PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PELAKSANAAN KEWAJIBAN REKLAMASI OLEH PERUSAHAAN TAMBANG BATUBARA DI KABUPATEN TANAH BUMBU
PROPINSI KALIMANTAN SELATAN ( Studi Kasus PT ARUTMIN INDONESIA )
Disusun oleh :
BENNY CHRISTIAN SIHALOHO
NPM : 05 05 09085
Program Studi : Ilmu Hukum
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN KEWAJIBAN REKLAMASI OLEH PERUSAHAAN TAMBANG BATUBARA DI KABUPATEN TANAH BUMBU
PROPINSI KALIMANTAN SELATAN ( Studi Kasus PT ARUTMIN INDONESIA )
Diajukan Oleh :
BENNY CHRISTIAN SIHALOHO
NPM : 05 05 09085
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
Telah disetujui
Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 29 November 2010
Dosen Pembimbing,
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari : Jumat
Tanggal : 17 Desember 2010
Tempat : Ruang dosen lantai II Ruang Bapak Junirahardjo, SH Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji : Tanda Tangan
Ketua : Junirahardjo, SH ………
Sekretaris : F.X Endro Susilo, SH. LL.M. ……… Anggota : Hyronimus Rhiti, SH.,LLM ………
MOTTO
Ora Et Labora
Jangan Menyerah !!
dan
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat, kasih, kekuatan dan karunia yang diberikan sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Penulisan hukum / Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program Strata Satu, Program Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Hukum Pidana dan Penyelesaian Sengketa Hukum di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. Adapun skripsi ini berjudul “Pelaksanaan Kewajiban Reklamasi oleh Perusahaan Batubara”
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih banyak terdapat kekurangan kerena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki penulis. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca.
Dalam penulisan hukum ini, penulis mendapatkan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak yang dengan sabar dan ikhlas telah berkenan memberikan dukungan bimbingan, dan dorongan sehingga penulis mampu meyelesaikan penulisan hukum ini. Maka pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa, untuk Pemeliharan dan Berkat dalam hidup.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti W. S.H., M.Hum. selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bapak Hanafi Arif, S.H selaku General Affairs Advisor PT Arutmin Indonesia Banjarmasin yang telah memberikan informasi kepada penulis. 6. Ibu Ani selaku sekretaris PT Arutmin Indonesia yang telah memberikan
informasi kepada penulis.
7. Bapak Ishak, SH selaku Kepala Seksi Pembinaan Usaha Pertambangan Dinas Pertambangan dan Energi Banjarbaru.
8. Bapak Drs. Zurkani. S, Plt. Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Tanah Bumbu, Propinsi Kalimantan Selatan.
9. Kedua Orang Tua penulis dan untuk adik penulis Sondang, Natalia, Elizabet atas semua hal yang diberikan dan tidak dapat diutarakan satu persatu oleh penulis.
10. Para Sahabatku (Anas, Erie, Bony, Reza, Arif, Sony, Malla, Mas Bobby, Mas Ben) untuk dukungan moril dan dorongannya.
11. Teman-teman KKN Alternatif Angkringan terimakasih atas kebersamaannya. 12. Teman-teman kuliah: Trias, Adityo, Miko, Roland, Riri, Teguh, Tinus,
Paskalia.
13. Teman-teman F4F (Futsal For Fan) kapan kita latihan lagi. 14. Teman-teman Persma Das Sein.
Akhir kata semoga penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang telah membacanya dan dapat menambah pengetahuan, khususnya dalam bidang hukum.
ABSTRACT
This legal writting is entitled "Implementation of Reclamation Obligations by the Company of Coal mines in the district of South Kalimantan province ground spice." Indonesia is one country that is rich in natural resources, either in the form of oil and natural gas, copper, gold and others. Indonesia's natural wealth will be energy and mineral resources, especially coal encourages investment in coal mining. Article 33 of the Constitution of 1945 mandates the earth, water and natural riches contained therein controlled by the state and used as much as possible for the prosperity of the people. Mandate mining is an activity with a temporary land use, therefore the post-mining land can be utilized for various productive activities lain. PT Arutmin as mining companies have the rights and obligations. Rights can undertake mining activities appropriate legislation, while the duty is one of mining reclamation. How is the implementation of post-mine reclamation obligations by the perpetrators of coal mining PT ARUTMIN INDONESIA in District Tanah Bumbu, South Kalimantan province. The constraints of what the face in the implementation of post-mine reclamation obligations. Method used is empirical research, ie research that focuses on the field. Based on the results of research and analysis, it can be concluded that the implementation of the reclamation responsibility by PT Arutmin Indonesia has complied with the Ministerial Regulation No. 18 of 2008 concerning Reclamation and Mine Closure, reclamation activities both itself and the determination of reclamation as a form of guarantee of seriousness PT Arutmin Indonesia particularly in terms of environmental recovery of reclamation. However, progress in implementation of the reclamation PT Arutmin Indonesia does not fully achieve the targets as stated in PT Arutmin Indonesia reclamation plan period 2003-2007. In addition, the implementation of reclamation by PT Arutmin Indonesia is still less involving local government officials (Department of Mining District Tanah Bumbu, Kotabaru District Mining Office and Forest Service). The role of the district mining office only as an administrative supervisor.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING... ii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
KATA PENGANTAR ... v
ABSTRACT... vii
DAFTAR ISI... viii
PERNYATAAN KEASLIAN... x
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Batasan Konsep... 5
F. Metode Penelitian... 6
G. Analisis Data ... 9
H. Sistematika Penulisan ... 10
BAB II PEMBAHASAN ... 11
A. Kegiatan Pertambangan Batubara di Indonesia ... 11
2. Pelaku Kegiatan Pertambangan Batubara ... 19
3. Kuasa Pertambangan dan Kontrak Karya ... 20
B. Dampak Kegiatan Pertambangan Batubara ... 22
1. Dampak kegiatan Pertambangan Secara Umum ... 22
2. Dampak Kegiatan Pertambangan Batubara PT. Arutmin Indonesia ... 24
C. Pelaksanaan Tanggung Jawab Reklamasi PT Arutmin Indonesia ... 30
1. Tinjauan Umum PT Arutmin Indonesia... 30
2. Dasar Hukum Tanggung Jawab Reklamasi ... 37
3. Bentuk Pelaksanaan Reklamasi PT Arutmin Indonesia... 44
4. Pengawasan Pemerintah... 50
5. Sanksi ... 53
BAB III PENUTUP ... 50
A. Kesimpulan ... 54
B. Saran... 55 DAFTAR PUSTAKA
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya orang lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 29 November 2010 Yang menyatakan,
