TESIS
OLEH
SYAFITRI YANTI
087011120/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
T E S I S
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
SYAFITRI YANTI
087011120/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
Nama Mahasiswa : Syafitri Yanti
Nomor Pokok : 087011120
Program Studi : Kenotariatan
Menyetujui Komisi Pembimbing,
Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, Ph.D
Pembimbing Pembimbing
Prof. Dr. H. Abdullah Syah, MA Dr. Ramlan Yusuf Rangkuti, MA
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. H. M. Hasballah Thaib, MA, PhD
Anggota : 1. Prof. Dr. H. Abdullah Syah, MA
2. Dr. Ramlan Yusuf Rangkuti, MA
3. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
(2) KHI menentukan dalam hal perkawinan tidak dapat dibuktikan dengan Akta Nikah, dapat diajukan irsbat nikahnya ke Pengadilan Agama. Hal ini menunjukkan bahwa perkawinan yang tidak memiliki bukti pencatatan dapat diajukan itsbat nikah pada pengadilan agama yang disertai dengan persyaratan tertentu. Penulisan bertujuan untuk menjelaskan tata cara pengajuan itsbat nikah yang dilakukan pada Pengadilan Agama Klas IA Medan, proses penetapan itsbat nikah di Pengadilan Agama Klas IA Medan dan kendala yang dihadapi dan status anak yang lahir sebelum dilakukannya itsbat nikah.
Penelitian menggunakan metode penelitian deskriptif analitis dengan pendekatan yuridis normatif, yang menguraikan/memaparkan sekaligus menganalisis tentang pengajuan itsbat nikah pada Pengadilan Agama Klas IA Medan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengajuan itsbat nikah dilakukan dengan alasan perkawinan yang dilakukan sebelum adanya Undang-undang perkawinan, atau dapat juga dilakukan karena kehilangan akta nikah atau buku nikah, untuk pengurusan perceraian dan guna mengesahkan status anak untuk memperoleh warisan dan beberapa alasan lainnya. Tata cara pengajuan itsbat nikah pada Pengadilan Agama Klas IA Medan pengajuan permohonan, pengumuman melalui media masa dan pemeriksaan materi. Proses penetapan istbat nikah dilakukan setelah hakim pengadilan menerima permohonan dan melakukan pemeriksaan dan pertimbangan hakim adalah tujuan dari permohonan untuk memperoleh Akta Nikah dan lengkapnya persyaratan yang disertai dengan keterangan saksi, pernikahan yang dilakukan dapat dibuktikan dengan adanya wali nikah dan saksi, tidak ada larangan kawin serta pernikahan memenuhi rukun nikah. Akibat hukum yang timbul adalah perkawinan yang diajukan pengesahan tersebut menjadi sah dapat dimintakan pencatatan dan Akta Nikah pada Kantor Urusan Agama Kecamatan (KUA). Demikian pula dengan status anak dalam perkawinan menjadi jelas sebagai anak yang sah. Pengesahan nikah dapat juga digabungkan dengan gugatan perceraian atau dapat pula digabungkan dengan gugatan warisan yang cara penyelesaiannya diputus bersama-sama dalam satu putusan. Majelis hakim dalam memenuhi suatu permohonan itsbat nikah hendaknya melakukan penelusuran yang jelas mengenai alat bukti dan saksi yang diajukan pemohon agar terhindar dari kemungkinan dilakukannya penyelundupan hukum oleh pihak yang tidak bertanggung jawab guna melegalkan perkawinan poligami yang dilakukan dibawah tangan Kepada pemohon itsbat nikah agar dapat mengajukan permohonan yang lengkap sesuai dengan persyaratan yang ditentukan guna menghindari keterlambatan proses penetapan pengesahan. Kepada pihak kepaniteraan Pengadilan Agama Klas IA Medan agar dalam memberikan penjelasan tentang pengajuan itsbat nikah memberikan keterangan yang jelas mengenai persyaratan yang harus dipenuhi oleh pemohon agar mempermudah pemeriksaan dan permohonan tidak ditolak. Agar setiap perkawinan yang dilakukan dibawah tangan (tidak dicatat) dapat diajukan itsbat nikah apabila memenuhi rukun dan syarat nikah. Hal ini dimaksudkan untuk memberikan perlindungan bagi pihak isteri dan anak mengenai statusnya dalam perkawinan.
Article 7 (1) of the Islamic Law Compilation clearly states that a marriage can only be proven through a Marriage Certificate issued by the Marriage Registration Officer. Article 7 (2) determines thai in case the marriage cannot be proven through a Marriage Certificate the application of confirmation of their marriage (itsbat nikahnya) can be submitted to the Religious Court with certain condition.
The purpose of this study was to expalin the procedures of submitting the application for marriage confirmation and the decision process of marriage confirmation in the Religious Court Class I A Medan, the constraints faced and status of child(ren) born before the confirmation of marriage obtained.
this analytical descriptive study with normative juridical approach explains as wellas analyzes the submission of applicatioin for marriage confirmation in the Religious Court Class I A Medan.
The result of this study showed that the application for marriage confirmation can be submitted with the reason that the marriage was conducted before the issuance of Law on Marriage or the couples lost their marriage certificate or to arrange for a divorce, to legalize the status of the couples'child(ren), to obtain a heritage, and so forth. The procedures of submitting the application for marriage confirmation the religious Court Class I A Medan are through mass media and material examination. The decision process of marriage confirmation is taken after the judge receives the application, examines the application. The judge's consideration is that the purpose of this application is to obtain a Marriage Certificate, all requirements needed are met, and testimony of witness (es), the marriage done can be proven through the presence of the bride' guardian and withnesses, there is no restriction of marriage and met all of the basic marriage requirements. Its legal consequence is that the marriage confirmed is legal and can be registered in and the Marriage Certificate can be issued bythe Sub-district Religious Affairs Office. The status of their children is clear and legal. The marriage legalization can be done together with the claim of divorce or heritage whose settlement is combined in one decision.
In granting the application for marriage confirmation, the judges should clearly trace the evidence and witnesses submitted by the applicant to avoid from any attempt to legalize the underhanded polygamy marriage. The marriage confirmation applicant should follow the legal procedures and meet the requirements needed so that the decision process of legalization is not behind the schedule. The management of the Religious Court Class I A Medan should provide clear information about the requirements needed to submit the application for marriage confirmation that the application submitted is not refused. the application for each underhanded (non-registered) marriage confirmation can be submitted if the legal marriage terms and conditions are met. this is intended to protect and legalize the status of wife and child (ren).
Puji syukur dipanjatkan sampaikan kehadirat Allah SWT karena hanya
dengan berkat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini
dengan judul “Itsbat Nikah dan Kaitannya Dengan Status Anak yang Lahir Sebelum Perkawinan Disahkan (Studi Pada Pengadilan Agama Klas Ia Medan).Penulisan tesis ini merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Magister Kenotariatan
(M.Kn.) Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan tesis ini banyak pihak yang telah memberikan bantuan
dorongan moril berupa masukan dan saran, sehingga penulisan tesis dapat
diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh sebab itu, ucapan terima kasih
yang mendalam penulis sampaikan secara khusus kepada yang terhormat dan amat
terpelajar Bapak Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, Ph.D., Bapak Prof. Dr. H.
Abdullah Syah, MA dan Bapak Dr. Ramlan Yusuf Rangkuti, MAselaku Komisi
Pembimbing yang telah dengan tulus ikhlas memberikan bimbingan dan arahan untuk
kesempurnaan penulisan tesis ini.
Kemudian juga, semua pihak yang telah berkenan memberi masukan dan
arahan yang konstruktif dalam penulisan tesis ini sejak tahap kolokium, seminar hasil
sampai pada tahap ujian tertutup sehingga penulisan tesis ini menjadi lebih sempurna
dan terarah.
Selanjutnya ucapan terima kasih penulis yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K) selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan
dalam menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Program Studi Magister
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku ketua program studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah
memberikan dorongan kepada Penulis untuk segera menyelesaikan penulisan
tesis ini.
4. Ibu Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah
memberikan dorongan kepada Penulis untuk segera menyelesaikan penulisan
tesis ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara, yang
telah memberikan bimbingan dan arahan serta ilmu yang sangat bermanfaat
selama Penulis mengikuti proses kegiatan belajar mengajar di bangku
kuliah.
6. Seluruh Staf/Pegawai di Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara, yang telah banyak memberikan bantuan kepada Penulis selama
menjalani pendidikan.
7. Rekan-rekan Mahasiswa dan Mahasiswi di Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, khususnya angkatan tahun 2008 yang telah
banyak memberikan motivasi kepada Penulis dalam menyelesaikan tesis ini.
8. Motivator terbesar dalam hidup Penulis yang selalu memberikan cinta,
kasih sayang, dukungan dan doa yang tak putus-putusnya Ayahanda
Dr. H. Mazrisyaf Muazdan Ibunda Hj. Nunung Suheriyanti serta
Saudara-saudaraku Bang Eka dan Fedri yang telah memberikan semangat dan doanya.
