STUDI KOMPARASI PENGATURAN ZINA DALAM KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (KUHP) DAN RANCANGAN UNDANG- Studi Komparasi Pengaturan Zina Dalam Kitab Undangundang Hukum Pidana (Kuhp) Dan Rancangan Undangundang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (Ruu Kuhp) 2015.

(1)

i

STUDI KOMPARASI PENGATURAN ZINA DALAM KITAB

UNDANG HUKUM PIDANA (KUHP) DAN RANCANGAN

UNDANG-UNDANG KITAB UNDANG-UNDANG-UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (RUU KUHP)

2015

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

WISNU ADITYA HARTONO C 100.100.094

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

(2)

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Pembimbing I

(Kuswardani, S.H., M.Hum.)

Pembimbing II

(3)

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Hari :

Tanggal :

Dewan Penguji

Ketua : Kuswardani, S.H., M.Hum. ( )

Sekretaris : Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn. ( )

Anggota : ( )

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

(4)

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : WISNU ADITYA HARTONO

NIM : C. 100 100 094

Alamat : Desa Nglayang RT 02/RW 12, Kelurahan Klumprit, Kecamatan

Mojolaban, Kabupaten Sukoharjo

Dengan ini menyatakan:

1. Karya tulis ini adalah asli belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar

akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun perguruan

tinggi lain.

2. Karya tulis ini murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa

bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis

atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas

dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama

pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang

telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan

norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Surakarta, 15 Juni 2016 Yang membuat pernyataan,

(5)

v MOTTO

Niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat.

( Q.S.Al - Mujadilah : 11 )

Jikalau kamu benar-benar mencintai Allah, ikutilah aku (Rasullulah SAW), niscaya Allah mencintaimu.

( Q.S. Ali Imran : 31 )

Kesuksesan akan dimiliki oleh siapapun yang mau bekerja dengan keras, belajar dengan cerdas dan beramak dengan ikhlas.

( MQ Time )

Jika hendak melihat hati dan pikiran seseorang jangan melihat apa yang sudah dicapainya, tetapi apa yang dicita-citakannya.

( Kahlil Gibran )

Semua kejadian baik dan besar yang kita sebut keberhasilan itu,

dicapai dengan menaiki tangga yang dibangun dari penyelesaian-penyelesaian dari rencana-rencana kita.

( Mario Teguh )

Tugas kita bukanlah untuk berhasil.

Tugas kita adalah untuk mencoba, karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk berhasil.

(6)

vi

PERSEMBAHAN

Satu karya terakhir dariku sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih dengan

sepenuh hati kupersembahkan kepada :

1. Allah SWT sang penguasa alam semesta, yang telah memberikan karunia,

rahmat, nikmat dan kasih sayang-Nya padaku;

2. Nabi Muhammmad SAW, yang memberikan tuntunan dan suri tauladan yang

baik bagi umatnya dalam menjalankan kehidupan di dunia ini;

3. Ayahanda Joko Hartono dan ibunda Sri Suwarni, S.Pd. yang dengan penuh

kasih sayang dan pengorbanan kalian selama ini, mendidik, membimbing serta

membesarkanku hingga aku menjadi dewasa;

4. Kakakku Pandu Jaya Hartono, S.H. yang telah membantu dan memberikan

dukungan serta semangat kepada penulis dalam penyekesaian skripsi ini;

5. Mbak Dewi yang telah memberikan dukungan serta semangat kepada penulis

untuk bangkit kembali dalam penyelesaian sripsi ini;

6. Seluruh keluarga besarku atas perhatian dan semangat yang diberikan kepada

penulis;

7. My best friend, Huda, Ardy, Haflan, Beni, Andika, Joko, Aris, Adlan, Topik,

Adi, Nuryanto, Edward yang telah membantu memberi dukungan, semangat

serta telah membantu dalam penulisan skripsi ini dan kekompakan selama ini;

8. Teman-teman angkatan 2010 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta;

9. Nusa dan Bangsa;

10.Almamaterku, Universitas Muhammadiyah Surakarta;

11.Semua pihak yang telah membantu penulisan dalam penyelesaian skripsi ini;

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur Alhamdulillah penulis kami panjatkan kepada Allah SWT

yang telah melimpahkan rahmat, ridho, inayah, dan hidayah-Nya kepada penulis,

sehingha dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan baiik tanpa

terjadinya suatu alangan apapun. Penulisan hukum (skripsi) ini sebagai syarat

untuk mencapai gelar sarjana hukum dalam ilmu hukum pada Falkutas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulis dalam penulisan hukum ini mengambil judul “STUDI

KOMPARASI PENGATURAN ZINA DALAM KITAB UNDANG-UNDANG

HUKUM PIDANA (KUHP) DAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG

KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (RUU KUHP) 2015”.

