PEMBERDAYAAN KOMUNITAS TANI
DALAM PENERAPAN SISTEM PERTANIAN ORGANIK (Studi Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Dramaga Kabupaten Bogor)
Oleh
Maslichah Azzuhro I34070102
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA
ABSTRACT
MASLICHAH AZZUHRO. Empowerment Farmer Community on the Application of Organic Agricultural System. Case on Three Village of BP3K UPTD Darmaga, Bogor District, West Java Province. (Supervised by MURDIANTO)
Climate change and the demanding for sustainable energy are challenging agroecosystems’ productivity and food supply systems. Organic Agriculture is important for guaranteeing generations to come with a healthy, fair, correct environment for harmonious living that respects people and the earth (IFOAM 2008). Methods and cultivation techniques used, but also due to its culture of living in harmony with Mother Earth. It combines tradition, innovation and science to benefit the shared environment and promote fair relationships and a good quality of life for all involved.
Cooperation between different parties is important for organic farming sustainability which is in line with empowerment program. The participation of farmers and stakeholders is the affectivity indicator of the empowerment program. Thus, this paper is focus on the farmers’ empowerment in the implementation system of organic farming.
The purposes of the research are to understand how the application of empowerment process on the farmers’ community; the attitude of community towards organic farming, includes skills and comprehension of program; farmers’ internal characteristic affected program implementation; and to analyze the correlation of the community participation and the readiness of institution with affectivity of the empowerment program. Respondents of the research are 40 persons chosen by probability sampling using Simpel Random sample. The result showed that few farmers perform the principle of organic farming, while the community has a good attitude and comprehension towards organic farming. Farmers’ internal characteristic in terms of level of land ownership and level of farming experience affected the farmers’ participation in the implementation of empowerment program, whereas age and attitude include characteristic of accessibility to agricultural information did not affect the implementation of empowerment program. As for the community participation and the readiness of institution in the program implementation affect the affectivity implementation of empowerment program.
RINGKASAN
MASLICHAH AZZUHRO. Pemberdayaan Komunitas Tani Dalam Penerapan Sistem Pertanian Organik (Studi Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Dramaga Kabupaten Bogor. (Dibawah Bimbingan MURDIANTO)
Pembangunan di sektor pertanian masih dititik beratkan pada peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan. Program pembangunan pertanian digalakkan melalui kegiatan penyuluhan pertanian (RKPP, 2008). Namun, upaya pembangunan pertanian melalui peningkatan pemanfaatan potensi alam dewasa ini telah menimbulkan masalah baru bagi kelestarian alam dan struktur komposisi tanah penyebab berkurangnya kesuburan tanah (Sutanto, 2002). Inovasi pertanian organik menjadi salah satu alternatif dalam menjawab kegagalan dari penerapan sistem pertanian konvensional pada umumnya.
Pertanian organik memiliki ciri khas dalam hukum dan sertifikasi, larangan penggunaan bahan sintetik, serta pemeliharaan produktivitas tanah, (IFOAM, 2008) sehingga sangat aman bagi kesehatan sekaligus merupakan teknologi pertanian yang ramah lingkungan. Selain itu, pertanian organik juga bernilai tinggi secara ekonomi. Meskipun demikian, pertanian organik belum dapat diterapkan sepenuhnya dalam aktivitas pertanian masyarakat. Agar program pertanian ini berkelanjutan, perlu adanya upaya pemberdayaan komunitas tani dalam menerapkan program pertanian organik.
Tujuan dilaksanakannya penelitian adalah untuk; 1) mengidentifikasi sikap petani tentang pertanian organik dan konvensional, 2) mengetahui proses penerimaan masyarakat terhadap pertanian organik tersebut, 3) mengetahui tingkat kesiapan institusi dalam mensosialisasikan pertanian organik kepada masyarakat, 4) mengetahui bagaimana karakteristik internal individu petani mempengaruhi pertisipasi petani dalam proses pemberdayaan komunitas terhadap pertanian organik, dan 5) menganalisis sejauhmana tingkat partisipasi petani dan tingkat kesiapan institusi dalam pelaksanaan program telah memberdayakan petani.
jumlah responden sebanyak 40 orang. Mayoritas petani dalam lokasi penelitian menerapkan sistem pertanian semi organik, yang baru bebas dari pestisida kimia.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sikap petani terhadap praktek bertani organik cenderung sangat positif. Hal ini terlihat dari tingkat pemahaman dan pengetahuan petani tentang pertanian organik dan konvensional tergolong tinggi dan mereka memiliki keinginan menerapkan cara bertani organik. Namun dalam pelaksanaannya, mereka cenderung kembali menerapkan cara bertani konvensional.
Keberhasilan pemberdayaan petani dalam penerapan sistem pertanian organik dipengaruhi oleh tingkat partisipasi dan tingkat kesiapan institusi. Secara keseluruhan, tingkat kesiapan institusi dalam pelaksanaan program tergolong tinggi. Hal ini juga terlihat dari tingginya pemahaman petani tentang manfaat dan praktek bertani organik. Selain itu, institusi memiliki instrument pemberdayaan yang tepat dan perencanaan pelaksanaan program berjalan sesuai jadwal Rencana Kegiatan Penyuluhan Pertanian (RKPP).
PEMBERDAYAAN KOMUNITAS TANI
DALAM PENERAPAN SISTEM PERTANIAN ORGANIK (Studi Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Dramaga Kabupaten Bogor)
Oleh
Maslichah Azzuhro I34070102
Skripsi
Sebagai Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Pada Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang ditulis oleh: Nama Mahasiswa : Maslichah Azzuhro
Nomor Pokok : I34070102
Departemen : Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Judul : Pemberdayaa Komunitas Tani dalam Penerapan Sistem Pertanian Organik (Studi Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Dramaga Kabupaten Bogor)
Dapat diterima sebagai syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat pada Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor.
Menyetujui. Dosen Pembimbing
Ir. Murdianto, M.Si NIP. 19630729 199203 1 001
Mengetahui,
Ketua Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor
Dr. Soeryo Adiwibowo, MS NIP. 19550630 198103 1 003
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL PEMBERDAYAAN KOMUNITAS TANI DALAM PENERAPAN SISTEM PERTANIAN ORGANIK (STUDI TIGA DESA BINAAN BP3K UPTD DRAMAGA KABUPATEN BOGOR), ADALAH BENAR HASIL KARYA SENDIRI DAN BELUM PERNAH DIAJUKAN SEBAGAI KARYA ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI MANAPUN, SEMUA DATA DAN INFORMASI YANG DIGUNAKAN TELAH DINYATAKAN DENGAN JELAS DAN DAPAT DIPERIKSA KEBENARANNYA.
Bogor, Januari 2012
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas segala rahmat dan ridho-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pemberdayaan Komunitas Tani Dalam Penerapan Sistem Pertanian Organik Studi di Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Kabupaten Bogor”.
Penyusunan dan penyelesaian Skripsi ini tidak terlepas dari peran berbagai pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terimakasih banyak kepada :
1. Ir. Murdianto, MSi selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktunya dan dengan sabar membimbing penulis, juga senantiasa memberikan masukan-masukan yang begitu berarti selama penyusunan skripsi ini.
2. Ir. Nuraeni W. Prasodjo, MS selaku dosen penguji utama skripsi yang telah memberi masukan, dan sarannya yang membantu penulis menyempurnakan penulisan skripsi ini sehingga menjadi lebih baik dari sebelumnya.
3. Rina Mardiana, Msi selaku dosen penguji wakil departemen yang juga telah memberi evaluasi dan masukan kepada penulis dalam menyempurnakan penulisan skripsi ini.
4. M. Jaya Raynaldo Aqua sebagai pendamping hidup yang selama ini telah memberi semangat dan mendukung penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
5. Fairuz Hasnamujahidah Putri A. sebagai anak yang menjadi semangat penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
6. Ayah (Ahmad Bungkus) dan Ibu (Hanifah), serta adik-adik (Fatiha, Nurmalikha, dan Alya) yang selama masa penyusunan skripsi ini telah mendukung dan telah banyak membantu meringankan penulis dalam aktivitas harian dan usaha yang sedang dikembangkan.
7. Bapak Tatang Supriyatna, M.Ad. yang telah banyak memberi masukan dan informasi dalam aktivitas penelitian yang telah dilakukan.
RIWAYAT HIDUP
Maslichah Azzuhro atau biasa dipanggil Masliha atau Aah (Penulis), lahir di Indramayu, 24 Juni 1988. Penulis merupakan anak pertama dari empat bersaudara, pasangan Bapak Ahmad Bungkus dan Ibu Hanifah.
Penulis menempuh pendidikan dari mulai Dinniyah di Madrasah Diniyyah Awwaliyyah Haurgeulis pada tahun1995-1997, sambil belajar di Sekolah Dasar Negeri 2 Kertanegara pada tahun 1995-2001, SMP Negeri 1 Haurgeulis tahun 2001-2004 dan SMA Negeri 1 Haurgeulis tahun 2004-2007. Pada tahun 2007, penulis diterima sebagai mahasiswa di Institut Pertanian Bogor melalui jalur SPMB (Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru). Penulis memilih Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat yang berada dibawah naungan Fakultas Ekologi Manusia sebagai angkatan ketiga.
KATA PENGANTAR
Puji syukur yang tiada terkira penulis panjatkan Kehadirat Allah SWT, Tuhan semesta alam, yang berkat karunia, rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Pemberdayaan Komunitas Tani Dalam Penerapan Sistem Pertanian Organik Studi Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Kabupaten Bogor”. Meski terkadang penulis menemui masalah dan hambatan dalam menyelesaikan skripsi ini, namun pertolongan yang Allah berikan mampu menuntun penulis untuk menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
Akhir kata, semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan memberikan sumbangan yang nyata untuk perbaikan sistem kebijakan dalam perencanaan dan penerapan program Pertanian Organik sebagai langkah menuju pembangunan pertanian yang berkelanjutan.
