I. Pendahuluan
Bab ini memperkenalkan latar belakang penelitian mengenai efektivitas Program Keluarga Harapan (PKH) di Kelurahan Titi Kuning, Medan Johor. Penulis membahas masalah kemiskinan di Indonesia, khususnya terkait akses pendidikan dan kesehatan yang terbatas bagi keluarga miskin. Penelitian ini relevan karena menelaah efektivitas PKH sebagai intervensi pemerintah untuk mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kualitas SDM. Penulis juga menjelaskan rumusan masalah, tujuan penelitian (yaitu, mengukur efektivitas PKH di lokasi studi), dan manfaat penelitian, baik teoritis (memperkaya literatur kesejahteraan sosial) maupun praktis (memberikan kontribusi bagi instansi terkait). Sistematika penulisan skripsi juga diuraikan.
1.1 Latar Belakang Masalah
Bagian ini membahas isu kemiskinan sebagai masalah utama di Indonesia dan dunia. Penulis menyoroti bagaimana kemiskinan berkontribusi pada akses terbatas terhadap pendidikan dan kesehatan, mengutip statistik mengenai jumlah siswa miskin dan angka kematian anak akibat malnutrisi. Penulis menjabarkan berbagai program pemberdayaan masyarakat sebelumnya yang kurang efektif, serta memperkenalkan PKH sebagai program terbaru dengan tujuan mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kualitas SDM. Ini menunjukkan relevansi penelitian dalam konteks kebijakan sosial dan pembangunan manusia.
1.2 Perumusan Masalah
Bagian ini merumuskan pertanyaan penelitian secara spesifik: Bagaimana efektivitas pelaksanaan Program Keluarga Harapan di Kelurahan Titi Kuning, Kecamatan Medan Johor? Rumusan masalah yang jelas dan terfokus ini merupakan langkah penting dalam penelitian untuk mengarahkan proses pengumpulan dan analisis data yang tepat. Pertanyaan penelitian ini selaras dengan tujuan penelitian dan memberikan kerangka yang jelas bagi penelitian.
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
Bagian ini menjabarkan tujuan penelitian, yaitu untuk mengetahui efektivitas pelaksanaan PKH di Kelurahan Titi Kuning. Ini kemudian dilanjutkan dengan uraian manfaat penelitian, baik teoritis (kontribusi terhadap pengembangan ilmu kesejahteraan sosial) dan praktis (memberikan informasi berharga bagi instansi terkait dalam meningkatkan efektivitas program). Penekanan pada manfaat penelitian ini penting untuk menunjukkan relevansi dan dampak penelitian ini bagi dunia akademis dan praktisi.
1.4 Sistematika Penulisan
Bagian ini menjabarkan struktur skripsi secara keseluruhan, mencantumkan isi setiap bab. Ini memberikan gambaran umum tentang alur dan isi skripsi, membantu pembaca memahami alur berpikir dan argumentasi yang dibangun penulis. Ini juga menunjukkan bagaimana penelitian dilakukan secara sistematis dan terstruktur.
II. Tinjauan Pustaka
Bab ini menelaah konsep-konsep teoritis yang relevan dengan penelitian. Penulis membahas pengertian dan pendekatan terhadap efektivitas, menjelaskan kebijakan publik dan kebijakan sosial, serta membahas konsep kemiskinan, pemberdayaan masyarakat, dan kesejahteraan sosial. Bagian utama bab ini adalah penjelasan detail tentang PKH, meliputi pengertian, tujuan, sasaran, mekanisme, dan berbagai aspek implementasinya. Pembahasan ini memberikan landasan teoritis yang kuat untuk menganalisis efektivitas PKH di lokasi penelitian.
2.1 Efektivitas
Bagian ini mendefinisikan efektivitas dan berbagai pendekatan pengukurannya (sasaran, sumber, dan proses). Penulis menjabarkan berbagai indikator efektivitas, termasuk pencapaian tujuan, ketepatan waktu, manfaat, dan hasil yang dicapai. Definisi dan pendekatan ini akan menjadi dasar untuk menilai efektivitas PKH dalam penelitian. Ini menunjukkan pemahaman konseptual yang mendalam dan relevan dalam konteks penelitian.
