• Tidak ada hasil yang ditemukan

Perusakan Sumberdaya Alam (SDA), Penyimpangan Pengelolaan dan masalah di Baliknya

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Membagikan "Perusakan Sumberdaya Alam (SDA), Penyimpangan Pengelolaan dan masalah di Baliknya"

Copied!
17
0
0

Teks penuh

(1)

Perusakan

Sumberdava

r'

Alam

(SDA)

Sunho~.rlr~n Alan1 ( Sr1,4 ) adalali scl uruh hcnt:~ng d a m ( ~ ( J S O I I I ' L I - J S .y:111~111 I - P . I O I I I + C . C ~ S src~ck) tcr~nasuk r u m 2 p~ublik dalam skala luas mailpun dayn-daya alam di cialamnya.

sertn scluruh komoditp yang di hast lkannya [resrllrr.cnr#.s ,//olrn)'. Rusaknya SDA rli Indonesia lel-rih tepat dikatakali aki hat ilnri perusakatl. knrena s u l ~ ~ r u h kornodi fi dari sum t~erda!.a lam ditkspoiti~si tanpa ~iicngi~idnhknn ilaj a dukungti! a. Wukti bali~vn d a y d~tktlnp SNI > A

scbngai btsrita~~g nlaln sutlnh terlampaui ad;llah S~RIZ~ kiri hnnyaknya hc.jadiati-kqiadia11 hat!iil., Iotigsor, kckeringan. sciata herkui.nnyt~ya arau halikarl hilangn! ;I bcrhagni jc~iir;

P-

spcsics serta !+e~nishi/ian i!ilri SL)d\ hi11.n s~pci-li yang ka!.~i. ~'cllnil. tananian c~hat-obiitan. i di tsnrlai scrnakin t idttk sutwrnyn lnhnn-lahan pcr~u~~i;in. kan. bct.hn!?.ai jenis s~rt~z i(.

Pc~nhnri!li~~~nn !.nilg qCi:lk scnrula ~lilakuk;~n dur~gnn nta11;lah crkonomi p;l.;nr sccal-a

koriseptuul ticlah nkan pcl-rlaii tiicnlpcrlintilian sun~hcrdnya alnm ynng r11z;nk. KiireiIn pc-ndckatan IO grJf [he right j n - i ~ , ~ . hati! a bt.rland;zskari ctisierisi pclnnri finran l~cr.t~iigiii kon~odit i ;1ng ditransaksiliun melalui nackanisintl passr. Meski pun mahznb t c ~ . s ~ t ~ ~ t relnh rtipcrbai ki. detlgar~ kcsndal-an adanya pmses-proscs ala~ni yang ticlak dapar d i ~ a n g k n p mclalui pasar. i~iisnlnya adnnya 1imbah yang mcrusnk linhitat ikan di siingni arau dar~au. scrtn ~tdnri\.n Lesndnl-an ha11u.u S13A mclnptlnyai keterbnt;~san d a y d l ~ k u ~ i g . nn!nwi pcrhaika~l liehijnh:ti~ itri tidnk hc~:inlnti sehayain~ann van: dikclicndaki.

Pcrnhangunan. ter*utnma J ang dijaLartkan oleh scklclr-sebnr Fang ~nemalifii:lthun S!),-I. jugs Iianyn n~e~aitik-hcrilikan kcparla pemhorinti (jin pemant'a;~tan hcl-l~;lgr~i jcni.; I\or.ncrdi tns ilxi SD.4. scbali knya pc~igclolann S13A t idnk ht.i:jal;ln drilgan hniL. Scial, tnliun 70a11. di~riar~a G i r l pcnianfar-ltnn ~ntilai dihcrlukukan st.ca1.a bcsur-besara~l. h i n g ~ a snat itii. pe~~icriniah tidoh riicn? eIesaikan hak atas Sl ),A. hanyaknyir kor~llik atas l?atas

I*LI:I~I~ Lelola SIIA. IX~IIL;III juy;~ I~LI~IL n i t ~ i g t t ; ~ l ~ ~ ~ i 1~ote11si SIIA it11 scs1~1i1.i sccara :~hi~ritt.

P

sch i r ~ g y ; ~ ptl!.ur~c;~~ luail d ; ~ n pt.r~~endnlinn pc~i~anfaatafi Sl )A hntlyn hcr.lnnpci~ny Sccasa adrl~iiiist~.ntif. t.;c)~~disi d t n ~ i k i u n ini ;mt:lra laila discb~~-lhl\n~~ o l c l ~ implemc.tll:rsi hcrl?ag:~i

I l n d n ~ ~ ~ ! - ~ ~ r i d n n g ! ittig sccara sck tol+:i! terpal\u hcpndn ~~emanfhut:~n komudi tas ctni-i sct in11

SDA y:tllg ~liLt.loli1 s c L ~ o t . bcrhayili target ekorzrlrlii yang si l i l t tiy;l 11gr~g;lt n;l~it)~1;11. schingg:~ aspch kctct.hatilsan da!,n dukunp SI.l/'i t idah ~nt.ri.jntt i pert il~ihii~lgan dalam pcr~gnmhilati Iicp~~tusan.

-- -

'

h.lah;~l;~h disarnpaikiitl dalam K o H ~ T c ' ~ ' ~ I (!CII_C~II tCllli8 "Vc~~ip~n;l~i>;~T,;tn Tr:~i~'ii'ii: k4t~~elus111.1 .2A;1r

Oloritarianisme tli I ndnnekia" 17- I?, Nopcmhct ?On5 di Yogiakana.

' Pcnynin~. padn I-i~Ll~ltn\ Kcli~ltnr~ar~ IPR (In11 I'rocra~n Pasca~ariana IPB dan 111

-

11ariildi.rt I I I ~ U ~ ~ r t . ~ d .

'

Dala111 berhayi prmhnl~:~wn. s~~rnhc~tlnya al;rm srtrrliy c l i w l ~ r r t ~ u p n ~ c l l a ~ a i ~umhrt.-~111111,c.r agl.nl-l;l I lr11~1h l\rperlu;lri I ~ ~ I ~ I \ ~ , ~ ~ ~ : I ~ : I I I dalan~ l~il\kil!l I I I ~ ~ ~ I I ~ L L I I ~ K I H dl13 ist~lali 1111 ticl:jA dii~la\ Ithill iaul~. darl
(2)

Yitskah ini mcrnhahas perq inlp;tngari pengdnlaan SDs\ dnn masalnl~ c!itx~likn!'a .E ?an2

dirnulai dencan mcnyctcngatlknn kcrzrsnkan S1)A. pelaku clan korban scrtn k(111disi iin!.n dukuiiy SIIA tcrlchill t l : ~ l ~ r ~ l i ~ .

Telnh ban>,ak pub1 iknsi Fang ~nenun,iukkati la-iiu kerusnkan surnbcrJn~~n alnn~. llularn baginn iui ditan~pi l kiln bcberapa (iamhnr ynng rnenunj uk kon kerusaknn tersehut. I.Ealaili

Garn hnr 1 ditunji~kknn kerusnknn bentang aliirrl P. Hangka akibat tarnhang t ir~iah. Sctlangl\nr~ dalnin (,;am h:tr 2 cli tilliiukkan hi~gnimana kcrusakan hutnti alnm dntalti

knivasal~ Suaka Vargasi~tua Ralai l i a i a di Kabi~pntca I Iltrr~ai. liinu.

Dua contoll ~crsc-

t l i ~ t I ~ a n y l a l i po-

tipi keciI dari kou- disi sl~rnberdnyn ala111 di Indonesia

t-

qang Icrus mcnga-

lami herusakan. IInFam skalti nnsi- on;il. dalarn '1';~ he1 1 tlit iiri,jukka~i rln- ~na-1ia111n ]]AS kritis ~aicnt~l-u~ pu- l a ~ . Snlah sat11 fnktor pcnyebab I krisis air adalali h r r l ~ s a i a ~ ~ ":1er;111

1

Aliran

Sut~gni

( I.)r?lS). Peningk~r-

all julillnh D A S Ganibar 1 Ker~rsakan Bentarlg Alarn dl P Rangka Akibat Tambans Jlni;lh krit is di E~icIoi~c.si:~ \LIIII~C~ I'IOIOLOI ~ I ; ~ I I I !~IIII;I\ I'PTII~I~ ~ ~ ! ' o l ~ Kep. Rfin!gLii L/,III I>L'IIILII~:I

tcrgulotlg mt.ngkn~vnti~.kan. Pada

1

984 ada 22 l )AS kl-itis id~111 super ktizis. n ~ e i l i l l g L ~ t

r'

nitqjadi 7 0 BIAS pnda 1002. 3'1 D/ZS parfa 1904. 42 I I A S pndn 19c)8. 58 I I A S padil 200t3.

dan 60 I I A S pada 2002. 1 Iircktur .lcndcr;~l Surnht.lLd;~! :a Air pacl;~ tlcpru-ternen

K

iil~pr;~s\+ i

I

irlcn! cllurkan 115 dat-i 470 D,\S pudu 3004 dalam honclisi krit is. 13ala dlcpnrtutncrl P(c51~il~ari;~n t 300s 1 rncn! c.%3i1rLan I LiiIS I n l i i ~ ~ l kriril; hirii sudal~ ~ncncapaf ;~riyka -1.1.1 ,~III;I

Ha.

Kerusakan s t ~ i n h ~ r d a ~ il al;len

>

i111g tt'rjoiii di d:tnrra!i j i ~ g o bc.l-pcnyarut~ tcrlintlnp kcl-usakan

surnhurdnj,a a l n ~ n di petail-an. l x ~ i L rli d a m m u ~ ~ p l ~ r i di laiit. \lisa!nya di hcl-hayai Iokasi perairan Iaut telah tcrjadi gqiala pcnangkapa~i i k:ln herlehil~atl

c

ang d i ~ i u ~ i ~ ~ h k a n tlnlan~

Gamhar 3.

