• Tidak ada hasil yang ditemukan

Pedoman pelaksanaan sampling Alkes dan PKRT

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Membagikan "Pedoman pelaksanaan sampling Alkes dan PKRT"

Copied!
52
0
0

Teks penuh

(1)
(2)

610.28

Ind 

p

PEDOMAN PELAKSANAAN

SAMPLING ALKES

&

PKRT

KEMENTERIAN  KESEHATAN  RI  

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEFARMASIAN  DAN ALAT KESEHATAN   DIREKTORAT BINA PRODUKSI  DAN  DISTRIBUSI ALAT KESEHATAN  

(3)

p  Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan 

Pedoman pelaksanaan sampling Alkes dan PKRT.-Jakarta: Kementerian  Kesehatan  Ro.2014 

ISBN  978­602­235­742­1 

(4)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

KATA PENGANTAR

Puji  syukur  kita  panjatkan  ke  hadirat  Tuhan  Yang 

Maha  Esa  yang  telah  memberikan  karunia­Nya  sehingga 

"Pedoman  Pelaksanaan  Sampling  Alkes  dan  PKRT"  ini  dapat 

disusun  oleh  Direktorat  Bina  Produksi  dan  Distribusi  Alat 

Kesehatan.  Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No. 

1189/Menkes/PerNIII/2010  tentang  Produksi  Alat  Kesehatan 

dan  Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  Peraturan  Menteri 

Kesehatan  RI  No.  1190/Menkes/PerNIII/2010  tentang  Ilzin 

Edar  Alat  Kesehatan  dan  Perbekalan  Kesehatan  Rumah 

Tangga  serta  Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No. 

1191 IMenkes/PerNIII/201 0  tentang  Penyaluran  Alat 

Kesehatan  dan  Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga 

menyebutkan  bahwa  produk  Alat  Kesehatan  dan  Perbekalan 

Kesehatan  Rumah  Tangga  yang  beredar  harus  memenuhi 

standar  dan/atau persyaratan  keamanan,  mutu  dan 

kemanfaatan. 

Direktorat  Jenderal  Bina  Kefarmasian  dan  Alat 

Kesehatan  melalui  Direktorat Bina  Produksi dan  Distribusi Alat 

Kesehatan  melaksanakan  sampling  Alat  Kesehatan  (Alkes) 

dan  Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  (PKRT).  Oleh 

karena  itu,  untuk  menunjang  kegiatan  tersebut  maka 

disusunlah  Pedoman  Pelaksanaan  Sampling  Alkes  dan  PKRT 

Kementerian  Kesehatan  RI 

Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian  dan  Alat  Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan  Distribusi Alat Kesehatan 

(5)

yang  merupakan  revisi  dari  Pedoman  Teknis  Pelaksanaan 

Sampling  dan  Pengujian  Alat  Kesehatan  (Alkes)  dan 

Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  (PKRT)  yang  disusun 

pada tahun  2006. 

Pedoman  ini  merupakan  acuan  bagi  petugas  pusat, 

Dinas  Kesehatan  Provinsi/Kabupaten/Kota  untuk  memberikan 

gambaran  tata  cara  pelaksanaan  sampling.  Dengan  adanya 

pedoman  ini  diharapkan  dapat  memudahkan  petugas  dalam 

melaksanakan  sampling  produk  Alkes  dan  PKRT  sehingga 

terjaminnya  Alkes  dan  PKRT  yang  aman,  bermutu  dan 

bermanfaat dapat tercapai. 

Pada  kesempatan  ini,  kami  ingin  menyampaikan 

penghargaan  yang  setinggi­tingginya dan  ucapan terima  kasih 

kepada  semua  pihak  atas  partisipasi,  sumbang  saran  dan 

masukan yang  diberikan dalam  penyusunan  pedoman  ini. 

November 2014 

'I 

セ@

セセセGnᆬ」i オイ。@ Linda Sitanggang, Ph.D

セ ZZZZZヲAAZAZpBQ YUXPUPS@ 198303 2 001 

Kementerian Kesehatan  RI  Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan Distribusi Alat  Kesehatan 

(6)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

TIM PENYUSUN

PEDOMAN PELAKSANAAN SAMPLING ALKES DAN PKRT

Penasehat  :  Dra.  Maura Linda Sitanggang,  Ph .D 

Penanggung jawab  :  drg.  Arianti Anaya,  MKM 

Ketua  Drs.  Rahbudi Helmi, Apt,  MKM 

Sekretaris  Dra.  Nurlaili  Isnaini, Apt,  MKM 

Anggota  Drs. Masrul,  Apt 

Dra.  Rully Makarawo,  Apt 

Dra. Lili Sa'diah, Apt 

Dra.  Ninik Hariyati, Apt 

Anita Dwi  Juwita Ningrum, S.Farm,  Apt 

Fithriyah  Susanti, AMF 

Dyah  Sulistyowati,  AMF 

Arief Budiman , SE 

Sekretariat  :  Ahmad Zaki,  S.Farm, Apt 

Siti  Hardiyanti Pujiastuti,  SKM 

Abdul Rosyid 

Kem ente ria n Ke sehatan RI 

(7)

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

DAFTAR lSI 

Kata  Pengantar ... i  

Tim Penyu8un ... .... .. ... ... .... .. ... .. III   Dafter lsi ...1 1 1 . 1 1 • • • • • • • • • • • • • • Iv BAB I PENDAHULUAN  .... .. .... .. ... ...  1  

1.1

Latar Belakang  . . . .. . . . .. .. ... .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. . 

1

1.2

Tujuan  ... ... .... ... .. .... ... ..  3  

1.3

Dasar Hukum  ... ... .... ... ... .... ... ... 

3

1.4

Ruang  Lingkup  ... .. .... ... ... .... .. ... .. ... ....  5  

1.5

Istilah dan  Definisi  ... .... .. ... I . . .  .  . .  . . . .  . . .    

5

BAB II  UMUM  ... 9  J

11.1

Langkah  Pengawasan  .. .. .. .. .. ... .. .... ... .. .. . 9  

11.2

Strategi ... ... ... .... .... .... .... .. .... ... 

11

11.3

Jenis Sampling  .... .... ... .... ... ... .. 

12

11.4

Kriteria  Sampling  ... .. ... .. .. 

12

BAB III  TAHAPAN PELAKSANAAN SAMPLING   DAN  PENGUJIAN  ...  14  

111.1

Rencana  Pelaksanaan  .. ... ... .. ...

14

111.2 Persiapan Sampling  ... ... ... ..  15  

111.3  Pengambilan  Sampel  .. .. ... .. ...  15  

111 .4

Kodefikasi  ... ... .... ... .. ... .. ... ...  17  

111.5

Pengemasan  ... ... . 

22

(8)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

111.6  Pengujian  Sampel  ... .. ...  22  

111.7  Penanganan Sampel  Pertinggal  ... ... . 24  

111.8  Laporan  Hasil Sampling dan  Pengujian  ... ... ..  25  

111.9  Evaluasi  Hasil  Sampling dan  Pengujian  ... ...  27  

BAB IV PENANGANAN TINDAK LANJUT HASIL PENGUJIAN ... 29

IV.1  Tindak Lanjut Hasil  Pengujian  ...  30  

IV.2  Uji  Bersama  ... 33  

BAB V PENUTUP ... 35

Kemen terian Kesehatan RI 

(9)

Daftar Tabel

Tabel 1 Contoh Format Rencana Pelaksanaan

Sampling ... ... ... .. ... ... ...  14

Tabel 2 Kode Provinsi di Wilayah Indonesia untuk

Tabel 3 Contoh Kode Jenis Uji Pada Sampel Alkes dan Sampel dan PKRT ... ... ... ... ....  19

PKRT ... .. ... ... .. .. ... ... ...  20

Tabel 4 Kode Tahun pada Sampel Alkes dan PKRT .... ..  20

Tabel 5 Kode Nomor Urut Produk pada Sampel Alkes

Dan PKRT .. .... .. .. .. ... ... .. .. ... ... ... .... ...  21

Tabel6 Contoh Penulisan Kodefikasi Sampel Alkes

Dan PKRT ... ... ... .. ... .. ... ..  21

Tabel7 Laporan Hasil Sampling dan Hasil Uji Alkes

dan PKRT ... ... ... ...  26

Tabel 8 Laporan Hasil Sampling Alkes dan PKRT

di Provinsi ... .. ... ... ...  27

[image:9.595.15.412.16.491.2]
(10)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Daftar Lampiran

