i
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PARTISIPASI PELAKU USAHA RESTORAN
DALAM PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN
MENURUT UU No. 23 TAHUN 1997
DI YOGYAKARTA
Disusun oleh:
HILDA DWIYANTI HAMBUR
NPM : 01 05 07708 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Pertanahan , Pembangunan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
MOTTO
“Orang yang sabar bertahan sampai pada waktu
tepat, kemudian akan terbit sukacita baginya”.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Tuhan Yesus Kristus Juru Selamatku
Bundaku Maria
Yang terinta kedua Orang tuaku dan Keluarga
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, Juru Selamatku dan juga Bunda Maria atas penyertaanNYA selama penulis menyelesaikan penulisan hukum ini dengan judul Partisipasi Pelaku Usaha Restoran dalam Pelestarian Fungsi Lingkungan Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna mempeproleh gelar kesarjanaan bidang Ilmu Hukum dan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis juga ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan moril, Immateril, serta Ilmu pengetahuan yang sangat bernilai dalam penulisan skripsi ini, terutama kepada :
1. Bapak Dr. J.Gunarto Suhardi, SH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
2. Bapak Hyronimus Rhiti, SH.LL.M selaku dosen pembimbing. Terima kasih atas segala petunjuk dan bimbingannya serta karena selalu sabar dalam membimbing penulis sampai akhir penulisan skripsi ini.
3. Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah membagi ilmu pengetahuan kepada penulis.
4. Seluruh staf serta karyawan Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas pelayanan selama ini.
vii
6. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan atas informasinya selama penulis melakukan penelitian.
7. Kedua orang tuaku yang sangat penulis hormati, sayangi dan cintai Papi Titus Hendrik Hambur dan Mami Simfrosia Charllote Suryati. Penulis akan selalu ingat akan pesan dari Papi dan Mami bahwa Doa dan kerja keras akan membawa hasil yang berguna bagi penulis. Terima kasih Papi & Mami, atas pengorbanan, doa dan dukungan yang menguatkanku dan juga penuh cinta yang kalian beri sampai sejauh ini. Kalian adalah berkat terindah dan Orang tua yang terbaik
8. Kedua Saudara Penulis : Imelda Purnamawati Hambur dan Elvridus Agustus Kurniawan Hambur atas cinta dan dukungan kepada penulis hingga saat ini.
9. Ka Ryan Tatu sekeluarga, keponakanku tersayang Febi dan Carlito, Tata Hil sayang kamu dua..
10. Keluarga besar Alm. Nenek Thadeus Tambeng, Bapa Markus sek., Om Kondradus, Om Tinus sek., Om David sek., Alm. Papi Damas Djahari, Mami Enga, Om Mias, Kaka Nas Lega sek., Ka Doni, Ka Gusti, Ka Yohan Terima Kasih Banyak atas dukungan dan bantuan selama ini. Tuhan Memberkati.
dan semua adek-adek Terima kasih banyak atas kebaikan yang tulus, semoga Tuhan Membalas semua kebaikan menjadi berkat.
12. Sahabat-sahabat sejatiku Irna, Rinto, Charlie, Mang, Wisil, Ivone, Meyn, Vera, Avin…Thanx so much for being my true friends guys.
13. Keluarga besar Gereja Maria Assumpta Babarsari Rm.Kris, Pa Barno, Pa Pius, Mba Lucy, dan semuanya Trima kasih banyak atas kesempatan tour MG VOICE.
14. Keluarga besar MG VOICE :Father Andi, Pendeta Daniel,Eben, Roy,Oril,Athin,Ame,Gervas,Anong,Thom,Anne,Ester,Ermen,Itin,Densi, ofel, Lanto,Retha. Keep Praised The Lord guys..
15. Teman-teman Pringgodani : Mba Titi, Adriano, Toni, Kinoy, Susi, Fani, Rano,Ramon dan semuanya Senang bisa Melayani Tuhan bersama.
16. Buat teman-teman VOCALISTA SONORA : Bpk. Paul Widyawan, Rm.Prier, Ita, Ka Leli, Ayu dan semuanya Terima Kasih banyak. What a wonderful experience when i can sing with you guys.
17. Teman-teman Tikar Pandan : Mas Riris, Mas Inung, Mas Bimo, Vivi, dan semuanya Terima kasih atas pengalamannya, senang bisa bekerja sama dengan kalian.
18. Buat Teman-teman Tke Vocalist : Mba Febi, Mas Wira, Mba Ela, Karter, Heny Terima kasih banyak. Kalian hebat.
ix
20. Teman-teman seperjuanganku : Tesa, Nona, Merry, Kris, Risna, Yuli, Danny, Ray, Qori, Siska, Imel, Maya dan semuanya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Terima kasih banyak ya guys.
Demikian pengantar ini penulis buat, semoga skripsi ini bermanfat bagi siapa saja yang membaca dan mohon maaf bila masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini.
Yogyakarta, 29 Oktober 2009 Penulis,
ABSTRACT
Environmental problem, of course, is a very important thing. It should be a concern of society member because it influences the preservation of our environment functions.
Many people have not realized the importance of that. It is bad for the environment and causes pollution and environmental destruction. Community participation in this case, restaurant business actors, is of course expected to have an ability to manage the environment better.
As for the things that must be done by people, in this case, restaurant business actors in order to prevent pollution and environmental destruction, among other things: 1) begin with the initial planning of a business or restaurant development activities that have been estimated to contain a significant impact on the environment so that can be taken into consideration whether the plan can support the preservation of life; 2) provide facilities, especially in the restaurant environment in order to facilitate the implementation of the preservation of the environment, especially in the restaurant environment.
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan Hukum / skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku
Yogyakarta, 29 Oktober 2009 Yang Menyatakan,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
MOTTO. ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN... v
KATA PENGANTAR... vi
ABSTRACT... x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... xi
DAFTAR ISI... xii
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Keaslian Penelitian... 5
F. Batasan Konsep ... 5
G. Metode Penelitian... 6
1. Jenis Penelitian Hukum... 6
2. Sumber Data... 6
3. Responden dan Narasumber... 7
xiii
5. Metode Analisis Data... 8
H. Sistematika Penulisan Hukum ... 9
BAB II PEMBAHASAN... 11
A. Tinjauan Tentang Partisipasi... 11
1. Pengertian Partisipasi ... 11
2. Bentuk Partisipasi... 13
3. Pelestarian Fungsi Lingkungan ... 16
4. Usaha Restoran... 19
B. Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup ... 27
1. Persoalan-persoalan Lingkungan Hidup ... 27
a. Perusakan Lingkungan ... 27
b. Pencemaran Lingkungan ... 27
2. Arti Penting Pelestarian Fungsi Lingkungan... 30
C. Partisipasi Pelaku Usaha Restoran ... 33
1. Gambaran tentang Restoran ... 33
2. Peran dari Para Pelaku Usaha Restoran ... 40
3. Kelembagaan dalam Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup 44 BAB III PENUTUP... 56
A. Kesimpulan ... 56
B. Saran... 57