Fndvrlcsin ailalal~ ucgnri~ ! ii11g rrentiui tcrliadap berhagiii icnis htncallir. hnik Jrailg Ir~nyst~tlg ~ P i l i ~ ~ i h l ~ l k i i ~ i gC,i;llLt ;1i;1111 11~;111p1in a k i h ~ r kcgia~nn 111;11111sia. T i ~ h e l 2 mcnipcrhlihntknr1

ballika clalam b~rri111 uaktu lirli:~ ~ahun. 3 OOX-200.1 1~1j;tJi 1 . I 50 kal i bcncanrl. mcrnakan

korhnn ,j in.a 9.000 o r m g dnn ~llcnirnbi~l k a ~ i Lcrugirtli Kp 5.922 111 ili;~r. Ualarli 'I nhul

(3)

stlsial. 13aqi

E

I..

tanah langsolh. dan kcbnkariln hutan b u k ; ~ ~

tnerupakan hell- cana nl:ui~. tctapi dapat di kntego-

berdnsnrkan

,iun~Inh kqj a d' ]an.

Knrhan j i i i f a a-

rikan schagai L - - - - - -- - - - - -

-. - -- . , . -r,,-.-. ". hencann Gambar 2 Kerusakan Hutan dalam Kawasan Suaka Margasatwa Balar Raja. R ~ a u

q < ; b

1985 $v<';g 1989

.p&:

'

*.+*

..

.

.

+

1992

,

.

..

?*% L

z.;.

.

d

petnbntagunan hersarnn dengnl~ epidemi pen! &it. konf i k sosial. scrta kegng:lIarr

f-

tcknolngi.

Ban-jir

clan l o i ~ g s o ~ ~ terjndi I~arnpir mcmtn (ti sclun~h I ndoncsia scpcrt i ~ercel-nrin dnri nngkn ilntltk

3003

yi111g disiljiknn pad" Camhar 4 dan Gambar 5 .

3

" ' : 1 ,?J- , .

,k$

, -'

Iii hnr bar$ ir

j

h I v <Y?

m c r ~ l u d u k i pe-

,

'I'abel 1. D A S Kt'i~is di Indonesia

. . - - . . . . . - - - . . - . - - . - . . - . - - . . - -

y111au

I

- . - - - . [>AS . . .+

Sulnntei-a , K r i ~ c ~ y AccI~, U~IICII~ I ' C I I S ~ I ~ ~ ~ I I ~ .

.

/ l ~ a ! ~ i ~ r l l o h a . l..ai~ K e ~ t i ~ r i . [ ' I ~ I . Kepunluari Ni;lk. li;~rnp;ir. Indray~l-I. IEr)l\nri. Ki~nntari. Kzlnipar Knrinli Hult~. Ri~riiriyl~;~ri. M a r i ~ ~ n Padany Guci. Musi. Wn! SeLampung. Wn!

- . Srputih - -. ...- .. - . - - .- - .- - -. - -

Saw3 Citaruni. C'ilnnnuk. I'ili\rung. Clti~ndizy. ('il~unagnra. riu.iutic. Cts~.;~trtl

Ds. 170di-i 1)s. I3rlbtn. Grindislu nq. f'i~~irati~an. Rejosu. Rr;inlii~. Snmpcan, S;lrokn

Kalimntitnn Sal~~hti.;, I utlon Mnnggar. K o t ; ~ I!;~r~n~!iii. Harito

Rnli (Inn UUV T a ~ g ~ a r a Re~lann~n. koclrr~!na. r-lrsrsa. Karnbat~iru. Jcl\ck?t.l itlit! klnr:i. M'alln~iae. Billn. Sadal!~. I4auf)ai1

- --a - - -. - - -

-Sulnncsi

- - - ~asolo. Limbolo, ~olldnl~r;. - Iluiiloga.

----

Poso. I.,ainbon~. h l u

Mnluku dali Pnpua I l n ~ u Llcrali. Hafu Terlpi~ 11. I {;I llcr~i. Merauke ~ u l a k a - I

h:

~1e;nherarno.

Scli~nrii hul~thc,~ : Nugroho. 20O.7

Ibda 2130.;. rct-daput 1 1

I

k t j ; l d i a ~ l taliall Irti~gxoi. ~ n r * ~ ~ c a h u p 4X hahu~~;~l~ri!l\t,ta rli I i pro~.insi. Daeral~ ! atig puling sering ~ i ~ c i ~ g n l ; ~ ~ n i longsor ztdalr~ll . l a w Hnrur ~Ian .In\\ a

I'engah. ~nasi~~g-lllasi~rg 46 clan 23 keliadinti. Pnda taliun i t 1 1 pula tcrcnrat 276 kci;lcli;ui

ha1i.j ir di

1

36 I,~ltul~atcn Xkub pada 26 provi~~si. I3cncana Iw~i~iir paling sel-ing rneltlnd;~

.la\\ a Tcngal~, .la\\ ;i I3amr. Jamhi. dnn IZiiiu. I )ipc~.kil-aliari bntijir mcnycbahban 3 3 1 olxng rneninggal. scrrwrltara 763.071 kl:z silwah terendam dn11 gaga1 panen serla 66.838 I-In

sawah puso di 19 provinsi (Kl.H. 21104). .lumPah kciadian hstr~iir 2003 ~ncnuqiukknn peningk;ltnn tlari tahun sebelunin!.;i, Antara Okrohrr 200 1 Iiinpga Fehrt~ari 2002 ;~da 92

ke,iadinn haniir hesnr Fans rncrly~l~:~hkat~ 1 J h w a r y ~ncninggal, 4 orang l~ilang. dan

[image:3.611.90.522.71.297.2] [image:3.611.96.513.342.536.2]
(4)

#

- I ' I

100 00%

1

I

! / p

SQ 00%

l

a oow m I

Mzlakm Srrnlr Java S o n M:#ka?nr Stra11 Sulawosi S o l and AralUrb Son

a n d Floros PICIAC O C O D

Group ul Rrsources

[image:4.613.106.503.72.265.2] [image:4.613.118.512.338.487.2]

n Large Pelaq~c Ftsh Ir Srnalt Pelagrc Fish Uefliersal Ftsh Edible Cora1 I 1 s t 1 m Pene~d Slirirnp t L.obsler m S q o ~ d

Gambar 3. Gejalah penangkapan Berlebih pada Beberapa Kawasan Perairan di llndonesla

(Kosaqili dkh. ?I)Oj}.

Jcni.; Rcncana j Jilnrlah Jumlah Jiwa K ~ n r g i a n

- - ".-" - Kcjadinn orang) (Miliar IZp) --

Rar~iir

I

- 1.1 1 i b!7,0 I

S11rnhc.1. : I3i1ki~n;is. 21105 d a l a ~ n MPRI. 2005

Gambar 4. Jumlah Keladran Longsor dan Jvmlah KabupaZentKota Terkena Longsor, 2003

(5)
[image:5.612.124.491.84.248.2]

Gambar 5. Jlnrnlah Kejadian Banjir dan Jumlah KabupatenlKota Terkena Banjir, 2003 (Sumhcl. . Ilnhorriaf 1'131'. 2007 ~lalarn KLH. 20011

0

Kenyataan-kcli) a ~ a a t l Ji alas rnc~lt~~?iiilikan hahwa kerusakan sumberda) a alarn hukan hanyn terhntas stzriinki n mcnipisnyn kcterseclinan komoditas yany dapat dirnanf'aatkan. meluilikan telah ~iic.n!~uhnhlir~n kcrr~srikan in6irrfhsstruktul- ekonorni nraupun snsial. R~tkam hanya itu, apnbi la cli l i l ~ u ~ dwi distri ht~si ~nn~ifaat atas eksploirasi surnberda a rrlani juga

rncnuriiuklini~ krtiditk adilnti nlokrlui tna~lfanlli! n .

IIaEanl I<encana Striitcgis Kabupaten Muluku Tengat1 lahun 2002 2000, tampnh Rnlnj ~i

tclah ndn kcinyii~nrl urituk n-~etietapkan landasan y ang koknh bapi pcrly clctigga~xi~n l~t'tigcZvP:~nn 11ut:ln rncnlriu kelestarian fi~ngsi ekonoriii. ekologi dl111 SQS~;I~. Ini diiridiknsi kan adarlya str-atcgi pt.nat:~an institusi dan pcl-~lmusa~r kebi,jakai? d i ~ l i ~ r i i r i i ~ ~ g k a

ll~onrnst Ekan harm. stat [IS kcpemili kan. dan tatn rtlntig h i ~ t n l ~ . yarlg ~mct~iadi ~ c I ~ J I I ~ ~ ~ ~ I I ~ I I E ~ ~ I

pokok pcngelolaun hutan saat ini. I-lal penting lain nrialnh ndanya upny a 11nt11h rntndol-ong

dm1 n~eilinpkntkni~ pcrati sortn ~liasyarakat dalam pcr~gclolaai~ I~utatl ctnlnnl hcntuli Ijir~ Pcnir~i~fi~;lta~~ l Jasil I-lutnri 3Ca!.l1 {IPHHK) serta pcri:~nggt~lntlgari iIlr*,ytrl Io,y,yi~!:l clan hcrhngni bentuk pengrusnbnn lrutau lainn: a. Vai~run dcmi kinn. datnm iriiplcri~t"ntasi II!'~

hclurn cliani11k;un ~rntuk tnen! elesaika~t pcrn~asnlaban pukok pengelnlnnn I ~ i ~ t a n . ! ally ji~crupaA;~n pl-ahoildisi Iwgi trt-laks;rn:it~y pc.ryclol:~;~~i Iiutari ! :lng rilcrntl~i~hi pri nsip- prinsip Celesial-inn'.

'

Irif~~rniasi ini d ~ p c ~ ) l t ' l ~ r13t-I kolnuniha<i clirlan~ pnl5t.s p c ~ i i E ~ ~ ~ n l r i n g : ~ ~ i di I'ro9l;lnt I)n~cas;lrfnnn. 11% dc~ipmi Abdz~l I,atif Ol~oi-ell;l don thesis Abdul Lnt i f OhnrelTn (200:).

' Alol~l.;i :mgsiWiul pclnhangutlan dnernh ,'tlnluhu lengi_nli ~ n l i ~ l t i 2002 - 2003 L I I I ~ L I ~ \cklor kr.liu~a~~an.