Teristimewa penulis mengucapkan terima kasih yang mendalam kepada suami
besar harapan penulis kiranya tesis ini dapat memberikan manfaat kepada semua
pihak, terutama para pemerhati hukum perdata pada umumnya dan ilmu kenotariaan
pada khususnya. Demikian pula atas bantuan dan kebaikan yang telah diberikan
kepada penulis mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT, agar selalu
dilimpahkan kebaikan, kesehatan, kesejahteraan dan rezeki yang melimpah kepada
kita semua.Amin Ya Rabbal ‘Alamin
Medan, Juli 2011 Penulis,
I. Identitas Pribadi
Nama : Syafitri Yanti
Tempat/Tanggal lahir : Medan, 18 September 1984
Jenis Kelamin : Perempuan
Status : Menikah
Agama : Islam
Alamat : Jl. Karya Wisata Komp. Citra Wisata Blok V No. 9
Medan
II. Keluarga
Nama Ayah : Dr. H. Mazrisyaf Muaz
Nama Ibu : Hj. Nunung Suheriyanti
Nama Suami : Harisman Iskandar Sinaga
Nama Abang : Nusa Eka Syahputra
Nama Adik : Syafed Rianda
III. Pendidikan
SD Taman Asuhan P. Siantar Lulus Tahun 1997
SLTP Taman Asuhan P. Siantar Lulus Tahun 2000
SMU Al-Azhar Medan Lulus Tahun 2003
S1 Fakultas Hukum UISU Medan Lulus Tahun 2007
ABSTRAK ………... i A. Latar belakang …... 1
B. Perumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian …... 9
E. Keaslian Penelitian ... 10
F. Kerangka Teori dan Konsepsi ………... 10
G. Metode Penelitian ... 22
BAB II. TATA CARA PENGAJUAN ITSBAT NIKAH YANG DILAKUKAN PADA PENGADILAN AGAMA KLAS IA MEDAN A. Perkawinan dan Pengaturannya di Indonesia ……… 27
B. Pencatatan sebagai Syarat Untuk Melahirkan Akibat Hukum Perkawinan ………. 41
C. Kaitan Perkawinan dan Itsbat Nikah ………. 58
D. Pengajuan Isbat Nikah yang Dilakukan pada Pengadilan Agama Klas IA Medan ……… 67
BAB III. PROSES PENETAPAN ITSBAT NIKAH PADA PENGADILAN AGAMA KLAS IA MEDAN DAN KENDALA YANG DIHADAPI A. Prosedur Pengajuan Itsbat Nikah ………. 77
B. Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Itsbat Nikah ……… 86
A. Pengertian Anak dan Keluarga ………. 97
B. Hubungan Itsbat Nikah dengan Status Anak dalam
Perkawinan ……….. 105
C. Status Anak yang Lahir Sebelum dilakukan Itsbat
Nikah ……… 110
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ……... 123
B. Saran ……... 125
DAFTAR PUSTAKA ……... 127
TABEL 1. JUMLAH PERMOHONAN YANG MASUK PADA KEPANITERAAN PENGADILAN AGAMA KLAS IA
MEDAN ……….. 70
TABEL 2. ALASAN PENGAJUAN ITSBAT NIKAH PADA
PENGADILAN AGAMA KLAS IA KOTA MEDAN
(2) KHI menentukan dalam hal perkawinan tidak dapat dibuktikan dengan Akta Nikah, dapat diajukan irsbat nikahnya ke Pengadilan Agama. Hal ini menunjukkan bahwa perkawinan yang tidak memiliki bukti pencatatan dapat diajukan itsbat nikah pada pengadilan agama yang disertai dengan persyaratan tertentu. Penulisan bertujuan untuk menjelaskan tata cara pengajuan itsbat nikah yang dilakukan pada Pengadilan Agama Klas IA Medan, proses penetapan itsbat nikah di Pengadilan Agama Klas IA Medan dan kendala yang dihadapi dan status anak yang lahir sebelum dilakukannya itsbat nikah.
Penelitian menggunakan metode penelitian deskriptif analitis dengan pendekatan yuridis normatif, yang menguraikan/memaparkan sekaligus menganalisis tentang pengajuan itsbat nikah pada Pengadilan Agama Klas IA Medan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengajuan itsbat nikah dilakukan dengan alasan perkawinan yang dilakukan sebelum adanya Undang-undang perkawinan, atau dapat juga dilakukan karena kehilangan akta nikah atau buku nikah, untuk pengurusan perceraian dan guna mengesahkan status anak untuk memperoleh warisan dan beberapa alasan lainnya. Tata cara pengajuan itsbat nikah pada Pengadilan Agama Klas IA Medan pengajuan permohonan, pengumuman melalui media masa dan pemeriksaan materi. Proses penetapan istbat nikah dilakukan setelah hakim pengadilan menerima permohonan dan melakukan pemeriksaan dan pertimbangan hakim adalah tujuan dari permohonan untuk memperoleh Akta Nikah dan lengkapnya persyaratan yang disertai dengan keterangan saksi, pernikahan yang dilakukan dapat dibuktikan dengan adanya wali nikah dan saksi, tidak ada larangan kawin serta pernikahan memenuhi rukun nikah. Akibat hukum yang timbul adalah perkawinan yang diajukan pengesahan tersebut menjadi sah dapat dimintakan pencatatan dan Akta Nikah pada Kantor Urusan Agama Kecamatan (KUA). Demikian pula dengan status anak dalam perkawinan menjadi jelas sebagai anak yang sah. Pengesahan nikah dapat juga digabungkan dengan gugatan perceraian atau dapat pula digabungkan dengan gugatan warisan yang cara penyelesaiannya diputus bersama-sama dalam satu putusan. Majelis hakim dalam memenuhi suatu permohonan itsbat nikah hendaknya melakukan penelusuran yang jelas mengenai alat bukti dan saksi yang diajukan pemohon agar terhindar dari kemungkinan dilakukannya penyelundupan hukum oleh pihak yang tidak bertanggung jawab guna melegalkan perkawinan poligami yang dilakukan dibawah tangan Kepada pemohon itsbat nikah agar dapat mengajukan permohonan yang lengkap sesuai dengan persyaratan yang ditentukan guna menghindari keterlambatan proses penetapan pengesahan. Kepada pihak kepaniteraan Pengadilan Agama Klas IA Medan agar dalam memberikan penjelasan tentang pengajuan itsbat nikah memberikan keterangan yang jelas mengenai persyaratan yang harus dipenuhi oleh pemohon agar mempermudah pemeriksaan dan permohonan tidak ditolak. Agar setiap perkawinan yang dilakukan dibawah tangan (tidak dicatat) dapat diajukan itsbat nikah apabila memenuhi rukun dan syarat nikah. Hal ini dimaksudkan untuk memberikan perlindungan bagi pihak isteri dan anak mengenai statusnya dalam perkawinan.
Article 7 (1) of the Islamic Law Compilation clearly states that a marriage can only be proven through a Marriage Certificate issued by the Marriage Registration Officer. Article 7 (2) determines thai in case the marriage cannot be proven through a Marriage Certificate the application of confirmation of their marriage (itsbat nikahnya) can be submitted to the Religious Court with certain condition.
The purpose of this study was to expalin the procedures of submitting the application for marriage confirmation and the decision process of marriage confirmation in the Religious Court Class I A Medan, the constraints faced and status of child(ren) born before the confirmation of marriage obtained.
this analytical descriptive study with normative juridical approach explains as wellas analyzes the submission of applicatioin for marriage confirmation in the Religious Court Class I A Medan.
The result of this study showed that the application for marriage confirmation can be submitted with the reason that the marriage was conducted before the issuance of Law on Marriage or the couples lost their marriage certificate or to arrange for a divorce, to legalize the status of the couples'child(ren), to obtain a heritage, and so forth. The procedures of submitting the application for marriage confirmation the religious Court Class I A Medan are through mass media and material examination. The decision process of marriage confirmation is taken after the judge receives the application, examines the application. The judge's consideration is that the purpose of this application is to obtain a Marriage Certificate, all requirements needed are met, and testimony of witness (es), the marriage done can be proven through the presence of the bride' guardian and withnesses, there is no restriction of marriage and met all of the basic marriage requirements. Its legal consequence is that the marriage confirmed is legal and can be registered in and the Marriage Certificate can be issued bythe Sub-district Religious Affairs Office. The status of their children is clear and legal. The marriage legalization can be done together with the claim of divorce or heritage whose settlement is combined in one decision.
In granting the application for marriage confirmation, the judges should clearly trace the evidence and witnesses submitted by the applicant to avoid from any attempt to legalize the underhanded polygamy marriage. The marriage confirmation applicant should follow the legal procedures and meet the requirements needed so that the decision process of legalization is not behind the schedule. The management of the Religious Court Class I A Medan should provide clear information about the requirements needed to submit the application for marriage confirmation that the application submitted is not refused. the application for each underhanded (non-registered) marriage confirmation can be submitted if the legal marriage terms and conditions are met. this is intended to protect and legalize the status of wife and child (ren).
A. Latar Belakang
Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan (selanjutnya
disebut UU No. 1 Tahun 1974) menyebutkan bahwa “Perkawinan adalah ikatan lahir
batin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan
membentuk keluarga yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha
Esa”.
