TINJAUAN YURIDIS TENTANG PELAKSANAAN SIMPAN PINJAM PADA KPRI MAKARYA UPTD DIKPORA KECAMATAN JEBRES
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
HANITA PUTRI MARGARANY C100130141
FAKULTAS HUKUM
v MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu”
(Q.S Al-Insyirah: 6-8)
“Berangkat dengan penuh keyakinan, berjalan dengan penuh keikhlasan, bersabar dalam menghadapi cobaan, bagiku keberhasilan bukan dinilai melalui
hasilnya tetapi lihatlah proses dan kerja kerasnya. Tanpa adanya proses dan
kerja keras maka keberhasilan tidak mempunyai nilai yang berarti dan jika kamu
takut melangkah, lihatlah bagaimana seorang bayi mencoba berjalan.
Niscaya akan kau temukan bahwa manusia pasti akan jatuh.
Hanya manusia terbaiklah yang mampu bangkit
dari kejatuhannya” (Penulis)
“Lakukan yang terbaik, kemudian berdoalah. Tuhan yang akan mengurus sisanya”
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, Penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang, Tuhan Semesta Alam
yang memberiku cinta, kasih sayang, rahmat dan hidayah, serta telah
memberikanku kekuatan, kesehatan, semangat pantang menyerah dan
memberkatiku dengan ilmu pengetahuan. Atas karuniaNya akhirnya tugas ini
dapat terselesaikan.
2. Papaku tercinta Heru Purwoko, terimakasih untuk ridho, restu, doa dan
semangat tanpa putus dari Papa untuk Nita serta Mamaku tercinta Oktaria
Margarany, terimakasih atas kasih sayang, cinta, semangat dan doa yang tidak
pernah putus untuk Nita. Skripsi ini adalah hadiah kecil untuk kalian. Nita
mencintai kalian berdua.
3. Adik-adikku Nofanda Al-Ikhlas Putra Purwa dan Khairunnisa Putri
Margarany, “terimakasih atas doa dan semangatnya untukku ya, Dek”.
4. Sahabat-sahabatku sedari SMA (Laila, Meika, Nabila, Maya, Briliany, Alif)
terimakasih sudah menjadi sahabat terbaik, sahabat seperjuangan dan
terimakasih sudah selalu memberikan semangat untukku. Kebersamaan kita
jangan pernah terputus. Semoga kalian semua sukses.
5. Sahabat-sahabatku di bangku kuliah (Rindu, Sofia, Azalia, Monica, Istiharah,
Dewi) terimakasih atas kebersamaan kita selama di bangku kuliah dan
vii
TINJAUAN YURIDIS TENTANG PELAKSANAAN SIMPAN PINJAM PADA KPRI MAKARYA UPTD DIKPORA KECAMATAN JEBRES
Hanita Putri Margarany C100130141 Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta hanitaputrim@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tata cara dan syarat pelaksanaan simpan pinjam, masalah yang timbul beserta penyelesaiannya kemudian pertanggung-jawaban pengurus terhadap permasalahan simpan pinjam pada KPRI Makarya. Metode penelitian ini menggunakan metode yuridis empiris yang bersifat deskriptif. Sumber data primer yaitu wawancara dan data sekunder yaitu berbahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Metode pengumpulan data dengan wawancara dan studi kepustakaan kemudian dianalisa secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tata cara dan syarat pelaksanaan simpan pinjam pada KPRI Makarya telah sesuai dengan Anggaran Dasar koperasi dan telah sesuai Undang-Undang No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian. Adapun permasalahan yang timbul dan upaya penyelesaian masalah pelaksanaan simpan pinjam pada KPRI Makarya adalah anggota/peminjam lebih memilih untuk mengangsur sendiri pinjamannya dan sirkulasi uang pada KPRI Makarya yang tidak sesuai dengan harapan, yang mengakibatkan keuangan pada KPRI Makarya dapat terhambat, tetapi karena koperasi kegiatan utamanya adalah simpan pinjam maka permasalahan diatas dapat teratasi dengan baik, sedangkan pertanggung-jawaban pengurus terhadap masalah yang timbul dari pelaksanaan simpan pada KPRI Makarya pengurus sebagai pihak yang diberi kekuasaan untuk mengelola koperasi harus berpegang pada asas kehati-hatian dalam menjalankan kewenangannya.
viii ABSTRACT
This study aims to determine the procedure and terms of implementation of the savings and loans, the problems and their solution then accountability board to the problems of savings and loan on KPRI Makarya. This research method using descriptive empirical jurisdiction. Sources of primary data, interviews and secondary data that is made from primary law and secondary law. Data were collected by interview and literature study then analyzed qualitatively. The results showed that the procedure and terms of implementation of the savings and loan on KPRI Makarya accordance with the Statutes of cooperatives and compliance according to the Law No. 25 of 1992 concerning Cooperatives. As for problems that arise and resolving disputes implementation of the savings and loans to KPRI Makarya is a member / borrowers prefer to repay its own loans and circulation of money on KPRI Makarya that are not in line with expectations, resulting in financial KPRI Makarya may be delayed, but because of the cooperative main activity is a savings and loan then the above problems can be overcome with good, while the board accountable to the problems arising from the implementation of KPRI Makarya store on board as a party which is empowered to manage the cooperative must be adhered to the principle of prudence in carrying out its authority.
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah segala puji dan syukur hanyalah bagi Allah SWT yang
menguasai alam semesta ini, serta Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang sehingga dengan rahmat dan hidayah-Nya, penulis akhirnya dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini banyak hambatan
dan kesulitan atau masalah yang dihadapi. Namun, berkat adanya bantuan dari
berbagai pihak akhirnya hambatan atau masalah tersebut dapat diatasi. Karena itu
penulis dengan kesungguhan hati mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Mamaku dan Papaku. Mama dan Papa terimakasih banyak untuk doanya dan
dukungan yang selalu diberikan untuk penulis dalam perjalanan hidup penulis
di kemudian hari.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Inayah, S.H., M.H, selaku Pembimbing terimakasih telah memberikan
waktunya dan juga meluangkan pikiran untuk membantu penulis dalam
memberikan arahan guna menyelesaikan skripsi ini.
4. Seluruh Dosen dan Staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu serta memberikan arahan
xi DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Kerangka Pemikiran ... 6
F. Metode Penelitian... 8
G. Sistematika Skripsi ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
A. Tinjauan Umum Simpan Pinjam ... 12
B. Tinjauan Umum tentang Pegawai Negeri Sipil ... 15
C. Tinjauan Umum tentang Koperasi ... 17
1. Pengertian Koperasi ... 17
2. Tugas dan Peranan Koperasi ... 18
3. Asas Koperasi ... 19
4. Landasan Koperasi ... 19
5. Prinsip Koperasi ... 22
6. Jeni-jenis Koperasi ... 24
7. Perangkat Organisasi Koperasi ... 25
D. Tinjauan Umum tentang Pertanggungjawaban ... 28
E. Tinjauan Umum tentang Perjanjian ... 30
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
xii
B. Permasalahan yang Timbul dan Upaya Penyelesaian Masalah Pelaksanaan Simpan Pinjam pada KPRI Makarya . 45 C. Pertanggungjawaban Pengurus terhadap Masalah yang
Timbul dari Pelaksanaan Simpan Pinjam pada KPRI
Makarya ... 58
BAB IV PENUTUP ... 61
A. Kesimpulan ... 61
B. Saran ... 64
