KAMPANYE “PALESTINA 194” SEBAGAI UPAYA PALESTINA UNTUK MENJADI ANGGOTA PENUH PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA

(1)

KAMPANYE PALESTINA 194 SEBAGAI UPAYA PALESTINA UNTUK MENJADI ANGGOTA PENUH PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA

(PBB) PADA 2011

( Palestine 194 Campaign As Efforts Of Palestine To Become a Full Member of United Nations in 2011)

SKRIPSI

disusun guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1)

dan mencapai gelar Sarjana Sosial

Oleh :

Mahendra Adi Purnama 0709 1010 1110

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS JEMBER

2012

(PBB) PADA 2011

SKRIPSI

Oleh :

UNIVERSITAS JEMBER

2012

(PBB) PADA 2011

SKRIPSI

Oleh :

UNIVERSITAS JEMBER

2012

http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/

(2)

(3)

(PBB) PADA 2011

( Palestine 194 Campaign As Efforts Of Palestine To Become a Full Member of United Nations in 2011)

SKRIPSI

Oleh:

Mahendra Adi Purnama NIM 0709 1010 1110

UNIVERSITAS JEMBER

2012

(4)

MOTTO

Genius is 1% inspiration and 99% perspiration! 1.

1

Thomas Alva Edison, 1847-1931

(5)

HALAMAN PERSEMBAHAN

Segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan anugerah yang luar biasa selama ini

Salah satu bentuk pengabdian kepada yang terkasih

untuk...

Ibuku yang aku cintai, Ibu Kolifah yang selalu mengingatkanku untuk bersabar dan percaya bahwa semua adalah anugerah Allah SWT. Terima kasih telah menjadi ibu yang terbaik bagiku, menemaniku dan menyemangati disaat aku terjatuh.

Bapakku yang aku hormati, Bapak Padji yang tidak pernah putus doa dan pemberi semangat dalam setiap langkah hidupku. Terima kasih telah menjadi seorang bapak yang luar biasa yg diberikan oleh Allah SWT dalam kehidupan ini.

Adik-adikku, Dwi Prasetyo Adi Dan Ellyza Tri Lestari yang memberikan aku keceriaan dan kenangan-kenangan indah saat bersama kalian.

(6)

HALAMAN PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : MAHENDRA ADI PURNAMA

NIM : 0709 1010 1110

Menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul

Kampanye Palestina 194 Sebagai Upaya Palestina Untuk Menjadi Anggota

Penuh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) Pada 2011 ini benar-benar hasil karya

sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi

manapun. Karya tulis ini juga bukan merupakan hasil jiplakan. Saya bertanggung

jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus

dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan

atau paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika

ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 15 Oktober 2012

Yang menyatakan,

Mahendra Adi Purnama

070910101110

(7)

SKRIPSI

(PBB) PADA 2011

( st s ort s st ur

ot s )

Oleh :

Mahendra Adi Purnama

NIM 0709 1010 1110

Pembimbing

DOSEN PEMBIMBING I : Drs. M. Nur Hasan, M.Hum

DOSEN PEMBIMBING II : Drs. Supriyadi, M.Si

(8)

PENGESAHAN

(9)

RINGKASAN

Kampanye Palestina 194 Sebagai Upaya Palestina Untuk Menjadi Anggota Penuh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada 2011; Mahendra Adi Purnama; 2012; 69 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember

Palestina adalah salah satu negara yang sampai saat ini masih belum jelas

statusnya. Berbagai upaya telah dilalui Palestina demi memperjuangkan haknya

sebagai sebuah Negara yang berdaulat tetapi belum juga memberikan kemerdekaan

kepada rakyat Palestina dari okupasi yang dilakukan Israel.

Pada tahun 2011, Palestina mencoba untuk mendapatkan pengakuan dengan

jalan mendaftarkan diri sebagai anggota penuh di Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).

Pengakuan ini dilakukan dibawah Palestine National Authority (PNA) yang saat ini

menjadi pemerintahan sementara Palestina.

Diplomasi publik digunakan Palestina sebagai alat bantu palestina dengan

tujuan untuk mendapatkan dukungan dari dunia internasional, khususnya Negara

yang notabene mempunyai kemampuan memberikan pengakuan secara resmi

terhadap status Negara Palestina.

Diplomasi ini dikemas dalam kampanye diplomatik yang dinamai palestina

194. Angka 194 mencitrakan harapan Palestina untuk menjadi anggota Perserikatan

Bangsa-Bangsa (PBB) yang ke-194.

Upaya Diplomasi ini sukses mendapatkan dukungan dari negara-negara lain

namun pada upaya di PBB, Palestina belum memdepatkan hasil yang maksimal.

Palestina gagal untuk menjadi anggota penuh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)

karena belum dapat memenuhi persyaratan dari ¾ pengakuan anggota Perserikatan

Bangsa-bangsa (PBB) dan ¾ dari dewan keamanan.

Dalam karya tulis ilmiah ini, penulis berusaha menjelaskan tentang upaya

kampanye Palestina 194 yang digunakan Palestina untuk menjadi anggota penuh di

(10)

Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada 2011. Dalam menjelaskan upaya diplomasi

Palestina tersebut, penulis menggunakan teori diplomasi publik.