(6)

Pillirik Pet7i*r~~p~,n Kehjjukrt~l Kchirtcrntrn D(r(.t-rrh

L c n ~ : i l i i ~ ~ a form~ilasi Lc2liirtl:an pciigelolnart Irirlarx oleh pcmerintah dacrah 143 luku

Tengall. paling tidal, disehnhkrlli ole11 tiya lhktor ynitu :

(a) Lcmal~n? a kapnsi tas dan kapabi li tas lembaga kchutallan tlaernh. Kondisi

sumherdayn biivkrnsi lernhngn kehutai~ati dnetah tidak mctnurlgkili hati t ~ l r t ilk ~nel+unzl~skiin kehifnkan y nllg dapat rt~urt~eca!~ kan permasal ahan-pzrmnsnlahan pcngelolaaan hr~tnn izlani ~ I - O C ~ L E ~ S ~ yang hcrsurnbcr dari aspck insti t r ~ s i tcrrnilsuk

kut idakpasriati i~saha, h;~k ptnguasann dan peti~ili kati hlitnn. serta n~;isalah-ri~a.;nIirh kct~iiakan yaiay h e r i n ~ p l i k ; ~ s i pada t i~lgginya hiay n transaksi.

b ) I,eninl~n~a koordinasi d n ~ i perbcilaa~i kepcnzingan antnr le\~el pcmcsintal~m

(kah~~patcli'propirisilllusat ). T);llarn kontckrc ~ C I I ! clcnggi~t.nnn pcngt.Iolii;~li l i i ~ t n ~ l

I 1

alnm produksi pnsc:t pe~vberl:rkuati otcu~on~i daerah

.

lioordinasi atitara ~lcmcri ntnh

knhupnten da11 pro$ insi d i s a ~ n p i n g tentunya dengan pcrnerintntl pusiit - atrlgal pe~~ting. n a n ~ t ~ n koor-tlinnsi ini ridak herial:it~. M~skip1111 llinas Kchutanan prt~vinsi

M;~luku scnantiasa ~nelakukan kontrot dari proses-proscs koordinasi

penyrlenggitrx~i~ pcngclolnnri liutan nlani produlisi ilengan ~~~cnggunakiiti inst~-u~ncri hukltmi. nnnizln akihaz ke

knkuan

tugas pokok don filngsi lernbag;~ kclllltanan linbupnteti, hoordinusi dengrlzi pclnerintah p t h o ~ insi t idak dilnkuknn.

(c) Kepentin9iln inclividu cli t lokal rlari strategi pencapaiannya. Kepctitingan i t ~ d i i idu

c l i t lokal nlcl i p i ~ t i kepcniingail ukol~omi. kcpc.t~t i ngan ~tntuk pengc~i~Elatiy:t~i Lal-ir. d;ln kepe~ltinynn unt irk sponsor polizik (Jri)liric.rr/ . V ~ O I I . F ~ I ' S ~ ~ ~ ) . IJnllaln ranykn

pcncnpaian kcpcritirigan tClmseht~t, para pengiln~bil kchi,jnka~i di dnernli inc1ahuk;iri apa ole11 I latch ( 1 q8 1 ) CE~;ICII daliltil I I id;^! az ( 2000). d isehut ~ E ~ I I O ~ I O ~ ~ ~ I ~ r.lri>ir.c,.

Sulnhcrdn! a j ~ o l i~ iR sccar;t trckli f 111clnher.i h;ln kon tri husi p d a Lapasila3 cli I lokill

mcl;~kt~knn r / r i / o ~ ? c u ~ l o l r . ~ ~ ' J l o i t ' v karma ndnnyn prakundisi ~ a r i g rnendukuiig! yaitu string

nclatiq;~ keticlal\iula?;a~i clan sulinp tu~tip:ltig tindih di antarn kvhifakan >;Ing dikelunrk;~~~

01~11 11~111~rirital1 p113;11. Kcbiji~liatl peni'~.i~itnh pusat Fang tumpnng tindill da1ii11-t sasit?.ka

dcse~~tralisnsi kt.hl~tanati' telali rilc~liadi ins!l-ilme~l j ang sangat cfkktif utit ilk rnsrnbcl.i peluang kepacla .r!cr/cJ-cr~~/xn-o!~~$n di J~Ial~tku Tengall tulttth meudapnt han kcuntungal~

e k n n n n i tanpn sccorn 1;lngsung mcrugikan 111;ls! al-aliat.

rn

-- - . - .- - .- - - - - - - - --

l a ! ~ ~ ~c.~.In~)\ti beluii\ c l c l l i f u l ~ t u h ~ l r u r ~ a ~ l g p i ~ l a r ~ , ~ ~ Lcpiat:ln illr:yrtl Ir~,q,qtti,q. Bclunl ;~(lo brpint;t~~ LIIIIIIL pcrlatailll i~~stilusn (l\cb~i.;tli~n rl,~ri o r y ; t ~ i i c n ~ ~ prli~e.1cir~~ai-a) kcl~rlranan d:~crah, wna st;l~ri\ liiilnn.

'' Btrtiasa~.hi~[i 1 jt NO. 2.' I ;tIi~ln I 'JW. t i ~ l i ~ k i1d11 l ~ i ~ \ ~ t ~ r i ~ : t r i I~irm-A i5 ( II~I~UII~~IIL ;II;I\:~II (la11 IXI\\ iiIli1~1) i ~ 1 1 t ; t ~ i i p ~ . ~ i ~ c r i ~ i t a l ~ p r w insi tiall L.nlsrtpntzt1. 5c21 ingga pcmrrinltah pl.ov inqi <t.l~arusnya ~~l~l!i;Itli pi151l Jrottrdi!in\ I dl d;!~riih. rlcn~;!nn ~nclntsnyiln hub~~~~~:;un-tit~btlng;ir~ Lrlja. !errii;r.cuh pengi~:itarl in\li!uw p c ~ i i c r ~ n t n l ~ bnhupiitcnikotn.

-

7 crd;~p;rt p;il ins ticl~lh elllpal bua!i sulat rlltlnr Kt.l~u!;tn:~n I'mu ilzsi Mnluku k ~ p i u i n rlina\ K c l ~ u ~ ; l ~ l a r i h4aluhu Teng;h tcrAi~ii d e n ~ a r i perryrlotaan hulnn alnln protl~rksi >any cifntnya instn~ksioual U:I<~TI.L- rnnkrnc ~ ~ " r i t N o 577.2 1 I ) ~ ~ I ~ Z I I - M : ~ ~ ' ~ ( I S / ? ~ O ? tyl 07- T o-?On.!: No. 522. I Dishr1t-Mall0~7 2002 1 ~ 1 1 .?-

lO-?O(P: N o . 5'? I I I ) i \ l i i ~ i - \ l i l ! i I 4 0 ~ 2 0 0 ~ ! g ! . '(*-0:-2002. tIi111 YCI 522.2 l l i s ! i ~ ~ f - b l f i ! :''(I ?f)f).: tyl. (17- 0%-2on.3.

'

Aritara I J U No. 22 T ~ ~ L I I I 1W9 dan 1'1' Nn. 24 T ; ~ l l ~ r n 2000 rlctignr~ IIU Yo. ~1 1 latitill 1909 (!:In PP ? F
(7)

Hasil p e r h i t u n g a n hiayn tr:insaksi pemanfnntnti hutan ! ang bel-upn Pemanfilntan tI:!sil Hz~rnl~ Kayu (IPH I IK) seba~aimniia disaiikan pada 'I'shel 3. Resiimy a biaya trrlnsaksi lersehut It.ljili kecil c1;lr.i tcrnuan Ilcpperindng dan Suco tindo (300 1 ). namiln denpan tncnggunnknn pt-octvksi t a l i l l n a n suhagai acllall pcrl~ituriynn. mnkn hcsanl n hiaya

ttniunsnksi pemarr faatan Iu~tnn IPI-I1 IK rcl~ltif sa t ~ i ; ~ d c n g m

~ I P J - I " .

Resarn) a hia>.a tt-ansaksi ;Icmchz~t beiaai.ti scki tar 32.34°/~ d a ~ - i hi:~j*n operasiotial. Tirnhi~lnya hiaj a t m n s a k s i t ~ r . ; ~ h ~ r ~ mcrupnkan in~plikasi dal-i d i l n k s a n a k a r 21 jellis kcgiatn~l adrninistrntil: clali I ~ a r ~ l s

bertiubungan dctiyan C, iristnlzsi pemc.rint:lh dcngnn ~nclakukan 92 urusati ( rlie,ja) d:un

dilakuknnnyn inspeksi st.hall'ak 12

kali

per t z l l ~ t ~ n oleh -7 instansi pcn~erintah.

' I

I

No.

I

Jenis Biaya

]

Besar biaya Keterangan

Brays koordinas~

(1) Pengurusan IJIR

(2) Pembnaan, pengawasan dan

pengcndalian

(3)-relaporan - - -

Dfaya lnforrnas~

- -- -

B~aya strateg~

Berdasarkan perhitungan pada

IPHHK dengan tebangan lahunan sebanyak 6 000 rnn Dan

perhrtvngan I ~ I , maka beban

--

pungutan t~dak resrn! sebesar Rp

133 ?00,.00 55 1 001m"

I

-- - - . - - -. - - .

Jumlah

--- , - - - - -

Kccen~lcru~zgan pcl-ilaku I-11'1 I dalnrn mcrcspon t i n g g i ~ ~ ~ a

his!

a iransaksi r-clat i t' S i t t l l i l

rlengat~ ptl-ilnku pcmcgnrig IPIII-IK. Intliknsi di!aliukunnya pcncbaltgan I ~ c r l ~ I ~ i l ~ (OI~C'I' r.lr/rirl,yj anau pc~~chnngrir~ di lu;lr lukasi ydag dii jillhn~~ ole11 p u l n k u I Pl I l lk: ciapat tliiclenti t i hasi dnri pi.oscs i r i k enttu-isn5i pottlisi hutnn. pc.ii:~ndaan potinn tcha~rg. 13olio11 i r i ~ i

1 4 1

dnn pollon induh scrtn pcrit'nt~~nn l ( ~ k i ~ s i

1PI-11-1

K

! m g c2il;tku kan duryan ticliik tlcilnr- .