Lampiran 1 Bagan Tindak Lanjut Hasil Pengujian

Sampel Alkes dan PKRT .. . ... ... ...  36

Lampiran 2 Daftar Laboratorium yang Terakreditasi ...  37

Lampiran 3 Contoh Jenis Produk Alkes dan PKRT

yang Disampling dan Parameter Ujinya...  38

Lampiran 4 Contoh Surat Peringatan Pertama (SP-1) .... 39

Kementerian Ke sehatan RI  

Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan   Direktorat Bina  Produksi dan Distribusi Alat  Kesehatan  

(11)

-'

(12)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

BABI

PENDAHULUAN

1

1.1

LATAR BELAKANG

Pembangunan  kesehatan  diarahkan  untuk  meningkatkan 

kesadaran,  kemauan  dan  kemampuan  hidup sehat bagi  setiap 

orang  agar  peningkatan  derajat  kesehatan  masyarakat  yang 

setinggi­tingginya  dapat  terwujud  dengan  visi  "Masyarakat 

Sehat Yang  Mandiri  dan  Berkeadilan".  Untuk  mewujudkan  visi 

Kementerian  Kesehatan  tersebut  melalui  Program 

Kefarmasian  dan  Alat  Kesehatan  dengan  Kegiatan 

Peningkatan  Produksi  dan  Distribusi  Alat  Kesehatan,  output 

yang  dicapai  adalah  Meningkatnya  mutu  dan  keamanan  alat 

kesehatan  dan  Peralatan  Kesehatan  Rumah  Tangga  (PKRT). 

Untuk  itu,  kewajiban  pemerintah  adalah  menjamin  keamanan, 

mutu  dan  efektivitas  alat  kesehatan,  meningkatkan  akses  dan 

keterjangkauan  alat  kesehatan  serta  meningkatkan 

penggunaan  alat  kesehatan  yang  tepat  guna  dan  mencegah 

penyalahgunaan. 

Dalam  rangka  pembinaan,  pengawasan  dan 

pengendalian  alkes  dan  PKRT,  Direktorat  Bina  Distribusi  Alat 

Kesehatan  melakukan  upaya  penguatan  pre  market  dan 

Kementerian  Kesehatan RI 

(13)

kontrol  post  market.  Kontrol  pre  market  maupun  kontrol  post 

market  berfungsi  untuk  memastikan  bahwa  alkes  dan  PKRT 

yang  telah  diberikan  izi n  edar,  secara  terus  menerus  sesuai 

dengan  persyaratan  keama nan,  mutu,  manfaat  dan  kinerja 

yang telah  disetujui. 

Pengawasan  alkes  dan  PKRT  tidak  dapat  dilaksanakan 

oleh  pemerintah  pusat dan  daerah  semata,  namun  meli batkan 

kerjasama  aktif  dari  Produsen/Penyalur  alkes  dan  Produsenl 

Importir PKRT,  pengguna  dan  masyarakat.  Pengawasan  yang 

dilakukan  oleh  pemerintah  harus  diimplementasikan  dengan 

prioritas  keamanan  pasien.  Mekanisme  pengawasan  produk 

oleh  pemerintah  pusat maupun  daerah  dilakukan  dengan  cara 

audit  surveillance atau  monitoring  dalam  rangka  evaluasi 

kesesuaian  terhadap  Sertifikat  Produksi  dan  Cara  Pembuatan 

Alat  Kesehatan  yang  Baik  (CPAKB)  atau  Cara  Pembuatan 

Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  yang  Baik (CPPKRTB) 

serta  terhadap  Izin  Penyalur Alat  Kesehatan  (IPAK)  dan  Cara 

Distribusi  Alat  Kesehatan  yang  Baik  (CDAKB).  Selain  itu, 

dilakukan  langkah  vigilans  dengan  cara  audit  investigasi  pada 

Produsen/Penyalur  alkes  dan  Produsenl  Importir  PKRT 

terhadap  laporan  Kejadian  Tidak  Diinginkan,  tindakan  korektif 

(FSCA) dan recall.

Kementerian Kesehatan  RI  Direktorat Jenderal  Bina  Kefarmasian  dan Alat  Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi  dan  Distribusi Alat Kesehatan 

(14)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT 

1.2  TUJUAN 

1. Tujuan Umum 

Melindungi  masyarakat  dari  penggunaan  produk  yang 

tidak  memenuhi  syarat  keamanan  dan  mutu  serta 

mendeteksi  sedini  mungkin  produk  substandar  yang 

beredar di  wilayah  Republik  Indonesia. 

2.

Tujuan Khusus 

a.   Setiap  petugas  sampling  dapat  melakukan 

kegiatan sampling  dengan  benar. 

b.   Setiap  petugas  sampling  dapat  melakukan 

penanganan  hasil  sampling. 

c.   Direktorat  Bina  Produksi  dan  Distribusi  Alat 

Kesehatan  dapat  melaksanakan  langkah  tindak 

lanjut  pada  alat  kesehatan  dan  PKRT  yang  Tidak 

Memenuhi Syarat (TMS). 

1.3  CASAR HUKUM 

Peraturan  perundang­undangan  yang  dijadikan 

landasan  hukum  dalam  pelaksanaan  sampling  alkes  dan 

PKRT adalah  sebagai  berikut : 

1.   Undang­Undang  No.  8  Tahun  1999  tentang 

Perlindungan  Konsumen 

Kementerian Kesehatan RI 

Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan  Distribusi Alat Kesehatan 

­

(15)

2.   Undang­Undang  No.  36  Tahun  2009  tentang 

Kesehatan 

3.   Peraturan  Pemerintah  No.  72  Tahun  1998  tentang 

Pengamanan  Sediaan  Farmasi dan Alat  Kesehatan 

4.   Peraturan  Pemerintah  No.  38  tahun  2007  tentang 

pembagian  kewenangan  pemerintah,  pemerintah 

Provinsi dan  Kab/Kota 

5.   Peraturan  Presiden  No.  24  Tahun  2010,  tentang 

Kedudukan,  Tugas,  dan  Fungsi  Kementerian  Negara 

serta  Susunan  Organisasi, Tugas,  dan  Fungsi  Eselon 

I Kementerian  Negara 

6. Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No. 

1144/Menkes/PerNII1I2010  tentang  Organisasi  dan 

Tata  Kerja  Kementerian  Kesehatan 

7.   Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No. 

1189/Menkes/PerNII1I2010  tentang  produksi  alat 

kesehatan dan  perbekalan  kesehatan  rumah tangga 

8.   Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No. 

1190/Menkes/PerNII1I2010  tentang  Izin  Edar  Alat 

Kesehatan  dan  Perbekalan  Kesehatan  Rumah 

Tangga 

9.   Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No. 

1191 IMenkes/PerNIII/201 0  tentang  Penyaluran  Alat 

Kesehatandan  PKRT 

(16)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT 

10.Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No.  76  Tahun  2013 

tentang  Iklan  Alat  Kesehatan  dan  Perbekalan 

Kesehatan  Rumah Tangga 

11. Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No.  70  tahun  2014 

tentang  Perusahaan  Rumah  Tangga,  Alat  Kesehatan 

dan  Perbekalan Kesehatan  Rumah  Tangga 

12. Keputusan   Menteri  Kesehatan  RI.  No.  922  Tahun 

2008  tentang  Pedoman  Teknis  Pembagian  Urusan 

Pemerintahan  Bidang  Kesehatan  antara  Pemerintah, 

Pemerintah  Daerah  Provinsi,  dan  Pemerintah  Daerah 

Kabupaten/Kota. 

1.4  RUANG  LlNGKUP 

Pedoman  sampling  dan  pengujian  alkes  dan  PKRT 

digunakan  sebagai  pedoman  pelaksanaan  sampling  dan 

pengujian serta tindak lanjut hasil  sampling. 

1.5  ISTILAH DAN  DEFINISI 

1.   Alat  kesehatan  adalah  instrumen,  apparatus, mesin 

dan/atau  implan,  yang  tidak  mengandung  obat  yang 

digunakan  untuk  mencegah,  mendiagnosis, 

menyembuhkan,  dan  meringankan  penyakit, 

merawat  orang  sakit,  memulihkan  kesehatan  pada 

manusia,  dan/atau  membentuk  struktur  dan 

memperbaiki fungsi  tubuh. 