Bogor, Januari 2012
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ………...
Hal
x
DAFTAR TABEL………... xiii
DAFTAR GAMBAR ... ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... ………... xvi
1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang……….... 1
1.2 Perumusan Masalah……….... 3
1.3 Tujuan Penelitian ... 3
1.4 Kegunaan Penelitian ... 4
2 PENDEKATAN TEORITIS 2.1 Tinjauan Pustaka ... 5
2.1.1 Pembangunan Pertanian Berkelanjutan……….... 5
2.1.2 Pertanian Organik... 8
2.1.2.1 Tinjauan Konsep Pertanian Organik………..……... 8
2.1.2.2 Prinsip-prinsip Pertanian Organik………... 8
2.1.3 Pemberdayaan ... 12
2.1.4 Partisipasi ... 14
2.1.5 Hubungan Pemberdayaan dengan Partisipasi ... 18
2.1.6 Partisipasi dalam Penyuluhan Pertanian……… 19
2.17 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pemberdayaan dan Partispasi………… 21
2.2 Kerangka Pemikiran ... 22
2.3 Hipotesis Penelitian ... 25
2.4 Definisi Konseptual ... 25
2.5 Definisi Operasional ... 27
3 PENDEKATAN LAPANGAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 33
3.2 Teknik Pengumpulan Data ... 33
3.2.1 Populasi dan Sampel………...……….. 34
4 GAMBARAN UMUM INSTITUSI DAN LOKASI PENELITIAN
4.1 BP3K Wilayah Dramaga ... 38
4.2 Visi dan Misi Penyuluhan Pertanian ... 39
4.3 Tujuan Penyuluhan Pertanian ... 40
4.4 Tiga Desa Binaan BP3K UPTD Dramaga Kabupaten Bogor ... 40
4.4.1 Kondisi Geografis Desa……….... 41
4.4.2 Kondisi Sosial Ekonomi………... 42
5 KARAKTERISTIK RESPONDEN 5.1 Umur ... 45
5.2 Tingkat Kepemilikan Lahan Pertanian ... 45
5.3 Tingkat Pengalaman Usaha Tani ... 46
5.4 Tingkat Keterdedahan Informasi Penyuluhan Pertanian ... 47
6 SIKAP DAN PENERIMAAN PETANI TERHADAP PERTANIAN KONVENSIONAL DAN PERTANIAN ORGANIK 6.1 Pemahaman dan Pengetahuan Petani tetang Pertanian Konvensional dan Pertanian Organik ... 49
6.2 Proses Penerimaan Sistem Pertanian Organik ... 53
7 PARTISIPASI KOMUNITAS TANI DAN KESIAPAN INSTITUSI DALAM PELAKSANAAN PROSES PEMBERDAYAAN 7.1 Partisipasi sebagai Kunci Pemberdayaan………..…….. 54
7.2 Tingkat Partisipasi dalam Pelaksanaan Proses Pemberdayaan ………. 55
7.3 Tingkat Kesiapan Institusi dalam Pelaksanaan Proses Pemberdayaan…….. 61
8 HUBUNGAN PARTISIPASI DENGAN SIKAP DAN KARAKTERISTIK INTERNAL INDIVIDU PETANI 8.1 Hubungan Sikap dengan Tingkat Partisipasi……….... 62
8.2 Hubungan Tingkat Partisipasi dengan Karakteristik Internal Petani…..….. 62
8.2.1 Hubungan Partisipasi dengan Umur Petani ... 63
8.2.2 Hubungan Partisipasi dengan Tingkat Kepemilikan Lahan Pertanian... 64
8.2.3 Hubungan Partisipasi dengan Tingkat Pengalaman Bertani ... 65
9 FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEBERHASILAN PROGRAM PEMBERDAYAAN
9.1 Faktor-faktor penentu Keberhasilan Program Pemberdayaan ... 68 9.1.1 Tingkat Keberhasilan Program Pemberdayaan Komunitas……….. 69 9.1.2 Hubungan Tingkat Partisipasi dengan Keberhasilan Program
Pemberdayaan………... 70 9.1.3 Hubungan Tingkat Kesiapan Institusi dengan Keberhasilan Program
Pemberdayaan ……….. 71
10 PENUTUP
10.1 Kesimpulan……… 74
DAFTAR TABEL
Hal Tabel 1 Perbandingan secara anatomi, ekonomi, sosial, dan kesehatantentang
konsep pertanian organik dan konvensional ... 10 Tabel 2 Data Curah Hujan Wilayah UPTD Dramaga Bogor Tahun 1998 – 2007 ... 41 Tabel 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ... 42 Tabel 4 Jumlah Dan Presentase Responden Menurut Golongan Umur ... 45 Tabel 5 Jumlah Dan Presentase Responden Menurut Tingkat Kepemilikan Lahan
Pertanian ... 46 Tabel 6 Jumlah dan Persentase Responden Berdasarkan Tingkat Pengalaman
Bertani ... 47 Tabel 7 Tingkat Keterjangkauan Responden terhadap Informasi Penyuluhan
Pertanian ... 48 Tabel 8 Persentase Responden Mengenai penilaian terhadap Sistem Pertanian
Konvensional ... 49 Tabel 9 Tingkat Pengetahuan dan Pemahaman Petani tentang Pertanian
Konvensional……… 50
Tabel10 Persentase Responden Mengenai Sikap terhadap Sistem Pertanian Organik ... 51 Tabel 11 Tingkat Pengetahuan dan Pemahaman Petani tentang Pertanian organik.. 52 Tabel 12 Sikap Petani terhadap Sistem Pertanian Organik………. 52 Tabel 13 Tingkat Peneriman Sistem Pertanian Organik………. 53 Tabel 14 Persentase Tingkat Partisipasi Responden dalam Proses Penyadaran
tentang Program Pertanian Organik ... 56 Tabel 15 Tingkat Partisipasi Responden dalam Proses Penerapan Program
Pertanian Organik ... 56 Tabel 16 Tingkat Partisipasi Responden dalam Aplikasi Penerapan Program
Pertanian Organik ... 57 Tabel 17 Tingkat Partisipasi Responden dalam Evaluasi Pelaksanaan Program
Program ... 58 Tabel 19 Hubungan Sikap Responden terhadap Sistem Pertanian Organik dengan
Tingkat Partispasi dalam Pelaksanaan Program Pemberdayaan…………. 62 Tabel 20 Hubungan Umur dengan Tingkat Partisipasi Responden dalam
Pelaksanaan Program ... 63 Tabel 21 Hubungan Tingkat Kepemilikan Lahan Pertanian dengan Tingkat
Partisipasi Responden dalam Pelaksanaan Program ... 64 Tabel 22 Hubungan Tingkat Pengalaman Bertani dengan Tingkat Partisipasi
Responden dalam Pelaksanaan Program ... 65 Tabel 23 Hubungan Jangkauan Informasi Pertanian dengan Tingkat Partisipasi
Responden dalam Pelaksanaan Program ... 66 Tabel 24 Tingkat Partisipasi Petani dalam Pengulangan Kegiatan Bertani
Organik……….. ... 69 Tabel 25 Hubungan Tingkat Partisipasi dengan Tingkat Keberhasilan Program
Pemberdayaan Komunitas dalam Penerapan Pertanian Organik ... 71 Tabel 26 Hubungan Tingkat Kesiapan Intitusi dengan Tingkat Keberhasilan
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1 Jenjang partisipasi komunitas Arnstein (1969) ... 15
Gambar 2 Kerangka Berfikir Pemberdayaan Komunitas Tani dalam Penerapan Sistem Pertanian Organik ... 24
Gambar 3 Kerangka Percontohan Penelitian ... 35
Gambar 4 Jumlah Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian ... 43
Gambar 5 Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 43
Gambar 6 Jumlah Penduduk berdasarkan Status Petani ... 44
DAFTAR LAMPIRAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Era industrialisasi ini, pertanian masih merupakan sektor yang berperan penting bagi perekonomian bangsa Indonesia. Berdasarkan PDB pertanian tahun 2007, pertumbuhan sektor pertanian pasca krisis mencapai 4,62%, dan berdasarkan neraca perdagangan, kinerja pertanian setiap tahunnya selalu meningkat. Tercatat hingga 2007, pertanian mencapai nilai US$ 8,2 milyar1. Melihat potensi yang demikian besarnya, berbagai program pembangunan pertanian digalakkan sebagai upaya pemenuhan kebutuhan hidup manusia.
Pembangunan di sektor pertanian masih dititik beratkan pada peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan. Berbagai program pembangunan pertanian digalakkan melalui kegiatan penyuluhan pertanian (RKPP, 2008). Namun, upaya pembangunan pertanian melalui peningkatan pemanfaatan potensi alam dewasa ini telah menimbulkan masalah baru bagi kelestarian alam dan struktur komposisi tanah (Sutanto, 2002). Inovasi pertanian organik menjadi salah satu alternatif dalam menjawab kegagalan dari penerapan sistem pertanian konvensional pada umumnya.
Upaya pemenuhan kebutuhan hidup manusia melalui peningkatan pemanfaatan potensi alam dewasa ini telah menimbulkan masalah baru bagi kelestarian alam dan struktur komposisi tanah (Sutanto, 2002). Hal ini didukung dengan peningkatan jumlah penduduk sehingga turut mempengaruhi upaya peningkatan produktivitas pertanian. Sektor pertanian menjadi tumpuan harapan bagi keberlanjutan pembangunan ekonomi nasional terutama di pedesaan di masa yang akan datang.
