bersifat multidimensi tidak bisa diatasi hanya dengan pendekatan yang bersifat parsial melainkan harus menyeluruh dan komprehensif (www.pusat.baznas.go.id, 12 April 2015), tetapi sampai saat ini masih banyaknya orang-orang yang berhak menerima dana zakat namun mereka tidak merimananya dan juga masih banyaknya orang-orang miskin padahal seharusnya dengan adanya Badan Amil Zakat yang mengatur dana zakat para umat Islam dapat membantu perekonomian mereka.
5
optimal. Maka dengan ini peneliti mengambil judul “EVALUASI PENERAPAN
SISTEM DAN PROSEDUR TERHADAP PENERIMAAN DAN PENYALURAN DANA ZAKAT PADA LAZIS MUHAMMADIYAH KABUPATEN MALANG”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana penerapan sistem informasi penerimaan dan penyaluran dana zakat pada Lembaga Amil Zakat Infaq dan Shodaqoh Muhammadiyah Kabupaten Malang?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan diatas, maka tujuan dari penelitian ini untuk mendiskripsikan sistem informasi akuntansi penerimaan dan penyaluran dana zakat pada LAZISMU Kabupaten Malang.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi atau manfaat diantaranya :
1. Bagi Lembaga Amil Zakat
6
b) Memberikan sumbangan pemikiran yang dapat bermanfaat bagi pengurus dalam mengatasi suatu permasalahan serta dapat memberikan sebuah keputusan yang bijkasana..
2. Bagi masyarakat, penelitian ini diharapkan dapat memberikan pengetahuan dan wawasan serta dapat digunakan sebagai bahan referensi bagi para pembaca dan pihak-pihak yang memerlukannya.