Kementerian  Kesehatan RI 

Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina Produksi dan  Distribusi Alat Kesehatan 

(17)

Alat  kesehatan  dapat  juga  mengandung  obat  yang 

tidak  mencapai  kerja  utama  pada  atau  dalam  tubuh 

manusia  melalui proses farmakologi,  imunologi,  atau 

metabolisme  tetapi  dapat  membantu  fungsi  yang 

diinginkan dari  alat kesehatan. 

Alat  kesehatan  berdasarkan  tujuan  penggunaan 

sebagaimana  dimaksud  oleh  produsen,  dapat 

digunakan  sendiri  maupun  kombinasi  untuk  manusia 

dengan satu atau  beberapa tujuan  sebagai  berikut: 

b.   Diagnosis,  pencegahan,  pemantauan,  perlakuan 

atau pengurangan  penyakit; 

c.   Diagnosis,  pemantauan,perlakuan,  pengurangan 

atau  kompensasi  kondisi  sakit; 

d.   Penyelidikan,  penggantian,  pemodifikasian, 

mendukung anatomi,  atau  proses fisiologis; 

e.   Mendukung atau  mempertahankan  hidup; 

f.   Menghalangi  pembuahan 

g.   Desinfeksi alat kesehatan 

h.   Menyediakan  informasi  untuk  tujuan  medis  atau 

diagnosa  melalui  pengujian  invitro  terhadap 

spesimen dari tubuh  manusia . 

2.   Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  (PKRT) 

adalah  alat,  bahan,  atau  campuran  untuk 

pemeliharaan  dan  perawatan  kesehatan  untuk 

(18)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

manusia,  hewan  peliharaan  rumah  tangga  atau 

tempat tempat umum. 

3.   Produksi  adalah  kegiatan  atau  proses 

menghasilkan,  menyiapkan,  mengolah,  dan/atau 

mengubah  bentuk  alkes  dan/atau  perbekalan 

kesehatan  rumah  tangga. 

4.   Produsen  adalah  badan  usaha  yang  memproduksi 

alat  kesehatan  dan/atau  perbekalan  kesehatan 

rumah  tangga. 

5.   Penyalur  adalah  perusahaan  berbentuk  badan 

hukum  yang  memiliki  izin  untuk  pengadaan, 

penyimpanan,  penyaluran  alkes dalam jumlah  besar 

sesuai  ketentuan  perundang­undangan. 

6.   Cara  Produksi  Alat  Kesehatan  yang  Baik, 

selanjutnya disingkat CPAKB adalah  pedoman  yang 

digunakan  dalam  rangkaian  kegiatan  produksi  dan 

pengendalian  mutu  yang  bertujuan  untuk  menjamin 

agar  produk  alkes  yang  diproduksi  senantiasa 

memenuhi  persyaratan  yang  ditetapkan  sesuai 

tujuan  penggunaannya. 

7.   Cara  Distribusi  Alat  Kesehatan  yang  Baik, 

selanjutnya disingkat CDAKB adalah  pedoman  yang 

digunakan  dalam  rangkaian  kegiatan  penyaluran 

dan  pengendalian  mutu  yang  bertujuan  untuk 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(19)

menjamin  agar  produk  alkes  yang  disalurkan 

senantiasa  memenuh i  persyaratan  yang  ditetapkan 

sesuai tujuan  penggunaannya. 

8.   Izin  edar  adalah  izin  yang  dikeluarkan  kepada 

perusahaan  untuk  produk  alkes  atau  perbekalan 

kesehatan  rumah  tangga,  yang  akan  diimpor 

dan/atau  digunakan  dan/atau  diedarkan  di  wilayah 

Republik  Indonesia,  berdasarkan  penilaian  terhadap 

mutu,  keamanan,  dan  kemanfaatan. 

9. Post Market Surveillance adalah  kegiatan  proaktif 

yang  dilakukan  dalam  rangka  pengecekan 

kesesuaian  terhadap  mutu,  kemanan  dan  kinerja 

alat  selama  di  peredaran  dan  penilaian  kesesuaian 

terhadap data  awal  pada  saat registrasi. 

10.  Karantina  produk  adalah  proses  pengamanan 

produk  yang  dinyatakan  Tidak  Memenuhi  Syarat 

(TMS)  berdasarkan  hasil  uji  laboratorium  secara 

setempat  di  semua  sarana  distribusi  dimana  produk 

tidak  boleh  diedarkan  sampai  dilakukan  tindakan 

korektif atau  Field Safety Corective Action (FSCA). 

11.  Penarikkan  produk  (recall) adalah  proses 

penarikkan  produk  yang  dinyatakan  TMS  berdasar 

hasil  uji  laboratorium dari seluruh jalur distribusi. 

Kementerian Kesehatan  RI  Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan 

(20)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

BAB II

UMUM

11.1 LANGKAH PENGAWASAN

Langkah  pengawasan  meliputi  serangkaian 

kegiatan  yang  dilakukan  untuk  mencegah  terjadinya 

penyimpangan,  mengevaluasi  pelaksanaan  pekerjaan  dan 

mengadakan  tindakan  perbaikan  terhadap  sarana  dan 

produk alkes dan  PKRT  untuk  menjamin  keamanan,  mutu 

dan  manfaat.  Langkah  ini  bersifat  proaktif  dan 

dilaksanakan  oleh  petugas  yang  telah  terlatih  untuk dapat 

melaksanakannya  pada  sarana  produksi  dan  distribusi 

alkes dan  PKRT. 

Langkah  reaktif  dilakukan  pula  terhadap 

pemantauan  penggunaan  produk  yang  beredar  terkait 

kemanfaatan,  kinerja  dan  keamanannya.  Vigilans  adalah 

tindakan  yang  dilakukan  sebagai  reaksi  terhadap  adanya 

kasus  insiden  yang  terjadi  akibat  penggunaan  alkes  dan 

PKRT yang  menyebabkan cedera atau  kematian  pasien. 

Sampling  adalah  kegiatan  pengambilan  sampel 

produk  alkes  dan  PKRT  di  peredaran  untuk  selanjutnya 

dilakukan  pengujian  terhadap  konsistensi  keamanan, 

mutu  dan  manfaat  produk.  Pengujian  adalah  kegiatan 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(21)

pemeriksaan  alkes  dan  PKRT  di  laboratori um  yang 

terakreditasi  untuk  memastikan  pemenuhan  kesesuaian 

produk  alkes  dan  PKRT  yang  beredar  sesuai  dengan 

yang didaftarkan  pada saat mendapat izin edar. 

Jika  ditemukan  adanya  produk  Tidak  Memenuhi 

Syarat  (TMS),  pemegang  izin  edar  produk  dapat 

melakukan  konfirmasi  hasil  uji  yang  ada  pada  sam pel 

pertinggal  sesuai  nomor  bets/lot  sam pel  yang  di  uji, 

namun  tidak  dapat membatalkan  hasil  uji  sebelumnya . Uji 

ulang  adalah  pengujian  ulang  yang  wajib  dil'akukan  oleh 

pemegang  izin  edar  untuk  memberikan  Ikonfirmasi  dan 

verifikasi  hasil  uji  sampel  dan  dilakukan  jika  hasil  uji 

sampel TMS . 

Uji  bersama  adalah  pengujian  alkes  dan  PKRT 

yang  dilakukan  bersama  antara  pemerintah  dan 

pemegang  izin  edar  alkes  atau  PKRT  di  laboratorium 

yang  sama  dan  terakreditasi  dengan  cara  menguji  nomor 

bets yang  sama. 

Audit  adalah  suatu  proses  yang  terdokumentasi, 

independen  dan  sistematis  untuk  memperoleh  bukti­bukti 

audit  dan  mengevaluasinya  secara  objektif seberapa  jauh 

kriteria  audit  tersebut  terpenuhi.  Audit  dibagi  menjadi  3 

kategori: 

Kementer ian  Kesehatan RI  Dire ktorat  Jenderal  Bina  Kefarm asian  dan Alat Keseh atan  Direktorat  Bina  Produksi dan Di stribusi Alat  Ke se hatan 

(22)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

a.   Audit  Sertifikasi  untuk  mendapatkan  sertifikat 

CPAKB/CDAKB 

b.   Audit  Surveillance  (Monitoring)  untuk  memastikan 

kesesuaian 

c.  Audit Investigasi  : tindak lanjut kasus 

11.2

STRATEGI

1.  Dengan  melakukan  pengambilan  sam pel  produk 

alkes  dan  PKRT  di  peredaran  secara  berkala  untuk 

dilakukan  pengujian  di  laboratorium  yang 

terakreditasi. 