Selanjutnya dalam Kompilasi Hukum Islam (KHI) juga mengatur bahwa
perkawinan dalam ajaran agama Islam mempunyai nilai ibadah, sehingga Pasal 2
Kompilasi Hukum Islam (KHI) menegaskan perkawinan adalah akad yang sangat
kuat (mitsqan ghalidhan) untuk menaati perintah Allah, dan melaksanakannya
merupakan ibadah. Perkawinan merupakan salah satu perintah agama kepada yang
mampu untuk segera melaksanakannya. Karena perkawinan dapat mengurangi
kemaksiatan, baik dalam bentuk penglihatan maupun dalam bentuk perzinaan.1
Perkawinan bukan untuk keperluan sesaat tetapi untuk seumur
hidup karena perkawinan mengandung nilai luhur. Dengan adanya ikatan
lahir batin antara pria dan wanita yang dibangun di atas nilai-nilai sakral karena
berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa yang merupakan sila pertama Pancasila.
Maksudnya adalah bahwa perkawinan tidak cukup hanya dengan ikatan lahir saja
1
atau ikatan bathin saja tetapi harus kedua-duanya, terjalinnya ikatan lahir bathin
merupakan fondasi dalam membentuk keluarga bahagia dan kekal.2
Iman Jauhari mengemukakan bahwa :
Suatu perkawinan tidak hanya didasarkan pada ikatan lahir saja atau ikatan batin saja, tetapi merupakan perwujudan ikatan lahir dan batin antara suami isteri. Ikatan lahir tercermin adanya akad nikah, sedangkan ikatan batin adanya perasaan saling mencintai dari kedua belah pihak.3
Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan menganut
asas-asas atau prinsip-prinsip sebagai berikut :
1. Perkawinan adalah sah bilamana dilakukan menurut hukum agama dan
kepercayaannya itu.
2. Perkawinan harus dicatat menurut peraturan perundangan.
3. Perkawinan berasas monogami.
4. Calon suami istri harus sudah masak jiwa raganya untuk melangsungkan
perkawinan.
5. Batas umur perkawinan adalah bagi pria 19 tahun dan bagi wanita 16 tahun.
6. Perceraian dipersulit dan harus dilakukan di muka pengadilan.
7. Hak dan kedudukan suami istri adalah seimbang.4
Perkawinan merupakan peristiwa penting dalam kehidupan manusia yang
menimbulkan akibat hukum baik terhadap hubungan antara pihak yang
2K Wantjik Saleh, Hukum Perkawinan Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1996, hal. 15.
3Iman Jauhari, Perlindungan Hukum Terhadap Anak Dalam Keluarga Poligami, Penerbit Pustaka Bangsa, Jakarta, 2003.hal. 3
melangsungkan perkawinan itu sendiri, maupun dengan pihak lain yang mempunyai
kepentingan tertentu. Apabila dari perkawinan tersebut dilahirkan anak-anak, maka
timbul hubungan hukum antara anak dengan orang tuanya. Didasarkan Pasal 45 UU
No. 1 Tahun 1974 hukum antara orang tua dengan anak menimbulkan kewajiban
orang tua, antara lain tanggung jawab untuk memelihara dan mendidik anak-anaknya
sampai mereka mandiri.
Hukum perkawinan tidak terlepas dari persyaratan adanya kecakapan para
pihak atau ketentuan mengenai umur para pihak yang akan melaksanakan
perkawinan. Selain itu, perkawinan juga harus dilakukan pencatatan memenuhi
ketentuan yang berlaku dalam hal ini ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan selanjutnya disebut UU No. 1 Tahun
1974.
Pasal 6 UU No. 1 Tahun 1974 mengenai syarat perkawinan ditentukan bahwa:
(1) Perkawinan harus didasarkan atas persetujuan kedua calon mempelai.
(2) Untuk melangsungkan perkawinan seorang yang belum mencapai umur
21 (dua puluh satu) tahun harus mendapat izin kedua orang tua.5
Dalam penjelasan Pasal 6 UU No. 1 Tahun 1974 ditentukan bahwa oleh
karena perkawinan mempunyai maksud agar suami dan isteri dapat membentuk
keluarga yang kekal dan bahagia, dan sesuai pula dengan hak asasi manusia, maka
sebaiknya dilakukan antara orang yang benar-benar telah cakap dan mampu
bertanggung jawab dan umur 21 tahun sesuai dengan ketentuan dewasa dalam KUH
Perdata.
Selanjutnya dalam Pasal 7 UU No. 1 Tahun 1974 ditentukan bahwa :
(1) Perkawinan hanya diizinkan jika pihak pria sudah mencapai umur 19 (sembilan belas) tahun dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (enam belas) tahun.
(2) Dalam hal penyimpangan terhadap ayat (1) pasal ini dapat meminta dispensasi kepada Pengadilan atau Pejabat lain, yang ditunjuk oleh kedua orang tua pihak pria maupun pihak wanita.
(3) Ketetuan-ketentuan mengenai keadaan salah seorang atau kedua orang tua tersebut dalam Pasal 6 ayat (3) dan (4) Undang-undang ini, berlaku juga dalam hal permintaan dispensasi tersebut ayat (2) Pasal ini dengan tidak mengurangi yang dimaksud dalam Pasal 6 ayat (6).6
Menurut penjelasan Pasal 7 UU No. 1 Tahun 1974 pembatasan umur
perkawinan dimaksudkan untuk menjaga kesehatan suami isteri dan keturunan,
perlu ditetapkan batas-batas umur untuk perkawinan. Di dalam Hukum Islam juga
tidak ditentukan batas usia minimal seseorang dikatakan dewasa. Seperti dikatakan
Ahmad Rofiq bahwa :
Masalah kematangan fisik dan jiwa seseorang dalam konsep Islam tampaknya lebih ditonjolkan, pada aspek yang pertama yaitu fisik. Hal ini menurutnya dapat dilihat misalnya dalam pembebanan hukum (taklif) bagi seseorang, yang dalam term teknis disebut mukallaf (dianggap mampu menanggung beban hukum). Rasulullah dalam sebuah hadis mengatakan : “Terangkat pertanggungjawaban seseorang dari tiga hal: orang yang tidur hingga ia bangun, orang gila hingga ia sembuh, dan anak-anak hingga ia mimpi dan mengeluarkan air mani (ihtilam)”.7
6Pasal 6 Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
Menurut isyarat hadits tersebut kematangan seseorang dilihat pada gejala
kematangan seksualitasnya, yaitu keluar mani bagi laki-laki dan menstruasi atau haid
bagi perempuan. Dari segi umur kematangan ini masing-masing orang berbeda saat
datangnya. Namun hadits ini setidaknya telah memberikan gambaran, bahwa pada
umumnya pada usia 15 tahun.
Sehubungan dengan perihal kedewasaan, baik dalam hubungan perikatan
maupun perkawinan tersebut tidak terlepas dari ketentuan mengenai umur atau
kecakapan para pihak untuk memenuhi ketentuan yang berlaku. Dalam hal ini para
pihak atau subjek hukum dipersyaratkan untuk memenuhi syarat kedewasaan.
Perkawinan dilakukan setelah adanya kesepakatan antara pihak pria dan pihak
wanita untuk melangsungkan perkawinan. Kemudian keinginan tersebut didaftarkan
dan diumumkan oleh pihak Pegawai Pencatat Nikah dan jika tidak ada keberatan dari
pihak-pihak yang terkait dengan rencana dimaksud, perkawinan dapat dilangsungkan.
Ketentuan dan tata caranya diatur dalam Pasal 10 Peraturan Pemerintah Nomor 9
Tahun 1975 sebagai berikut :
(1)Perkawinan dilangsungkan setelah hari kesepuluh sejak pengumuman kehendak perkawinan oleh Pegawai Pencatat.
(2)Tata cara perkawinan dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu.
(3)Dengan mengindahkan tata cara perkawinan menurut masing-masing hukum agamanya dan kepercayaannya itu, perkawinan dilangsungkan di hadapan Pengawai Pencatat dan dihadiri oleh dua orang tua.8
Kalau perkawinan akan dilangsungkan oleh kedua belah pihak, Pegawai
Pencatat menyiapkan Akta Nikah dan salinannya dan telah diisi mengenai
hal-hal yang diperlukannya, seperti diatur dalam Pasal 12 Peraturan Pemerintah
Nomor 9 Tahun 1975. Akta nikah atau akta perkawinan memuat hal-hal sebagai
berikut :
(1) Nama, tanggal, tempat lahir, agama/kepercayaan, pekerjaan dan tempat kediaman suami istri. Apabila salah seorang atau keduanya pernah kawin, disebutkan juga nama istri atau suami tedahulu.
(2) Nama, agama/kepercayaan, dan tempat kediaman orang tua mereka. (3) Izin kawin.
(4) Dispensasi. (5) Izin Pengadilan. (6) Persetujuan
(7) Izin pejabat yang ditunjuk oleh Menhankam/Pangab bagi angkatan bersenjata.
(8) Perjanjian perkawinan apabila ada
(9) Nama, umur, agama/kepercayaan, pekerjaan, dan tempat kediaman para saksi dan wali nikah bagi yang beragama Islam.
