DEMOKRATISASI MYANMAR DI BAWAH KEPEMIMPINAN THEIN SEIN

(1)

DEMOKRATISASI MYANMAR DI BAWAH

KEPEMIMPINAN THEIN SEIN

(MYANMAR DEMOCRATIZATION UNDER THEIN SEIN’S GOVERNMENT)

SKRIPSI

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan

Program Studi Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial

oleh

WAHYUDI HIDAYAT NIM 080910101009

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS JEMBER 2012

http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/

(2)

PERSEMBAHAN

Dengan Mengucap Syukur kepada Allah SWT dan Basmallah, karya sederhana ini

aku persembahkan untuk:

1. Kedua orang tuaku tercinta, Alm. Ach Ahsin dan Siti Munawaroh, tidak ada

ungkapan yang sebanding dengan kasih sayang dan cinta yang kalian berikan

padaku

2. Adek tercinta Rizqie Amalia yang aku sayang

3. Swandini Muharromah Triwardani yang aku sayang

4. Saudara dan teman seperjuanganku

5. Almamaterku, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Jember

(3)

MOTTO

Sesungguhnya ALLAH SWT. tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sehingga

mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.

(terjemahan Q.S. Ar Ra’du : 11)*)

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai

(dari suatu urusan). Kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. Dan

hanya Kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.

(terjemahan Q.S Alam Nasyrah : 6-8 ))

*

Kementerian Agama Republik Indonesia. 1971. Al Qur’an dan Terjemah. Jakarta: Yayasan Penyelenggara Penterjemah/Pentafsir Al-Qur’an.



Ibid.

(4)

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Wahyudi Hidayat

NIM : 080910101009

Sebagai penulis menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul

“Demokratisasi Myanmar di Bawah Kepemimpinan Thein Sein (Myanmar Democratization Under Thein Sein’s Government)”, benar-benar merupakan hasil

karya sendiri dan bahan yang digunakan dalam penulisan skripsi ini berasal dari

sumber-sumber yang sah dan diketahui. Penulis bertanggung jawab atas keabsahan

dan kebenaran isinya, sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan tersebut dibuat dengan sebenar-benarnya.

Jember, 11 September 2012

Yang Menyatakan

Wahyudi Hidayat

NIM: 080910101009

(5)

SKRIPSI

DEMOKRATISASI MYANMAR DI BAWAH KEPEMIMPINAN THEIN SEIN

(MYANMAR DEMOCRATIZATION UNDER

THEIN SEIN’S GOVERNMENT)

Oleh

Wahyudi Hidayat

NIM 080910101009

Pembimbing

Dosen Pembimbing Utama : Drs. Abu Bakar Ebyhara, MA, Ph.D

NIP 19642081 198902 1 001

Dosen Pembimbing Pendamping : Drs. Djoko Susilo, M.Si

NIP 19590831 198902 1 002

(6)

PENGESAHAN

Skripsi berjudul ”DEMOKRATISASI MYANMAR DI BAWAH KEPEMIMPINAN THEIN SEIN” telah diuji dan disahkan pada:

Hari/Teanggal : Jum’at, 12 Oktober 2012

Tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember

Tim Penguji:

Ketua,

Drs. Supriyadi, M.Si. NIP. 19580317 198503 1 003

Anggota 1 Anggota II

Drs. Abu Bakar Ebyhara, MA., Ph.D. Drs. Djoko Susilo, M.Si. NIP. 19642081 198902 1 001 NIP. 19590831 198902 1 002

Anggota III Anggota IV

Suyani Indriastuti, S.Sos., M.Si. Adhiningasih Prabhawati, S.Sos., M.Si. NIP. 19770105 200801 2 013 NIP.19781224 200812 2 001

Mengesahkan

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember

Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A NIP. 19520727 198103 1 003

(7)

RINGKASAN

Demokratisasi Myanmar di Bawah Kepemimpinan Thein Sein; Wahyudi Hidayat, 080910101009; 2012; 94 halaman; Program Studi Ilmu Hubungan

Internasional;Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik; Universitas Jember.