2.  Dilakukan  secara  berkala  dengan  mengutamakan 

skala  prioritas  produk  produk  yang  akan  disampling 

dan  tempat  pengambilan  sampling  di  wilayah 

Republik Indonesia 

3.  Sampling  dilakukan  oleh  petugas  pusat  bersama 

Dinas  Kesehatan  di  Provinsi  dan  Kabupaten/Kota 

dan/atau instansi lain yang  terkait. 

4.  Petugas  sampling  alkes  dan  PKRT  harus  memiliki 

pengetahuan  dan  ketrampilan  dalam  pengambilan 

sampel  dan  dalam  pelaksanaannya  dilakukan 

berdasarkan tugas dari atasan  yang berwenang . 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(23)

11.3 JENIS SAMPLING

Sampling  alkes  dan  PKRT  merupakan  salah  satu 

kegiatan  dalam  rangkaian  pelaksanaan  pengawasan 

post  market.  Sampling  dapat  dikategorikan  menjadi  2 

(dua) jenis,  yaitu: 

1.   Sampling Compliance adalah  sampling  yang 

dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  apakah 

produk  alkes  dan  PKRT  yang  beredar  memenuh i 

persyaratan  keamanan,  mutu  dan  manfaat  serta 

penandaan sesuai dengan yang  disetujui . 

2.   Sampling Surveilans adalah  sampling  yang 

dilakukan  dengan  tujuan  tertentu,  misalnya  untuk 

mendeteksi  secara  dini  produk  alkes  dan  PKRT  yang 

diduga mengandung bahan  berbahaya yg  dilarang. 

11.4 KRITERIA SAMPLING

Kriteria  alkes  dan  PKRT  yang  disampling  adalah  sebagai 

berikut: 

1.   Kriteria  Umum 

Prod uk  alkes  dan  PKRT  yang  akan  disampling 

ditentukan  dengan  mempertimbangka n  kriteria 

berikut: 

a.   Ketersediaan  laboratorium  uji  dan  metode 

pengujiannya 

(24)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

b.   Kajian  resiko dari sampel yang akan  diambil 

c.   Ketersediaan  standar  yang  digunakan  pada 

metode analisis 

d.   Produk yang  banyak dipakai oleh  masyarakat luas 

e.   Produk yang banyak beredar dan memiliki dampak 

yang cukup  luas pada  masyarakat 

f.   Produk  yang  berdasarkan  data  tahun  sebelumnya 

yang Tidak Memenuhi Syarat (TMS) 

2.   Kriteria  Khusus  

Sampling alkes dan  PKRT diprioritaskan  untuk :  

a.   Produk alkes kelas  1 

b.   Produk alkes steril 

c.   Produk PKRT 

d.   Produk  yang  diduga  tercemar  dan  dapat 

menimbulkan dampak yang tidak diinginkan 

Penetapan  jenis  produk  alkes  dan  PKRT  untuk  sampling 

dapat  dilakukan  setiap  awal  tahun  anggaran  yang 

tertuang dalam  rencana  pelaksanaan sampling. 

Kementerian Kesehatan RI 

(25)

Direktorat Bina  Produksi dan Distribusi Alat  Kesehatan  2014

BAB III

TABAPAN PELAKSANAAN SAMPLING DAN PENGUJIAN

111.1 RENCANA PELAKSANAAN

Penyusunan  rencana  pelaksanaan  sampling  dilakukan 

dengan menentukan beberapa hal  berikut : 

1.  Produk yang  akan disampling 

2.  Sasaran/ tempat 

3.  Biaya 

4. Waktu 

5.  Petugas 

6.  Parameter uji 

[image:25.595.4.409.15.505.2]

7.  Laboratorium uji 

Tabel  1 : Contoh format rencana pelaksanaan  sampling 

No  Jenis  Produk 

Sasaran  Itempat

Jumlah  Biaya  Waktu  Petugas  Jenis  Uji 

Laboratorium  Uji 

Kementerian Kesehatan  RI 

(26)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT 

111.2

PERSIAPAN SAMPLING

Dalam  pelaksanaan  sampling,  petugas  sampling  harus 

melengkapi  semua  persyaratan  administrasi  berupa  surat 

tugas dari atasan  yang  mencantumkan nama  petugas dan 

waktu  serta  daerah  pelaksanaan  sampling.  Petugas  juga 

harus  membawa  instrumen  dan  sarana  lain  yang 

dibutuhkan antara  lain: 

1.  Identitas petugas 

2.  Format isian  pengambilan sampel 

3.  Serita Acara  Pengambilan  Sampel 

4.  Tanda terima  produk yang  akan  disampel 

5.  Kamera / Video 

6.  Alat  Tulis  Kantor  (Spidol,  Amplop  besar  ukuran  A3, 

kantong  plastik,  lakban,  materai, dus, dan lain­lain) 

7.  Label  (identitas sampel) 

111.3

PENGAMBILAN SAMPEL

Pengambilan  sampel  alkes  dan  PKRT  yang  telah 

ditentukan  pada  tahap  persia pan  harus  sesuai  dengan 

rencana  wilayah  dan  waktu  pelaksanaan.  Adapun 

ketentuan  yang  harus  diperhatikan  pada  tahap 

pengambilan sampel  adalah sebagai  berikut : 

Kementerian Kesehatan  RI 

(27)

1.   Untuk  keperluan  compliance , sampel  diambil  secara 

acak dengan  nomor bets/loUkode produksi  yang  sama 

untuk setiap jenis dan merk alkes atau  PKRT. 

2.   Sampel  diambil  dari  kemasan  yang  masih  utuh  dan 

tidak rusak secara fisiko 

3.  Setiap  pengambilan  sampel  harus  dibuat  berita  acara 

pengambilan  sampel. 

4.   Sampel  diambil  dengan  mempertimbangkan  jumlah 

sarana  di  suatu  wilayah  dan  jumlah  sampel  yang 

diambil  ditentukan  secara  statistik  sehingga 

sampelnya  representatif  dan  cukup  untuk  keperluan 

pengujian,  pengujian  ulang dan  contoh  pertinggal. 

5.   Jika  sampel  tidak  cukup  dengan  nomor bets/loUkode

produksi  yang  sama,  pengambilan  sampel  dilakukan 

sampling  komposit,  yaitu  pengambilan  sam pel  dengan 

bets  yang  sama  dari  sarana  lain  dengan  ketentuan 

sebagai  berikut : 

a.   Dilengkapi  dengan  penandaan  dan  dokumentasi 

yang jelas tentang  asal  sampel di  setiap sarana. 

b.   Kondisi  penyimpanan di  masing­masing sarana. 

C. Jumlah  sampel  yang  diambil  di  setiap  sarana 

minimal cukup untuk satu  kali  pengujian. 

d.   Penyalur asal  produk harus dicatat. 

Ke menter ia n Keseha tan RI 

Di rekt orat Jend eral Bina Kefarm asia n d an Al at  Kesehat an  . J Direkt orat  Bina Produksi  d an Distribusi  Al at  Kesehat an 

(28)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

e.   Nomor Kode  sampel  sama  pan  harus ditambahkan 

sub  kode  untuk tiap sarana. 

f.   Maksimal diambil di  3 (tiga) sarana. 

g.   Diprioritaskan  untuk  produk  yang  industri  asalnya 

memenuhi  CPAKB  dan  CDAKB  dengan  nilai  baik 

atau  ISO 13485 

111.4 KODEFIKASI

1.  Hasil  sampling  yang  diterima  di  Direktorat  Bina 

Produksi  dan  Distribusi  Alat  Kesehatan  dilakukan 

pengecekan  kode dan  penambahan  kode. 

