i
PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen
Administrasi
Oleh :
KOKO HARJUNANTO D1513054
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN
PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN
Disusun Oleh : KOKO HARJUNANTO
D1513054
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
iii
PENGESAHAN
PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN
Disusun Oleh : KOKO HARJUNANTO
D1513054
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Kamis Tanggal : 16 Juni 2016
Tim Penguji Nama Tanda tangan
1. Penguji 1 Drs. Sudarto, M.Si ………..
2. Penguji 2 Jamil, S.Sos, MM ..……….
Mengetahui,
Dekan, Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si Drs. Ali, M.Si
iv
PERNYATAAN
Nama : Koko Harjunanto N I M : D1513054
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ”PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL KABUPATEN SRAGEN” adalah betul-betul karya sendiri.Hhal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, 25 Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
v ABSTRAK
Koko Harjunanto, D1513054, Prosedur Izin Produksi Makanan Dan Minuman Di Kantor Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen, Tugas Akhir, Program Studi Manajemen Admininstrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosisal dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016.
Prosedur izin produksi makanan dan minuman dilakukan oleh Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen karena masih banyak calon pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang tidak melakukan prosedur dengan benar sesuai peraturan perundang – undangan atau peraturan daerah Kabupaten Sragen Tingkat II Nomor 20 Tahun 1993 tentang Usaha Makanan dan Minuman saat ingin medirikan suatu usaha di bidang makanan dan minuman. Oleh karena itu, penulis melakukan pengamatan mengenai prosedur izin produksi makanan dan minuman untuk mengurangi jumlah calon pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang tidak memiliki izin sesuai prosedur yang sudah ditetapkan.
Tujuan dari pengamatan ini untuk mengetahui prosedur izin produksi makanan dan minuman yang bertujuan untuk mengurangi pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) dibidang makanan dan minuman yang tidak memiliki Surat Izin Produksi Makanan dan Minuman yang dikeluarkan oleh Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen. Serta untuk mengetahui kendala – kendala yang terjadi dalam proses mencari izin produksi makanan dan minuman.
Pengamatan ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu hasil pengamatan yang dapat diambil kesimpulannya berdasarkan masalah yang ada dalam pengamatan.
vi MOTTO
“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua” (Aristoteles)
“Hidup tidak menghadiahkan barang sesuatupun kepada manusia tanpa bekerja keras”
vii
PERSEMBAHAN
viii
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas curahan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas Akhir dengan judul “PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN DAN PENANAMAN MODAL KABUPATEN SRAGEN”.
Penyusunan Tugas Akhir tersebut diajukan untuk memenuhi persyaratan guna meraih Sebutan Profesional Ahli Madya (A.Md) Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terwujudnya Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini tidak lupa penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Jamil, S.Sos, MM selaku pembimbing dalam penulisan Tugas Akhir yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, ilmu, pengarahan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi perkuliahan. 5. Bapak Tugiyono, SH selaku Kepala Badan Perizinan Terpadu Dan
Penanaman Modal Kabupaten Sragen..
6. Semua pegawai Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal Kabupaten Sragen yang telah membantu, memberikan arahan, dan bimbingan selama magang.
ix
8. Temanku, Sahabatku, Saudaraku tanpa terkecuali yang telah memberikan semangat dan dukungan dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
9. Teman-teman Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Angkatan 2013 yang telah memberikan semangat, saran dan kritik kepada penulis.
10.Semua pihak tanpa terkecuali hingga dapat terselesaikannya Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis tuliskan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini. Serta penulis berharap semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak terutama mahasiswa Diploma III Manajemen Asministrasi Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, Mei 2016
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN ABSTRAK ... v
HALAMAN MOTTO ... vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Maslaah ... 3
C. Tujuan Pengamatan ... 3
D. Manfaat Pengamatan ... 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN .... 4
A. Tinjauan Pustaka ... 4
1. Prosedur ... 4
2. Perizinan ... 10
3. Produksi ... 10
B. Metode Pengamatan ... 12
1. Lokasi Pengamatan ... 12
2. Jenis Pengamatan ... 12
3. Penentuan Sampel dan Sumber Data ... 13
4. Teknik Pengumpulan Data ... 15
xi
BAB III DESKRIPSI INSTANSI ... 20
A. Sejarah Berdirinya BPTPM Kabupaten Sragen ... 21
B. Tujuan Berdirinya BPTPM Kabupaten Sragen ... 22
C. Visi dan Misi, Motto BPTPM Kabupaten Sragen ... 23
D. Struktur Organisasi BPTPM Kabupaten Sragen ... 25
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN ... 26
BAB V PENUTUP ... 32
A. Kesimpulan ... 32
B. Saran ... 33
Daftar Pustaka ... 34
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Data Izin Makanan Dan Minuman 2015 BPTPM Kabupaten Sragen 2. Surat Izin Produksi Makanan Dan Miuman