(11)

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan

rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

Kampanye Palestina 194 Sebagai Upaya Palestina Untuk Menjadi Anggota

Penuh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada 2011 . Penyusunan skripsi ini

dimaksudkan untuk menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu

Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa tidak sepenuhnya

penulis bisa bekerja sendiri. Tentu saja perlu dukungan dan bantuan dari berbagai

pihak. Oleh sebab itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang

sebesar-besarnya atas bimbingan, bantuan dan pelayanan yang telah diberikan demi

kelancaran penyelesaian skripsi ini, kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik, Universitas Jember;

2. Bapak Drs. Supriyadi, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan

Internasional;

3. Bapak Drs. M. Nur Hasan, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Utama dan

Sekretaris Jurusan Hubungan Internasional yang telah meluangkan waktu di

antara serangkaian kesibukannya untuk membimbing penulis. Terima kasih

atas semua transfer ilmunya dan segala nasehatnya;

4. Bapak Drs. Supriyadi, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Kedua sekaligus

Dosen Pembimbing Akademik. Terima kasih atas semua bantuannya, semua

nasehat, bimbingan, serta petunjuknya selama proses bimbingan;

5. Seluruh dosen di jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan

segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini;

Jember, 8 September 2012

(12)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN MOTTO ... i

HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii

HALAMAN PERNYATAAN... iii

HALAMAN BIMBINGAN ... iv

HALAMAN PENGESAHAN ... v

RINGKASAN ... vi

PRAKATA ... viii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xi

DAFTAR GAMBAR ... . xii

DAFTAR SINGKATAN ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN... xiv

BAB 1. PENDAHULUAN... 1

1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Ruang Lingkup Pembahasan... 5

1.2.1. Batasan Materi ... 6

1.2.2. Batasan Waktu ... 6

1.3. Rumusan Masalah ... 6

1.4. Kerangka Konseptual ... 7

1.5. Hipotesa... 10

1.6. Metode Penelitian... 10

1.6.1. Metode Pengumpulan Data... 11

1.6.2. Metode Analisa Data ... 12

1.7. Sistematika Penulisan 12 BAB 2. GAMBARAN UMUM PALESTINA... 13

2.1. Kondisi Umum Palestina ... 13

(13)

2.2. Sejarah Politik dan Pemerintahan Negara Palestina ... 17

2.2.1. Periode Pra-1920 : Zionisme, Kekalahan Ottoman, Dan Janji-Janji Pemenang Perang ... 17

2.2.2. Periode 1920-1948 : Mandat Inggris Hingga Terbentuknya Negara Israel ... 20

2.2.3. Periode 1948-1973 : Perang Arab-Israel Dan Nasib Negara Palestina... 22

2.2.4. Periode 1973-2011 : Munculnya PLO Dan Otoritas Nasional Palestina Sebagai Harapan Baru Rakyat Palestina... 23

BAB 3. PERJUANGAN PALESTINA MEMPEROLEH PENGAKUAN SEBAGAI NEGARA SEBELUM 2011... 28

3.1. Perjuangan Palestina Melalui Jalur Perundingan ... 28

3.2. Gerakan-Gerakan Perjuangan Palestina Melalui Jalur Perang... 42

3.3. Perkembangan Status Negara Palestina ... 47

BAB 4. KAMPANYE PALESTINA 194 SEBAGAI UPAYA PALESTINA UNTUK MENJADI ANGGOTA PENUH PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA... 49

4.1. Palestina 194 : Sebuah Kampanye Diplomatik Untuk Mencari Dukungan ... 49

4.1.1. Faktor Pendorong Kampanye Palestine 194 ... 50

4.1.2. Tujuan Diplomasi Publik Kampanye Palestine 194... 54

4.2. Proses Diplomasi Publik Kampanye Palestine 194... .... 56

4.3. Respon Dunia Internasional ... 63

4.3.1. Respon Negara Lain ... 63

4.3.2. Respon Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)... 66

BAB 5. KESIMPULAN... 68

DAFTAR PUSTAKA... 70

LAMPIRAN... 73

(14)

DAFTAR TABEL

Halaman 4.1 : Daftar Negara Anggota PBB Mengakui Palestina ... 32

4.2 : Daftar Negara Anggota PBB yang Tidak Mengakui Palestina ... ... 32

(15)

DAFTAR GAMBAR

Halaman 4.1 : Peta Perubahan Wilayah Teritorial Palestina Dari 1967... 59

(16)

DAFTAR SINGKATAN

AS : Amerika Serikat

PLO :Palestine Liberation Organization

PNA :Palestine National Authority

PBB : Persertikatan Bangsa-Bangsa

ASEAN :Association of Southeast Asian Nations

OKI : Organisasi Kerja Sama Islam

(17)

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

A. Logo kampanye Palestina 194 . 97

B. Foto Demostrasi Di Inggris . 98

C. Foto Demonstrasi Palestina 194 Di Tepi Barat 99 D. Kursi Terbang Dalam Kampanye Palestina 194 ... 10