2.  Melakukan  pencatatan  identitas  sampel  dengan 

mengisi  format  yang  telah  disediakan  untuk  setiap 

sampel  yang  diambil,  terdiri dari  : 

­

a.  Kode jenis produk 

b.   Kode provinsi 

c.   Kode jenis uji 

d.   Kode tahun  pengambilan  sampel 

e.   Kode nomor urut produk 

f.   Nama alkes 

g.   Jenis produk 

h.   Nomor izin edar 

i.   Nomor bets 

j.   Tanggal  kadaluarsa  Uika  ada)

­

Kementerian  Ke seh atan  RI 

(29)

k.   Jenis uji 

I.   Nama dan  alamat sarana pembelian 

­ '  m.  Nama dan  alamat distributor 

n.   Nama dan  alamat produsen 

3.  Menetapkan  kode  sam pel  yang  akan  diuji  meliputi : 

a.  Kode jenis produk 

b.  Kode provinsi 

c.  Kode jenis uji 

d.  Kodetahun 

e.  Kode  nomor urut produk 

4.  Aturan  penulisan  kode  sampel  ditetapkan  oleh 

penanggung  jawab  sampling  pada  tahap  awal 

pelaksanaan  sampling  dan  bersifat  rahasia.  Adapun 

kode  sampel terdiri  dari  : 

J a.   Kode  jenis  produk,  berupa  huruf  besar  (huruf  

kapital)  dan  ditentukall  oleh  penanggung  jawab  

kegiatan  sampling  (contoh  huruf  A  untuk  

disposable syringe, huruf  B  untuk  kantong  darah  

dan  lain­lain). 

b.   Kode  provinsi  tempat  pengambilan  sampel  

diidentifikasi  berdasarkan  Peraturan  Menteri  Dalam  

Kementerian  Kesehatan  RI  Direktorat Jenderal Bina  Kefarmasian  dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan 

(30)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Negeri  Nomor  18  Tahun  2013  tentang  Kode  dan 

[image:30.598.7.411.7.545.2]

Data Wilayah Administrasi Pemerintahan. 

Tabel  2.  Kode  Provinsi  di  Wilayah  Indonesia  untuk 

Sampel Alkes dan  PKRT 

KODE PROVINSI

11 NAD 

12 SUMATERA UTARA 

13 SUMATERA BARAT 

14 RIAU 

15 JAMBI 

16 SUMATERA SELATAN 

17 BENGKULU 

18 LAMPUNG 

19 KEP . BANGKA BELITUNG 

21 KEP. RIAU 

31 DKI  JAKARTA 

32 JABAR 

33 JATENG 

34 DIY 

35 JATIM 

36 BANTEN 

51 BALI 

52 NTB 

53 NTT 

61 KALBAR 

62 KALTENG 

63 KALSEL 

64 KALTIM 

71 SULAWESI  UT ARA 

72  SULAWESI TENGAH 

73 SULAWESI SELATAN 

74 SULAWESI TENGGARA 

75 GORONTALO 

76 SULAWESI  BARAT 

-Kementeri an Kesehatan  RI 

Direk torat Jenderal Bi na  Kefarm asian  dan Al at  Kese hatan  Direktorat  Bina  Produ ksi  da n Distribu si Alat  Keseh atan 

(31)

81  MALUKU 

82  MALUKU UT ARA 

91  PAPUA 

92  PAPUABARAT 

c.   Kode  jen is  uji,  berupa  angka  dan  ditentukan  oleh 

[image:31.595.11.412.10.573.2]

penanggung jawab kegiatan  sampling. 

Tabel  3.  Contoh  kode  jenis  uji  pada  sampel  alkes 

dan  PKRT 

KODE JENIS UJI

1 STERILITAS  2 KALiBRASI  3 FLUORESENSI  4 KOEFISIEN  FENOL  5 KEBOCORAN  6 DAYA SERAP 

Kode  jenis  uji  lainnya  dapat  disesuaikan  dengan  

pengujian  sampel yang dilakukan .  

d.   Kode  tahun  menunjukkan  tahun  pengambilan 

sampel.  Kode tahun  hanya  dituliskan 2 digit terakhir, 

misalnya  angka  14  untuk pengambilan  sampel  yang 

dilaksanakan pada tahun 2014 .  ­ ' 

Tabel 4.  Kode Tahun  pada Sampel Alkes dan  PKRT 

KODE TAHUN

13   2013 

Kementerian Ke sehatan RI  Direktorat lenderal  Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan Distribu si  Alat  Kesehatan 

(32)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

14 2014

15 2015

Ost  dst 

e.   Kode  nomor  urut  produk,  ditulis  berurutan  sesuai 

urutan daftar produk alkes dan  PKRT 

Tabel5.  Kode  Nomor Urut Produk pada Sampel 

Alkes dan  PKRT 

KODE

CONTOH MEREK

1  PROGRESS 

2 SO 

3 SOFTEX 

Ost  Ost 

Serikut  ini  contoh  penulisan  kode  sam pel  pad a  plastik 

transparan  dan  amplop  yang  akan  dikirim  ke 

laboratorium terakreditasi. 

Tabel  6.   Contoh  Penulisan  Kodefikasi  Sampel Alkes 

dan  PKRT 

KETERANGAN

JENIS

KODE PENGKODEAAN

Alat kesehatan  Disposable

Syringe

I  A  A.x.x.x.x.x 

Asal sampling  Manado  71  x.71.x.x 

Jenis uji  Sterilitas  1  x.x.1.x 

Tahun sampling  2014  14  x.x.x.14.x 

Kemenierian  Kesehatan  RI 

Direktorat Jenderal  Bina  Kefarmasian  dan Alat  Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan  Distribusi Alat Kesehatan 

(33)

Merk 

I

Abc  1  x.x.x.1 

Penulisan  kode  A.71.1.14 .1 

111.5 PENGEMASAN

1.   Semua  sampel  yang  telah  dicatat  identitasnya 

masing­masing  dimasukkan  ke  dalam  plastik 

transparan  kemudian  dikemas  dengan  amplop  besar 

kemudian  dimasukkan ke  dalam kardus. 

2.   Pada  plastik  transparan  dan  amplop  besar 

masing-masing  dituliskan  kode  sampel  yang  telah  ditetapkan, 

jenis uji dan jumlah sampel  yang  dikemas. 

3.   Pengemasan  sam pel  yang  akan  diuji  dengan 

memperhatikan jenis dan  kategori alat,  misalnya  : 

a.   Produk  alkes  dan  PKRT  yang  mudah  pecah, 

dikemas  dengan  bahan  anti  goncangan  dan  ditulis 

di  depan sampul  "awas barang  pecah  belah". 

b.   Produk  alkes  dan  PKRT  yang  rusak  jika  kena  air 

harus  dikemas  dengan  mempergunakan  bahan 

yang  anti air. 

III. 6 PENGUJIAN SAMPEL

1.   Pengujian  sampel  alkes  dan  PKRT  dilakukan  di 

laboratorium  pengujian  terakreditasi  yang  telah 

diverifikasi  oleh  Tim  Inspeksi  Direktorat  Bina 

(34)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Produksi  dan  Distribusi  Alat  Kesehatan  dengan 

menggunakan  metode  pengujian  atau  metode 

anal isis  yang  mengacu  pada  standar  produk  saat 

penilaian  registrasi  izin  edar.  Jika  memungkinkan 

pengujian  produk  alkes  dan  PKRT  mengacu  pada 

SNI  (Standar  Nasional  Indonesia)  sebagai  referensi 

pengujian  sampling. 

2.   Sebagian  sampel  yang  sudah  diberi  kode  dikirim  ke 

laboratorium  terakreditasi  untuk  dilakukan  pengujian 

sesuai  parameter  uji  yang  sudah  ditentukan  dan 

sisanya disimpan sebagai  sample pertinggal. 

3.   Identitas  asli  produk  yang  akan  dikirim  ke 

laboratorium  uji  harus  dirahasiakan/dihilangkan  dan 

diganti  dengan kode sam pel  yang  telah ditetapkan. 

4.   Pengiriman  harus  memenuhi  persyaratan  misalnya  : 

suhu,  kelembaban,  tahan  goncangan,  cemaran,  dan 

lain  lain.  Penyerahan  sam pel  ke  laboratorium  uji 

harus  dilengkapi  dengan  tanda  terima  dan 

kelengkapan  administrasi  pembayaran  pengujian 

sampel. 