Kcccnderurig:~~~ ii~c'ricLn~i I>i:iyn-hia!,a !;my hcrsifrit r ~ , 7 O o g i ~ 1 t i j l r . r . dapftt ~liidr'i~tiIiL;lsj (I;iri

l-el~dall~pa prestasi pelahsatzn;rn t a t n 1~asa.c I PHHK. dnn pemhiniian huzao.

13crdil~n1=kan ~ C I I I L I ; ~ I I di ;I t i l ~ . nlaha pclaksnnaan descntt-aIisasi pcngelolann hllti~n dali1111 rangka o t r ~ n o n ~ i cl:ic.ral~ LIE h4al~tliu Teilgal~ hclum nliimpv nie~ninirnalkan t~iajma 11-ansabsi. lrii bcrarti kontradiktit'tlengan npn !ang d i k c ~ r l i ~ k a k a i ~ oleh Osrrom. c.1 LII. ( 1 0 9 . 7 ) hirliua

Pi

dcscntrnlisnsi nkan t n e n g u ~ n g i hin!,a tl-ansaksi dan pcrcllcanaan karcnn adan! n kedeliatan

punyambilan L c p u t ~ ~ s : ~ ~ i ilcngsn p m l ~ l e m a rnasynrakar.

Schasian bcsnl. kontraktor Iogging IPI-I1

E

K

dia~rtari~nya adalnli pemegang I 11'1 I. Hr.s;i~+n, a hinya transnksi pcmanfaar;ln htltnn I PH I-I K tersehi11 t u r n ~ ~ a t a j tlsrru rncr!iatIi i rnscnt

i

t' hngi

TII'E

I ~ i n t u l i ~ ~ i c r ~ y a h n i k n ~ i Itpn!a-upay:l !ang d:1p:11 rncniadi p c n d o r t i n ~ hcr:iala[ii~yn

" kppc1.111~l;tg d;ur Suct>lir~tio (20I) 1 ) nic~nycrhir;~h:~r~ Ilia! ;I tl-;~r~hnh<i ta11u;rl:tn pcni;~nl'a;~[;i~~ l ~ r ~ i n l l f 11'1 I

~ l ~ e r ~ c a p a i It11 ?O.?.OIlO 111' dcnlyan dns;lr p r r h ~ r ~ ~ n p n t c h a r ~ y n ! n h ~ r n ; i ~ ~ wban!, ak -~0.000 nl .

I 0

I lasil itlcnfifikasi ht'l.{li~\:\~ II:lri o h s c r ~ n ' i ~ Inp;tnga~~ t l i ~ t i ~ a t r anc;lr;t ~lcrignn sraf dirrw hcliur:~rl:i~i M,~liihu Tcnyah !nilF tiditk lrinu ciisehurLan rl:un:lllya. rlipcn)lt.I~ tenluarl cehayai hcriLi11 . (:I) i~l\.criti~ti\:~\i ~ w ~ t c ~ l s l hutall I H ~ ~ ~ I I ~ I T I ! ;I ~l~litLi!!-.il~~ liclilL Ic.hilt L~~II-i .?Forr tI:li.i SCIUI.~III areal !any r l i m r ~ h r ~ r ~ . ( 1 3 ) 11d;lh

clil:ihr~knr~ p~~l:~~krl;~;lri d i l n I>c.riclrnol-;ltI ~ O ~ I O I I tcl~arl?. poht~n i ~ i ( l u h dnl, pnhon i n t ~ , dor~ (cl pclic.rllilnll

(8)

t

nkti\.ilns H PI-I. rni snln! a dungnn n~cngakomodir t l i t l t iltan inas! arakat ada! da!am hcrltuk pcniherian , / P C J cli.i~gnn j ilrnlnli t e r t e ~ i ~ u . If ill i ni karena beban kccvaj ihnti . a n g E~atus

dilaksanakan dalam for~unt pcrrlnr~liatnn l-~utnn I

IPH

Icbili hanynk dibandiny I P H H K " . Dengan demikian rnaka Ilnrrrpan u t ~ t ilk rnendorong ketl~hat i akt ivitns l ~ c l n k u usrtha

l i c h u t a t ~ a n HPI-I d i Mal t ~ k u l eng;~h r c i a t i f sulit d i u t ~ i u d kan r-lpabila kchi.jaka~~ pemnnfaatnn hu~art t ['I-IHK inasila tetap clipcrtahallkan.

Dj.vf/'ii7ffLvi , ! h 1 7 f ( f ( f 6

St~bc~;l~isi petiihcrian 11'1 11 IK ad;ll;~li ayar tci:j i~din!,a rcdistl-ihusi rnanfaa~ srtmbcrrla a

Elutan kupnda mas! alnknl Inknl seci1l-n aclil. Ini ~iicrupaknn jnwaban atas borbagni gugnt:ln zerhadap sistirrl pc~~k:!,tlolann I ~ ~ ~ t a r r

slam

protluhsi j,ang sela~ira tidak hari!ak 11iclnht.rik:111 mnnfaat hagi nlas!amkat rEi dalarn tlnn di szkitar I~l~tnll. t-la1 i i l i jugs rliyakini bchogni

pcri!.ebab t i tnhullpit hCrhngai honfJi h pernanl:da~;~l~ swnrherrlaya tiul;~n. I):lri liilsil perlii tungan lirhn rugi pe~nant'aalan llc~tan siste~ri IP1.IFIK. tcrnynta laba \.:~t~g dipetolch p t . l d ~ ~ usaha ~ c k i t a r I'S5 ?7.50 pcr m ' La!u hul:~l. L,aba tersehut di~iikrnali olch S;ontl.rlktor Iox:i~~,q ! ang ia~eti~adi n ~ i trn ksrja ~tiasj~nt.akat schngai petiwgang

ti

EII

schml!

ah

US$ 35. xedangknn j m g diterinm olch rnasy:11-nl\nt dalam bel~nuk dana kompensasi

P

<

scbesar IJSS 2-50. Pemerinltah rnelnpe~~olch IJSS -35.40 dari sctiap In k a y l s i ~ l n t berupa

pungutan k c l ~ i ~ t a n a n dan pairtk. Dari bayian pcmctnintah tcrsebuz, pcmel.inta11 daerali

Mal tlktt I'engnti niempt.rt>leh sck itar VSS 8.50. petnerintah provinsi Vialuku nrernpcrolc1-1

1

JSS

1.09. knht~paren/kot;~ l a i n n ~ n di provinsi h/I;.~Ii~lu US$ 2.1 8'" Proporsi d i s ~ r i hosi

I I

I I i ~i g o . i I ) kcpada l>irr*n pi lla k tersebui d iatas rl isa j ikan pada Canihttr 0.

1

Ilnri gulnbaran dislri hi~si tnnnfhat ekononii (gt.o\.\ it?c-onrt~) sctiap m

ba

11 b ~ ~ l ; l ~ cIari

~ s c m a [ ~ f i i a t a ~ ~ hutan 11'1 I HK. tcrri) ata pc~nerintah piisat n i e ~ i c r i n ~ a 3,5.25?'0. pciii~rFi~t;~li

frahupaten Maluku I ' c ~ y a h rnct~crirna 12.G8%. penicrintah provinsi Maluku t .h.3%. pcr~icrintah knh~tpatcn4,clta lainn!,n d i pro\ iilci Ma1 tlku rnerierima 3.25"/~. niusyal-aLnt

lokal ~ ~ l c ~ n c r i r n ; ~ ;.710/;1. liontrahlor /o,qgi~~,q rilc~~cririin 37.301'0 clan pcrsotiiil apaniltlr

perncrinraii (provi ~ i s i clan L:lhiipatt.~i) ~i~ciirlrim;~ 1). 1 6'14) ! nng dipcrlli I i ~ n g k a ~ i dnri bia! ;I

transaksi ('l'a bet 3) .;t.teluh dikui*angi dcngnn bagiu~t ! ang ct itcrimn tixis: arAar. I )cny;~li

dcrnikian mas!~al-:~knt dan per~lerintal~ dactah t idnh begitl~ h ; ~ i ~ v a k laicrnpcro lcli 111;lnl'rlat dai-i kchi+)ak;ln p e ~ ~ ~ a t ~ l i i i l l a n hvtari IPHI-IK jeang snat i r ~ i berial:an. Apahita d i p e ~ l i i t i ~ n g ~ a r ~

.jugs kclnungkitian ticlirh dilaporknl~tiya schnyian hayu hula? ynng diprocltlksi, rllitka

6'\

konr ra hlor Irlggiqy adnln ti ~ ~ e n e l - i n ~ a terhtsnr dari rilanfant e k o n o ~ n i (,qtv.\s ~ ~ - O I / I ( J ) pel~iun lii~tnn Iivrn~i I PI I1 IK. 0lt.h Gar-cna itu :~rgrtmentasi h z i h ~ a rtlas) nrnkat nknn

. - - . -. , -

I ' PL'III~~EIII~ Ill! l l IK tid:lk tl ikul~ai Lcnaiiban 1t1enyerahL:in f o ~ o [rdaril atau c i ~ n satrlrt. p e ~ i y u ~ t ~ r i a t ~

rlokunir~l A MlL\ L dm1 ~CI~I.-IT~~~I~;III liirghungnn, serf3 bchcrapa liugiatnn p e ~ n t~rtisat~ hutnn ~ c p c r ~ i

l~clnbualan pctak ukul. pclnlnncn. p l u ~ pt:m~na riuttrth. dl I. \c.haga imar~a dirrqj ihlnu hepadn pe~tic.l~:lr~y

14 C'H .

I ' Pcntrimaan

ncy:!r:a rl:rri ~ L I ~ I . heliuraliu~r tlibnyi deny.y.nn prrilnhnnprtn 20°n ur~tuk peiner~~r~ali p i ~ l rlar~