Perubahan iklim dan kebutuhan akan keberlanjutan energi yang menjadi tantangan dalam produktivitas agrosistem dan persediaan bahan pangan. Oleh sebab itu, pertanian organik menjadi sangat penting untuk menjamin generasi yang akan datang dengan prinsip kesehatan, keadilan, lingkungan baik untuk harmonisasi kehidupan yang menghargai keberadaan manusia dan bumi (IFOAM 2008).
1
Dengan demikian, pertanian organik menjadi salah satu alternatif dalam menjawab kegagalan dari penerapan sistem pertanian konvensional pada umumnya.
Pertanian organik merupakan salah satu bagian dari pendekatan pertanian berkelanjutan. Pertanian organik memiliki ciri khas dalam hukum dan sertifikasi, larangan penggunaan bahan sintetik, serta pemeliharaan produktivitas tanah, sehingga sangat aman bagi kesehatan sekaligus merupakan teknologi pertanian yang ramah lingkungan (IFOAM, 2008). Selain itu, pertanian organik juga bernilai tinggi secara ekonomi, sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Mengacu pada hal tersebut diatas, maka Pemerintah Kota Bogor sejak November 2002 memfokuskan program peningkatan ketahanan pangan dan pengembangan agribisnis melalui pembangunan budidaya pertanian organik, yang merupakan kebijakan Pemkot Bogor berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian setempat pada 2001-20052. Meskipun demikian, pertanian organik belum dapat diterapkan sepenuhnya dalam aktivitas pertanian masyarakat. Adapun upaya untuk menerapkan sistem pertanian organik agar dapat diterima dan dapat membudaya dalam lingkungan dan aktivitas pertanian masyarakat pada umumnya, sangat memerlukan upaya pemberdayaan dan partisipasi dari seluruh elemen terutama komunitas tani yang merupakan aktor dalam melaksanakan aktivitas pertanian. Namun, upaya untuk mewujudkan pemberdayaan dan partisipasi tidaklah mudah untuk dilaksanakan. Terdapat banyak faktor yang harus diperhatikan, tidak hanya faktor internal dari masyarakatnya, tetapi juga faktor eksternal masyarakat. Selain itu, kesiapan institusi dalam mempersiapkan program juga mempengaruhi upaya pemberdayaan tersebut seperti upaya penyadaran masyarakat terhadap program meliputi proses inisiasi, dan sosialisasi hingga aplikasi pelaksanaan program.
Pemberdayaan komunitas tani mutlak memerlukan perhatian dalam upaya mewujudkan pembangunan pertanian yang berkelanjutan. Namun, proses pemberdayaan itu sendiri tidak terlepas dari faktor-faktor dari dalam dan luar masyarakat itu sendiri. Selain itu, ancaman ketidakberlanjutan pertanian di pedesaan saat ini sangat tinggi, seperti masalah kepemilikan dan penguasaan lahan
2 http://pupuknpkorganiklengkap.blogspot.com/2009/11/bogor‐kembangkan‐pertanian‐
serta akses komunitas tani terhadap sumberdaya pertanian, masalah posisi tawar petani yang rendah dan beragam masalah lingkungan akibat sistem pertanian konvensional yang sulit dipulihkan. Untuk mengatasi hal demikian, pemberdayaan komunitas tani dalam aktivitas pertanian organik menjadi upaya yang sangat penting untuk dilaksanakan.
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan diatas, penelitian ini mengkaji pemberdayaan komunitas tani dalam penerapan sistem pertanian organik di tiga Desa Binaan BP3K UPTD Dramaga Bogor seperti di Desa Purwasari Kecamatan Dramaga, Desa Pasir Eurih Kecamatan Tamansari, dan Desa Parakan Kecamatan Ciomas Kabupaten Bogor dan secara spesifik penelitian ini akan memusatkan perhatian permasalahan yang disebutkan dibawah ini:
1. Bagaimana sikap petani tentang pertanian konvensional dan kaitannya dengan pertanian organik?
2. Bagaimana proses penerimaan petani terhadap pertanian organik?
3. Bagaimana tingkat kesiapan institusi dalam pelaksanaan proses pemberdayaan petani terhadap program pertanian organik?
4. Bagaimana karakteristik internal individu mempengaruhi partisipasi petani terhadap proses pemberdayaan komunitas?
5. Sejauhmana partisipasi petani dan kesiapan institusi telah memberdayakan petani?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan yang telah dipaparkan di atas, maka tujuan dilaksanakannya penelitian adalah sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi bagaimana sikap masyarakat tentang pertanian organik dan konvensional,
2. Mengetahui bagaimana proses penerimaan masyarakat terhadap pertanian organik tersebut,
4. Mengetahui bagaimana karakteristik internal individu petani mempengaruhi pertisipasi petani dalam proses pemberdayaan komunitas terhadap pertanian organik.
5. Menganalisis sejauhmana tingkat partisipasi petani dan tingkat kesiapan institusi dalam proses penyadaran dan penerapan pertanian organik telah memberdayakan petani.
1.4 Kegunaan Penelitian
Mengacu kepada tujuan penelitian, maka kegunaan dilaksanakannya penelitian ini terbagi menjadi kegunaan penelitian bagi pemerintah, masyarakat awam dan akademisi. Kegunaan penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Kegunaan Penelitian bagi Pemerintah
Penelitian ini dapat digunakan sebagai media evaluasi dan masukan bagi pemerintah dalam menerapkan kebijakan pembangunan pertanian organik yang berkelanjutan.
2. Kegunaan Penelitian bagi Masyarakat
Bagi masyarakat, penelitian ini dapat menambah wawasan masyarakat mengenai pentingnya pertanian organik dan hasil positif dari penerapan pertanian tersebut, sehingga dapat berperan aktif dalam mencoba dan mendukung pelaksanaan sistem pertanian tersebut. Adapun, bagi komunitas tani pada khususnya, penelitian ini diharapkan dapat memperlihatkan bagaimana pentingnya penerapan sistem pertanian organik dalam aktivitas pertaniannya.
3. Kegunaan Penelitian bagi Akademisi
BAB II
PENDEKATAN TEORITIS
2.1 Tinjauan Pustaka
2.1.1 Pembangunan Pertanian Berkelanjutan
Pembangunan dalam Rahardjo (1999) mempunyai makna perubahan yang disengaja atau direncanakan, dimana bertujuan untuk mengubah keadaan yang tidak dikehendaki kearah yang dikehendaki. Pembangunan berkelanjutan menurut Agus Pakpahan (2006) adalah pembangunan yang dapat memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengorbankan daya dukung sumberdaya alam untuk memenuhi kebutuhan generasi berikutnya. Dikatakan demikian, agar istilah pembangunan tidak bias dengan pengertian pertumbuhan. Pembangunan berkelanjutan melibatkan berbagai sifat sumberdaya, seperti eksternalitas, indivisibility, public goods, property right, dan masalah-masalah kelangkaan spasial. Dengan demikian, aspek keadilan (keseimbangan) dalam segala kegiatan ekonomi pertanian menjadi bagian yang tidak terpisahkan dalam pembangunan yang berkelanjutan.
Menurut Gips (nd) yang dikutip oleh Jarnanto (2010), suatu sistem pertanian itu bisa disebut berkelanjutan jika memiliki sifat-sifat sebagai berikut: 1. Mampertahankan fungsi ekologis, artinya tidak merusak ekologi pertanian itu
sendiri
2. Berlanjut secara ekonomis artinya mampu memberikan nilai yang layak bagi pelaksana pertanian itu dan tidak ada pihak yang dieksploitasi. Masing-masing pihak mendapatkan hak sesuai dengan partisipasinya
3. Adil berarti setiap pelaku pelaksanan pertanian mendapatkan hak-haknya tanpa dibatasi dan dibelunggu dan tidak melanggar hal yang lain
4. Manusiawi artinya menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan, dimana harkat dan martabat manusia dijunjung tinggi termasuk budaya yang telah ada
lingkungan seminimal mungkin. Keberlanjutan yang dimaksud meliputi: penggunaan sumberdaya, kualitas dan kuantitas produksi, serta lingkungannya. Proses produksi pertanian yang berkelanjutan akan lebih mengarah pada penggunaan produk hayati yang ramah terhadap lingkungan. Hal tersebut telah memunculkan suatu pemikiran bahwa pembangunan pertanian lebih banyak bertumpu pada kemampuan sumber daya alam lokal, selanjutnya secara terus menerus mengembangkannya untuk menghadapi kebutuhan pangan yang terus meningkat dalam ketersediaan sumberdaya pertanian yang terbatas (Jarnanto, 2010).
Kegiatan pertanian berada diwilayah perdesaan. Desa selalu diidentikkan dengan pertanian. Mosher (1974), dan Bertrand (1958), yang dikutip oleh Rahardjo (1999) juga mengungkap bahawa pembangunan pertanian juga merupakan pembangunan perdesaaan, Dengan demikian, perlu memperhatikan aspek pembangunan ekonomi desa melalui basis pertanian. Desa harus dipandang sebagai wadah dan basis potensial kegiatan ekonomi melalui investasi prasarana dan sarana penunjang pertanian serta mengarahkannya lebih terpadu. Dengan demikian, sektor pertanian harus menjadi fondasi utama pembangunan ekonomi nasional dan masyarakat petani berperan sebagai subjek bukan objek pembangunan pertanian.