Mengenai penulisan skripsi ini tidak lepas dari kekurangan, kendala dan hambatan.

Penulisan skripsi ini dapat terselsaikan tepat pada waktunya berkat bimbingan,

saran, dan bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan yang berkesan ini,

penulis ingin menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada yang

terhormat :

1. Bapak Dr.Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta;

2. Bapak Darsono, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan Satu Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta;

3. Ibu Mutimatun Ni'ami, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan Dua Fakultas

(8)

viii

Pembimbing Akademik, terimakasih atas bimbingannya sehingga penulis

berhasil menyelesaikan kuliah pada Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta;

4. Ibu Nuria Siswi Enggarini, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan Tiga Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;

5. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bidang Hukum Pidana yang

telah menerima dan memberikan persetujuan judul penulisan skripsi;

6. Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Satu sekaligus

sebagai anggota Dewan Penguji, terimakasih atas bimbingan, arahan,

dorongan, dan nasihatnya sehingga penulis berhasil menyelesaikan kuliah pada

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;

7. Ibu Marisa Kurnia Ningsih, S.H., M.H., M.Kn., selaku Dosen Pembimbing

Dua sekaligus sebagai anggota Dewan Penguji, terimakasih atas bimbingan,

arahan, dorongan, dan nasihatnya sehingga penulis berhasil menyelesaikan

kuliah pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta;

8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan nilai terbaik

kepada penulis selama kuliah;

9. Seluruh Bapak dan Ibu karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah membantu penulis selama kuliah;

10.Ayahanda Joko Hartono dan Ibu Sri Suwarni, S.p.d., yang penuh kasih sayang

merawat dan membesarkan penulis, yang selalu memberikan dukungan moril

(9)

ix

11.Kakakku Pandu Jaya Hartono, S.H., yang telah membantu dan memberikan

dukungan serta semangat kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini;

12.Teman-teman yang selalu membantuku Nur Huda, Ardhi Satria, Andika Della,

Marisfian, Beni Sulistyo, Adi Niti Titis, Adlan, M.Haflan, Joko Mulyono, Reta,

Nuryanto, Daeng Sahara, Yudi Ajeng,;

13.Teman-teman angkatan 2010 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta;

14.Semua pihak yang telah membantu baik moril maupun materiil sehingga proses

penyusunan penulisah hukum (Skripsi) ini dapat berjalan dengan lancar.

Penulis yakin sepenuhnya tanpa bimbingan, arahan dan petu njuk dari

pihak-pihak tersebut, penulisan skripsi ini tidak dapat terselesaikan dengan baik.

Atas segala bantuan yang telah diberikan, penulih hanya dapat menyampaikan rasa

hormat dan penghargaan yang setinggi-tingginya serta rasa terimakasih yang tak

terhingga. Demi kesempurnaan penulisan skripsi ini segala sumbangan pemikiran

dan kritik yang membawa kebaikan dengan senang hati penulis perhatikan.

Akhirnya penulis berharap semoga hasil penulisan ini dapat memberikan manfaat

pada pihak-pihak yang berkepentingan terutama bagi pembaca pada umumnya dan

penulis pada khususnya.

Surakarta, 15 Juni 2016

(10)

x ABSTRAK

Wisnu Aditya Hartono, C.100100094, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, Tahun 2016, Judul: “STUDI KOMPARASI PENGATURAN ZINA DALAM KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (KUHP) DAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (RUU KUHP) 2015”.

Perkembangan zaman, teknologi dan budaya yang demikian pesat dewasa ini, menimbulkan problema-problema baru bagi pembentuk undang-undang tentang bagaimana caranya melindungi masyarakat secara efektif dan efisien terhadap bahaya demoralisasi sebagai akibat masuknya pandangan-pandangan, budaya-budaya serta kebiasaan-kebiasaan dari orang-orang asing/orang barat mengenai kehidupan seksual yang terkesan bebas. Kerusakan moralitas yang terjadi saat ini dikarenakan semakin meningkatnya perbuatan perzinaan. Zina adalah perbuatan bersenggama antara laiki-laki dan perempuan yang tidak terikat hubungan pernikahan (perkawinan). Secara umum, melakukan zina bukan hanya pada saat manusia telah melakukan hubungan seksual, tapi merupakan termasuk segala aktivitas-aktivitas seksual yang dapat merusak kehormatan manusia. Penelitian ini menggunakan metode normatif yang bersifat deskriptif. Menggunakan jenisdata sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan melalui studi kepustakaan, dengan cara mencari, mencatat, menginventarisasi, menganalisis serta mempelajari data-data sekunder. Dengan menggunakan analisis data secara kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan dapat disimpulkan bahwa dapat kita lihat bahwa pengaturan zina dalam KUHP diatur dalam Pasal 284 ayat (1) KUHP, disebutkan bahwa sanksi yang melakukan tindak pidana zina diancam dengan pidana penjara paling lama 9 (sembilan) bulan. Sedangkan pengaturan Zina dalam RUU KUHP 2015 diatur dalam Pasal 483 ayat (1), sanksi bagi pelaku tindak pidana zina dalam RUU KUHP 2015 telah disebutkan yang menyatakan bahwa dipidana karena zina, dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun. Dengan demikian dapat diketahui bahwa sanksi yang dikenakan bagi pelaku tindak pidana zina dalam Pasal 483 ayat (1) RUU KUHP 2015 ancaman pidananya lebih berat dibandingkan sanksi yang kenakan dalam Pasal 284 ayat (1) KUHP.

