Catatan Kritis Putusan Hukum La Siraka: Tinjauan Kebijakan Pengelolaan dan Manajemen Hutan

(1)

(2)

2.

Snksi-snksi

yang dihadii-kan

selutuhnya

:iclalal~ orang-nmng yang hekuyia di 1'u1~1da dan l ~ c t a r l i ynng ~ L I F R n i e ~ ~ g r l r ~ a k i l ~ i lahnn

di

soki tar lokasi

tcl-dnk~vii. Saksi- s ~ k s i

tersuhut,

tcrdiri

dari:

a. S i t k ~ i :

( 1 ) Scki+ctaris Dacrah

(2) KepaIa

I

>inas

K e l i t ~ t a n a n

( 3 )

Stnt' Ah!i f3ilpnti hl2una hidall!: K c t ~ u t a n a n

( 4 ) I'et:~ni >:111g l;~l~ari

garapann!

;I I ~ ~ I - S ~ ~ ~ I : ~ I I ~ I I clet~gari l c r d : ~ l i ~ \ : ~

( 5

1 'Pi171 I'e~wl i ban

h. SnLsi :\l~Ii:

( I ) KcpilEa Sub

llulai

In\lcntal.is:~si clan Pcmetaan I-jutan

( 2 ) Kc

pnEn t3rrdan Pertanahan Negar;~

Kahuputcn M u n ; ~

(3) Kcpnla

Dinas

Rapedalda

Ileilpiui L o ~ ~ i p a q i s i

s a k i

c l i ~ l r

uksi

ah

I i

diatns. dapnt J i l u n j u k k a t i tidnk nt!;in!.u

kesinlbl-lligan infi~rztinsi scbayai pcl-tiin hangan I ~ a k i l n . tenrtzrrna FnFortnasi teiltarlg s t a t ~ ~ s hittat1 IIndilng hc~-clasark:ul SI< M c n l i u ~

No

45J'Kps-11, 1090

surtn

n~otivusi

tcrndak\\n ~IuIain m e l n k u k i ~ n pc11~oln21an t a n d l dalnril k;litilrill!ii

denyan implcnrcrrtasi

prngclz~lnan hzr~ari lirrdut~g. sc.hi~g,~i hcl-ikut:

1)~tlgil11 l i t i st:tli~s p ~ - ~ i i ~ n i l ~ k kiln k a i t i ~ s a l ~

hut

at1 h e l l ~ t i ~ l a l i n~ci-u~sak;~n

hcntuk

/ ~ c n g u k u h a n Ic a ~ ~ n s n i ~ I l u tali ilcgal'n.

P n ~ c s

penataati hatas I ~ u t a n adalali proses sosial-politik i ~ i ~ t i t k rnenenti~kari kawusanl \. ang

tclnll dit uniuh sc. tlagai L ~ M

asan

"scnlctltarn" ~lntttk bcmudinn di beri latn hazas hcl.dasiirk;tn pi.nscs-pl-oscs pcin huktiarl bcrdasnrL;ln

.;el

urrth infilr~tia..;i ! aug dipct-olrti. 3')nlaitl hoilfelig ini. tcrlcpas {ipakuti l a l l a r l ?nnF t l i r ~ l a h cdch E .a Sirakii

d i

Jnl;ii~r atilll cli I ttar k ; ~ ~ b a s a i ~ 11iltn11 Iindunp.

kiii4;15;111 31111r1ri +'scmc~~tara*' ~ c r s c h u t

S C I ~ ~ ~ I L I ~ ~ ! ~

hclunr canlpni p i d a silatu

(3)

h. 'f

Ed:k

1erdnp;lt i~ltiwn~asi baht\:) I~rrtnn

l i

tudunp

dapn~

~lin~r~~afitn! A~II~. rnisalnya n ~ c l n l ~ r i

S K

Merillu! N o -7 1 Xprs-11/300 1 teriZant! l lutali

Kcrni~s!~arakatan.

I,an~kntl i ni.

pndahal.

dapnt

schayai

')el11 bat an" !.any 1nsngllub~11i~kn1-, antnra kepentingnta ti~asynrukar di s:itu sisi dan

kepent ingnn lionscl.vnsi I i ~ ~ t a n lindung cli sisi lain:

c. Pclaksann;~n pungclolaan

h u t ; ~ n

lindu~ly

oleh Penldn

juya tidak d i ~ l r n r a k n ~ ~ sebagni i ~ ~ ~ p l i ~ m e i ~ t a s i

bagi

p c n u n j l ~ k k o ~ ~ hltan liuduug ole11 M e n t t ~ i

Kclr~~tanan. Pcngelolann dimaksud. cesuai dengnn

1JU

4

I

11 ')40

I'i~sal

2

1. n i c l i p i ~ ~ i tntti hutan dnn pen~usutlan rcncnna per~gelolaan 1111tnn. pt'rnar~fjaziln 11rtt;lri

dan

pcr~ggr~naou

k;~w:~san

Ilutnn. r e l ~ n t ~ i l ilnsi

JLEII

rukloniasi hrltan. dnn pcr1ii~d1tng:ir-r l i ~ t t a n (!:III kc~l~scr\~nsi nlarii. Apnhitn

p c r ~ ~ e l o l n ; ~ r ~ li111aii tersc'bllt tidal, Jil:~fcsallnkan Jcngan hail,. rn;ika Lns~~s- ~ ~ F I I S P C H ~ ~ L I ~ I ~ " I ~ ~ ~ ! I ~ I P I 01~11 t ? l i ~ l i ~ ~ r , ? k ~ ~ d;lp;~l: t c r t i S herla~~irlt:

p'

d.