5.   Hasil  uji  laboratorium  hanya  boleh  diberikan  kepada 

penanggung  jawab  sampling  atau  yang  dikuasakan 

dengan menunjukkan  surat kuasa. 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(35)

Direktorat Bina  Produksi dan  Di stribu si Alat  Ke sehatan  2014 111.7 PENANGANAN SAM PEL PERTINGGAL

1.   Penyimpanan  sampel  harus  sesuai  dengan 

persyaratan  kond isi  penyimpanan  misalnya 

terlindung  dari  kelembaban,  tikus,  kecoa  dan  lain­lain 

serta  diatur  sedemikian  rupa  agar  memenuhi 

persyaratan keamanan . 

2.   Sampel  pertinggal  disimpan  sesuai  aturan 

penyimpanan  dan  diberi  label  yang  berisi  nama  dan 

jenis  barang,  jumlah,  tempat  dan  tanggal  sampling 

(asal  barang),  tanggal  pengujian,  hasil  pengujian 

sesuai  parameter  uji  yang  diuji,  nama  laboratorium 

penguji,  nomor laporan pengujian . 

3.   Penyimpanan  untuk  alkes  dan  PKRT  yang  sudah 

ada  hasil  pengujiannya  : 

a.   Memenuhi  Syarat  (MS),  sampel  pertinggal 

disimpan  pada  tempaUbox  dengan  rapih  dan 

teratur  serta  diberi  label  yang  berisi  :  jenis 

barang,  jumlah  dan  tahun  uji.  Sampel  pertinggal 

disimpan  sampai  tahun  anggaran  pengambilan 

sampel tersebut berakhir. 

b.  Tidak Memenuhi Syarat (TMS),  sampel  pertinggal 

disimpan  dan  diberi  label  yang  berisi  :  jenis 

barang,  jumlah,  tanggal  uji  dan  parameter  uji  J

Kementerian  Ke sehatan RI  

(36)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

TMS.  Sampel  pertinggal  disimpan  sampai  tindak 

lanjutnya  minimal 2 (dua) tahun. 

c.   Pemusnahan  sampel  pertinggal  harus  dilengkapi 

dengan  berita acara  pemusnahan sam pel. 

111.8 LAPORAN HASIL SAMPLING DAN PENGUJIAN

Laporan  hasil  pengujian  dilakukan  berdasarkan 

Catatan  Pengujian  dan  Lampiran  Catatan  Pengujian. 

Semua  sam pel  dicatat  identitasnya  meliputi  merk,  jenis 

produk,  kodefikasi,  Nomor  Izin  Edar,  nomor  bets,  tanggal 

kadaluwarsa,  jenis  uji,  sarana  pembelian,  nama  penyalur, 

nama  produsen  dan  hasil  uji.  Rekap  sampel  dan  hasil 

pengujian  dianalisa  dan  dilaporkan  oleh  penanggung 

jawab  kegiatan  sampling  kepada  Direktur  Jenderal  Bina 

Kefarmasian  dan  Alat  Kesehatan.  Adapun  format 

pencatatan  sam pel  dan  hasil  uji  adalah  sebagai  berikut : 

Kementerian  Kesehatan RI 

(37)

Tabel  7.  LAPORAN  HASIL SAMPLING DAN  HASIL UJI  ALKES   DAN  PKRT  

TAHUN  .. .... ... .. ... ... ... ..  

Kode  Merk  Jenis  NIE  No.  Kadaluarsa  .lenis  Sarana  Nama  Nama 

Pro(luk Bets  Ujl  Pembelian  Penyalur  Produsen 

Hasil 

Up 

DIREKTUR BINA PRODUKSI  Total Sampling  DAN  DISTRIBUSI ALKES  Total Sampling MS 

Total  Sampling TMS 

Hasil  sampling  dan  pengujian  yang  dilakukan  oleh 

Dinas  Kesehatan  Provinsi  harus  dilaporkan  kepada 

Kementerian  Kesehatan  RI.  Laporan  yang  diterima  akan 

ditindak lanjuti  sesuai  dengan  prosedur yang  dijelaskan  di 

BAB IV  dan  Lampiran  1.  Jika  ada  hasil  uji  sampel  yang 

TMS maka  penanggung  jawab  harus  melaporkan  kepada 

Kementerian  Kesehatan  RI  paling  lambat  7  (tujuh)  hari 

setelah  hasil  uji  diterima .  Penanggung  jawab  pelaporan 

hasil  pengujian  adalah  Kepala  Dinas  Kesehatan  Provinsi. 

Adapun  pelaporan  hasil  sampling  dan  pengujian 

mengikuti format di  bawah  ini. 

[image:37.597.30.407.14.553.2]
(38)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Tabel  8. LAPORAN  HASIL SAMPLING ALKES DAN  PKRT 

Provinsi 

Tahun 

No. 

Merek 

Jenis 

Produk  Kode  NIE  Lab 

Parameter  yang  Diuji 

Persyaratan  Hasll 

Uji  Kesimpulan 

KEPALA DINAS 

Total  Sampling 

KESEHATAN  PROVINSI

Total Sampling MS 

Total  Sampling TMS 

111.9 EVALUASI HASIL SAMPLING DAN PENGUJIAN

Penanggung  jawab  sampling  membuat  laporan  hasil 

evaluasi  terhadap  alkes  dan  PKRT.  Hasil  pengujian  alkes 

dan  PKRT dikategorikan menjadi  : 

1.   Produk alkes dan  PKRT  Memenuhi Syarat (MS) 

2.   Produk  alkes  dan  PKRT  Tidak  Memenuhi  Syarat 

(TMS)  Minor 

3 .   Produk  alkes  dan  PKRT  Tidak  Memenuhi  Syarat 

(TMS) Mayor 

Kem enterian  Kesehatan  RI 

[image:38.596.3.404.11.536.2]
(39)

Hasil sampling serta pengujian alkes dan PKRT yang

dilakukan oleh Dinas Kesehatan Provinsi dievaluasi dan

dilaporkan kepada Kementerian Kesehatan RI untuk

ditindak lanjuti. Tindak lanjut oleh Kementerian

Kesehatan RI dibahas dalam BAB IV.  Penanggung jawab

sampling dan evaluasi hasil sampling adalah Kepala

Dinas Kesehatan Provinsi.

(40)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

BABIV

PENANGANAN TIN OAK LANJUT HASIL PENGUJIAN

Berdasarkan  laporan  dan  evaluasi  yang  dilakukan  dari  hasil 

pengujian  sampel  yang  dilakukan  dalam  pelaksanaan 

-sampling  alkes  dan  PKRT  maka  selanjutnya  dilakukan  tindak 

lanjut terhadap  hasil pengujian yang tidak memenuhi syarat. 

Hasil  Pengujian dibagi  menjadi tiga  (3) kriteria  : 

a.   Hasil  Uji  yang  Memenuhi Syarat (MS) 

Hasil  uji  alkes  dan  PKRT  memenuhi  standar  persyaratan 

untuk parameter yang  diujikan. 

b.   Hasil  Uji  Tidak Memenuhi Syarat (TMS) Minor 

Hasill  uji  alkes  dan  PKRT  tidak  memenuhi  standar 

persyaratan  untuk  parameter  yang  diujikan  dan  tidak 

menyebabkan  ancaman  serius  terhadap  kesehatan 

pengguna 

c.   Hasil  Uji  Tidak Memenuhi Syarat (TMS) Mayor 

Hasil  uji  alkes  dan  PKRT  tidak  memenuhi  standar 

persyaratan  untuk  parameter  yang  diujikan  sehingga 

menimbulkan  ancaman  serius  terhadap  kesehatan 

masyarakat  (berdampak  masal).  kematian.  penurunan 

kondisi  kesehatan serius pada  pasien. 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(41)

IV.1  Tindak Lanjut Hasil Pengujian 

1.   Produk Memenuhi Syarat (MS)  

Kementerian  Kesehatan  RI  melakukan  rekapitulasi  

alkes dan  PKRT MS.  