Pada tahun 2007 Thein Sein diangkat sebagai perdana menteri menggantikan

Soe Win yang meninggal dunia oleh Jenderal Than Shwe. Hadirnya Thein Sein

sebagai pemimpin baru di Myanmar, membuat rakyat berharap banyak demi

perubahan di Myanmar. Kondisi negara yang hancur karena pemerintahan otoriter

junta militer, kebijakan menutup diri dari dunia internsional yang menyebakan

kesengsaran bagi rakyat. Bayaknya pelanggaran HAM, kebebasan dibatasi. Kondisi

politik yang hancur menyebabkan adanya krisis ekonomi karena keduanya

merupakan faktor yang sangat vital bagi kemajuan sebuah negara. Krisis ekonomi

tersebut, menjadikan Myanmar menjadi negara miskin dan terbelakang. Hal ini

menyebabkan krisis legitimasi kepada junta militer. Kondisi seperti ini, menyebabkan

Myanmar mendapatkan kecaman dunia internasional dan memberikan sanksi-sanksi

kepada Myanmar.

Demokratisasi yang dilakukan Thein Sein, dimulai dari membuka diri dari

dunia internasional memperbaiki citra Myanmar. Thein Sein juga mengadakan

pemilu tahun 2010 dan pemilu sela 2012. Hal ini bisa membuat keadaan Myanmar

menjadi ke arah yang lebih demokratis. Melakukan perdamaian dengan

kelompok-kelompok minoritas, membebaskan para tahanan politik yang terjadi pada saat

kekuasaan junta militer, serta kehidupan pers yang lebih baik. Thein Sein juga

melakukan perubahan kabinet-kabinet yang beraliran keras demi memperkuat

demokratisasi yang terjadi.

(8)

PRAKATA

Puji syukur terpanjatkan ke hadirat Allah SWT, dengan rahmat, taufik dan

hidayah-NYA, akhirnya penulis bisa menyelesaikan skripsi dengan judul

”Demokratisasi Myanmar di Bawah Kepemimpinan Thein Sein”. Skripsi disusun untuk memeperoleh gelar Strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember.

Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang

telah membantu tersusunnya skripsi ini, kepada:

1. Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Jember.

2. Drs.Supriyadi M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional.

3. Drs. Agung Purwanto, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan

Internasional.

4. Drs. Abu Bakar Ebyhara, MA, Ph.D selaku dosen pembimbing I dalam penulisan

skripsi ini, yang telah meluangkan waktu dan pikiran untuk memberikan

bimbingan dan pencerahan yang sangat berguna bagi penulis dalam penyusunan

dan penyempurnaan skripsi ini.

5. Drs. Djoko Susilo, M.Si selaku dosen pembimbing II dalam penulisan skripsi ini,

yang telah memberikan bimbingan dengan sabar serta memberikan pencerahan

sehingga tulisan ini bisa selesai dengan baik.

6. Tim Penguji dan seluruh Dosen serta Staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Jember tempat penulis menimba ilmu selama ini.

7. Kedua orang tua, Alm. Ach Ahsin dan Siti Munawaroh yang telah mencurahkan

seluruh cinta dan kasih sayangnya serta telah berjuang keras demi keberhasilanku,

memberikan dukungan moril dan materil, memberikan semangat dan do’a dalam

menggapai cita-cita.

8. Adik perempuanku Rizqie Amalia, yang telah memberikan bantuan, semangat,

do’a kepadaku.

(9)

9. Kepada Swandini Muharromah Triwardani, yang telah memberikan bantuan,

semangat, perhatian, kasih sayang dan do’a untuk menyelesaikan skripsi ini.

10.Kepada teman-teman Jongma Hendrik, Musfik, Rosi, Bang Imam, Ranggi,

Junaidi, serta teman-teman seperjuangan HI 2008 yang telah memberikan

dukungan dan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.

11.Kepada semua pihak yang belum disebutkan, terima kasih atas segala bantuannya

kepada penulis. Jasa dan bantuan yang kalian berikan kepada penulis sangat

berarti dan tidak akan terlupakan.

Karya sederhana ini belumlah sempurna sehingga semua kritik, saran dan

masukan yang membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan demi

kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga tulisan ini bisa bermanfaat

bagi kemajuan bangsa, khususnya Ilmu Hubungan Internasional yang selalu

penulis banggakan.