X O U o 111tt11k d;~ir:l!i Ha;!i:111 d : ~ ~ r n l l dnri punrrimann plxii i ~ i s i ~ i l t ~ ~ ~ ~ i l a y a hilta~i dihaei dcliynn pcrinci:jr~ 16"dI irniluh p n n ~ ~ ~ c i . uri111k Labupa~c~~/kota pc~i:_lIia>il d;tr~ ? l o n ur~tuk Lnbupatt.11 Aom lairi~r!:~

dalanl provin.;i > ; I I I ~ . l ~ r r ~ ~ ~ ~ y ~ ~ ~ ~ , i ~ ~ [LjLl No. ?< 1:1!111n l()Ol), I'asitl 6 ;~>nt ( 5 ) d:111 ~~II~CI:>L:~I\II>:I] ~ I ~ I I I ~ rcboicnsi ctihny~ dr.~ic:iri ilrihnny;~rl IOOo LIIIIW~ darrah prr~l~liakEl (la11 h0"V t ~ n t t ~ h pcrl1crinr:th IWI\:II ( 1 :Im

No. 7 5 I nlil111 191p9. 6'a\:1I 8 ayal ( 4 11.

r l)ib?erl~i~it~tgL;t~~ whilg;~i

,yrr>\s ~ t r i . o / t ~ i , k:~i.c~i:i I I L I ; ~ ~ I I ~ ~ I + I \ I ! ~ I I I ~ A : ~ T ~ O / ~ J ( N - I I ~ I I I ; ~ , [ t i / dari tnotI:~l

(9)

mcmpcmleh n~nnfnat !.ang aciil d:iri pcrnberian Il'l ll-I K lidak sepenzrl~n! n I l c ~ ~ a r . I)ctignn del-nikian. kchijukan l~elilbcriarl 11'1-IH L bc-Ellrn dapat ~l~r.r!indi solusi dalnm I ~ I L ' I ~ I C ' C ~ I ~ I ~ ~ ~ I pcrsoalan ketidnkndilnn perolehnn mall fnat ekonorni pcngelolaan hutan nlilr~l pt.oduksi nntan para pihali yang terlibat.

Pencrima Manfaat

Cam bar 0. 13ist ri husi pt-o.< \ i~lc.onlr psmanhnton hutan lPHHK

I'cri:lm t l a n g : ~ ~ ~ I l 1 1 t i 1 ~ !,indung

rli

S13111 bawa I I

I-ll~tnr~ tIi S u ~ i l l ~ a \ \ n iiicri~pa Aan IIU~;III 11.opis basah datarail rcndali j ang scl;~l~i hi,i;ru.

Sccnra ckologi hutan lindlrng mtmili hi pcnulall nng snngnf pcl~t ing dalan~ s i s ~ c . ~ ~ alarn bapi pcnihtkung siklr~:, hc.l~i~lup:ln ~ ~ ~ a ! i i ~ s i n d m schagai penopang kcherlanj~tt;~~~ ckorisrr~~i

alanl. I)isartlping i l e r Iiurnn juga sebagai sumbcr mirta pcilcaharian bayi nias! al-aka! scki tar hurnn. Yamuu kondisi Ilutan di Sunabau a sallr i ~ i i Ic.i.ancarn kc.1-usnknnnj a. d i ~ ~ h a l ~ h u n oleli pc,~t~hari;l;~n ka! \I \cuar.il Lor~lcrsial clan l1;1111l?ir SCIII~UIE 14 ilnyah IILIIHII l indull!!

digurlnkail urlt irk pcl-tamh;~rrgni~. 1'9.. Ncwrtiont N us~i 'I cziggara (PT. Nh' I ) ynug herlohnai di Pulau Sumhu~rn adalall ntt.rup~thaei pel-i~saiiaan ! m l y tncEaLukan pcnntnhuilgar~ clctigan sistenz pcrtaulhangau ter-buka (o/xw pi( ~ ~ ~ i n i n p ) di kr~\sasan hutan lindui~g dnn sudah

memperoleh kotitrak k a p n se-iak t a l ~ u n I 996.

Knsus ini mcnggr~mharhan tcntnng clasar pcrti tnhatlgal~ kchi jrtkan opctasi i titii~stri ~er~a~nhangan 1' I . NN'I di hl~tan knu asan lindung. dengall ri~cngcstimnsi nilai cktinonli

total t ~ t ~ t n n l i n i l ~ t ~ i g c l i Hlok Dodo dan Rlok Rinti di S~u-nhailrn Fang akan ctikc>lli crsi uotuk pcrtar~~l~nngon ~ s ~ - b ~ ~ k ; i oluh T'T.

NN?

set-ra inctlgkai i disrl-i busi pcndapatan pel-timi hanynn terhuka PT. NNT di Rloh Hat11 Hijail bagi pelilcriitrnh dan rnast,at-nkut.

" Inft~r!n;i\i irii dil~~l.c~lct! dnri honiu~nih;isi dnI;~~n prose3

~ ) L ' I I ~ ~ I ~ I ~ I ~ T ~ ~ I ~ : I I I di Proyr;11~1 P i i h ~ i l \ ; ~ ~ i ; l ~ ~ ; l . 11'1%

(10)

'\'il;~i ckonomi ro1;1l liutar~ liricl~mg Jiilarti wili~ynli I E l . U Y T di l3lok Ilndo <I;III HIoh Iiii~ti ~nerupahirri peri.i~uialaliat~ l~ehcsapa nilni ekonrrlni ! an? ~rit'liputi nilni man l':\at Iangsun~!

ynng terdiri dat-i nilni k a ~ u ( k a ~ u log d a ~ i haku h;ihar). dari tiilai non k;lj'il (t'otilti. h;lrl~I~i. kenliri. matlu. gula nsun. hurunp pltlnglor dnr~ ~IIS;~). Nilai nlan t'aat tidnk Iangsung yang terdiri dari nilrri pe~scdinnn atau pengaturati air, nilai pencegah crosi. nilai pcn!edia uiisur ham. nilai scnipari karhon. Sertn Nitai b~iknti gtrnn ynng re]-diri dari nilai pilihan dan nilai

kclscladaan. S e c n ~ i kesct l ~ r - l ~ h n i ~ lii lni ekononii rutal lrlttari lindung datam \vilaynl~ PT.

VTT cli Rlok nodo drtn Rlok Rinti dipurkirak;~~l schesai- Rp.478.67 t~iilyar s a t ~ ~ p a i del~gan

lip. 1.04 mi lizin per zahun. Scc;ira lebill ritici rekapirulasi rlilai ekonomi total l r i l t r i i ~ l in~It111;: cli Rlok Dodo dan 1 ! 1 d Rinti riimjikan pada 'I'abel 4 .

'1':1he1 4 . Nilai Ekonotiii Total 1 Iulan Lincl~rrig di l3l(1k Ilodo datl Blok l i i t i f i (daluln

.i

uta nrpinh).

MACAM

Nil-Al MANFAAT

Manfaat Langsung Hasil Hutan Kayu- - - ~ a ~ u - c o ~

Kayu Bakar

- - - - - - -

Hasil Hutan Non

k y u

1

_4_42248

1

7370.81 ' Lokal R e q ~ o n a l Nanonal

-- .- - - - .

796.22 2 ( i 5 4 3 ~ t Marysrakat dl sek~lar hulan

Madu

- .- - - - - 2 4 ~ , , ~ 8 ~ ~ s r ~ n r a k a l - -.OI selltar - -.hulsn . - - -

Gula Aren 15(3,32 Masynrakat dl sek~tar hulan

Rurung Pungior

" - - -- . . , -. 122s. 122,05 Masyarakal , -. d l i e k ~ t a r - - -- - - hutan - - . - .

fiusa 1 19.32 119 32 ~asyarakal dl sek~tar hulan

-Manfaat Tidak - Langsung

1

1-40.657~70

1

.- 554.061,83]

~ c r s c d ~ a a n l ~ e n ~ a t ~ r r a n arr

I

- -- 2 388.69 2 388,(39 ~ s s ~ a r a k a i d r sek~tarhutan

' - ~ 7 9 f j . 7 [ $ - ~ - 3 2 . 1 9 ~ 1

,

Masyarakat dl sckltar hutan - -

.--

, , ,

Penccqah E r o s ~

~ c n ~ c i l a Unsur Hara

Serapan Karbon . ..-

N ~ l a i Bukan gin;

~ ~ l a ~ b ~ l ~ t i a n

iiilni gunil tidal\ I:it~gsuny ndalah n~erupakan t~ilni tcrbcsnt- J aittl 5.3 - 64 'h c l i l i ~ nilai

bukan guria schesar 7 0 - 34 O/o dari nilai ~natlfaat tofa1 Iiutnn l indung.

13c.xartlq.a nilni jasa lingkuligan Icrsthut nltnul~iukkiln hahwa sutnakin rncningkntlfim;i

1411

kc]-~~snkan hutatl bai k !.:iric d i schnhlian olch peneb;lngan secnm liar (illc~glrl I(qiltxi

mauptrn konvcrsi hutan ~ ~ t i z u k p r ~ ~ i ~ ~ r t u k a n lair1 sesungguhn!.a tidak hanya herpengar~~h tt.rh:iInl? Iii langn! ;I pclr~nng iisnha !.ally hanyo herlandaskan pada knyu sehagai hasil n! n.

(11)

Diszri b i ~ s i pendapatan clalrqrn pencliliot~ ini adalnh Jistl-itlusi tnanfant tlnansinl kcl>c!-adnarl IJ'I'. NT'1 clf Rlok Hat11 t li,iau !;any clipcrt~leh ptrncrii~lnh herupa penclapatall k r r i pa,iak m n u p ~ ~ n hiikall p;i,jak i1;111 p~'~iCE;tl>;~l;~ii 111ssyni*akat metalui progr:tlri pcngoir~hangan

111as!

ara

kat ( L Y E I I I I I I I I R ~ ~ ~ .

~ I ~ ~ I ~ L ~ I O ~ I I P ? ~ ~ ~ ~ ~ .