(10) Nama, umur, agama/kepercayaan, pekerjaan, dan tempat tinggal kuasa apabila perkawinan dilakukan melalui seorang kuasa.9
Dengan demikian, Akta Nikah menjadi bukti otentik dari suatu pelaksanaan
perkawinan sehingga dapat menjadi “jaminan hukum” bila terjadi salah seorang
suami atau istri melakukan suatu tindakan yang menyimpang. Suami tidak
memberikan nafkah yang menjadi kewajibannya, sementara kenyataannya ia mampu
atau suami melanggar ketentuan taklik talak yang telah dibacanya, maka pihak istri
yang dirugikan dapat mengadu dan mengajukan gugatan perkaranya ke Pengadilan
Agama.
Selain itu, Akta Nikah juga berfungsi untuk membuktikan keabsahan anak
dari perkawinan itu, sehingga tanpa akta dimaksud, upaya hukum ke pengadilan
tidak dapat dilakukan. Dengan demikian, Pasal 7 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam
menegaskan bahwa perkawinan hanya dapat dibuktikan dengan Akta Nikah yang
dibuat oleh Pegawai Pencatat Nikah.
Apabila suatu kehidupan suami istri berlangsung tanpa Akta Nikah
karena adanya sesuatu sebab, Kompilasi Hukum Islam (KHI) membuka kesempatan
kepada mereka untuk mengajukan permohonan itsbat nikah (penetapan nikah) kepada
Pengadilan Agama sehingga yang bersangkutan mempunyai kekuatan hukum dalam
ikatan perkawinannya. Pasal 7 ayat (2) KHI mengungkapkan bahwa :
Dalam hal perkawinan tidak dapat dibuktikan dengan Akta Nikah, dapat diajukan itsbat nikahnya ke Pengadilan Agama.
Itsbat nikah yang dapat diajukan ke Pengadilan Agama terbatas mengenai hal-hal yang berkenaan dengan :
a. Adanya perkawinan dalam rangka penyelesaian perceraian; b. Hilangnya Akta Nikah;
c. Adanya keraguan tentang sah atau tidaknya salah satu syarat perkawinan; d. Adanya perkawinan yang terjadi sebelum berlakunya Undang-undang
Nomor 1 Tahun 1974;
e. Perkawinan yang dilakukan oleh mereka yang tidak mempunyai halangan perkawinan menurut UU No. 1 Tahun 1974.10
10
Permohonan itsbat nikah di atas, menurut Pasal 7 ayat (4) Kompilasi Hukum
Islam menyatakan bahwa yang berhak mengajukan permohonan itsbat nikah ialah
suami atau istri, anak-anak mereka, wali nikah dan pihak yang berkepentingan
dengan perkawinan ini. Hasil penelitian pada Pengadilan Agama Klas IA Medan
diketahui bahwa dalam periode tahun 2009 terdapat 36 pengajuan itsbat nikah yang
kesemuanya telah mendapat penetapan oleh hakim Pengadilan Agama Klas IA
Medan.
Berdasarkan uraian latar belakang tersebut penulis tertarik untuk menelaah
lebih lanjut mengenai pengajuan itsbat nikah pada Pengadilan Agama Klas IA
Medan. Penelaahan ini nantinya akan dilakukan melalui suatu penelitian dengan judul
“ITSBAT NIKAH DAN KAITANNYA DENGAN STATUS ANAK YANG
LAHIR SEBELUMNYA(Studi Pada Pengadilan Agama Klas IA Medan)”.
B. Perumusan Masalah
Dari uraian di atas, dapat dirumuskan pokok permasalahan yang akan diteliti
dan dibahas secara lebih mendalam pada penelitian ini. Adapun pokok permasalahan
tersebut akan dikelompokkan sebagai berikut:
1. Bagaimanakah tata cara pengajuan itsbat nikah yang dilakukan pada Pengadilan
2. Bagaimana proses penetapan itsbat nikah di Pengadilan Agama Klas IA Medan
dan kendala yang dihadapi ?
3. Bagaimanakah status anak yang lahir sebelum dilakukannya itsbat nikah ?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan permasalahan tersebut di atas, maka tujuan yang hendak
dicapai dalam penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui tata cara pengajuan itsbat nikah yang dilakukan pada
Pengadilan Agama Klas IA Medan.
2. Untuk mengetahui proses penetapan itsbat nikah di Pengadilan Agama Klas IA
Medan dan kendala yang dihadapi.
3. Untuk mengetahui status anak yang lahir sebelum dilakukannya itsbat nikah.
D. Manfaat Penelitian
Pelaksanaan penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat baik secara
teoritis maupun secara praktis, seperti yang dijabarkan lebih lanjut sebagai berikut:
1. Secara Teoritis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbang saran dalam ilmu
pengetahuan hukum pada umumnya, dan hukum perkawinan pada khususnya,
terutama mengenai masalah pengajuan itsbat nikah sebagai salah satu upaya
penetapan pengesahan nikah melalui pengadilan.
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan kepada para praktisi dan
masyarakat, khususnya kepada pasangan kawin yang belum memiliki akta nikah, agar
lebih mengetahui tentang pentingnya akta nikah baik dalam hubungan perkawinan
maupun untuk melakukan perceraian dan prosedur pengajuan itsbat nikah pada
Pengadilan Agama.
E. Keaslian Penelitian
Berdasarkan hasil penelusuran sementara dan pemeriksaan yang telah penulis
lakukan baik di kepustakaan penulisan karya ilmiah Magister Hukum, maupun di
Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara (USU) Medan, dan sejauh yang
diketahui, penelitian tentang “ITSBAT NIKAH DAN KAITANNYA DENGAN
STATUS ANAK YANG LAHIR SEBELUMNYA (Studi Pada Pengadilan Agama
Klas IA Medan)”, belum pernah dilakukan. Oleh karena itu, penelitian ini adalah asli.
Artinya secara akademik penelitian ini dapat dipertanggung jawabkan kemurniannya,
karena belum ada yang melakukan penelitian yang sama dengan judul penelitian ini.
F. Kerangka Teori Dan Konsepsi
1. Kerangka Teori
Ilmu hukum dalam perkembangannya tidak terlepas dari ketergantungan pada
berbagai bidang ilmu termasuk ketergantungannya pada metodologi, karena aktivitas
penelitian hukum dan imajinasi sosial, juga sangat ditentukan oleh teori.11
Menurut Bintoro Tjokroamijoyo dan Mustofa Adidjoyo “teori diartikan
sebagai ungkapan mengenai kausal yang logis diantara perubahan (variabel) dalam
bidang tertentu, sehingga dapat digunakan sebagai kerangka fikir (Frame of
thingking) dalam memahami serta menangani permasalahan yang timbul didalam
bidang tersebut“.12
Sedangkan Kerangka Teori pada penelitian Hukum Sosiologis atau empiris
yaitu kerangka teoritis yang didasarkan pada kerangka acuan hukum, kalau tidak ada
acuan hukumnya maka penelitian tersebut hanya berguna bagi sosiologi dan kurang
relevan bagi Ilmu Hukum.13 Hukum tidak dapat dilepaskan dari perubahan sosial.14
Oleh karena itu, hukum tidak bersifat statis melainkan hukum bersifat dinamis sesuai
dengan perkembangan Masyarakat. Namun demikian perkembangan masyarakat
tersebut perlu diatur dengan suatu ketentuan hukum guna terciptanya suatu kepastian
hukum yang dapat melindungi hak dan kewajiban subjek hukumnya.
Oleh karena itu dalam penelitian ini kerangka teori yang dijadikan pisau
analisisnya adalah dengan aliran hukum positif yang analitis atau teori hukum positif
dari Jhon Austin yang mengatakan bahwa :
Hukum itu sebagai a command of the lawgiver (perintah dari pembentuk undang-undang atau penguasa), yaitu suatu perintah mereka yang memegang kekuasaan tertinggi atau yang memegang kedaulatan, hukum dianggap sebagai suatu sistem yang logis, tetap, dan bersifat tertutup (closed logical
12Bintoro Tjokroamidjojo dan Mustofa Adidjoyo,Teori dan Strategi Pembangunan Nasional, CV. Haji Mas Agung, Jakarta, 1988, hal. 12.
13Ibid, hal 127
system). Hukum secara tegas dipisahkan dari moral dan keadilan tidak didasarkan pada penilaian baik-buruk.15
Menurut Jhon Austin sebagimana dikutip Lili Rasjidi dan Ira Thania Rasjidi,
apa yang dinamakannya sebagai hukum mengandung di dalamnya suatu perintah,
sanksi kewajiban dan kedaulatan. Ketentuan-ketentuan yang tidak memenuhi
unsur-unsur tersebut tidak dapat dikatakan sebagaipositive law, tetapi hanyalah merupakan
positive morality. Unsur perintah ini berarti bahwa pertama satu pihak menghendaki
agar orang lain melakukan kehendaknya, kedua pihak yang diperintah akan
mengalami penderitaan jika perintah itu tidak dijalankan atau ditaati, ketiga perintah
itu adalah pembedaan kewajiaban terhadap yang diperintah, keempat, hal ketiga
hanya dapat terlaksana jika yang memerintah itu adalah pihak yang berdaulat.16
Hukum mengatur perilaku manusia dalam setiap hubungan hukum yang
dilakukannya. Tata hukum bertitik tolak dari pemahaman tentang tanggung jawab
manusia dan perlindungan hak-hak manusia sebagai subjek hukum. Sejak seorang
anak dilahirkan hidup adalah subjek hukum. Anak dilahirkan karena adanya
perkawinan orang tuanya.