(11)

xi ABSTRACT

Wisnu Aditya Hartono, C.100100094, Faculty of Law, Muhammadiyah University of Surakarta, 2016, Title: “COMPARATIVE STUDY ON ADULTERY REGULATION IN THE INDONESIAN CRIMINAL CODE AND THE DRAFT INDONESIAN CRIMINAL CODE 2015”.

The current development, technology and culture are so quick nowaday, leading to new problems for legislators on how to protect people effectively and efficiently against the danger of demoralization as a result of perspectives, cultures and habits of foreign people / western people concerning seems like free sexual life. Morality damage which happen nowaday is because of the spreading adultery. Adultery is an sexual intercourse between a married person and a person who is not his or her spouse. Generally, adultery is not only when people do the sexual intercourse, but it is also every sexual activities leading to destroy human dignity. This research uses descriptive normative method, with secondary data. They are collected through the study of literature by searching, marking down, inventorying, analyzing and also studying the secondary data with qualitative data analysis. Based on the conducted study and discussion, it can be seen that the adultery regulation in The Indonesian Criminal Code is provisioned on Article 284 section (1). It carries the maximum penalty is 9 (nine) months imprisonment. Whilst the regulation of adultery in The Draft Indonesian Criminal Code 2015 is provisioned on Article 483 section (1). The penalty for adultery offence carries a maximum penalty of 5 (five) years imprisonment. Therefore we know that the penalty to adultery offence on The Draft Indonesian Criminal Code 2015 Article 483 section (1) is much heavier than the penalty of The Indonesian Criminal Code Article 284 section (1)

(12)

xii DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ………... i

HALAMAN PERSETUJUAN ………. ii

HALAMAN PENGESAHAN ……….. iii

PERNYATAAN ………. .. iv

MOTTO ………. v

PERSEMBAHAN ………. vi

KATA PENGANTAR ……….. vii

ABSTRAK ……… x

ABSTRACT ………. . xi

DAFTAR ISI ………... xii

BAB I PENDAHULUAN ……… 1

A. Latar Belakang Masalah ……….... 1

B. Perumusan Masalah ……….……….. 5

C. Tujuan Penelitian ………..………. 5

D. Manfaat Penelitian ………. 6

E. Kerangka Pemikiran ……….. 7

F. Metode Penelitian ……….. 9

G. Sistematika Penulisan ……….... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ………. 14

A. Tinjauan Umum Tentang Karakteristik Hukum Pidana …… 14

1. Pengertian Hukum Pidana …..……….…. 14

2. Sifat Hukum Pidana ……….……… 16

3. Fungsi dan Tujuan Hukum Pidan.…..………... 17

4. Asas-Asas Berlakunya Hukum Pidana .……… 20

B. Tinjauan Umum Tentang Syarat Pemidanaan …...…….… 26

1. Pengertian Pidana .……….... 26

2. Syarat-Syarat Pemidanaan ……….……….. 28

3. Pertanggungjawaban Pidana ... 29

4. Jenis-Jenis Sanksi Pidana ……...……….. 31

C. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Perzinaan ...……... 35

1. Pengertian Zina …...……… 35

2. Unsur-Unsur Zina ....……… 38

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ……….. 39

A. Pengaturan Tindak Pidana Perzinaan dalam KUHP dan RUU KUHP 2015 …..…... 39

1. Pengaturan Zina Dalam KUHP ...…... 39

2. Pengaturan Zina Dalam RUU KUHP 2015 ….……….. 52

B. Ketentuan Sanksi Bagi Tindak Pidana Perzinaan dalam KUHP dan RUU KUHP 2015 ...………...…………. 60

BAB IV PENUTUP ……… 71

A. Kesimpulan ….……….……….. 71

(13)

xiii DAFTAR PUSTAKA

STUDI KOMPARASI PENGATURAN ZINA DALAM KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (KUHP) DAN RANCANGAN UNDANG- Studi Komparasi Pengaturan Zina Dalam Kitab Undangundang Hukum Pidana (Kuhp) Dan Rancangan Undangundang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (Ruu Kuhp) 2015.