I

lcrdasarkau hasi l pcrh i tun pan penciapa tan

petilct.intal~ d a i ~ ~ i ~ a s a m k a t dari PT. NN'T' di T-llok Rntu t l i j a ~ ~ sejak Tal~un I VC17 snli~l~ni

dengan 2003 adalatt scbesal- 1<p.2.27 triliun. Fang terdiri dari penclapatan pelneri ntnli

sebcsal- 1Zp.Z. 10 ti-iliun d a r ~ pendnpatan rnasyal-dint schesnr Kp.

I

1 3.;; mil! ar. Sccans

lehi 11 rilici ~listri b i ~ s i pcl~dnpazan pcincrintali dan Ilins: rrrakat dis:!ji kan patla 'l'a hcl 5 .

'I'ahcl

5.

Ilistribusj I'cticE;~]~atan Pt.mct.i~~toli dan >l;lns! wlakat dal-i

I'T.

?WT

. -

I

TAHUN

I

PUSAT KAB. '

1

KABIKOTA-

I

- - -

1

- - - - - - - NTB - -

1

- - SVMBAWA

--

LAIN - -

I

138 - - 231 - 634 037 36 243 ! g;-;fi

Sun, ber . P

r.

N N E d:in l ~ i \ ~ > c . ~ i c i : l N TR. 200.1

"I'ahel

5

~nttnur!iukkat~ b i ~ l ~ w a secara nominal pemcrintah pirsat menipcrolsl~ proporsi penciapatat1 tcrhcsni. yaitu ccbtsar Rp. 1.488 tl-iliun (65 O/l). K;~hupaZen Sz~mhiliia sehagai

cliirs:~Ii penglinsi l Iini~? n nic111pt.rolt.11 pcrldnpatal~ sebcsar Rp.3 1 0.57 tnilyar ( 1 4 "$1).

Prnvillsi Nusa 'l'engyara I3atqat scl~t.s:u- Rp. 1 58,?H milyar ( 7 %). Kabupazc~v'tiota di Nusn

Tengga h a t schcsnr Kp.307.1j2 mil>ar (9%)) dan masyarakat mempet-oleh pl-oporsi

pel~clapfltan tercndah ysi tu :;ebesr~r Kp. 1 1 3.33 ~~lilyal- ( 5 dilri kescluru11:~n rnan tilat finansial !any dipcrolch dari 1'T. NN'I se,jak T ~ h u n 1 997 sampai dengan -1 ahun 200.7.

(Gambilr 7 )

[image:11.614.168.437.545.635.2]

PERSMASE OlSTRSUSl PamAPATkN DARI PT. M T A W 1997-2003

(12)

Itendahnyn manhat finansinl ! any Jig~c.soleh Kabup2~en Sunlbawa dara rnas!.;lrakat sckitar ~ncii tll!iukkon h a h ~ n s t lama Eni tcrindi ket idnk adilatl dalarn alokr~si pendnpntan dari pengclolaan sun~hcldnya mit~ci.al oluh Ir1 . K N T iIi lllok I3att1 H(inu dirnana sehagiari

bcsar man faat linansil~l Fang diptrnleh menpalil* hc. pen~zrintah pt1s31 ~;c.dangko~i pcnxrintali Kiil~upatcr~ Sumhnwa scbngai h;~huparti~ pcnphasi l sccnni nonlirial hall! :i

mempcrol.cl11 pcndnpntan schcsar 14 Oh dari torill punclapatan (huknti dari kel~rittlngnrl

perusallaan ). Keknyaati s~~tnhcrda>.a minerzd yang terdnpal di Kahupatcn S ~ r r n b a n a sclamrr irli nlas!,;l~+nknt Ilanya bisa tnclihat keka>,a3n sua~berdnya mir~erali~ya dikcruk clan

clikuras ~tntwk di bnwn kc Jakarta kartznn secnrn nominal masyarnkat hanya rnc~nptrnlt.11

hngian sehesar 5 % dai-i peso1c.h pendapat un (huknn dari kcuntungau pcr-llsahann 1.

Ketida11nq.a pcndapatan ~nasyarakat jilpa disehahkan karce~a k~rranpmya kolnizmcn PSI . SX1T cian juga tidak adn nttlran )rang ~ n t ' n ~ ~ t i l r ~ C I I Z ~ I I ~ aalokasi dona dari kct~ntungati

perrusalinan un tuk dana pcngcmbangnn masyasakn~.

Man that di~naksurl adnlali nilni ~ k o n u r n i total tnmhang terkanduny tli HIoh I3:rtu I-Ii,jau. sednngkan hi:lya adalah nilai ekulionii Jnltan ang hilang (l~r~rc~n~irrl / ( I , r ~ - r , l / t r * ,

f-

linrcnn dikon\.ersi unt11li pcrtnnlbangnn terhuha

dI

!<lok 11)odo d a i ~ Rlok Rinri.

Data ke~lntunguri P'l'. N N I ' di Rlok Datu Ili,i;u~ digunakan ynitu Lc'i~tit~ir~giui pcrta~r~bnnynn 1'1'. Y

KT'

talii~n 7002 karcna data ! ang dipel-c~lcli darj publiknsi P 1'. N S T

Iianyn pad;l t a h m 2002. Ktwnt irtig:rn f"S. N N l - p i ~ d : ~ ~ n l i ~ u ~ 3002 schesar Kp.536. I4 l l l i l ~ ;tr

y i l g dipcrolc!~ dari Iota1 ,ilrmlah hial.3 opcrasiunal scbcsar 12p.3.36 l tiniEi i1r1 clik~tr:rrigi

dcn9an junililh I~in:,a opeeasional ! ai tu sobcsar tip.2.7.75 triliun.

Hasil al~alisis his) rt

man

tilnt ekanor~li industri pel+tambnngan krbuka PT.

N

N'I drrngnn rnengkonversi 1li1fi111 l i 11d i ~ t i ~ pnda talillr~ 2007 clipcrolch ni lai Rcwcfit ( 'o.r.t 1icr.vio t1J.I 'R) s e k s a r 0.52. FIal ini n ~ e n u n i u k k a n hahwa lieputusan pengembangan industri pcrtarnhnlignn PT. NNT' di RSok Do~fo clan Rlok IZCnti cIeiqan mengkonversi lil~tan

lintluny ZidaL

I~!.;I

k di k c r n h i t y k a ~ l sccal-a k i i Dist~nipiny i til. ~ ~ ~ U I I J ~ ~ F I

merlgkuni.ersi liutan Iinduny di t3lok Ilodo dnn Rloh Rinti unluk pe[.ta~nhatigan rerbukn ole11

PT. NNT

ilkan mcrq chablian kertyian aki hat hi lilnynyn r~ilai Iiutnn lintlung S C ~ ~ S ; - I I .

Rp.5

10.005.1 1 0.000.- yilllg izicn~bcrikali 111aril:lat Iingk~lngan hagi I dan

niurupaknn tuntpt~aii Ja) a duktlng kclli~l~tpan sant i i l i clan d imasa

>

any aknri dn tang.

Koniponel~ in;ii~lilat ! t,e clinlahst~d dalati~ pcnrrlit ian ini u(lalnI2 pcndi~patan

>

i111v

dipcl.olt.ti pcrncr-int;ll~ davl-ah hc1.1113;1 paiak Iiiazbp~rrl huhall paink rE;~n masy;ll.ah;~~ nlc.l;~l i ~ i

progrrilli pengcriihnngan rilasyarakat ( ~ . o / n n r ~ n t i t j ' ~ / ~ \ ' c ~ J o q ~ n r t * r ~ , ~ ciari [''I'. N N 1 scl;inia 4

tahuri hcroperasi (~iillun 2000 sampni dcngnn raliiili 2003). Sctlangkari komponcn t7i:lya

Fang di~nahsud aclnlal~ ni lai tilltan bagi claerah ! arig hilat~p karena di k o t i ~ c t ~ s i L E I I ~ t~l.,

p c r t a ~ n b i l i ~ ~ a ~ i t c r h i ~ ka ( ~ l o / c w / i ( r / /o.vs ~'ol~rc.)

I

lithi l pcrhi tt~liyi~n analisi \ biaya 111;lri t'nnr clic~iionli 13c 'If dipcl.oluli rata-ratn pcr tahim

sehcsar 0.4 9 u l i t uk ni loi 1 1 o ~ r ~ l 7 l i c r / fo.*.\ tercnd;111 I l i i ~ i ~Iacl';~Ii dan

IE( 'K

rata-r:i1:1 pcr tabu n
(13)

I Potentla1 loss Pendapatan Daerah

(Benefll) MINIMUM

(Cost) ( 8 0

1

(RV) (UP)

2002 376.905.220002 1 0,40

- -

2003 376905220002 0,48

--RAT A- RATA 376 905 220 002 0,49

--

Potenlral loss MAKSlMUM

(Cost) te/c) ;

yap) I

6218t31960000 0 7 9 I

621801960000 0 3 3

62 t 881 900 000 0.29

- -

I

621.881960000 0,29 '

621.8819M)000 --

1

6.30

I

'1.9 be1

G

nicnt~r~ii~klian l7nh\ra kcput ~ t s a l ~ peri~ornhangari pcrtamhangan tel-bi~liil dengan

n~cnpkol~versi hutan linclung tidak layak sccara e k r ~ ~ ~ o t n i . Disamping itu j ~ i g n dncrnh dan rnnsynrakat rnc~lgalami kcruginn akibal hilanpnya tii lai Iruran l i r ~ l u n g bagi dacrah scllusar

Rp. 1 80.9 1 rnilynr sampai clengan Kp.434.88 miljpar per tahun hcrupa man rant lingku~~gan

-\

hagi dacrnh <la!-I trins! araknt J*nng n~erlipnkan turnplritn daya cilrkur~g kellidi~pan saar irii (Ian di Itlaw

q

anp :rlinti clnta~~s.

l I a r i kcctl~i~ Lasus di atas dapat ilitt~niu k karl keunt ungan c h i cksploitasi hcsnr-hcsaran suri~bel-da1.a nl:~~n httknrl I ~ a n y a lidah didistri t~usi hnn secarii adil. namuir hapi Inns! :irakar

loknl d m pemci~intali dncrah jttga I~;u.i~s siap n~tricritiia terj:trliilya bcr~cari:i akihnz clnri

kel-usaka11 surnh~.rcln? a ala111 tcrscbut.