2.   Produk TMS  Minor 

a.   Kementerian  Kesehatan  RI  mengirim  Surat 

Peringatan  Pertama  (SP­1)  ke  pemegang  izin  edar 

produk  untuk  melakukan  karantina  terhadap  produk 

TMS  di  semua  sarana  distribusi  serta  memberikan 

waktu  14  (em pat  belas)  hari  kepada  pemegang  izin 

edar  produk  untuk  melaporkan  hasil  karantina 

tersebut. 

b.   Kementerian  Kesehatan  RI  melakukan  evaluasi 

laporan  karantina  produk. 

c.   Jika  pemegang  izin  produk  tidak  melaporkan  hasil  ..J

karantina  produk  terkait  dalam  waktu  yang  sudah 

ditentukan  maka  Kementerian  Kesehatan  RI  akan 

memerintahkan  pemeganQ'  izin  edar  untuk 

melakukan  penarikkan  (recall) terhadap  produk 

terkait dan mencabut ijin edar yang diberikan. 

d.   Pemegang  izin  edar  produk  diwajibkan  melakukan 

uji  ulang  dalam  rangka  verifikasi  hasil  pengujian 

sebelumnya  dengan  pengawasan  Kementerian 

Kementerian Kesehatan  RI  Direktorat lenderal Bina Kefarmasian dan Alat  Kesehatan 

2014

(42)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Kesehatan  RI  dan  melaporkan  hasil  uji  tersebut 

kepada  Kementerian  Kesehatan  RI  paling  lambat 30 

(tiga  puluh) hari. 

e.  Jika  hasil  ulang  berbeda  dengan  hasil  uji  pertama 

(hasil  uji  ulang  MS)  maka  dilakukan  uji bersama

(lihat prosedur uji bersama).

-

f.  Jika  hasil  uji  ulang  sama  dengan  hasil  uji  pertama 

(hasil  uji  ulang  TMS)  maka  Kementerian  Kesehatan 

RI  memerintahkan  untuk  menarik  produk  (recall) 

dari  peredaran,  izin  edar  ditarik  sampai  dilakukan 

tindakan  korektif atau  Field Safety Corecctive Action

(FSCA). 

g.  Jika  hasil  uji  bersama  sama  dengan  hasil  uji 

pertama  (hasil  uji  bersama  TMS)  Kementerian 

kesehatan  RI  akan  memerintahkan  untuk  menarik 

produk  (recall) dari  peredaran,  izin  edar  ditarik 

sampai  dilakukan  tindakan  korektif atau  Field Safety

Corecctive Action (FSCA). 

h.  Jika  hasil  uji  bersama  berbeda  dengan  hasil  uji 

pertama  (hasil  uji  bersama  MS)  maka  Tim 

Pengawas akan  melakukan evaluasi  hasil  pengujian 

dan  mengambil  keputusan  apakah  produk  bisa 

kembali  didistribusikan atau  tidak. 

Kementerlan Kesehatan RI 

Direktorat Jenderal  Bina  Kefarmasian dan Alat Kesehatan  Direktorat Bina  Produksi dan  DistribuSi  Alat Ke sehatan 

(43)

3.   Produk TMS  Mayor 

a.   Kementerian  Kesehatan  RI  mengirim  Surat 

Peringatan  (SP­1)  ke  pemegang  izin  edar  produk 

untuk  melakukan  penarikkan  produk  (recall)

terhadap  produk TMS di seluruh jalur distribusi  serta 

memberikan  waktu  7 (tujuh)  hari  kepada  pemegang 

izin  edar produk  untuk  melaporkan  hasil  penarikkan 

produk tersebut. 

b.   Kementerian  Kesehatan  RI  melakukan  evaluasi 

laporan  penarikkan  produk. 

c.   Jika  pemegang  izin  produk  tidak  melaporkan  hasil 

penarikkan  produk  terkait  dalam  waktu  yang  sudah 

ditentukan  maka  Kementerian  Kesehatan  RI  akan 

melakukan  penarikkan  (recall) terhadap  produk 

terkait dan  mencabut ijin edar yang diberikan . 

d.   Pemegang  izin  edar  produk  melakukan  uji  ulang 

dalam  rangka  verifikasi  hasil  pengujian  sebelumnya 

dengan  pengawasan  Kementerian  Kesehatan  RI 

dan  melaporkan  hasil  uji  terse but  kepada 

Kementerian  Kesehatan  RI  paling  lambat  30  (tiga 

puluh) hari. 

e.   Jika  hasil  uji  ulang  berbeda dengan  hasil  uji pertama 

(hasil  uji  ulang  MS)  maka  dilakukan  uji  bersama 

(Iihat prosedur uji bersama). 

(44)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT 

f.   Jika  hasil  uji  ulang  sarna  dengan  hasil  uji  pertama 

(hasil  uji  ulang  TMS)  maka  Kementerian  Kesehatan 

RI  memerintahkan  untuk  menarik  produk  (recall) 

dari  peredaran,  izin  edar  ditarik  sampai  dilakukan 

tindakan  korektif atau  Field Safety Corecctive Action

(FSCA). 

g.   Jika  hasil  uji  bersama  sarna  dengan  hasil  uji 

pertama  (hasil  uji  bersama  TMS)  Kementerian 

kesehatan  RI  akan  memerintahkan  untuk  menarik 

produk  (recall) dari  peredaran,  izin  edar  ditarik 

sampai  dilakukan  tindakan  korektif atau  Field Safety

Corecctive Action (FSCA). 

h.   Jika  hasil  uji  bersama  berbeda  dengan  hasil  uji 

pertama  (hasil  uji  bersama  MS)  maka  Tim 

Pengawas akan  melakukan  evaluasi  hasil  pengujian 

dan  mengambil  keputusan  apakah  produk  bisa 

kembali didistribusikan atau  tidak. 

IV.2 Uji Bersama 

1.   Jika  terdapat  perbedaan  hasil  uji  antara  pengujian 

pertama  dan  uji  ulang,  maka dilakukan  uji  bersama . 

2.   Membentuk  tim  pengawas  yang  terdiri 

sekurang-kurangnya  3 (tiga) orang yang diketuai  oleh  Kepala  Sub 

Direktorat  Inspeksi  Alat  Kesehatan  atau  Kepala  Seksi 

Inspeksi Produk. 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(45)

3.   Kementerian  Kesehatan  RI  dan  pemegang  izin  edar 

produk  melakukan  pengambilan  sampel  uji  bersama 

sesuai  parameter uji yang telah  ditentukan. 

4.   Sam pel  uji  bersama  diambil  dengan  cara  yang  telah 

ditentukan  oleh  tim  pengawas  dari  Kementerian 

Kesehatan  RI. 

5.   Sampel  uji  bersama  diuji  di  laboratorium  yang  berbeda 

dengan  laboratoriun  pada  uji  pertama  dan  dengan 

metode  yang  telah  disepakati .  Hasil  uji  bersama tidak dapat diganggu gugat.

(46)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

BABV

PENUTUP

Dengan  tersusunnya  Pedoman  Pelaksanaan  Sampling 

Alat  Kesehatan  dan  PKRT  ini  diharapkan  dapat  dijadikan 

sebagai  acuan  bagi  pihak  yang  berkepentingan  seperti 

Petugas  kesehatan  di  tingkat  Pusat,  Provinsi  dan 

Kabupaten/Kota,  Produsen  Alkes  dan  PKRTllmportir 

PKRT/Penyaiur Alkes,  tenaga  kesehatan di  fasilitas  pelayanan 

kesehatan  serta  masyarakat/publik. 

Pedoman  ini, diharapkan  dapat  menjamin  produk  alkes 

dan  PKRT  yang  beredar  di  masyarakat  memenuhi 

persyaratan  kemananan,  mutu  dan  manfaat.  Dengan 

demikian,  pedoman  ini  dapat  memberikan  pemahaman 

kepada  pihak  yang  terkait  sehingga  pada  akhirnya  dapat 

melindungi  masyarakat  dari  peredaran  alkes  dan  PKRT  yang 

tidak  memenuhi  persyaratan  serta  terjaminnya  keselamatan 

pasien atau  pengguna. 