Indriana (2010) menyebutkan bahwa pembangunan pertanian berkelanjutan membutuhkan dukungan dari kelembagaan pertanian yang sesuai diantara rumah tangga individu, perusahaan swasta, dan organisasi publik seperti organisasi pemerintahan. Dukungan dari kelembagaan dititikberatkan pada mekanisme dan pengaturan (rule of the game) baik dari dimensi yang bersifat regulatif (peraturan perundang-undangan) dan yang bersifat normatif (kesepakatan-kesepakatan), maupun pengetahuan budaya lokal masyarakat. Dengan demikian, upaya perwujudan pembangunan pertanian yang berkelanjutan memerlukan adanya keberlanjutan kelembagaan. Kondisi keberlanjutan kelembagaan tersebut dapat dicapai dengan adanya pengorganisasian sosial dan teknik sosial yang kemudian hal tersebut tidak terlepas dari peran faktor internal dan eksternal dari suatu sistem sosial pertanian tersebut.
kelembagaan yang dilakukan oleh masyarakat luas itu sendiri, juga perlu adanya pengembangan sumberdaya manusia seutuhnya. Hal tersebut, dapat mewujudkan partisipasi masyarakat dalam aktivitas pembangunan yang bermanfaat bagi masyarakat, sehingga dapat terwujudnya suatu kemandirian bangsa secara keseluruhan.
Prioritas pembangunan pertanian itu sendiri diantaranya adalah: 1) meningkatkan produktivitas pertanian dengan melalui pengembangan industri hulu dan hilir. 2) membangun agroindustri dengan mempererat keterkaitan sektor pertanian dengan industri jasa, serta mempercepat pembangunan perdesaan, 3) memperkokoh ketahanan pangan dalam negeri yang dapat mengentaskan kemiskinan (JAJAKI, 2005).
Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan menghadapi banyak tantangan. Tantangan yang dimaksud adalah menemukan cara yang tepat dalam meningkatkan kesejahteraan dengan menggunakan sumberdaya alam secara lebih bijaksana. Dengan demikian, pembangunan pertanian dilakukan melalui pengelolaan sumberdaya desa dalam satu pola yang menjamin kelestarian ekologi, dan memperbaiki kualitas sumberdaya alam sehingga dapat terus diberdayakan, serta menerapkan model pembangunan dan pemanfaatan sumberdaya yang lebih efisien (JAJAKI, 2005).
Hal ini menjadi dasar pemahaman bahwa program pembangunan pertanian yang berkelanjutan adalah suatu sistem pertanian yang memaksimalkan potensi lokal dan pengetahuan lokal yang ada dalam wilayah setempat tanpa mengkesampingkan teknologi yang ramah lingkungan. Pembangunan pertanian dapat berlanjut jika dapat dipraktekkan3 oleh masyarakat dan mampu mensejahterakan masyarakat, tidak hanya memenuhi kebutuhan ekonomi masyarakat tetapi juga kebutuhan sosial, lingkungan dan integritas masyarakat petani sendiri. Dengan demikian, untuk mewujudkan pembangunan pertanian yang
3
Pokok dalam pembangunan pertanian adalah cara bertani yang dapat dipraktekkan dengan efektif oleh petani walaupun petani tersebut mempunyai kemampuan yang sedang-sedang saja, cara penggunaan tanah yang dan usaha produktivitas yang sedang secara lebih produktif,sejalan dengan cara-cara yang praktis yang dapat meningkatkan kesuburan tanah, dan juga menyediakan sumber-sumber pendidikan, perlengkapan usaha tani, kredit dan saluran pemasaran, sehingga petani tidak merasakan kesukaran dalam melakukan program pembangunan pertanian tersebut. (AT. Mosher,1977).
berkelanjutan, diperlukan suatu sistem yang mampu memandirikan petani terutama dalam aspek kelembagaan pertanian. Selain itu, pembangunan pertanian ini dapat menjaga kelestarian sumberdaya alam, kesinambungan kegiatan pertanian dan peningkatan kesejahteraan petani.
2.1.2 Pertanian Organik
2.1.2.1 Tinjauan Konsep Pertanian Organik
Pertanian organik dipandang sebagai jawaban dari kegagalan dari sistem pertanian konvensional, dimana sistem pertanian konvensional hanya mengutamakan kegiatan peningkatan produksi pertanian dengan menggunakan teknologi yang tidak ramah lingkungan sehingga dalam pelaksanaannya mengabaikan prinsip ekologi dan kearifan lokal. Berbeda halnya dengan Pertanian organik yang dipandang sebagai suatu sistem pertanaman yang berasaskan daur ulang unsur hara secara hayati (Sutanto, 2002).
Sistem pertanian organik merupakan suatu sistem yang berusaha mengembalikan semua jenis bahan organik kedalam tanah, baik dalam bentuk residu dan limbah pertanaman maupun limbah ternak yang bertujuan memberi makan pada tanaman secara tradisional dan pengetahuan lokal. Filosofi pertanian organik adalah memberi makan pada tanah, yang kemudian secara tidak langsung tanah menyediakan unsur hara yang cukup dan dibutuhkan oleh tanaman, sehingga sistem pertanian organik merupakan suatu strategi “membangun kesuburan tanah Sutanto,2002). Begitupun dengan yang diungkap oleh Rienjtes (1992) yang dikutip oleh Indriana (2010) bahwa sistem pertanian organik meliputi cara produksi, dilandasi oleh aturan nilai, hubungan-hubungan sosial yang terbentuk sebagai upaya pengelolaan sumber daya lahan pertanian yang menjamin keberlanjutan lingkungan. Salikin (2003) yamg dikutip oleh Indriana (2010) mengemukakan tujuh keunggulan dan keutamaan sistem pertanian organik, sebagai berikut: Orisinal, rasional, global, aman, netral, internal, kontinuitas.
2.1.2.2 Prinsip-prinsip Pertanian Organik
care. Sehubungan dengan hal tersebut, maka pelaksanaan sistem pertanian organik menghindari penggunaan pupuk, pestisida, dan obat-obatan serta zat-zat berbahaya yang berdampak negatif bagi kesehatan. Dengan demikian, manfaat yang dapat diambil dari sistem pertanian organik menurut Landong (2004) yang dikutip oleh Indriana (2010) sebagai berikut: Pertama, adanya manfaat secara ekologis, dimana pertanian organik menjamin kegemburan dan kesuburan tanah dan terhindar dari polusi, sehingga sangat ramah lingkungan dan dapat menjamin keseimbangan ekosistem.
Kedua, memiliki manfaat secara ekonomis, dimana unsur hara yang dibutuhkan tanaman tidak memerlukan biaya yang mahal. Dalam sistem pertanian organik, petani dapat membuat benih sendiri dan mengolah lahan pertanian secara alami sesuai dengan pengetahuan lokal mereka. Ketiga, manfaat sosial budaya, dalam hal ini, pertanian organik menjadi faktor pengintegrasi antara pengetahuan lokal petani dengan karakteristik tanahnya juga dalam menumbuhkan rasa saling percaya dan saling membutuhkan diantara para petani dalam menerapkan sistem pertanian organik tersebut. Keempat, memiliki manfaat politis. Hal ini karena pertanian organik dikembangkan berdasarkan inisiatif dan kreativitas rakyat sendiri. Dengan kata lain, pertanian organik merupakan sistem pertanian yang dapat menciptakan masyarakat yang mandiri, otonom, dan maju. Kelima, memiliki manfaat yang berspektif gender, dimana dalam pelaksanaan pertanian organik menggunakan peran perempuan sebagai pembuat benih utama.
Sistem pertanian organik merupakan sebuah teknis usahatani alternatif, melalui pemanfaatan sumberdaya lokal secara intensif dengan sedikit atau tidak menggunakan input luar (low external input and sustainable agricultural) atau yang dikenal dengan LEISA. Sistem pertanian organik itu sendiri adalah sistem pertanian yang mendukung kegiatan peningkatan fungsi dan pelestarian ekologis dan dapat memperkaya keanekaragaman hayati, selain itu merupakan suatu sistem pertanian modern yang ramah lingkungan, dimana memadukan konsep pertanian lokal, yang menggunakan teknologi dan inovasi pertanian.