Jadi kerangka teori yang dijadikan sebagai fisio analisis dalam penelitian ini
adalah kerangka menurut Mazhab Positivisme pendapat John Austin yaitu adanya
15 Lili Rasjidi dan Ira Thania Rasjidi, Pengantar Filsafat Hukum, Mandar Maju, Bandung, 2002, hal. 55.
pengaruh timbal balik nyata antara hukum dengan masyarakat berupa teori yang
mengacu pada peraturan perundang-undangan dengan mempertimbangkan kebiasaan
dalam masyarakat dan mengamati bagaimana pengaruh peraturan
perundang-undangan terhadap masyarakat.
Dengan demikian kerangka teori yang dimaksud adalah kerangka pemikiran
atau butir-butir pendapat, teori, thesis dari para penulis ilmu hukum di bidang hukum
perkawinan, yang menjadi bahan perbandingan, pegangan teoritis, yang mungkin
disetujui atau tidak disetujui, yang merupakan masukan eksternal bagi penelitian
ini.17
Perkawinan menurut UU No. 1 Tahun 1974 adalah ikatan lahir batin antara
seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk
keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha
Esa.
Di dalam masyarakat adat, perkawinan adalah suatu rangkaian upacara yang
merubah status laki-laki menjadi suami dan dari seorang perempuan menjadi isteri.
Di kalangan masyarakat adat yang masih kuat prinsip kekerabatannya berdasarkan
ikatan keturunan, mempertahankan silsilah dan kedudukan sosial yang bersangkutan.
Disamping itu ada kalanya suatu perkawinan merupakan sarana untuk memperbaiki
hubungan kekerabatan yang telah menjauh atau retak, atau merupakan sarana
pendekatan dan perdamaian kerabat.18
Perkawinan menurut Kitab Undang-undang Hukum Perdata (KUH Perdata)
adalah pertalian yang sah antara seorang pria dan wanita untuk waktu yang lama atau
suatu hubungan hukum anatara seorang pria dan seorang wanita untuk hidup bersama
dengan kekal yang diakui oleh negara.
Suatu perkawinan dapat dilaksanakan jika memenuhi beberapa persyaratan
yang berupa syarat material dan formal. Syarat materil/subyektif, yaitu syarat-syarat
yang melekat pada pihak-pihak yang melangsungkan perkawinan, yang diatur dalam
Pasal 6 sampai dengan Pasal 11 UU No. 1 Tahun 1974, terdiri dari :
1. Harus didasarkan atas persetujuan kedua belah pihak.
2. Harus mendapat ijin orang tua, apabila calon pengantin belum berumur 21 tahun.
3. Harus sudah mencapai umur 19 (sembilanbelas) tahun bagi pria dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (enambelas) tahun.
4. Tidak ada larangan perkawinan.
5. Tidak masih terikat dalam suatu perkawinan kecuali bagi mereka yang agamanya mengijinkan untuk berpoligami.
6. Tidak bercerai untuk kedua kalinya dengan suami atau isteri yang hendak dikawini.
7. Harus telah lewat waktu tunggu/masa iddah bagi janda.19
Syarat-syarat formal/obyektif adalah syarat tentang tata cara atau prosedur
melangsungkan perkawinan menurut hukum agama dan undang-undang. Tata cara
18 Soebakti Poesponoto, Asas-asas dan Susunan Hukum Adat, Pradnya Paramita, Jakarta, 1983, hal. 187.
melangsungkan perkawinan ini diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun
1975 tentang Ketentuan Pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan.
Perkawinan dilakukan setelah adanya kesepakatan antara pihak pria dan pihak
wanita untuk melangsungkan perkawinan. Kemudian keinginan tersebut didaftarkan
dan diumumkan oleh pihak Pegawai Pencatat Nikah dan jika tidak ada keberatan dari
pihak-pihak yang terkait dengan rencana dimaksud, perkawinan dapat dilangsungkan.
Ketentuan dan tata caranya diatur dalam Pasal 10 Peraturan Pemerintah Nomor 9
Tahun 1975 sebagai berikut :
1. Perkawinan dilangsungkan setelah hari kesepuluh sejak pengumuman kehendak perkawinan oleh Pegawai Pencatat seperti dimaksud dalam Pasal 8 Peraturan Pemerintah ini.
2. Tata cara perkawinan dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu.
3. Dengan mengindahkan tata cara perkawinan menurut masing-masing hukum agamanya dan kepercayaannya itu, perkawinan dilaksanakan di hadapan Pengawai Pencatat dan dihadiri oleh dua orang saksi.20
Apabila perkawinan akan dilangsungkan oleh kedua belah pihak, Pegawai
Pencatat menyiapkan Akta Nikah dan salinannya dan telah diisi mengenai hal-hal
yang diperlukannya. Hal ini merupakan implementasi dari ketentuan Pasal 12 UU No.
1 Tahun 1974, yaitu :
1. Setiap orang yang akan melangsungkan perkawinan diwajibkan memberitahukan kehendaknya itu kepada pegawai pencatat perkawinan.
2. Perkawinan dilangsungkan sepuluh hari sejak pengumuman kehendak perkawinan tersebut.
3. Tata cara perkawinan dilakukan menurut hukum agama atau kepercayaannya.
4. Perkawinan dilakukan dihadapan pegawai pencatat dan dihadiri oleh dua orang saksi.
5. Sesaat setelah perkawinan dilangsungkan kedua mempelai menandatangani akta perkawinan. Akta perkawinan yang telah ditandatangani oleh kedua mempelai kemudian ditandatangani oleh dua orang saksi dan pegawai pencatat.21
Lebih lanjut ketentuan ini diatur dalam Pasal 12 Peraturan Pemerintah Nomor
9 Tahun 1975. Akta nikah atau akta perkawinan memuat hal-hal sebagai berikut :
(1) Nama, tanggal, tempat lahir, agama/kepercayaan, pekerjaan dan tempat kediaman suami istri. Apabila salah seorang atau keduanya pernah kawin, disebutkan juga nama istri atau suami tedahulu.
(2) Nama, agama/kepercayaan, dan tempat kediaman orang tua mereka. (3) Izin kawin.
(4) Dispensasi. (5) Izin Pengadilan. (6) Persetujuan
(7) Izin pejabat yang ditunjuk oleh Menhankam/Pangab bagi angkatan bersenjata.
(8) Perjanjian perkawinan apabila ada
(9) Nama, umur, agama/kepercayaan, pekerjaan, dan tempat kediaman para saksi dan wali nikah bagi yang beragama Islam.
(10) Nama, umur, agama/kepercayaan, pekerjaan, dan tempat tinggal kuasa apabila perkawinan dilakukan melalui seorang kuasa.22
Dengan demikian, Akta Nikah menjadi bukti otentik dari suatu pelaksanaan
perkawinan sehingga dapat menjadi “jaminan hukum” bila terjadi salah seorang
suami atau istri melakukan suatu tindakan yang menyimpang. Suami tidak
memberikan nafkah yang menjadi kewajibannya, sementara kenyataannya ia mampu
21Pasal 12 Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
atau suami melanggar ketentuan taklik talak yang telah dibaca dan disetujuinya pada
saat melangsukan pernikahan, maka pihak istri yang dirugikan dapat mengadu dan
mengajukan gugatan perkaranya ke Pengadilan Agama.
Selanjutnya dapat pula dijelaskan bahwa Undang-undang No.1 Tahun 1974
tentang menganut asas monogami, hanya apabila dikehendaki yang bersangkutan
karena hukum dan agama dari yang bersangkutan mengizinkan seseorang untuk
berpoligami. Perkawinan seseorang suami dengan lebih dari seorang isteri, meskipun
hal itu dikehendaki oleh pihak yang bersangkutan dapat dilakukan apabila dipenuhi
berbagai persyaratan tertentu yang diputuskan pengadilan. Prinsip yang dianut adalah
bahwa untuk dapat melangsungkan perkawinan para pihak harus masak jiwa dan
raganya dan adanya itikad baik, agar tujuan perkawinan dapat tercapai dan
mendapatkan keturunan yang baik.
Perkawinan bukan hanya masalah antara seorang pria dan seorang wanita
yang akan melaksanakan perkawinan melainkan juga menimbulkan akibat hukum,
baik terhadap suami isteri, harta kekayaan, maupun hubungan antara pasangan
tersebut dengan anak yang lahir dari perkawinan.
Anak yang lahir dari suatu perkawinan mempunyai hak dan kewajiban.
Masalah hak dan kedudukan anak benar-benar dilindungi oleh Negara. Pengertian
anak berdasarkan Undang-undang No.23 Tahun 2002 adalah seseorang yang belum
berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan. Di
dalam suatu perkawinan yang sah sebagaimana disebutkan dalam Undang-undang
adalah anak kandung yang sah yang diakui oleh Negara dan terdaftar sebagai anak
yang lahir dari perkawinan yang sah dengan bukti akta kelahiran yang dikeluarkan
oleh lembaga catatan sipil.23
Semua anak yang lahir dari perkawinan ayah dan ibunya adalah anak
kandung. Apabila perkawinan ayah dan ibunya sah, maka anaknya adalah anak
kandung yang sah. Anak yang lahir di luar perkawinan hanya mempunyai hubungan
perdata dengan ibunya. Dilihat dari segi perlindungan hukum anak, maka hal ini
sangat merugikan anak yang lahir di luar perkawinan, karena ia tidak berhak dibiayai
hidup dan pendidikan oleh ayahnya, yang turut menyebabkan ia lahir didunia dan
oleh karena itu seharusnya ikut bertanggung jawab atas kehidupan dan kesejahteraan
anak tersebut.24
Untuk dapat membuktikan asal usul seorang anak dapat dilakukan dengan
cara :25
1. Adanya akte kelahiran
2. Surat keterangan kenal lahir
3. Kesaksian dua orang yang sudah dewasa, dilengkapi dengan surat
keterangan dokter, bidan, dukun bayi, dan lain-lainnya.