Mns! ;LI-:I~;I~ !ang tinggnl di d a l a ~ r ~ ilan

Ji

schiinr

hutan

padn rlrntlriltl!a

merncrlukal~ akscs

tcrharlap

ptlma~tfnatan huznn. hai k

bcrupn

lltlinn t~nni~h pertaninn.

perlindungan

suntber air.

nlalrpull kshzit~lhnn

h a ~ i l

Iilrlnn Iai~in>;t.

Kombinasi

al~talx pciigelr~ibnngrr~~

komoditas

pcrtanian

dari jasn linykui~gan dari hutnn selama ~ n i telah

banyak

dilakukan rnelalui herhayni

bcntuk

rnanaicmcii I~litatl. sepcrt

i

14 U I ~ I I

Ketna5yarakntan

( I-1Knll dnn

Pct~zelulenn tlutnil ~3ursan1a Mas~,al-:iknt PI-IRM). Kcbijakan pcngcl(~lnnn hutan tctali rnernhcri I I I : I I I ~ hclola

hagi

rnasyorakat

mcskipun ili31;1111

prtlktck~r!:i s w r irii t~iasili di,jitmpi~i niasalah-r~~as:llah. s c h i ~ y g ; ~ titlill,

sena~rrias;~ d i i n i p l t i n e ~ ~ t a ~ i k a r ~ dalaiti hen ruk larungan-larnrrgiii~.

I ' c t r ~ ~ ~ i r ~ t ~ t l i dau i n i t i I ) Z I C [ . ~ I ~ rncliiptttp

ai

kec\aiilla~~ i i t i t ~ ~ h

nlal?clung~;~ra:~k:~n j>crigcl~lailn IILII;I~I tcrst'hu! SCSLI;I~

dcngan

koridir?i dnri

sir

uasi stlsinl-choilo~s~i-buda! n

mas

al.:tkri~ setclnpalt.

r"

Kcsia~pularl

Pernhukt

ian

LH Siraka ~ I I Y ~~tiengerjukan dun utaii

mcnggltnaknn da11

atail mcnrfrlclt~hi h;l\)irxtri hutan sccnr;l ridak s311 m u

mcmnrha!~

k a ~ a s a n

hutan

scsuai

an:

didilkif itki~la. ri~et~ipu~l!ai Iiehenarari relntil:

Maksuclnj

a,

dengan

h n n y

hcldasarLi~n ~nntcri pcrnhtrktian hcpcrti 'ilns telnli diut3rnk:tn dillam persidancarr. t~laka d3k11 a:il~ tcr-ll;idap L a Sir;ika

Japac

dibctlnrkatl. Pct:lpi dibalik iilt acln hal ptntlng yang tidal< dipcrrr~nsnl;~lthii~~. l ~ n l i ~ a sratl~s hr:~n l i ndung 311as;ih hrrsi l l t t

..

_{>o~ncnt;u'a" diun Pcnlcriiitiih 1)acrah h~li1111}_~nelakukal~_{ptnyclol;~an hut:^^^}

(4)

t idali

aclan!

;I

pu~~ycli~la;lri

hutan

bagi

L:i\\asan B~utan

l

indtinp

buhan

laan!

a

men!

cbahkan

ncla~~!

kasus

[.a

Sirnka

itii.

n~clninknn

ter,ir?diti?

a L c l - u s a k ; ~ ~ ~

kahasan

1iufa11

Einidung t~r-scbut

dcngan

skaln yang

jauh

Ichi I)

Iuas. Uihi~lnping

itu. tidak n d n t ~ y a

pengclolaan

I ~ t ~ t a n

j t q t

mcngliarlirkan kunrlisi

kctidak-pastian

hagi

n~ns?nwkat

!ang

tingsnl di

dal;~rn

dira cli sckitar kamnsan E~utan untul. dapat i t u t

scita

m t . r ~ l n n f i ~ n ~ h r ~ ~ ~

surrn~he~.duya h u t ; ~ n

!any di

hennrkan cdeh

l'sra~umn-

~ ~ c ~ u I ~ c I ~ I ~ ~ ? - ~ I I .

Pcihsidni~gnn

scpcrti ini. clcngarl denzi

kian,

hnnya bcstirngsi

rrrcnyhuki~rn

pclalitl j'ilng din!'atakrjr~ bcrst.llat1

dengnn

a~.gutilen-irt-giln?en

a r y