Tabel 1. Perbandingan secara ekonomi, sosial, dan kesehatan tentang konsep pertanian organik dan konvensional
Faktor Pembeda
Sistem Pertanian Organik Sistem Pertanian konvensional Perlakuan Pra
produksi sampai Pasca produksi
Dilakukan secara tradisional dan alami atau semi alami tanpa menggunakan alat-alat
mekanisasi yang dapat merusak kesuburan tanah
Menggunakan alat-alat semi sampai full mekanis dalam setiap tahap pekerjaan
Bibit
Berasal dari varietas bibit-bibit lokal
Berasal dari bibit unggul, hibrida, dan transgenik (transformasi gen) Pengairan
Sederhana, dan berkelanjutan Mekanis, sehingga mempercepat pengurasan air yang tersedia dalam tanah Bentuk fisik
tanaman
Kokoh, tidak mengandung banyak air
Lemah, mengandung banyak air, sehingga mudah diserang Hama dan Penyakit Rasa Enak (aromatik) Tawar, kurang enak
Umur tanaman Panjang Pendek
Pendekatan pola produksi
Menggunakan pendekatan alternatif dan keseimbangan ekologis
Menggunakan pestisida kimia sintetis (beracun) Pertumbuhan Agak lambat, karena tumbuh
secara alami
Cepat, tumbuh Pilihan
konsumen
Disukai konsumen Kurang disukai, karena kurang enak
Jumlah Seimbang, (sedikit dalam masa produksi yang panjang)
Tidak menentu (banyak dalam masa produksi yang singkat)
Sumber input Lokalism, dan orisinal Input dari luar Resistensi
hama penyakit
Tahan hama dan penyakit Mudah diserang hama dan penyakit
Pola tanam Ditanam secara tumpangsari, pergiliran tanaman, dsb (mix cropping)
Monokultur (satu jenis tanaman pada satu hampar lahan)
Pemupukan
Menggunakan bahan-bahan kimia organis (asli dan mudah terurai secara alami)
Kimia non-organis (sintetis, sehingga sulit terurai dan menimbulkan timbunan senyawa baru yang merusak keseimbangan biokhemis tanah)
Hasil/kualitas produksi
Beraneka ragam, berkualitas tinggi, bebas residu kimia
beracun, mengandung gizi yang seimbang, tahan disimpan lama, dsb
berbahaya, kandungan gizi tidak berimbang, dan tidak tahan untuk disimpan lama
Harga Standar harga pasar Relatif, tergantung
pedagang dan distribusi yang bertingkat-tingkat Resiko
kegagalan usaha tani
Sedikit, karena ada Tumpang sari, rotasi, dan sudah terbiasa dilakukan petani
Lebih besar pada tahap awal dengan peningkatan input serta wabah hama/penyakit Biaya produksi Biaya produksi lebih rendah Biaya produksi lebih tinggi Kemudahan
dilakukan
Lebih membutuhkan ekstra perhatian
Lebih sederhana Resiko sosial Terbebas dari ketergantungan Menciptakan
ketergantungan pada petani dan lahan, dan adanya monopolis kapitalis, degradasi nilai-nilai sosial Lapangan
Kerja
Menciptakan kesempatan kerja dan membuka lapangan kerja baru bagi perempuan
Mekanisme menyebabkan marginalisasi tenaga kerja perempuan dan laki-laki Resiko budaya Kreatif dan menjunjung tinggi
nilai-nilai tradisi dan kekuatan alam
Efisien, menimbulkan degradasi budaya Resiko
kesehatan
Tidak ada, karena bersifat alami dan mengandung nutrisi lebih banyak yang dibutuhkan tubuh
Adanya keracunan secara akut atau kronis untuk waktu jangka panjang, karena mengandung bahan karsinogenik
Sumber : Disarikan dari berbagai sumber4
Selain itu, bertani secara organik juga menghemat biaya karen dapat menghemat pemakaian gas, karena dengan sistem pertanian organik, pengolahan dan sistem penanaman menggunakan bahan-bahan organik, atau tidak bergantung dengan pupuk kimia dibanding pemakaian pupuk kimia yang pembuatannya membutuhkan suplay gas cukup besar (Musirawa, 2010)5.
4
Kelembagaan Pertanian (Indriana, 2010) dan www.mail-archive.com/rantau...com/.../Istilah_pertanian_organik.rtf Diakses tanggal 26 April 2011 pukul 19.33 WIB.
5
http://palembang.tribunnews.com/view/29655/pertanian_organik_menghemat_gas\ Diakses tanggal 26 April 2011 pukul 19.33 WIB
2.1.3 Pemberdayaan
Pemberdayaan masyarakat sebagai upaya untuk mengaktualisasikan potensi yang sudah dimiliki sendiri oleh masyarakat (Setiana, 2005). Selain itu, Setiana (2005) juga menyebutkan bahwa upaya pemberdayaan masyarakat pada hakekatnya selalu dihubungkan dengan karakteristik sasaran sebagai suatu komunitas yang mempunyai ciri, latar belakang, dan budaya tertentu.
Pemberdayaan adalah sebuah proses dan tujuan (Suharto, 2005). Sebagai proses, pemberdayaan merupakan kegiatan yang ditujukan untuk memperkuat kekuasaan atau keberdayaan kelompok lemah dalam masyarakat. Sebagai tujuan, pemberdayaan menunjuk pada keadaan atau hasil yang ingin dicapai oleh sebuah perubahan sosial; yaitu masyarakat yang berdaya, memiliki kekuasaan atau pengetahuan dan kemampuan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya baik yang bersifat fisik, ekonomi, maupun sosial seperti memiliki kepercayaan diri, mampu menyampaikan aspirasi, mempunyai mata pencaharian, berpartisipasi dalam kegiatan sosial, dan mandiri dalam melaksanakan tugas-tugas kehidupannya.
Ife (2008) mengatakan bahwa partisipasi merupakan unsur pokok pemberdayaan. Pengertian pemberdayaan sendiri menurut Suharma (2005) adalah mengembangkan peranan dan fungsi suatu komunitas dalam suatu usaha ekonomi produktif, sehingga dapat memberikan kegiatan yang bermanfaat sebagai proses pembelajaran dalam kegiatan keberlanjutan usaha komunitas.
Azis (2005) menyebutkan tahapan-tahapan dalam proses pemberdayaan, diantaranya:
1. Membantu masyarakat dalam menentukan masalahnya
2. Melakukan analisa atau kajian terhadap permasalahan tersebut secara mandiri (partisipatif)
3. Menentukan skala prioritas masalah
4. Mencari cara penyelesaian masalah yang sedang dihadapi, antara lain dengan pendekatan sosio kultural yang terdapat dalam masyarakat
5. Melaksanakan tindakan nyata untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi 6. Mengevaluasi seluruh rangkaian dan proses pemberdayaan tersebut untuk
menilai sejauhmana keberhasilan dan kegagalannya.
Pada hakikatnya, makna pemberdayaan mencakup tiga aspek, yaitu: 1) menciptakan iklim kondusif yang mampu mengembangkan potensi masyarakat setempat, 2) memperkuat potensi/modal sosial masyarakat demi meningkatkan mutu kehidupannya, 3) melindungi dan mencegah semakin melemahnya tingkat kehidupan masyarakat (Azis 2005). Berdasarkan definisi pemberdayaan tersebut diatas dapat dikatakan bahwa pemberdayaan masyarakat adalah upaya peningkatan kemampuan masyarakat agar tanggap dan kritis terhadap berbagai perubahan, serta mampu mengakses proses pembangunan untuk mendorong kemandirian yang berkelanjutan. Hal tersebut bertujuan agar masyarakat mampu berperan aktif dalam menentukan nasibnya sendiri. Adapun upaya untuk memberdayakan komunitas terutama petani menurut Widianto (2008) adalah melalui kegiatan peningkatan usaha pertanian dengan basis pada program-program kemitraan yang dapat memandirikan petani. Upaya memberdayakan masyarakat ini membutuhkan tanggung jawab dan partisipasi dari berbagai pihak. Dalam hal ini, peran stakeholder terkait mejadi sangat penting dalam mensinergikan antara kebutuhan masyarakat dengan program-program pemberdayaan. Dengan demikian, pemberdayaan masyarakat ini menjadikan masyarakat sebagai pemeran utama dalam pelaksanaan program pembangunan.
bimbingan, konseling, stress, management, crisis intervention. 2) Aras mezzo atau disebut strategi meningkatkan kesadaran, pengetahuan, dan keterampilan, dimana pemberdayaan dilakukan menggunakan kelompok sebagai media intervensi, melalui kegiaan pendidikan, pelatihan, dan dinamika kelompok. 3) Aras makro atau disebut strategi sistem besar, sasaran perubahan diarahkan pada lingkungan yang lebih luas.
2.1.4 Partisipasi
Partisipasi menurut Apriyanto (2008) merupakan keterlibatan seseorang secara aktif dalam mengikuti kegiatan. Adapun yang menjadi indikator partisipasi masyarakat terhadap suatu kegiatan menurut Apriyanto (2008) meliputi sikap dan peranannya dalam tahapan partisipasi yaitu berupa pengambilan keputusan, pelaksanaan kegiatan, penikmat hasil, dan evaluasi kegiatan. Tingkat partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dipengaruhi oleh berbagai faktor baik dari internal warganya ataupun dari pelaksanaan program itu sendiri. Adapun menurut Makmur (2008), partisipasi merupakan suatu proses pemberdayaan secara individu sebagai anggota kelompok tertentu, dalam mengidentifikasi dan membentuk modal masyarakat.
Elizabeth (2007) juga mengungkap konsep partisipasi sebagai : 1) tindakan pemekaan terhadap pihak petani miskin untuk meningkatkan kemauan menerima dan kemampuan menanggapi program pembangunan pertanian di pedesaan, 2) kontribusi sukarela dan keterlibatan aktif petani miskin dalam program pembangunan pertanian tanpa ikut pengambilan kepentingan, 3) merupakan suatu proses yang aktif, dimana petani miskin atau orang terkait dapat mengambil inisiatif dan menggunakan kebebasannya untuk menggunakan hal tersebut, 4) pemantapan komunikasi (dialog) antara pihak terkait dalam proses pembangunan agar memperoleh informasi semaksimal mungkin mengenai konteks lokal dan dampak sosial, 5) kerjasama yang erat antar pihak yang terkait, baik pemerintah atau masyarakat dalam merencanakan, melestarikan, dan memanfaatkan hasil pembangunan yang dicapai.
Arnstein (1969) yang dikutip oleh Ife (2008), juga menyebutkan 8 tipologi yang menunjukkan tipe partisipasi dan non partisipasi komunitas (Gambar 1).
Gambar 1 Jenjang partisipasi komunitas Arnstein (1969)
Dari tipologi tersebut, menjelaskan bahwa yang dapat dikatakan sebagai ‘partisipasi’ berkisar pada manipulasi oleh pemegang kekuasaan hingga komunitas sendiri yang memilki kontrol terhadap keputusan-keputusan bagi kehidupan mereka. Hal tersebut bervariasi menurut tingkat kontrol.