Menentukan apakah seorang anak lahir sebagai akibat dari suatu perkawinan
atau bukan dilihat dari panjang masa kehamilan ibunya, namun Undang-undang
23J Satrio,Hukum Keluarga Tentang Kedudukan Anak Dalam Undang-Undang, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2000, hal. 5.
24K. Wantjik Saleh,Op.Cit,hal.44
25 Martiman Prodjohamidjojo,Tanya Jawab Undang-Undang Perkawinan Peraturan
Perkawinan tidak mengatur mengenai hal ini seperti juga dalam Hukum Adat. Pada
asasnya, anak yang dilahirkan lebih dari 179 (seratus tujuhpuluh Sembilan) hari
sesudah perkawinan, tidak dapat diingkari keabsahannya, sebagaimana dijelaskan
dalam Pasal 251 Kitab Undang-undang Hukum Pedata.26
Setiap anak mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan
khusus,kesempatan dan fasilitas yang memungkinkan mereka berkembang secara
sehat dan wajar dalam keadaan bebas dan sesuai dengan martabat kemanusiaan,
untuk itu diperlukan Undang untuk melindungi kepentingan anak.
Undang-undang perlindungan anak yaitu Undang-umdang No.23 Tahun 2002 dibentuk untuk
mengatur bahwa semua tindakan yang menyangkut diri anak harus
mempertimbangkan sepenuhnya kepentingan terbaik si anak. Negara wajib
memberikan perawatan yang memadai jika orang tua atau wali gagal memberikannya.
Perlindungan anak tidak hanya menjadi tanggung jawab negara tetapi
terutama menjadi tanggung jawab orang tua anak tersebut. Kitab Undang-undang
Hukum Perdata mengatur mengenai kekuasaan orang tua dimana kekuasaan
orang tua yang tidak hanya menyangkut hak asuh orang tua tetapi juga pengurusan
orang tua terhadap hak anak yang berhubungan dengan harta kekayaan atau warisan.
Didasarkan Undang-undang No.1 Tahun 1974 diatur mengenai kekuasaan
orang tua bahwa anak yang belum mencapai umur 18 (delapan belas) tahun atau
belum pernah melangsungkan perkawinan ada di bawah kekuasaan orang tuanya
selama mereka tidak dicabut dari kekuasaannya. Salah seorang atau kedua orang
tuanya dapat dicabut kekuasaannya terhadap seorang anak atau lebih untuk waktu
yang tertentu atas permintaan orang tua yang lain, keluarga anak dalam garis lurus ke
atas dan saudara kandung yang telah dewasa atau pejabat yang berwenang.27
Kompilasi Hukum Islam mengatur mengenai pemeliharaan anak yang masih
dibawah umur atau belum dewasa adalah hak ibunya, sedangkan seluruh biaya
pemeliharaan anak adalah tanggung jawab ayah menurut kemampuannya sampai
anak itu dewasa atau mandiri.
2. Konsepsi
Konsepsi merupakan definisi operasional dari intisari objek penelitian yang
akan dilaksanakan. Pentingnya definisi operasional adalah untuk menghindarkan
perbedaan pengertian dan penafsiran dari suatu istilah yang dipakai. Selain itu
dipergunakan juga untuk memberikan pegangan pada proses penelitian ini. Oleh
karena itu, dalam penelitian ini, dirumuskan serangkaian kerangka konsepsi atau
definisi operasional sebagai berikut :
1. Pengajuan adalah suatu upaya yang dilakukan untuk memperoleh suatu
penetapan mengenai suatu keadaan tertentu.
2. Itsbat nikah adalah permohonan pengesahan nikah (penetapan nikah)
kepada Pengadilan Agama sehingga akad nikah yang sebelumnya tidak
27Hilman Hadikusuma, Hukum Perkawinan Indonesia Menurut Perundangan,
sah atau tidak memiliki bukti yang sah mempunyai kekuatan hukum
yang sah menurut ketentuan hukum yang berlaku.28
3. Pengesahan adalah suatu penetapan pengadilan (Mahkamah Syar’iyah)
tentang adanya suatu peristiwa hukum tertentu dalam hal ini suatu
pernikahan.29
4. Perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dan seorang wanita
sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga atau rumah tangga yang
bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa.30
5. Anak adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk
anak yang masih dalam kandungan.31
6. Status anak adalah kedudukan dan hubungan secara hukum anak dengan orang
tuanya dalam hal ini terhadap anak yang lahir dari perkawinan yang tidak
tercatat sebelum dilakukan itsbat nikah.32
7. Pengadilan Agama Klas IA Medan adalah lembaga yang berwenang
menyelesaikan perselisihan perkawinan bagi umat Islam melalui proses
persidangan termasuk penetapan itsbat nikah.
28 Zainuddin Ali,
Hukum Perdata Islam di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, 2006, hal. 29.
29Ibid.
30Pasal 1 Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan
31Pasal 1 angka 1 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
32Yola Ardiza, Akibat Hukum Pembatalan Perkawinan Poligami Tanpa Izin Dan
G. Metode Penelitian
1. Sifat dan Jenis Penelitian
Rancangan penelitian tesis ini merupakan penelitian yang menggunakan
penelitian deskriptif analitis yang menguraikan/memaparkan sekaligus menganalisis
tentang pengajuan itsbat nikah dan status anak yang lahir sebelum itsbat nikah.
Penelitian ini merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode,
sistematika dan pemikiran tertentu yang bertujuan untuk mempelajari satu atau
beberapa gejala hukum tertentu dengan jalan menganalisanya.33 Menggambarkan
masalah-masalah hukum dan menganalisa masalah-masalah tersebut, sehingga dapat
ditarik kesimpulan.
Jenis penelitian yang diterapkan adalah memakai penelitian dengan metode
penulisan dengan pendekatan yuridis normatif (penelitian hukum normatif), yaitu
penelitian yang mengacu pada norma-norma hukum, yang terdapat dalam peraturan
perundang-undangan yang berlaku sebagai pijakan normatif, yang berawal dari
premis umum kemudian berakhir pada suatu kesimpulan khusus. Hal ini
dimaksudkan untuk menemukan kebenaran-kebenaran baru (suatu tesis) dan
kebenaran-kebenaran induk (teoritis).
Pendekatan yuridis normatif disebut demikian karena penelitian ini
merupakan penelitian kepustakaan atau penelitian dokumen yang ditujukan atau
dilakukan hanya pada peraturan perundang-undangan yang relevan dengan
permasalahan yang diteliti atau dengan perkataan lain melihat hukum dari aspek
normatif yang kemudian dihubungkan dengan data dan kebiasaan yang hidup di
tengah-tengah masyarakat.
2. Sumber data
Sumber data berasal dari penelitian kepustakaan (library research) yang
diperoleh dari :
1. Bahan hukum primer, yang terdiri dari :
a. Peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan ketentuan Hukum
Perkawinan
b. Teori hukum perkawinan dan keluarga
2. Bahan hukum sekunder, yaitu bahan-bahan yang berkaitan dengan bahan
hukum primer, misalnya buku-buku yang berkaitan dengan permasalahan,
tulisan para ahli, makalah, hasil-hasil seminar atau pertemuan ilmiah lainnya
yang relevan dengan peneltian ini.
3. Bahan hukum tersier, yaitu bahan-bahan yang bersifat menunjang bahan
hukum primer dan sekunder untuk memberikan informasi tentang bahan
hukum sekunder, misalnya majalah, surat kabar, kamus hukum, kamus
bahasa Indonesia.
Selain itu, juga dilakukan penelitian lapangan (field research) dimaksudkan
untuk memperoleh data sekunder yang tidak diperoleh dalam penelitian kepustakaan
3. Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian tesis ini dipergunakan tehnik pengumpulan data sebagai
berikut :
a. Penelitian kepustakaan (library research)
Pengumpulan data dilakukan dengan cara menghimpun data yang berasal
dari kepustakaan, berupa buku-buku atau literatur, jurnal ilmiah,
majalah-majalah, peraturan perundang-undangan yang ada hubungannya dengan
masalah yang diteliti serta tulisan-tulisan yang terkait dengan pengajuan
itsbat nikah dan status anak yang lahir sebelum itsbat nikah.
b. Penelitian Lapangan (field research)
Penelitian lapangan ini dimaksudkan untuk memperoleh data primer yang
berkaitan dengan materi penelitian.
Metode yang digunakan yaitu wawancara (depth interview) secara langsung
kepada responden dan informandengan menggunakan pedoman wawancara yang
telah dipersiapkan terlebih dahulu. Adapun penelitian lapangan dilakukan dengan
cara mewawancarai narasumber yaitu Hakim dan Panitera Pengadilan Agama Medan
sebagai responden dan Ketua Pengadilan Agama Medan sebagai informan.