Kementerian  Kesehatan  RI 

(47)

Lampiran 1, Bagan Tindak Lanjut Hasil Pengujian Sampel

Alkes dan PKRT

Hasil  Uji  Laboratorium 

MS 

Surat Peringatan  Pertama  (SP­1)  ke  pemegang  izin  edar produk 

Pemegang  izin  edar tidak  menanggapi SP­1 

Pemegang  izin  edar  menanggapi SP­1 

Recall

セ@

Release berdasar  Recall

keputusan Tim   Pengawas  

(48)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Lampiran 2. Daftar Laboratorium yang Terakreditasi

No Nama Perusahaan lenls

Pengujlan Status Lab Sertlflkat

1  PT.  Mandlri Transforma Global  Uji  Fisika  Terakreditasi  Setlflkat 17025  2  PT.  callbramed  Uji  Fislka  Tera kreditasi  Setlfikat 17025 

3 Sentral  Operasi  Cibitung,  PT  Sucofindo (Persero) 

Ui i Fisika;  Klm la;  Mekanika;  Mikrobiologi  Terakreditasi  Setifikat  17025;  ISO  9001 :2008 

4  Laboratorium  Global  Promedika 

Service  Uii  Fisika  Terakreditasi  Setifikat 17025  5  Suria  Berkat Abdi  Uji  Fisika  Terakreditasi  Setlflkat  17025 

6 Pusat Penelitian  Sistem  Mutu dan 

Teknologi  Pengujian­LIPI  Uji  Fisika  Terakreditasl  Setifikat 17025  7  Globallndo Maint ena nce  Mandiri  Ui l Fislka  Terakreditasi  Setifikat 17025 

8  Balai  Pengamanan  Fasilitas  Kesehatan  Makassar 

Uii  Fisika;  Kimia;  Mekanika;  Mikrobiologi 

Terakreditasi 

9  Balai  Besa r  Pengawas Obat dan  Makanan  di  Makassar 

Uj i Fisika;  LJj i 

kimia  Terakreditasi  ISO 9001:2008 

10  Balai  Pengawas Obat dan  Makana n 

di  Pekanbaru  Uii  Kimia  Terakred itasi 

11 Laboratorium  Kementerian  Pertanian 

(Laboratorium  Komisi  Pestislda)  Uii  Kimia  Terakreditasi  Setifikat 17025 

12  Balai  Pengawas Obat dan  Makanan  di  Mataram  Uji Fisika;  Kimia;  Mikrobiologi  Terakreditasi  Setifikat  17025;  ISO  9001:2008;  OHSAS  18001 :2007 

13  Balai  Pengawas  Obat dan  Makanan  di  Bandar Lampung  (AA) 

Uii  Fisika;  Uji 

Kimia  Terakreditasi  ISO 9001:2008 

14  Balai  Pengama na n  Fasilitas 

Kesehatan  Surabaya  Uii  Fisika  Terakreditasi 

15 Balal  Pengamanan  Fasilitas 

Kesehatan  Medan  Uji Fisika  Terak reditas i

Kementerian Kesehatan RI 

(49)

Lampiran 3. Contoh Jenis Produk Alkes dan PKRT yang

Disampling dan Parameter Ujinya

Jenis Produk No. 1  Disposible Syringe 3 ml  Disposible Syringe 5 ml  2  Kassa  Steril  3 

4  Kassa  Hidrofil  Sarung Tangan  Steril 

6

7 Benang Bedah  Infusion Set 

8

9 IV Catheter  10  Lensa Kontak  11  Kondom  Pembalut Wanita  12  13  Baby Diapers  14  Pembersih Lantai  Cotton  Buds  15

Parameter yang Diuji

Sterilitas   Sterilitas   Sterilitas   Flouresensi   Daya Serap   Sterilitas   Sterilitas   Sterilitas   Sterilitas   Sterilitas   ...J  Kebocoran   Flouresensi   Daya  Serap   Flouresensi   Daya Serap   Koefisien Fenol   Flouresensi  

Kementerian  Ke sehatan RI 

Direktorat l enderal  Bina  Kefarma sian dan Alat  Ke seha tan  ..J

Direktorat Bina  Produksi dan Distribusi Alat  Kesehatan 

(50)

Pedoman Pelaksanaan Sampling Alkes dan PKRT

Lampiran 4 Contoh Surat Peringatan Pertama (SP-1)

­ 

Nomor  

Lampiran  

Perihal  : Surat Peringatan 1  

Kepada  Yth.  

Pimpinan  ... . .... ... ... .  

Di  Tempat  

Menindaklanjuti  hasil  sampling  pada  oleh  ... .  tanggal  ...  . ... di  ...  dengan  ini  kami  sampaikan  hasil  pengujian  produk  alat  kesehatan  yang  tidak  memenuhi syarat (TMS) yakni:  Produk   No.  Batch   Nama Produsen   Kode  Pengujian   Jenis Pengujian   Hasil  Pengujian   Sarana  Pengujian  

Berdasarkan  hasil temuan  produk TMS diatas,  maka: 

1.   Saudara  diminta  untuk  segera  melakukan  pengujian  I verifikasi  ...  untuk  produk  ...  dengan  ...  di  laboratorium  yang  terakreditasi.  dan  segera  melaporkan  hasil  pengujian  ke  Kementrian  Kesehatan  RI  Cq.  Direktorat  Bina  Produksi  dan  Distribusi  Alat  Kesehatan & PKRT paling  lambat 30 (tiga  puluh) hari.  2.   Saudara  segera  melakukan  karantina  produk 

dengan  no.  batch  ... ...  diseluruh  Indonesia  dan  melaporkan  karantina  produk  terse but  ke  Kementerian  Kesehatan  Cq.  Direktorat  Bina  Produksi  dan  Distribusi  Alat  Kesehatan  paling  lambat  ...  hari  sejak  tanggal  surat  ini  dibuat  dan  selama  belum  ada  hasil  uji  ulang/verifikasi  hasil  uji  produk  maka  produk  tersebut  tidak  boleh didistribusikan. 

3.   Apabila  Saudara  tidak  menanggapi  SP­1  sampai  batas  waktu  yang  ditentukan  maka  Saudara  harus  melakukan  penarikkan  kembali  (recall) dan  kami  akan  mencabut  kembali  izin  edar produk tersebut. 

Demikian  kami sampaikan,  agar segera dapat dilaksanakan  dengan  penuh  tanggungjawab. 

Direktur 

Bina  Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan 

( ...)  

NIP. 

Kementerian Kes ehata n RI 

Direktorat Jenderal  Bina  Kefarmasian dan Alat  Kesehatan  Direktorat  Bina  Produksi  dan  Distribusi Alat Kesehatan 

(51)

- j

...J

(52)

Gambar

Tabel 1 Contoh Format Rencana Pelaksanaan
Tabel  1 : Contoh format rencana pelaksanaan sampling 
Tabel  2.  Kode  Provinsi  di  Wilayah  Indonesia  untuk 
Tabel  3.  Contoh  kode  jenis  uji  pada  sampel  alkes 
+3

Referensi

Dokumen terkait

verifikasi terhadap semua data dan informasi yang diupload dalam aplikasi SPSE. Memperhatikan hal tersebut di atas, dengan ini Saudara diminta untuk

melakukan verifikasi terhadap semua data dan informasi yang diupload dalam aplikasi SPSE. Memperhatikan hal tersebut di atas, dengan ini Saudara diminta untuk

(1) Dalam hal kepentingan tertentu Kepal Dinas dapat menunjuk satu atau beberapa laboratorium terakreditasi dan atau rujukan untuk melakukan pengujian kualitas air limbah

Cara Distribusi Alat Kesehatan yang Baik (CDAKB) adalah pedoman yang digunakan dalam rangkaian kegiatan distribusi dan pengendalian mutu yang bertujuan untuk menjamin agar

Kami juga mengharapkan bantuan saudara-saudara, jika masih ada para auditor kami yang melakukan perbuatan yang tidak terpuji untuk segera melaporkan kepada kami, agar dapat

Pengujian mutu dilakukan oleh pabrik makanan terhadap bahan baku dan produk jadi, untuk pabrik yang memiliki peralatan laboratorium mereka melakukan pengujian sendiri, tapi bagi

BAP dari Dinkes Prov (Untuk permohonan baru, penyesuaian, dan/ atau pindah alamat, dan/ atau perluasan kelompok produk yang disalurkan. Mencantumkan nomor dan tanggal, Nama dan

Pada LKPD 1 siswa dibimbing untuk melaporkan dan menyajikan komoditas ekspor dan impor Indonesia dalam bentuk daftar isian pertanyaan, LKPD 2 siswa diminta untuk melaporkan hasil