Pcmhnn~unan dcngan nlvrnanihntlian sumlstrduya :11;~rn c~luls herhngni st.l\r{,l-. dimnna

setiap sektot. sccllah-olah herbckol Ilndang-u~~clan~t~!~a ri~nsing-masing tirlnli aka11 rnen~unpkinkan kctethatasan da! a dukuny slinihc~+dayn d a m dig~~nakari scbnyni pengeildnli ke~~usalianl~? a. Karcnn ~ultuk mcnenri~kon d a y cfukung tidnklnh m ~ i n y k i t i hen tnrig nlatli clih~gi-hagi dnlnri~ \\ i l n a h n d n ~ i tlislrasi itiauptln yutLisdiksi scklor-sektor. C'ara yarig hcrlanghr~tlp saat ini i~clalal~ scktol- be~jalnri scndil-i-sencliri dengill1 hcrhckal kcbcnaran dnlam I Iridnng-ttndangrij a nlasing-tltasing nlisalnya U/I l i ~ t ~ i ~ l a ~ ~ ; i ~ i , Mineral dati Bntrr Earn. Sumbrrdaya Ail-, I'crikanan. Krlist~.ik:~n, Minynk clan Gas R m i . Pcsht.I~i111nn pi~~laPial inrplcmentnsi kc.st.lur.l~ha~~ I !F 1 tsh h t t a d a d n l a n ~ hc.riiuriy ; I ~ ; I I I I yang sntiia.

Saat ilii R;incnngail 1 IIIC~:III~-L~I~L~:III~ ( R 1

[ I

,') F'estnrnh;ingan Mincsal dan Rn!+lttlilrn scclang cii I~rlhas di t)l'lt-Ill. I )i kt aktu ~ , ; I I I ~ lain. :~knri JI ballas lxtln R l ll i Surnbcl-ct:~! a {Igraria

(Inn R I Il

I

S~~~nherda>u Alum. Suyu sc.mestitiqdn (liballas kcrllbali litidany-i~~idn~ig ( 1.11 1)

Kelistrikan dan IL'CJ Min!.al, dan I ins Run~i. Scincutarn if11 trlali ada I,'\ f Perikuti;i~l. I l l '

Pc1-1ichzInnn. l i t 1 Sumhertlnya Air. 1111 Kol~su~-insi S~rmhclda!.a A l n r i ~ I l a ~ n t i dnn Ekosistcltinya. 111 1 Tiha BZitang setta I I / 1 Kelrutn~~at~.

T i p

ULI jearrg tel-nl,hil- juyn aka11

direvisi.

(14)

itu. scniesrinya j i ~ y ; ~ cliperhat ilia11 keberlni~iiira[i ti~ngsi sunrheriiaya alain sebagai d a y

dukung ktl~idupan (liJr0 . Y ~ ~ ~ I J ~ O ~ I . I J - . \ I C J I I ~ ) . K c ~ ~ n g k a dasar tindakair negarn ~tcrscbt~t, scjnt111 ini. t~elum ~ n e n i a m i n pcs.lindu~~gan littipi s~r~mll~crda! a ; ~ l n n i secara Inyak.

Setinp prnhahusrrn IiUL!. tafsir hali n~cngztasni ilcgara ( I-FMN ) stlnuntiasa ilipcrdtshiltk:~~~ untuk tncn~hasi l knr~ pt.n.1 ;ihni.nrinya s:~nlpai di t iilykar yanp lcbih opcrasioria!. Naiuut~

dcn-ti kinn. tcrfepns isi tal'sir H MU tcrsubu!. salmhcrdayn nlnm yang juga punya

..kc.kuasnni~" dan ..hi~hc~in nlan~". n ~ a s i h l ~ ~ p t ~ ! d igili~;~kari sehnpii dasar t i~itlakan rwynra. karcna ta tsirn! nplln bclr~ril pertii~l~ di,iahrtr.ka~~. Aki ham! a sungpi111 sangat jr.las. N c p i ~ r ; ~ tcI;lli melanggar ..ll~skurii ;llam". Rthingga da!,o-day alanl ~nernberi linku~utir~ il~clan~pnz~i

rasn

kcirdilan huntnn manusia. Kaya-rniskin.

rnenguasai-di

krlasai. pcninrli~s-tcrtindns. dapat lenyap sekelika ole!i nialnpetaka nlam yang n~cnei-pnnyo.

I l;ilari-1 i~nplcmeritnsin~ a. kescbclits 1

lL1/KIT1

1 di atns. tlerada dalani ruang kclol;~ g a g

snlnn. Serncritari~ itit. tlil taaz set i q r UV!RC' Lf

.

kalaupun adn. secarn scndiri-se1ldit.i

meinaadatkai~ ruang kc!nla. rnei~crapkan bolas !,urisdiksi. mernbcnt~tk hadan nrau

lembagn (1,arnpir;in 1 ). Ilcngan rtcnli kinn. kchrnal-an hllkuin setinp I JU tl i hntasi ulcli t.iiang hclular~!.a. Pci-dnpnr W ilayal~ Pengrlotann I-lut:~n. CViIayah Sirnyai trntlth pengt.lolaa!i ail.. Wila>ah Kcria untuh pertambar~gan min!ak dan gns hunri. 1Vila~ah

1 Tqnlla Pcrt:trnbangati fitil ilk 11iil1er;~11 dan batltbarn. 1% iln]t,ali pcri kanan. aiig seluriilin~ a

clapa~ tctlctah atat1 tlipc~iparulii olch kual i ta.; clasrnli i~liran sutipai ( D A S ) \an: .;mila. S c l ~ i r ~ g y a s e l u r ~ ~ l ~ liegiat~~ri rnengl~asilhn~i dallipith ntgari l' kurnulnt i t' y anp dnlwt 111erusuh

darl ~nenceniari

l

i~ipkungarl. tanpa dnpnt dikeridi~likati o l c l ~ 131asing-nirising sc A t c ~ r . . Lnrc.l~a set iap srktor i ~ ~ ~ t ~ i p ~ l n ! , ;ii i~kit~-an hillcria SCIICI il-i-sendiri. l.>alnpak clcmikiirli i a i dapat

rl~cr!jadi pcnryehnh konfli k sosial. j arrg pada gilisnr~r~!.n menjadi pengtinnlhnt diciipain! n

kepasrinn usiiha.

Dari hc~.bngai rcti.r.cilsi, tnlkir sun~bcrcli~>a a l n n ~ ~r~elnhirkan kctcrkaitan da11 kc~ct.ya~~tutigan nnrar iiz~lividu a l a i ~ kclo~npoh masyaraknt ?any t inygal di ~z~ilayah

sainn ~ n a u pun hcrbcda bahkall herheda tlc.ga1.a. sclli eigga su ka atail ticIah s ~ t k a rnenyhnl-wkan hcrlnngsitngtiya aksi arau tilldshan hcssanla ( ~ ~ ) l / c > t ~ i ~ t > ( ~ [ Y ~ I I I T S ) .

Karakteristlk sun~btrdaya alliru bukari honya 111engulas sif'rlt-si lht slam. rnelaii~knr~ juga

nlenentukan dibatasinya 11ak si A yang bernkibar tcrnIladap hak si B. oleh scbah tunrnnyn

r

mallfaat stilnhcrdaya nlsrn yang dikcloln si 13 akihnt pelnksar~aan hak di A .

Hag;~irnaiia. ~ l ~ i s a l n ) a. kal~i~patcll tcrtc'nt it d i ~ l ~ t ~ ~ i e ~ ~ g c ~ ~ ~ h a t i g k i ~ r i putensi pc.rikanann! :I.

kc! i k ; ~ 13 ilsyah pcl-aira~lri! digclonto~-i olch ,1,ilij7~q Jari pci+tamhnngan di hnhul~nrci~

laii~n!;~'! l3agai1ni:trin due hahispatt.11 nlau Ichih luclakukan t indaka~r bcr.;;rln;~ 1111 t uk

n ~ u n c r ~ t i ~ h n ~ i 1~atns:)ri prod uksi ~ i ~ i ~ i c r a l . bat ubat-a. ~ i i i l ~ ! aL bum i. kay 11. :tit+, ikari. n~a\1pilTi

t11c.m bat34 konvessi

h u ~ ~ r ~

u u t l l h ht.r*ha_c;ii keperluvti pcn~ba~ig~tnan.

knrcn;\

k ; i h ~ q ~ ; ~ ~ c t i -

li:~I~\rpatt.~r tcrsuhul cEa! :I rll1kl111gtiy.a bericiii cialar~i h e r a h n lirr~ti sungui ( rIrZS 1 ailg

salnil? Apaknll Ihlai clirn Pengcloli~ MWilu! all tIittan. I )en an Sumt~erda! il Air. R u h n

Pclakc;~na dan I3adan Pctipat~rr. Harlan P e n g a ~ ~ i ~ s . y n i y rlihentitk olch beherapa 1 J1.j tillah per1 11 hckc.1:jasa111a, padalirtl me~~gliailapi cia) a cf c~kt~rlg s i ~ ~ n h c r d a ~ * a alani Fang s;ulia dan

ridak mungkin ciisekat-sekat? 03di knruna ilu. karaktcristlk s~trnbcr-daja nlnrr~ j i ~ y

(15)

Ijarnpnk ynng suclall tct-jadi. scca1.a nasional.

aki

bat kuarnya sektoralisnie pen~clolaan

sumbet-daya alam adnlnh berkunlhangnyn i,jin zal-rpn pcngclolnan s~tmher*day a :i!nin.