4. Alat Pengumpulan Data
Berdasarkan metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini, maka
a. Studi Dokumen yaitu dengan meneliti dokumen-dokumen yaitu tentang
perjanjian perkawinan. Dokumen ini merupakan sumber informasi yang
penting.
b. Wawancara34 dengan menggunakan pedoman wawancara (interview
quide)35. Wawancara dilakukan terhadap responden dengan menggunakan
pedoman wawancara yang telah dipersiapkan sebelumnya. Wawancara
ini dilakukan dengan cara terarah maupun wawancara bebas dan
mendalam (depth interview). Adapun narasumbernya meliputi Hakim
dan Panitera Pengadilan Agama Medan serta Ketua Pengadilan Agama
Medan.
5. Analisis Data
Dalam analisis data dilakukan penyusunan data primer dan data sekunder
secara sistematis. Selanjutnya data primer dan data sekunder yang telah disusun
secara sistematis dianalisis dengan menggunakan metode deduktif dan induktif.
Metode deduktif dilakukan dengan membaca, menafsirkan dan membandingkan
sedangkan metode induktif dilakukan dengan menterjemahkan berbagai sumber yang
34Herman Warsito,
Loc.cit, yang menyatakan wawancara merupakan alat pengumpul data untuk memperoleh informasi langsung dari sumbernya. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi arus informasi dalam wawancara, yaitu pewawancara (interviewer), responden (interview) informasi dalam wawancara, yaitu pewawancara (interviewer), responden (interview) pedoman wawancara, dan situasi wawancara.
berhubungan dengan permasalahan yang dibahas dalam tesis ini sehingga diperoleh
kesimpulan sesuai dengan tujuan yang telah dirumuskan.
Dengan demikian dapat dikatakan bahwa analisis data akan dilakukan dengan
pendekatan kualitatif dengan kalimat yang sistematis untuk menmperoleh kesimpulan
BAB II
TATA CARA PENGAJUAN ITSBAT NIKAH YANG DILAKUKAN PADA PENGADILAN AGAMA KLAS IA MEDAN
A. Perkawinan dan Pengaturannya di Indonesia
1. Pengertian dan Asas Perkawinan
Perkawinan adalah hubungan hukum yang merupakan pertalian yang sah
antara seorang laki-laki dan seorang wanita yang telah memenuhi syarat-syarat
perkawinan, untuk jangka waktu yang selama mungkin.36Di samping itu perkawinan
merupakan ikatan lahir dan bathin antara seorang pria dengan seorang perempuan
yang telah dewasa menurut ketentuan perundang-undangan yang berlaku dan bersifat
kekal dan abadi menuju kehidupan rumah tangga yang bahagia dan sejahtera.
Perkawinan sebagai perbuatan hukum menimbulkan tanggung jawab antara
suami istri, oleh karena itu perlu adanya peraturan hukum yang mengatur tentang hak
dan kewajiban dalam suatu perkawinan.
Ikatan lahir dalam suatu perkawinan, yaitu hubungan formal yang dapat
dilihat karena dibentuk menurut Undang-Undang, hubungan mana mengikat kedua
pihak, dan pihak lain dalam masyarakat, sedangkan ikatan batin, yaitu hubungan
tidak formal yang dibentuk dengan kemauan bersama yang sungguh-sungguh, yang
mengikat kedua pihak saja.
Antara seorang pria dan wanita artinya dalam satu masa ikatan lahir batin itu
hanya terjadi antara seorang pria dan seorang wanita saja. “Suami isteri adalah fungsi
masing-masing pihak sebagai akibat dari adanya ikatan lahir batin. Tidak ada ikatan
lahir batin berarti tidak pula ada fungsi sebagai suami-isteri”.37 R
.
SoetojoPrawirohamidjijo yang mengutip pendapat Asser, Scholten, Wiarda, Pitlo, Petit dan
Melis, yang menyatakan bahwa perkawinan adalah “persekutuan antara seorang pria
dan seorang wanita yang diakui oleh Negara untuk hidup bersama/bersekutu yang
kekal”.38 Artinya bahwa perkawinan sebagai lembaga hukum baik karena apa yang
ada di dalamnya, maupun karena apa yang terdapat di dalamnya.39
Dalam konsepsi hukum Perdata Barat, menurut Vollmar yang dikutip dalam
Sudikno Mertokusumo bahwa “perkawinan itu dipandang dari segi keperdataan saja.
Maksudnya bahwa undang-undang tidak ikut campur dalam upacara-upacara yang
diadakan oleh Gereja, melainkan undang-undang hanya mengenal “perkawinan
perdata”, yaitu perkawinan yang dilangsungkan di hadapan seorang Pegawai Catatan
Sipil”.40
Secara etimologi perkawinan dalam bahasa Indonesia, berasal dari kata kawin,
yang kemudian diberi imbuhan awalan “per” dan akhiran “an”. Istilah sama dengan
kata kawin ialah nikah, apabila diberi imbuhan awalan “per” dan akhiran “an”
37Achmad Samsudin dalam Yani Trizakia, Latar Belakang dan Dampak Perceraian, UNS, Semarang, 2005,hal 74.
38 R. Soetojo Prawirohamidjijo, hal.35, dalam Sudikno Mertokusumo, Pengantar
Hukum Perdata Tertulis (BW). Sinar Grafika, Jakarta, 2002, hal 61.
39 Sudikno Mertokusumo,Pengantar Hukum Perdata Tertulis (BW). Sinar Grafika, Jakarta, 2001. hal 61.
menjadi pernikahan. Perkawinan atau pernikahan diartikan sebagai perjanjian antara
laki-laki dan perempuan bersuami isteri.41
Menurut bahasa Arab kawin disebut dengan al-nikah.42 Al-nikah yang
bermaknaal-wathi’ danal-dammu wa al-tadakhul, terkadang juga disebut dengan
al-dammu wa al-jam’u atau ibarat ‘an al-wath wa al-‘aqd yang bermakna bersetubuh,
berkumpul danakad.43Istilah nikah yang sering digunakan dalam bahasa Indonesia,
sebenarnya berasal dari bahasa Arab yang secara etimologi berarti kata nikah
mempunyai dua makna, yaitu perjanjian/akaddan bersetubuh/berkumpul.
Hal ini tidak jauh berbeda dengan perkawinan menurut hukum perdata perdata
yang mengartikan perkawinan merupakan perjanjian yang setia mensetiai, dan
sama-sama bertanggung jawab dalam menunaikan tugasnya sebagai suami-isteri atas
keselamatan dan kebahagiaan rumah tangga. Perjanjian tersebut harus sesuai dengan
syarat sahnya perjanjian sebagaimana yang diatur dalam Pasal 1320 Kitab
Undang-undang Hukum Perdata (KUH Perdata).
Menurut Soedaryono Soemin syarat sahnya perjanjian yang diatur dalam
Pasal 1320 KUH Perdata, terdiri dari :
1. Kesepakatan
Adanya rasa ikhlas atau saling memberi dan menerima atau sukarela diantara pihak-pihak yang membuat perjanjian tersebut. Jadi tidak
41W. J. S. Poerwadarminta,Kamus Umum Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1994, hal. 453.
42Mahmud Yunus, Kamus Arab Indonesia, Yayasan Penyelenggara Penterjemah/ pentafsiran Al-Qur’an, Jakarta, 1973, hal. 468.
43Amiur Nuruddin & Azhari Akmal Tarigan, Hukum Perdata Islam di Indonesia,
ada kesepakatan apabila dibuat atas dasar paksaan, penipuan, atau kekhilafan.
2. Kecakapan
Para pihak yang membuat perjanjian haruslah orang-orang yang oleh hukum dinyatakan sebagai subyek hukum yang cakap (dewasa). Tidak cakap adalah orang yang ditentukan hukum, yaitu anak-anak, orang-orang dewasa yang ditempatkan dalam pengawasan (curatele), dan orang sakit jiwa. Mereka yang belum dewasa menurut UU Perkawinan adalah anak-anak karena belum berumur 18 (delapan belas) tahun. Meskipun belum berumur 18 (delapan belas) tahun, apabila seseorang telah atau pernah kawin dianggap sudah dewasa, berarti cakap untuk membuat perjanjian.
3. Hal tertentu
Obyek yang diatur dalam perjanjian harus jelas, tidak samar. Hal ini penting untuk memberikan jaminan atau kepastian kepada pihak-pihak dan mencegah timbulnya fiktif, misal: orang jelas, anak siapa.