Jember, Oktober 2012

Penulis

(10)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...i

HALAMAN PERSEMBAHAN ...ii

HALAMAN MOTTO ...iii

HALAMAN PERNYATAAN ...iv

HALAMAN PEMBIMBINGAN ... v

HALAMAN PENGESAHAN ... vi

RINGKASAN ...vii

PRAKATA ... viii

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR GAMBAR ... xii

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

DAFTAR SINGKATAN... xv

BAB I. PENDAHULUAN... 1

1.1Latar Belakang Masalah ... 1

1.2Ruang Lingkup Pembahasan ...7

1.2.1 Batasan Materi ...8

1.2.2 Batasan Waktu ... 8

1.3Rumusan Masalah ... 9

1.4Kerangka Pemikiran ... 10

1.5Argumen Utama ... 14

1.6Metode Penelitian ... 14

1.6.1 Metode Pengumpulan Data ... 15

1.6.2 Metode Analisis Data ... 15

1.7Sistematika Penulisan ... 16

BAB II. GAMBARAN UMUM MYANMAR ... .. 18

2.1 Kondisi Geografis Myanmar ... 18

(11)

2.2 Sejarah Pemerintahan di Myanmar ... 21

2.2.1 Era Kolonial Inggris ... 22

2.2.2 Era Junta Militer ... 26

2.3 Sistem Pemerintahan Myanmar ... 38

BAB III. Tampilnya Thein Sein Sebagai Pemimpin Baru di Myanmar ... 40

3.1 Kekecewaan Rakyat Myanmar Terhadap Pemerintahan Junta Militer... 40

3.1.1 Adanya Pelanggaran HAM ... 42

3.1.2 Krisis Ekonomi di Myanmar ... 48

3.1.3 Kecaman Dunia Internasional ... 54

3.2 Kekuasaan Thein Sein di Myanmar ... 56

3.3 Kondisi Myanmar Era Kepemimpinan Thein Sein ... 59

BAB IV. DEMOKRATISASI MYANMAR DI BAWAH KEPEMIMPINAN THEIN SEIN ... 63

4.1 Menyelenggarakan Pemilihan Umum ... 64

4.2 Melakukan Perdamaian Dengan Kelompok Minoritas ... 70

4.3 Membebaskan Tahanan Politik ... 74

4.4 Kehidupan Pers Yang Lebih Baik ... 76

4.5 Adanya Perubahan Kabinet ... 79

BAB V. KESIMPULAN ... 82

DAFTAR PUSTAKA ... 84

LAMPIRAN ... 95

(12)

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1 Peta Myanmar ... 20

2.2 Skema Perjuangan Politik Burma ... 24

2.3 Skema Peta Politik Myanmar Pada Saat Junta Militer ... 32

(13)

DAFTAR TABEL

Halaman

3.1. Hasil Pemilu Tahun 1990 ... 45

3.2. Perusahaan-Perusahaan Milik Junta Militer ... 49

(14)

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

A. Constitution of The Republic of The Union of The Myanmar ……… 95 B. MYANMAR Pyithu Hluttaw (House of Representatives) ... 107

(15)

DAFTAR SINGKATAN

BSPP : Burma Sosialist Programme Party

SLORC : State Law and Order Restoration Council

SPDC : The State Peace and Development Council

USDP : Union Solidarity and Development Party

NLD : National League for Democracy

NUP : National Union Party

ASEAN : Association of Southeast Asian Nations

HAM : Hak Asasi Manusia

AFPFL : Anti Fascist People’s Freedom League

BIA : Burmese Independent Army

BDA : Burma Defence Army

BNA : Burma National Army

PBF : Patriotic Burmese Forces

RPB : Republik Persatuan Burma

UMEH : Union of Myanmar Economic Holding

MEC : The Myanmar Economic Corporation

WHO : World Health Organization

UNICEF : United Nations Childrens Fund

UU : Undang-Undang

UNDP : United Nations Development Programme

UNAIDS : United Nations Programme on HIV/AIDS

GDP : Gross Domestic Product

TPS : Tempat Pemungutan Suara

KPU : Komisi Pemilihan Umum

Pyithu Hluttaw : Dewan Perwakilan Rakyat

Amyotha Hluttaw : Dewan Nasional

RUU : Rancangan Undang-Undang