Jenjang partisipasi Arnstein tersebut identik dengan kekuasaan masyarakat, yang terdiri dari:
1. Jenjang non partisipasi
Pasif/manipulatif adalah suatu bentuk partisipasi yang tidak memerlukan respon partisipan untuk terlibat banyak. Suatu Institusi pengelola program akan menggunakan perwakilan dari anggota komunitas untuk mengumpulkan tanda tangan warga sebagai bentuk dukungan dan kesediaan warga terhadap suatu program yang direncanakan institusi pengelola program. Pada tingkat partisipasi ini, masyarakat tidak memiliki peran dalam setiap tahapan penerapan program.
Terapi adalah suatu bentuk partisipasi yang melibatkan anggota komunitas namun hanya sebatas dialog antara institusi dengan anggota komunitas lokal yang mana anggota komunitas lokal diminta member suatu jawaban dan tanggapan atas suatu isu untuk membentuk suatu program. Namun, jawaban tersebut tidak mempengaruhi kebijakan dan keputusan dalam pembuatan program.
8 Citizen control
7 Delegated Power 6 Partnership
2. Jenjang tokenisme
Informasi adalah suatu bentuk kegiatan yang dilakukan suatu institusi pengelola program untuk memberi sosialisasi kepada anggota komunitas lokal tentang suatu program. Meskipun terjadi komunikasi antara anggota komunitas dengan institusi namun sifatnya masih searah.
Konsultasi merupakan suatu jenjang partisipasi dimana anggota komunitas diberikan pendampingan dalam pelaksanaan suatu program oleh institusi. Dalam tahap ini komunikasi dua arah telah terjadi yang mana anggota komunitas yang terlibat untuk menyampaikan pendapatnya, namun dalam pelaksanaannya telah terjadi penjaringan aspirasi, karena suatu bentuk usulan yang disetujui telah disusun sebelumnya, atau masyarakat diarahkan untuk menyetujui suat isu tersebut.
Penenangan, merupakan jenjang partisipasi yang mana komunikasi telah berjalan baik dan sudah terdapat dialog antara masyarakat dengan istitusi pengelola program. Namun, kewenangan dan keputusan untuk penerimaan usulan tersebut masih menjadi milik institusi, mereka yang menilai kelayakan usulan dari anggota komunitas apakah telah layak untuk dilaksanakan atau tidak. Dalam pelaksanaan program, partisipasi anggota komunitas hanya bersifat materi, artinya ada pemberian insentif bagi anggota yang melaksanakan program.
3. Jenjang Kekuatan Warga Negara
Kerjasama, merupakan suatu jenjang partisipasi yang fungsional. Semua pihak dalam pelaksanaan program bersama-sama membuat dan merancang suatu program. Satu sama lain saling duduk berdampingan.
kepentingannya sendiri tanpa campur tangan dari institusi Arnstein (1969) dalam Wicaksono (2010).
Ife (2008) juga menyebutkan bahwa partisipasi dapat diwujudkan dengan cara mewujudkan HAM. Kondisi-kondisi yang dapat mendorong terbentuknya partisipasi menurut Ife (2008) adalah sebagai beirkut:
1. Masyarakat dapat berpartisipasi apabila mereka merasa bahwa isu atau aktivitas tersebut penting
2. Masyarakat juga harus merasa bahwa aksi mereka akan membuat perubahan 3. Berbagai bentuk partisipasi masyarakat harus diakui dan dihargai
4. Masyarakat harus dapat berpartisipasi, dan didukung dalam partisipasinya 5. Struktur dan proses tidak boleh mengucilkan
Berdasarkan kondisi yang tersebut, dapat dikatakan bahwa partisipasi harus berbasis masyarakat, dimana institusi atau organisasi juga turut mendukung pelaksanaan partisipasi tersebut.
Partisipasi masyarakat menurut Ife (2008) dapat diukur menggunakan jenis-jenis indikator. Cara pengukuran partisipasi dibedakan berdasarkan jenis-jenis indikator, yaitu indikator jenis kuantitatif dan kualitatif. Indikator secara kuantitatif diantaranya adalah adanya perubahan-perubahan positif dalam layanan-layanan lokal, terdapat jumlah pertemuan dan jumlah peserta, terdapat proporsi berbagai bagian dari kehadiran masyarakat, adanya sejumlah orang yang dipengaruhi oleh isu yang diangkat, adanya sejumlah pemimpin lokal yang memegang peranan, adanya sejumlah warga lokal yang memegang peranan dalam proyek, adanya sejumlah warga lokal dalam berbagai aspek proyek dan pada waktu yang berbeda-beda.
proyek-proyek, masyarakat dan organisasi lainnya, dan hal tersebut mulai mempengaruhi kebijakan.
Partisipasi dapat dikatakan sebagai suatu langkah memberdayakan masyarakat, dimana dalam pelaksanaan programnya menjadikan masyarakat sebagai aktor utama. Pelaksanaan partisipasi ini perlu menyentuh ranah kebutuhan masyarakat. Hal ini dimaksudkan agar pentingnya program pembangunan tersebut tidak hanya dapat menyentuh aspek kognitif masyarakat saja tetapi juga aspek rasa, kemampuan, dan kesempatan masyarakat, sehingga program pembangunan tersebut dapat menggugah masyarakat untuk bersikap mendukung, mau dan mampu melaksanakan serangkaian program pembangunan tersebut. Disamping itu, untuk menjadikan masyarakat mau dan mampu berpartisipasi dalam program pembangunan, sangat perlu kiranya mengidentifikasi faktor-faktor yang melatarbelakanginya diantaranya adalah faktor eksternal dan internal dari masyarakatnya baik dari karakteristik masyarakatnya juga karakteristik institusi yang menginisiasi program.
2.1.5 Hubungan Pemberdayaan dan Partisipasi
Pemberdayaan dan partisipasi petani merupakan aspek penting dalam program pembangunan pertanian. Kedua konsep ini saling mendukung, dimana pemberdayaan petani merupakan target yang hendak dicapai dalam program pembangunan pertanian, sedangkan partisipasi sebagai alat untuk pencapaian tujuan pembangunan tersebut. Salah satu prinsip pemberdayaan menurut perspektif pekerjaan sosial Suharto (2005) adalah masyarakat harus berpartisipasi dalam kegiatan sosial atau program pemberdayaan. Suharto (2005) juga menyebutkan bahwa masyarakat harus dapat berpartisipasi dalam pemberdayaan mereka sendiri: tujuan, cara dan hasil harus dirumuskan oleh mereka sendiri. Dengan demikian, dalam penelitian ini, aspek ukuran keberhasilan pemberdayaan petani dalam penerapan sistem pertanian organik ini adalah dilihat dari partisipasi komunitasnya dalam pelaksanaan dan penerapan program pertanian organik.
kesadaran menjadi sebuah kunci dalam keberhasilan pemberdayaan, karena pengetahuan dapat meningkatkan mobilisasi tindakan bagi perubahan (Suharto,2005).
2.1.6 Partisipasi dalam Penyuluhan Pertanian
Partisipasi dalam menerapkan sutau program pemberdayaan petani pada kerangka penyuluhan pertanian sering diistilahkan sebagai bentuk adopsi, dimana suatu komunitas atau seseorang dapat menerima suatu ide-ide baru sampai memutuskan menerima atau menolak ide-ide tersebut (Setiana, 2005). Tahapan proses seseorang dapat berpartisipasi dalam suatu program pemberdayaan tidak jauh berbeda dengan tahapan dalam proses adopsi inovasi. Wiriaatmaja (1971) yang dikutip oleh Setiana (2005) menyebutkan tahapan proses adopsi adalah sebagai berikut: 1) tahap sadar, dimana seseorang sudah mengetahui sesuatu yag baru karena hasil dari berkomunikasi dengan pihak lain, 2) tahap minat, tahap dimana seseorang mulai memiliki keinginan mengetahui lebih banyak tentang isu tersebut, 3) tahap menilai, dimana seseorang mulai menilai atau menimbang-nimbang serta menghubungkan dengan keadaan atau kemampuan dirinya, 4) tahap mencoba, dimana seorang mulai menerapkan aau mencoba dalam skala lebih kecil sebagai upaya untuk meyakinkan apakah dapat dilanjutkan, 5) tahap penerapan atau disebut adopsi, pada tahap ini seseorang sudah yakin akan isu atau hal baru tersebut dan mulai konsisten menerapkan.
memiliki konsekuensi. Pemahaman masyarakat terhadap suatu program merupakan bentuk pandangan yang dapat membentuk sebuah penilaian dan dapat mengarahkan pada sebuah tindakan untuk kebaikan dirinya. Adapun tingkat penilaian petani merupakan ukuran baik dan tidak baiknya atau positif dan negatifnya suatu program yang dapat membentuk sikap penerimaan atau penolakan terhadap suatu program, seperti yang diungkap oleh Baron dan Byrne (2003) yang dikutip oleh Lokita (2011) ketika individu memiliki sikap yang kuat terhadap isu-isu tertentu, maka mereka seringkali bertingkah laku konsisten dengan pandangan tersebut. Penilaian yang positif terhadap suatu program akan mendorong responden untuk terlibat dalam rangkaian kegiatan program pertanian organik. Dapat diambil kesimpulan mengenai makna tersebut bahwa pengetahuan dan kesadaran tentang suatu isu tertentu merupakan suatu bentuk penilaian yang menentukan sikap seseorang negatif atau positif terhadap isu ataupun program tertentu dan hal ini turut mempengaruhi perilaku seseorang untuk menolak atau menerima isu atau program tersebut.