2.2 Kebijakan Publik dan Kebijakan Sosial
Bagian ini membahas definisi dan karakteristik kebijakan publik dan kebijakan sosial. Penulis menjelaskan bagaimana PKH sebagai sebuah kebijakan sosial dirancang untuk mengatasi masalah kemiskinan. Ini memberikan konteks kebijakan yang penting untuk memahami latar belakang dan tujuan PKH. Pembahasan ini memberikan dasar untuk menilai keberhasilan dan tantangan dalam implementasi PKH.
2.3 Kemiskinan
Bagian ini mendefinisikan kemiskinan dari berbagai perspektif dan menjelaskan berbagai jenis kemiskinan. Pembahasan ini memberikan konteks untuk memahami permasalahan yang coba diatasi oleh PKH. Penulis menghubungkan kemiskinan dengan akses terbatas terhadap pendidikan dan kesehatan, yang menjadi fokus utama PKH. Ini menjadi dasar untuk menganalisis dampak PKH dalam konteks kemiskinan.
2.4 Pemberdayaan Masyarakat
Bagian ini menjelaskan konsep pemberdayaan masyarakat dan bagaimana hal ini berkaitan dengan PKH. Pembahasan ini menjelaskan bagaimana PKH dirancang untuk memberdayakan keluarga miskin melalui akses pendidikan dan kesehatan. Ini menjadi dasar untuk menganalisis aspek pemberdayaan dalam implementasi PKH. Ini menunjukkan bagaimana program tersebut tidak hanya memberikan bantuan tetapi juga bertujuan untuk meningkatkan kemandirian masyarakat.
2.5 Kesejahteraan Sosial
Bagian ini membahas konsep kesejahteraan sosial dalam konteks global dan nasional. Penulis menjelaskan bagaimana PKH berkontribusi terhadap pencapaian kesejahteraan sosial. Ini memberikan kerangka kerja yang lebih luas untuk memahami tujuan dan dampak PKH. Pembahasan ini memberikan konteks penting untuk menilai keberhasilan PKH dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga miskin.
2.6 Program Keluarga Harapan (PKH)
Bagian ini memberikan uraian detail tentang PKH, mencakup pengertian, tujuan, sasaran, mekanisme, dan aspek implementasinya. Ini merupakan bagian inti dari tinjauan pustaka karena menjadi fokus utama penelitian. Pemahaman mendalam tentang PKH sangat penting untuk melakukan analisis efektivitasnya di lokasi penelitian. Penjelasan rinci tentang PKH memastikan analisis yang komprehensif dan akurat.
2.7 Kerangka Pemikiran
Bagian ini menjelaskan bagaimana konsep dan teori yang dibahas dikaitkan untuk menganalisis efektivitas PKH. Penulis menunjukkan hubungan antara variabel-variabel kunci dalam penelitian dan menjelaskan bagaimana data akan dianalisis untuk menjawab rumusan masalah. Kerangka pemikiran ini memberikan peta jalan untuk penelitian dan menjamin konsistensi antara teori dan metodologi penelitian.
2.8 Definisi Konsep dan Definisi Operasional
Bagian ini menjelaskan definisi konseptual dan operasional variabel-variabel kunci dalam penelitian. Penulis memberikan definisi yang jelas dan terukur untuk setiap variabel, yang akan digunakan dalam pengumpulan dan analisis data. Definisi operasional ini memastikan bahwa pengukuran variabel dilakukan secara konsisten dan objektif. Ini penting untuk validitas dan reliabilitas hasil penelitian.
III. Metode Penelitian
Bab ini menjelaskan metodologi penelitian yang digunakan. Penulis menjelaskan jenis penelitian (deskriptif), lokasi penelitian (Kelurahan Titi Kuning), populasi dan sampel, teknik pengumpulan data (kuesioner, wawancara, observasi), dan teknik analisis data (tabulasi data). Penjelasan metodologi yang rinci ini memungkinkan pembaca untuk menilai kualitas dan kredibilitas penelitian. Ini menunjukkan bagaimana penelitian dilakukan secara sistematis dan ilmiah.
