Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang
Kementerian Keuangan Republik Indonesia
PENATAAUSAHAAN,
PELAPORAN, DAN
PERTANGGUNGJAWABAN
UTANG PEMERINTAH
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i 2
Outline
•
Dasar Hukum
•
Penatausahaan Utang
•
Pertanggungjawaban Utang
•
Publikasi Informasi Utang
•
Tugas penatausahaan,
pertanggungjawaban, dan
pelaporan Utang
•
Achievement
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i 3
Dasar Hukum
1.UU No 24/2002 tentang Surat Utang Negara
2.UU No 19/2008 tentang Surat Berharga
Syariah Negara
3.PP No 54/2008 tentang Tata Cara Pengadaan
dan Penerusan Pinjaman Dalam Negeri oleh
Pemerintah
4.PP No 10/2011 tentang Tata Cara Pengadaan
Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah
5.Peraturan Pemerintah No. 76 Tahun 2005
tentang Penataausahaan,
Pertanggungjawaban, dan Publikasi
Informasi atas Pengelolaan Surat Utang
Negara;
6.Peraturan Menteri Keuangan
No.184/PMK.01/2010 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Keuangan
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
UU No. 24 Tahun 2002
4
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i 5
Pasal 16
: Akuntabilitas dan Transparansi
Pasal 17
: Menteri wajib mempublikasikan
kegiatan
pengelolaan SUN secara rutin
Pasal 18
: Tata cara penatausahaan,
pertanggungjawaban,
dan publikasi diatur dalam PP.
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i 6
Penatausahaan SBN
Administrasi SBN Akuntansi SBN • Penerbitan/penjualanSBN secara lelang/tanpa lelang
• Buyback
• Debt Switch • Pembayaran
bunga/pokok
• Pencatatan kepemilikan,
kliring dan setelmen
• Pengelolaan Rekening
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i 7
Pertanggungjawab
an pengelolaan
SBN
Pertanggungjawaba
n dana yang
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Publikasi Informasi SBN
8
Publikasi adalah kegiatan penyebarluasan
informasi pengelolaan SBN kepada masyarakat
luas;
Publikasi wajib dilakukan secara berkala (min.
2x setahun);
Informasi yang dipublikasikan meliputi:
Kebijakan pengelolaan utang dan rencana
penerbitan SBN (jumlah dan jadwal)
Jumlah
outstanding
SBN (komposisi, jenis valuta,
struktur jatuh tempo, tingkat bunga)
Perkiraan dan realisasi pembayaran pokok/bunga
SBN
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Publikasi dilaksanakan oleh DJPU.
Pihak lain yang terkait pengelolaan SBN
hanya dapat melakukan publikasi
informasi SBN setelah mendapat ijin
Menteri Keuangan.
Menteri Keuangan berhak mendapatkan
data dan informasi terkait penatausahaan
SBN dari pihak yang terkait pengelolaan
SBN.
9
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Website
Kementerian Keuangan RI:
www.depkeu.go.id
Website
DJPU :
www.dmo.or.id
Website
Bursa Efek Indonesia;
www.idx.co.id
10
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Penatausahaan PLN dan Hibah
Menkeu melaksanakan penatausahaan
PLN dan Hibah.
Penatausahaan mencakup:
a. Administrasi pengelolaan
b. Akuntansi pengelolaan
Setiap PLN dan Hibah wajib diregistrasi
oleh Kementerian Keuangan.
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Pemantauan, Evaluasi,
Pelaporan, dan Pengawasan
PLN dan Hibah
12 K/L, Gubernur, Bupati/walik ota, Direksi BUMN Menteri Keuangan
BAPPENAS pelaksanaan Kinerja
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Pengawasan dan
Pertanggungjawaban PLN dan
Hibah
13
Menteri
Keuangan
DPR
LaporanPertanggu ngjawaba n APBN
Instansi Pengawas Eksternal & Internal (BPK,
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
PMK 184/2010
Direktorat Evaluasi, Akuntansi, dan Setelmen
mempunyai tugas antara lain:
Pelaksanaan akuntansi dan konsolidasi data,
verifikasi data,
pencatatan basis data,
penyajian laporan,
diseminasi laporan,
publikasi laporan terkait pengelolaan
pinjaman, hibah, SUN, dan instrumen
pembiayaan syariah
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i 15
Achievement
Opini BPK tentang Laporan Keuangan
2009
Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) terhadap
Laporan Keuangan Bagian Anggaran terkait
Pengelolaan Utang (BA-999.01)
Akuntabilitas kinerja pengelolaan utang
membaik
Sistem Pengendalian Internal (SPI)
B e r i n v e s t a s i M e m b a n g u n N e g e r i
Kesimpulan
Pengelolaan fiskal & utang Indonesia relatif
semakin baik:
Kegiatan pengelolaan didasarkan pada
ketentuan perundang-undangan yang
menjamin
transparasi
dan
akuntabilitas publik
.
LKPP 2008 dan LKPP 2009 terkait pengelolaan
utang dinilai
Wajar Tanpa
Pengecualian/WTP
oleh Badan Pemeriksa
Keuangan.
Terima Kasih
Informasi lebih lanjut:
Direktorat Surat Utang Negara Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang
Jl. Lapangan Banteng Timur No 1 Jakarta Pusat Telp. 021-3810175 Fax 021-3846516