Hal demikian serupa dengan tahap partisipasi, dimana seseorang yang secara sadar akan adanya suatu ide baru atau suatu program, yang kemudian mencari informasi tambahan seputar program yang menunjukkan minat terhadap program dan kemudian menilai, lalu mencoba menerapkan dan secara konsisten menerapkan program merupakan suatu bentuk proses pemberdayaan, dimana dalam penelitian ini dijadikan sebagai proses dan ukuran keberhasilan program pemberdayaan komunitas tani dalam penerapan sistem pertanian organik.
laggard (penolak inovasi). Selanjutnya Rogers (1983) dalam Van den Ban dan Hawkins (2005) juga mengatakan bahwa variabel yang mempengaruhi tingkat kecepatan adopsi tersebut diantaranya adalah pendidikan, keterampilan baca tulis, status sosial ekonomi yang tinggi, unit ukuran yang lebih besar, orientasi ekonomi komersial, sikap tentang kredit, sikap tentang perubahan dan pendidikan, partisipasi sosial, intelegensi, kosmopolitan (keterbukaan), kontak dengan agen perubahan.
Kaitan kecepatan adopsi dengan keberhasilan program pemberdayaan dalam penerapan sistem pertanian organik disini, dilihat dari tingkat penerapan petani dalam pelaksanaan program pertanian organik, artinya proses pemberdayaan masih berlangsung dengan adanya perbedaan tingkat penerapan program dari masing-masing individu petani.
2.17 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Komunitas dalam Penerapan Sistem Pertanian Organik
Suatu proses pembangunan, memerlukan upaya pemberdayaan dan partisipasi komunitas. Pembangunan pertanian pun dapat berkelanjutan jika didukung oleh faktor keberlanjutan kelembagaan dalam masyarakat. Indriana (2010) menyebutkan bahwa faktor yang mempengaruhi keberlanjutan kelembagaan dalam sistem pertanian organik adalah faktor eksternal dan faktor internal. Faktor eksternal sangat mempengaruhi tata kelola baik dalam sistem pemerintahan, jejaring kerjasama dan sarana umum, sedangkan faktor internal seperti kepemimpinan, dan adanya aturan tertulis dan tidak tertulis, serta proses pendirian kelembagaan dan partisipasi komunitas.
dan pelayanan kegiatan programnya. Selain faktor eksternal dan internal tersebut, pemberdayaan dan partisipasi sangat ditentukan oleh keberlanjutan kelembagaan ekonomi yang terbentuk dalam masyarakat, dimana hal tersebut sangat didukung oleh pola kemitraan antara masyarakat dengan pihak swasta dan masyarakat dengan good governance.
Pada umumnya, faktor-faktor yang mempengaruhi terbentuknya partisipasi dan pemberdayaan masyarakat dapat dilihat dari faktor internal dan eksternal dari masyarakat itu sendiri. Faktor internal masyarakat itu sendiri diantaranya adalah faktor kebutuhan, dan kemampuan masyarakat yang dapat mendorong motivasi masyarakat terhadap program, sedangkan faktor eksternal seperti lingkungan masyarakat dimana masyarakat itu tinggal, meliputi aturan dalam masyarakat (rule of the game) baik tertulis ataupun tidak tertulis, keadaan sumberdaya alamnya, modal sosial masyarakatnya, kebijakan pemerintah, sarana dan prasarana yang mendukung partisipasi seperti informasi dan jejaring kerjasama antara masyarakat dengan stakeholder terkait lainnnya. Dalam penelitian ini faktor-faktor internal individu petani menjadi faktor yang mempengaruhi partisipasi petani dalam pelaksanaan program, seperti yang disebutkan oleh Van den Ban dan Hawkins (2005) luas usaha tani, dan keberanian mengambil resiko, serta sumber informasi yang dapat dijangkau dan dimanfaatkan didaerah tersebut, dan tingkat partisipasi dalam kelompok. Selain itu, Rogers (1983) yan dikutip oleh Van den Ban Hawkins (2005) menyebutkan bahwa variabel umur, keterbukaan dengan media massa, status sosial yang tinggi, dan tingkat pendidikan juga mempengaruhi tingkat adopsi petani terhadap program. Dengan demikian, penelitian ini, membatasi faktor internal tersebut hanya pada golongan umur, tingkat pengalaman bertani, tingkat kepemilikan lahan, dan tingkat keterjangkauan informasi penyuluhan pertanian.
2.2 Kerangka Pemikiran
Kemudian, pemerintah atau institusi menerapkan suatu konsep pertanian organik. Pergeseran dan perubahan aktivitas dan budaya pertanian dari sistem pertanian konvensional menjadi sistem pertanian organik disebabkan oleh adanya proses pemberdayaan masyarakat terhadap pertanian organik. Proses pemberdayaan dilakukan melalui aktivitas penyadaran atau pengenalan komunitas (sosialisasi) program, dan aktivitas penerapan program bertani organik.
Aktivitas penerapan program meliputi pelatihan, aplikasi program, evaluasi bersama terhadap pelaksanaan program. Meskipun demikian, dalam proses penyadaran dan penerapan program terhadap komunitas, perlu memperhatikan karakteristik individu petani dan karakteristik inisiator program (institusi) agar petani mau dan mampu berpartisipasi.
Karakteristik individu petani dan karakteristik institusi menjadi faktor yang mempengaruhi keberhasilan pemberdayaan komunitas dalam pelaksanaan program. Karakteristik individu petani dilihat dari faktor internal dan eksternal dari diri mereka.
Faktor internal individu petani yang dapat diukur dan dapat mempengaruhi tingkat partisipasi responden dalam pelaksanaan program pemberdayaan komunitas dalam penerapan Sistem Pertanian Organik meliputi umur, tingkat pendidikan, kepemilikan dan luas lahan pertanian (tingkat stratum rumah tangga pertanian), serta tingkat pengalaman dalam bertani, dan tingkat keterdedahan terhadap informasi penyuluhan pertanian. Adapun faktor eksternal yang terdapat dalam diri mereka yang tidak diteliti namun dapat mempengaruhi keberhasilan program pemberdayaan komunitas meliputi ketersediaan sumberdaya alam, modal sosial, aturan tertulis dan tidak tertulis, dan peran kepemimpinan, serta kelembagaan pertanian yang telah terbentuk.
Keterangan : Menyebabkan : Mempengaruhi : Mencakup :
Batasan Penelitian
Eksternal :
¾ Ketersediaan sumberdaya alam
¾ Modal Sosial
¾ Aturan tertulis dan tidak tertulis
¾ Peran kepemimpinan
¾ Kelembagaan pertanian Karakteristik Individu Petani
Karakteristik Institusi
¾Kepentingan institusi
¾Kebutuhan pangan nasional
¾Kebijakan Pemerintah terhadap pertanian
¾Ketersediaan Sarana dan Prasarana Pertanian
¾Jejaring kerjasama
Proses Benturan Budaya Pertanian
Tingkat Keberhasilan Pemberdayaan Komunitas Tani dalam Penerapan Pertanian
Organik:
Kelanjutan Penerapan Sistem Bertani Organik oleh Petani (pengulangan kegiatan bertani organik)
Tingkat Pendapatan hasil pertanian
¾ Tingkat Pengalaman Bertani
Proses Penyadaran :
¾Aktivitas Inisiasi program
¾Aktivitas Sosialisasi program
Tingkat Penerimaan Proses Penerapan:
¾ Pelatihan
¾ Aplikasi Program
¾ Evaluasi Proses Bersama
2.3 Hipotesis Penelitian
Berdasarkan kerangka pemikiran, dapat disusun hipotesis sebagai berikut:
1. Karakteristik internal individu petani seperti umur, tingkt kepemilikaan lahan bertani, tingkat pengalaman bertani, dan tingkat keterjangkauan informasi penyuluhan pertanian mempengaruhi tingkat partisipasi petani dalam pelaksanaan kegiatan pemberdayaan komunitas.
2. Tingkat kesiapan institusi dalam sosialisasi program, mempengaruhi tingkat keberhasilan pemberdayaan petani.
3. Tingkat partisipasi petani dalam pelaksanaan kegiatan pemberdayaan pertanian organik mempengaruhi tingkat keberhasilan pemberdayaan komunitas tani dalam penerapan pertanian organik.
2.4 Definisi Konseptual
Penelitian ini menggunakan beberapa istilah konseptual yang digunakan sebagai pengertian awal beberapa variabel dari penelitian ini. Definisi dari berbagai variabel yang ada diperoleh melalui pemahaman atas berbagai definisi dan teori yang terkait dengan variabel tersebut. Istilah-istilah konseptual tersebut yaitu:
1. Pertanian konvensional adalah sistem pertanian yang menggunakan input luar yang tinggi, dimana bertujuan untuk memaksimalkan produktivitas tanpa memperhatikan fungsi ekologi dan keanekaragaman hayati.
2. Sistem pertanian organik adalah sistem pertanian yang mendukung kegiatan peningkatan fungsi dan pelestarian ekologis dan dapat memperkaya keanekaragaman hayati. Selain itu, merupakan suatu sistem pertanian modern yang ramah lingkungan.
3. Pemberdayaan adalah upaya peningkatan kemampuan masyarakat agar tanggap dan kritis terhadap berbagai perubahan, serta mampu mengakses proses pembangunan untuk mendorong kemandirian yang berkelanjutan. Hal tersebut bertujuan agar masyarakat mampu berperan aktif dalam menentukan nasibnya sendiri.