4. Sebab yang dibolehkan
Isi perjanjian tidak boleh bertentangan dengan perundang-undangan yang bersifat memaksa, ketertiban umum, dan atau kesusilaan. Misal: adanya paksaan dalam menikah.44
Jadi, “perkawinan adalah perjanjian yang diadakan oleh dua orang yaitu antara
seorang pria dan seorang wanita dengan tujuan material, yakni membentuk keluarga
(rumah tangga) yang bahagia, dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa”.45
Bermacam-macam pendapat yang dikemukakan mengenai pengertian
perkawinan. Perbedaan diantara pendapat-pendapat itu tidaklah memperlihatkan
adanya pertentangan yang sungguh-sungguh antara satu pendapat dengan pendapat
yang lain, tetapi lebih memperlihatkan keinginan setiap pihak perumus, mengenai
banyak jumlah unsur-unsur yang hendak dimasukkan dalam perumusan pengertian
perkawinan itu disatu pihak, sedangkan dipihak lain dibatasi pemasukan unsur-unsur
tersebut dalam perumusan pengertian perkawinan. Perkawinan harus dilihat dari tiga
segi pandangan:46
a. Perkawinan dilihat dari segi hukum
Dipandang dari segi hukum, perkawinan merupakan suatu perjanjian
al-Qur'an Surat an-Nisaa ayat (21) menyatakan “... perkawinan adalah perjanjian yang
sangat kuat”, disebut dengan kata-kata “mitsaaqan ghaliizhaan”. Hal ini juga dapat
dikemukakan sebagai alasan untuk mengatakan perkawinan itu merupakan suatu
perjanjian karena adanya:
1) cara mengadakan ikatan perkawinan telah diatur terlebih dahulu yaitu dengan
akad nikah dan dengan rukun dan syarat tertentu.
2) cara menguraikan atau memutuskan ikatan perkawinan juga telah diatur
sebelumnya yaitu dengan prosedur talaq, kemungkinan fasakh, syiqaq dan
sebagainya.
b. Perkawinan dilihat dari segi sosial.
Dalam masyarakat setiap bangsa, ditemui suatu penilaian yang umum bahwa
orang yang berkeluarga atau pernah berkeluarga mempunyai kedudukan yang
lebih dihargai dari mereka yang belum/tidak menikah.
c. Pandangan perkawinan dari segi agama; suatu segi yang sangat penting. Dalam
agama, perkawinan dianggap sebagai suatu lembaga yang suci. Upacara
perkawinan adalah upacara yang suci, dimana kedua belah pihak dihubungkan
46
menjadi pasangan suami isteri atau saling meminta untuk menjadi pasangan
hidupnya dengan mempergunakan nama Allah sebagaimana diingatkan oleh
al-Qur'an Surat an-Nisaa ayat (1).
Asal hukum melakukan perkawinan menurut pendapat sebagian sarjana
hukum Islam adalah ibahah atau kebolehan atau halal. Oleh karena itu,
berdasarkan pada perubahan 'illah nya, maka dari ibahah atau kebolehan
hukum melakukan perkawinan dapat beralih menjadi sunnah, wajib, makruh dan
haram:47
a. Hukumnya beralih menjadi sunnah.
Dengan 'illah: seseorang apabila dipandang dari segi jasmaninya telah wajar
dan cenderung untuk kawin serta sekedar biaya hidup telah ada, maka baginya
menjadi sunnah untuk melakukan perkawinan.
b. Hukumnya beralih menjadi wajib.
Dengan 'illah: seseorang apabila dipandang dari segi biaya kehidupan telah
mencukupi dan dipandang dari sudut pertumbuhan jasmaniahnya
sudah sangat mendesak untuk kawin, sehingga jika tidak kawin akan
terjerumus kepada penyelewengan, maka menjadi wajiblah baginya
untuk kawin.
c. Hukumnya beralih menjadi makruh.
Dengan 'illah: seseorang apabila dipandang dari sudut pertumbuhan
jasmaninya telah wajar untuk kawin walaupun belum sangat mendesak dan
belum ada biaya untuk hidup, sehingga jika ia kawin hanya akan membawa
kesengsaraan hidup bagi anak dan istrinya, maka makruhlah baginya untuk
kawin.
d. Hukumnya beralih menjadi haram.
Dengan 'illah: apabila seorang laki-laki hendak mengawini seorang wanita
dengan maksud menganiaya atau memperdayainya maka haramlah bagi
laki-laki itu untuk kawin dengan perempuan yang bersangkutan sebagaimana
ditegaskan dalam al-Qur'an Surat an-Nisaa ayat (24) dan ayat (25) serta dalam
al-Qur'an Surat al-Baqarah ayat (231). Ketentuan demikian juga berlaku bagi
seorang laki-laki yang hendak mengawini seorang wanita walaupun tidak ada
niat dan maksud menganiaya atau memperdayainya sebagai ketentuan
ayat-ayat yang bersangkutan tetapi menurut perhitungan yang wajar dan umum,
bahwa perkawinannya itu akan berakibat penganiayaan secara langsung bagi
wanita yang bersangkutan.
Perkawinan merupakan salah satu bentuk perjanjian suci antara seorang pria
dan seorang wanita yang memiliki segi-segi hukum perdata. Asas-asas hukum
memilih pasangan, kemitraan suami isteri, untuk selama-lamanya, dan monogami
terbuka:48
a. Asas Kesukarelaan
Asas kesukarelaan merupakan asas terpenting dalam perkawinan Islam.
Kesukarelaan tidak hanya harus terdapat antara kedua calon suami tetapi juga
antara kedua orang tua calon mempelai. Kesukarelaan orang tua adalah sendi asasi
perkawinan Islam.
b. Asas Persetujuan Kedua Belah Pihak
Asas persetujuan kedua belah pihak merupakan konsekuensi logis dari
asas yang pertama. Ini berarti tidak boleh ada paksaan dalam melangsungkan
perkawinan. Persetujuan calon mempelai wanita harus diminta oleh orang tua atau
walinya dan diamnya calon mempelai wanita dapat diartikan sebagai persetujuan.
Hadits Nabi mengatakan bahwa tanpa persetujuan pernikahan dapat dibatalkan.
Persetujuan yang dibuat dalam keadaan pikiran yang sehat dan bukan karena
paksaan.
Jika calon suami atau calon isteri tidak memberikan pernyataan setujunya
untuk kawin, maka tidak dapat dikawinkan. Persetujuan tentunya hanya dapat
dinyatakan oleh orang yang cukup umur untuk kawin baik dilihat dari keadaan
48Mohammad Daud Ali, Hukum Islam: Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Islam di
tubuhnya maupun dilihat dari kecerdasan pikirannya. Istilah dalam Islam disebut
akil baligh, berakal, atau dewasa.49
c. Asas Kebebasan Memilih Pasangan
Asas kebebasan memilih pasangan juga disebutkan dalam Sunnah Nabi.
Diceritakan oleh Ibnu Abbas bahwa pada suatu ketika seorang gadis bernama
Jariyah menghadap Rasulullah dan menyatakan bahwa ia telah dikawinkan oleh
ayahnya dengan seseorang yang tidak disukainya. Setelah mendengar pengaduan
itu, Nabi menegaskan bahwa ia (Jariyah) dapat memilih untuk meneruskan
perkawinan dengan orang yang tidak disukainya itu atau meminta supaya
perkawinannya dibatalkan untuk dapat memilih pasangan dan kawin dengan orang
lain yang disukainya. Dengan demikian, setiap pihak bebas memilih pasangannya
dan jika tidak suka boleh membatalkan perkawinan.50
d. Asas Kemitraan Suami Isteri
Dalam beberapa hal kedudukan suami isteri adalah sama, namun dalam beberapa
hal berbeda (lihat Q.S. an-Nisaa ayat 34 dan Q.S. al-Baqarah ayat 187). Asas
kemitraan suami isteri dengan tugas dan fungsi yang berbeda karena perbedaan
kodrat (sifat asal dan pembawaan). Suami menjadi kepala keluarga sedangkan
isteri menjadi penanggung jawab pengaturan rumah tangga.
e. Asas Untuk Selama-lamanya
49
Asas untuk selama-lamanya menunjukkan bahwa perkawinan dilaksanakan untuk
melangsungkan keturunan dan membina cinta serta kasih sayang selama hidup
(Q.S. ar-Ruum ayat 21). Karena asas ini pula maka perkawinan mut’ah yaitu
perkawinan sementara untuk bersenang-senang selama waktu tertentu saja, seperti
yang terdapat pada masyarakat Arab Jahiliyah dahulu dan beberapa waktu setelah
Islam, dilarang oleh Nabi Muhammad. Perkawinan dilaksanakan untuk
selama-lamanya tanpa diperjanjikan jangka waktunya. Tujuan perkawinan adalah untuk
membina cinta dan kasih sayang selama hidup serta melanjutkan keturunan.
f. Asas Monogami Terbuka
Pada prinsipnya perkawinan Islam menganut asas monogami, namun dalam
hal-hal tertentu dibolehkan berpoligami. Laki-laki boleh mempunyai maksimal empat
orang isteri (lihat Q.S. An-Nisaa ayat 129). Syarat utamanya adalah bisa berlaku
adil diantara isteri-isterinya. Dalam Al-Quran Surat An-Nisaa ayat (129) Allah
berfirman bahwa tidak seorang manusia pun yang dapat berlaku adil, karenanya
kawinilah seorang wanita saja. Poligami hanya untuk keadaan darurat, agar
terhindar dari dosa.
Apabila dilihat dari ketentuan hukum perkawinan nasional asas hukum
perkawinan adalah ketentuan perkawinan yang menjadi dasar dan dikembangkan
dalam materi batang tubuh dari Undang-Undang No. 1 Tahun 1974. Tujuan
perkawinan adalah membentuk keluarga yang bahagia dan kekal. Oleh karena itu