Ilcngar~ kata lain. m:lnc!a~ 1legnr.a dijabnrkiul pemcrintnh (drterah) sebatas rihuan

i.i

in,

tanpa ada i n 1'01-~nnsi cl;l!,a dukurlg ~ t u t u k ~ ~ ~ c r l g e n d a l i kalln! a. Aki hatnyn. tirlak pcr~lali c i ~ k z ~ p

hanya

n~cnyczndt~l k:~n teknoloyi ~rntuk i l ~ c n ~ c n d a l i knn kc)-usuki~n dan pcllccmaran

lingkullgnl~. karc~l:t irivestasi penghasil pt't'usak ~ 1 ; l t i pcilcemni.nya sirdoh riielump:it~i da! :I

dukung. l'cnesapai~ s<iltinlah C;t.\v\.ajihnli hagi pelncgitng i,j in nlctliadi sin-sia. 1)alam Iinl i r i i

t idak k c l i r ~ ~ npal~i la aila I-ctkrcrisi Fang rncnyebiitka~~ hah\va pendeknlar~ scktor :id;llati pendekatan rcdz~ksic~rric ynl~g rnemplln? ai cacat ba~\,nnn.

Karen:i seEuruIi I ltidang-i~rrdn:ig ! arig berkaitali dcugtul surnherdayn alam ~ ~ ~ c ~ n c g a n g rtlang kclola dari kornoditi masing-n~asitlg, d n l ~ I'~idang-ulidang ini schagai I:~~iclasan

I i l t k u n ~ hc4erianj.a . - scktor-scktcw. ti~aka:

1 . Tanpa ada Undanp-undang Pengelolaan S u ~ n h c l - d a y Alnm ( S D A ) J a n 2 dapat

mcmper-kunt pcngelolaan S D h . inaka ncgnm tidnk akan dapat mclakz~kan pengelolaan

SEIA. I i 1 1 yullg bt.rAt.mha11g han! a usaha pernanfaatan S11.4 ranpn

~nenipertimhnnpkan dn!.a duk utignya:

2. Kincl-in hirolil-xi Fang mcniadi instr~unen pelaksali:ian CTnrl~ng-uncinny bilkall Ilarl~ u

diteniulian o l c l ~ k;lpilsitns d ; ~ n hernalnp~lnn pcrso~~rinyn. ~ ~ ~ c l n i n h a n di t c n l ~ h i t ~ l olcll

(16)

I,smpiri~n 1. Per-hi~ndingnn Isi Sctnbilati ['I: dan 1 i C r l l Fang Metlga~iir R:rr*ang/lasa dal-i S u n

7 - - - -- - -

i Pengaturon don Usaha

I

1

lingkwp Tota Pengelolaan Sumberdaya I Lingkup Pernanlaatan

Undang- t - .

_---

. - ---+. --- . - -

-I

-

--

-1

- . . - . .

..I

. . . -. - .-" . . .+- -

--

. . ..I -- *

Darrah Allran I. ~ c m ~ c ~ t u k a n

.I

1

Kehufanan (No SungallDAS - Bala~ dan Pcngclola W~layah Pcn~rlolaan Kayu, non ' I . Ijrn usahs prn~anfaarau

4111999) Wrlayah

I

Hutan kayu, lasa 2. Iirn uraha yrmunguran Hutan - Hassl

Pcr,gelolaan Hutan 2,Aktrvttas Pcngclolaanl Ilngkungan 3. l l ~ n p~nlam pakar Huon

Psmanbawn

undang Lingkup I

Sumber-

I

Organisaril

1

perenCanaan

- - . - -- I .

-I=

&E:-

I

- p ~

C.

FF

n k I ZIT

pcr~kanan

Perikanan (No. danau, waduk. Pcngawas 2. Potens$ dan alokas~ j, t . ~ Illn penanghpan - t h n

I

31/20041) sungal, r a m . I Pcrrkanan

1

n~rnbcrdap lkan

gcnnngari a r r : I k a n

,

2. I j ~ n knpal p n g ~ n k u r rkan

3. Junilah tangkapan

la~nny;~ - rkan I

. . - - - . , - -. -

-

1

. .

Konsesvasi I I

Pengetola

I

I

Obyek' Kelolo don ljin

I

1

Kornodili

,

- - - .. - ... --A . . . -++ ... . -

W~layali sunxal

wllayah sung31

Ocwan SDAlr

1

I. Pcnggunilan

2. Pcrencanaan

Nasronal, Prop~nsr. 2. Pcran scru pengcmh.ang;fn I

Sumberdaya

*ir

IN^

7,2004)

Surnberdaya

i

W~laysh ~ h r g m I \

(dvpnt lcblh dnr~

sacu DAS) dan

Alam Hayati , pcrllndungarr

dan

'in)akdan M~npk&n,s

'

, Badan Pclaksana.

2212001) Badan Pcngatur

i

I . W~layah Kcrja untuk

I

Minpk, gas I . Hulu: Kentrak KCI-jasama Keglatan Htrlu

bum!

I

2. H ~ l l r P c r l l ~ n ~ n

2. Kcpatan H1111-

I

I

cekungan alr

l~ar I

(NO. 511990)

i

I

I Prrnbcntukan wllayah.

pcn~clolaan SDArr

Kabupaten 3. Ipn Pcngusahann SDAlr

Lcmbaga-lcmba~a pcngclola kawasan konscrv~s~

3. Prndayagunaan t

I

ranah

i SDAw I

Ilngkun~rn.

Pola Dasar dan

T~dak rncncwplcan pcrlprlan

Pcngaturm Cars

dan satwa

(17)

Undang- undang

Kelistrikan (No 2012002)

Mineral dan Batubara

(RUU)

Sum berdaya Agraria (RUU)

Sumberdaya Alam (RUU)

I

P e n g a t u r a n dan Usaha

- - - - --

I

Lingkup Tata Pengelolaon Surnberdoyo Lingkup Pemanfaotan Organisasij

Perencanaon Pengelola

Obyek/ Komodifi

I

- -

I . kcncana "mum

nas~onal,

r-

-

D~utamalcan

I

Badan Pcngawas 2. Rcncana Urnuni

pada sunibcr Pasar Tcnaga Dacrah.

cncrgr ! L~strik (a,!. 3. Rcncana

tcrbar-ukan I pcrnbcr~ yln)

I

P c n g c r n b ~ n ~ a n

I 1 Slstcm T c n a ~ a

- I Listrik

Dibagi dalam

I . Wibayah

Pcncadangan NcgaralWPN

Urusan 2. W~layah Usaha

Bahan nirncral

Pcmerlnra h. Pcrtambanganl

sebaga~ Itornod~rl

Prov~nsi.

Pcrtambangan RakyatlWPR

-- - - - . - A -. - -

D~bagl dalam

I . Penguasaan

Tanah dan

Sumbcrdayn sumbcrdaya 3. Pcnggunaan

alaln dari

!

2. Pcngguriaan

B d a n Pcngclola

komodlc.s yang 3. Pcnycdlaan

Kawasa~i SDAlam

I dihasrlkan 4. Pcrl~ndun~an

agr3r.n la~nnya

Energi lirtrik

Mlncral radio akrlf,

M~ncral logal dan

batu bara.

Mrneral bu ka n

logam dan batuan

Sumbcrdaya I I . P~runtukan

agrara scla~n

ranah). Provlnsr. Kabvpatcn

Tanah, hasil dl

pcrmukan dan dl dalam tubuh bum1 4. Pcmanhatan

5. Pcmcllharaan

. . .

Kelola don ljin

I Ijin dalam kcgiatan pcr~ycdla rcnaga lisrr~ k

2. I l ~ n usaha dan rndus~r~

pcnunjang tcnaga I~rri-rk

PcraranganlBadan usaha dpt mcmpcroleh WUP ~nclalu~ lclang atau pcrmohonan

pcnc~dangan wrlaya h. Usaha Pcrtambangan:

1 . Penugasan Usa ha Pertambangan

2 l j l r l Usal~a Pcrtambangan 3. lpn Pertambangan Rakyat

I . Hak tanah (flak rn~Erk dar) hak pnka~)

2. I j ~ n Sumbcrdaya Agl-arw (sclnln tanah)

Badar~ Pcngclola Kawqsan

SDAlam mcnctapkan lokas~ dsn bcsararl pcn~anfaatan scstrai

d c n ~ n dayn duktrng SDAlam

Gambar

Gambar 5 .
Gambar 3. Gejalah penangkapan
Gambar 5. Jlnrnlah Kejadian Banjir dan Jumlah KabupatenlKota Terkena Banjir, 2003 (Sumhcl
Gambar 7. Persenlase D~stribusi Peridapalan (gross mcome) dar~ PT. NNf Tahun 1997-2003

Referensi

Dokumen terkait

Kelengkapan makalah, cara presentasi, dan keaktifan dalam dalam diskusi K: 1 T: 2 o Lubis (2015) 10 Mahasiswa mampu memahami kajian mengenai Multikulturalisme dan

Lingkungan eksternal ini banyak sekali yang mempengaruhinya, diantaranya adalah kebudayaan. Kebudayaan suatu daerah akan mempengaruhi kepercayaan, adat kebiasaan dan

Hanya tersedia sebuah rumah sakit umum pusat yang terletak di kota Dili yang berfungsi sebagai rumah sakit rujukan utama dari seluruh pusat kesehatan yang ada, sisanya adalah

T3 : Tumor terbatas pada laring dengan fiksasi pita suara asli dan/atau menginvasi area postkrikoid, jaringan pre-epiglotik, ruang paraglotik dan/atau invasi minor kartilago

Survei untuk memperoleh masukan dari tokoh masyarakat, lembaga swadaya masyarakat dan atau sasaran terhadap kegiatan, progam dan layanan di Puskesmas Jiput yang di lakukan

Menyimpang dari apa yang telah ditentukan dalam pasal 2 ayat 3 tersebut diatas, jika terjadi salah satu sebab yang akan disebutkan di bawah ini, maka Bank berhak

3.2.3 Menjelaskan contoh keanekaragaman hayati Indonesia (Gen, jenis, ekosistem) flora dan fauna 3.2.4 Mengumpulkan data melalui pengamatan objek nyata dan gambar dari

Penyandang Disabilitas) beserta lampiran konvensi. Dalam pemenuhan hak-hak tersebut diperlukan peran serta dari pemerintah pusat, pemerintah daerah maupun masyarakatagardapat