IV. Deskripsi Lokasi Penelitian
Bab ini memberikan gambaran umum tentang Kelurahan Titi Kuning, Kecamatan Medan Johor, meliputi profil wilayah, batas wilayah, kependudukan, dan sarana prasarana. Deskripsi lokasi ini memberikan konteks geografis dan sosial ekonomi yang penting untuk memahami implementasi PKH di lokasi penelitian. Ini memberikan informasi latar belakang yang penting bagi pembaca untuk memahami hasil penelitian.
V. Analisis Data
Bab ini menyajikan hasil analisis data penelitian. Penulis menyajikan data karakteristik responden dan menganalisis efektivitas PKH berdasarkan berbagai indikator, seperti pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya tujuan, dan perubahan nyata yang dirasakan oleh penerima manfaat. Penulis menggunakan data kuantitatif dan kualitatif untuk mendukung argumennya. Bab ini merupakan inti dari skripsi, yang menjawab rumusan masalah penelitian.
5.1 Pengantar
Bagian pengantar ini memberikan gambaran umum mengenai cara analisis data dilakukan dalam bab ini. Penulis menjelaskan secara ringkas bagaimana data yang dikumpulkan akan diproses dan disajikan untuk menjawab pertanyaan penelitian. Ini memberikan panduan bagi pembaca untuk memahami alur pembahasan selanjutnya dalam bab ini.
5.2 Analisis Karakteristik Responden
Bagian ini menganalisis karakteristik responden berdasarkan berbagai variabel demografis seperti umur, agama, jenis kelamin, suku bangsa, tingkat pendidikan, dan pekerjaan. Ini memberikan gambaran mengenai profil penerima manfaat PKH di Kelurahan Titi Kuning, yang penting untuk memahami konteks implementasi program. Ini memberikan wawasan tentang karakteristik masyarakat yang menjadi sasaran program.
5.3 Efektivitas Pelaksanaan Program Keluarga Harapan
Bagian ini merupakan inti analisis, menganalisis efektivitas PKH berdasarkan indikator-indikator yang telah didefinisikan sebelumnya (pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya tujuan, perubahan nyata). Penulis menyajikan dan menginterpretasi data kuantitatif dan kualitatif yang relevan untuk menjawab rumusan masalah. Analisis ini didukung dengan data yang disajikan dalam tabel dan diagram.
5.4 Hasil Analisis Data
Bagian ini memberikan ringkasan temuan analisis data. Penulis menyimpulkan temuan utama dari analisis karakteristik responden dan analisis efektivitas PKH. Ringkasan ini mempersiapkan pembaca untuk kesimpulan dan saran yang akan disajikan di bab berikutnya. Ini memberikan sintesis temuan penelitian yang telah dilakukan.
VI. Penutup
Bab ini menyajikan kesimpulan dan saran. Kesimpulan merangkum temuan utama penelitian dan menjawab rumusan masalah. Saran memberikan rekomendasi untuk meningkatkan efektivitas PKH berdasarkan temuan penelitian. Kesimpulan dan saran harus konsisten dengan temuan analisis data dan relevan dengan konteks penelitian.
6.1 Kesimpulan
Bagian ini merangkum temuan utama penelitian mengenai efektivitas PKH di Kelurahan Titi Kuning. Penulis menjawab rumusan masalah penelitian berdasarkan temuan yang telah dibahas secara detail dalam bab analisis data. Kesimpulan harus singkat, jelas, dan mencerminkan hasil analisis data.
6.2 Saran
Bagian ini memberikan rekomendasi berdasarkan temuan penelitian untuk meningkatkan efektivitas PKH di lokasi penelitian dan secara umum. Saran dapat ditujukan kepada pemerintah, pelaksana program, maupun penerima manfaat. Saran harus spesifik, dapat diimplementasikan, dan relevan dengan konteks penelitian.