5. Institusi program merupakan institusi penginisiasi dan pendukung program pertanian organik meliputi institusi pemerintah daerah, pemerintah pusat, Lembaga Swadaya Masyarakat, Lembaga Pendidikan, Pusat Penelitian dan Pengembangan Pertanian.
6. Karakteristik institusi merupakan karakteristik yang dimiliki institusi yang turut mempengaruhi proses pemberdayaan masyarakat. Karakteristik tersebut meliputi kepentingan institusi, kebutuhan pangan nasional. kebijakan pemerintah terhadap pertanian, ketersediaan sarana dan prasarana pertanian, jejaring kerjasama.
7. Kegiatan Pemberdayaan
Kegiatan pemberdayaan merupakan rangkaian tahapan proses penyuluhan dalam memberdayakan komuntas tani dalam penerapan sistem pertanian organik, tahapan dalam proses tersebut meliputi aktivitas penyadaran (sosialisasi program) dan proses penerapan pertanian organik oleh komunitas tani.
1. Aktivitas penyadaran (Sosialisasi Program) merupakan rangkaian kegiatan yang ditujukan untuk menyadarkan, memberi informasi, memberi pengetahuan terhadap masyarakat tentang pertanian organik agar petani dapat menilai dan menerima sistem pertanian organik dalam aktivitas bertaninya, meliputi kegiatan inisiasi, dan sosialisasi program. Aktivitas penyadaran secara umum bertujuan untuk membentuk sikap petani terhadap sistem pertanian organik.
2. Kegiatan penerapan merupakan rangkaian kegiatan yang ditujukan untuk membuat masyarakat mau mencoba dan mengaplikasikan pertanian organik pada aktivitas pertaniannya. Kegiatan penerapan tersebut diantaranya meliputi:
i. Pelatihan pelaksanaan program merupakan kegiatan berupa pelatihan baik berupa metode ataupun teknik bertani organik yang dilakukan oleh institusi kepada masyarakat.
iii. Evaluasi proses bersama merupakan kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat dan institusi dalam seluruh tahapan program dari mulai tahap persiapan dan pelaksanaan program, hingga evaluasi terhadap hasil yang dicapai program.
b) Karakteristik eksternal individu petani meliputi ketersediaan sumber daya alam, modal sosial masyarakat seperti trust, norm, network, selain itu aturan tertulis dan tidak tertulis, peran kepemimpinan dan peran kelembagaan pertanian.
(i) Ketersediaan sumberdaya alam merupakan suatu keadaan dimana alam memiliki potensi yang dapat dimanfaatkan masyarakat dalam aktivitas pertaniannya.
(ii)Modal sosial masyarakat merupakan potensi yang dimiliki masyarakat yang secara luas menjadi pengikat dan penguat hubungan antar anggota masyarakat.
(iii) Aturan tertulis dan tidak tertulis merupakan aturan main (rule of the game) yang dibuat dan disepakati oleh masyarakat yang menjadi dasar hubungan sosial antar anggota masyarakatnya.
(iv) Peran kepemimpinan merupakan peran suatu tokoh yang dianggap mumpuni dan dipercaya masyarakat dalam mengambil keputusan inovasi.
(v) Peran kelembagaan pertanian merupakan peran suatu institusi masyarakat dalam proses penerimaan dan pengambilan keputusan inovasi.
2.5 Definisi Operasional
Penelitian ini menggunakan beberapa istilah operasional yang digunakan untuk mengukur berbagai variabel. Masing-masing variabel terlebih dahulu diberi batasan sehingga dapat ditentukan indikator pengukurannya. Istilah-istilah tersebut yaitu:
ataupun praktek, yang diungkapkan dengan pemahaman setuju atau tidak setuju tentang pemahaman suatu program, dengan nilai sangat setuju = 5, setuju = 4, kurang setuju = 3, tidak setuju = 2, dan sangat tidak setuju = 1. Terdapat tiga kategori ukuran penilaian masyarakat hingga masyarakat menilai positif pertanian organik dalam aktivitas pertaniannya, yaitu:
1. Positif, jika petani mengetahui dan memahami pentingnya praktek bertani organik dibanding praktek bertani konvensional dengan total skor (44-65)
2. Kurang Positif, jika petani memiliki pemahaman dan pengetahuan yang kurang tentang manfaat dan praktek bertani organik dibanding pertanian konvensional dengan total skor (22-43)
3. Tidak Positif (negatif), jika petani tidak tahu dan tidak memahami pentingnya bertani organik dibanding bertani konvensional, dengan memiliki jawaban yang cenderung memihak praktek bertani konvensional dengan total skor (13-21).
2.5.2 Tingkat Penerimaan petani terhadap pertanian organik merupakan ukuran diterima atau tidak diterimanya suatu program oleh masyarakat. Penerimaan tersebut diukur berdasarkan kecenderungan keinginan menerapkan praktek bertani organik, dengan nilai Ya = 3, dan tidak tahu =2, 1=tidak. Terdapat tiga kategori ukuran penerimaan petani hingga petani mau melaksanakan dan menerapkan pertanian organik dalam aktivitas pertaniannya, yaitu:
1. Menerima, jika petani cenderung berkeinginan menerapkan pertanian organik dengan skor (9-12)
2. Kurang Menerima, jika petani cenderung kurang berkeinginan (ragu-ragu) menerapkan pertanian organik dengan skor (5-8)
3. Tidak Menerima, jika petani cenderung tidak berkeinginan menerapkan pertanian organik dengan skor (1-4).
2.5.3 Petani
Karakteristik internal individu petani meliputi tingkat umur, tingkat kepemilikan dan atau penguasaan luas lahan, tingkat pengalaman bertani, dan tingkat keterjangkauan terhadap informasi penyuluhan.
(i) Tingkat Umur petani merupakan ukuran lama hidup responden, dibedakan menjadi tiga kategori, yaitu:
1) Muda, jika umur petani rata-rata (< 30) tahun.
2) Dewasa, jika umur petani rata – rata sekitar (30 - 50) tahun. 3) Tua, jika umur petani (> 50) tahun.
(ii) Tingkat pengalaman dalam kegiatan pertanian merupakan lama responden telah melakukan kegiatan bertani organik sebagai mata pencahariannya, dibedakan menjadi tiga kategori yaitu:
1) Rendah, jika telah melakukan kegiatan bertani (< 10) tahun. 2) Sedang, jika telah melakukan kegiatan bertani (10 - 30) tahun. 3) Tinggi, jika telah melakukan kegiatan bertani (> 30) tahun.
(iii) Tingkat stratum rumah tangga petani ( kepemilikan, dan atau penguasaan luas lahan) merupakan ukuran banyaknya luas lahan yang dimiliki atau dikuasai oleh responden yang digunakan untuk kegiatan bertani, dibedakan menjadi tiga kategori yaitu:
1) Rendah, jika petani organik hanya menguasai atau memiliki lahan bertani (< 0,25 Ha).
2) Sedang, jika petani organik menguasai atau meimiliki lahan bertani (0.25 – 0.5) Ha.
3) Tinggi, jika petani menguasai atau memiliki lahan bertani (> 0.5 Ha).
(iv) Tingkat keterjangkauan informasi penyuluhan adalah tingkat akses dan keterdedahan petani terhadap informasi penyuluhan, Ukuran tingkat keterjangkauan informasi penyuluhan ini dikategorikan menjadi tiga, diantaranya:
1) Rendah, jika petani tidak memperoleh informasi penyuluhan pertanian organik, sehingga tidak melaksanakan program.
3) Tinggi, jika petani setelah menerima informasi penyuluhan selain dari kelompok tani dan PPL, serta dari media informasi lainnya. 2.5.4 Tingkat partisipasi petani adalah keterlibatan petani secara aktif dalam
mengikuti kegiatan penyadaran dan penerapan pertanian organik. Tingkat partisipasi petani diukur berdasarkan kehadiran, dan keterlibatan aktif mereka dalam kegiatan proses penyadaran seperti keaktifan bertanya, dan menanggapi informasi yang disampaikan dengan nilai sering = 3, jarang = 2, dan tidak pernah = 1, dan berdasarkan dukungan berupa pengorbanan biaya, tenaga, ide dan lainya dalam pelaksanaan hingga evaluasi program dengan nilai Ya = 2, dan Tidak = 1, Hal ini dapat dikategorikan menjadi tiga, yaitu:
1) Rendah, jika dari pelaksanaan kegiatan penyuluhan yang diadakan oleh institusi dalam kegiatan pemberdayaan (aktivitas penyadaran dan aktivitas penerapan), jumlah kehadiran petani kategori tidak pernah, dan tidak ikut terlibat dalam mendukungan pelaksanaan program dengan skor (16)
2) Sedang, jika dari pelaksanaan kegiatan penyuluhan yang diadakan oleh institusi dalam kegiatan pemberdayaan (aktivitas penyadaran dan aktivitas penerapan), jumlah kehadiran petani kategori jarang hadir ataupun jarang terlibat dalam mendukung pelaksanaan program dengan skor (32 - 17)
3) Tinggi, jika dari pelaksanaan kegiatan penyuluhan yang diadakan oleh institusi dalam kegiatan pemberdayaan (aktivitas penyadaran dan aktivitas penerapan), jumlah kehadiran petani kategori sering hadir, dan sering teribat dalam memberi dukungan terhadap pelaksanaan program dengan skor (48 - 33)
2.5.5 Institusi
Tingkat Kesiapan Intitusi adalah ukuran dikatakan siap atau tidaknya institusi sebagai pelaksana dan penyelenggara kegiatan pemberdayaan dalam mencapai keberhasilan program.
