PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SATUAN PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Satuan Pendidikan Di Sd Negeri Madyotaman Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta.

(1)

PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SATUAN

PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN

KECAMATAN BANJARSARI

KOTA SURAKARTA

T E S I S

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Magister Administrasi Pendidikan

Oleh: S U N A R S O NIM. Q 100 140 120

MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN

SEKOLAH PASCASARJANA

(2)

NOTA PEMBIMBING

Dr. A. Fathoni, M. Pd.

Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara :

Nama : Sunarso

NIM : Q. 100 140 120

Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar

Judul : PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS

(3)

NOTA PEMBIMBING

Dr. A. Fathoni, M. Pd.

Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara :

Nama : Sunarso

NIM : Q. 100 140 120

(4)

(5)

PENGESAHAN

PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SATUAN

PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN KECAMATAN

BANJARSARI

KOTA SURAKARTA

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

SUNARSO

NIM : Q. 100 140 120

Telah diterima dan disetujui untuk diajukan ke Penyusunan Tesis Program Studi Magister Administrasi Pendidikan

Surakarta, Maret 2016

Menyetujui

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

(6)

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Sunarso

NIM : Q. 100 140 120

SATUAN PENDIDIKAN DI SD NEGERI

MADYOTAMAN KECAMATAN BANJARSARI KOTA SURAKARTA

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti tesis ini jiplakan, maka gelar yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.

Surakarta, Desember 2016 Yang membuat pernyataan

Sunarso

(7)

MOTTO

“Pengetahuan tidaklah cukup; kita harus mengamalkannya. Niat tidaklah cukup; kita harus melakukannya”

(Johann Wolfgang von Goethe)

(8)

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya sederhana ini untuk:

 Ayah dan Ibu yang selalu memberikan kasih sayang kepada penulis dengan penuh kesabaran  Istri dan Anak-anakku tersayang  Rekan-rekan Pengawas di UPTD

Dikpora Kecamatan Banjarsari Surakarta

 Almamater tercinta

(9)

ABSTRAK

Sunarso. Q. 100 140 120. Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Satuan Pendidikan Di SD Negeri Madyotaman Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta. Tesis. Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016.

Penelitian ini memiliki tiga tujuan. Pertama, mendeskripsikan perencanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan. Kedua, mendeskripsikan pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan. Ketiga, mendeskripsikan evaluasi pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta.

Jenis penelitian adalah penelitian kualitatif. Desain penelitian yang digunakan adalah etnografi. Penelitian dilakukan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik observasi, wawancara, mendalam, dan dokumen. Teknik analisis data dilakukan dengan model analisis interaktif yang mencakup tiga komponen utama, yaitu reduksi data (data reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan (verifikasi).

Penelitian menyimpulkan bahwa: 1) Perencanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan dilakukan dalam bentuk program supervisi akademik. Pengorganisasian program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan dilakukan berdasarkan sasaran supervisi akademik. Pengorganisasian diwujudkan dalam bentuk Program Kepengawasan Tahunan, Semester, dan selanjutnya dirinci lagi ke dalam Rencana Pengawasan Akademik; 2) Pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta dilakukan dalam bentuk pembinaan guru, pemantauan Standar Nasional Pendidikan (SNP), dan penilaian guru. Pelaksanaan supervisi dilakukan dengan kegiatan office conference dalam kegiatan KKG dan kunjungan kelas; dan 3) Tindak lanjut hasil supervisi yang dilakukan oleh Pengawas Sekolah ada 3 (tiga), yaitu: a) masing-masing tim mengadakan koordinasi dan evaluasi setelah perencanaan program selesai disusun untuk dijadikan satu menjadi program Guru secara keseluruhan; b) Setiap akhir tahun pelajaran mengadakan evaluasi pelaksanaan program untuk ditindaklanjuti dalam penyusunan program tahun berikutnya; dan c) Pengawas menyampaikan hasil monitoring evaluasi dan supervisi sebagai refleksi serta menjadi acuan untuk tahun berikutnya.

Kata kunci: pengelolaan, supervisi akademik, pengawas satuan pendidikan.

(10)

ABSTRACT

Sunarso. Q. 100 140 120. The Academic Supervision Management of School Supervisor at SD Negeri Madyotaman Banjarsari Sub District of Surakarta Municipality. Thesis. Educational Administration Magistrate, Postgraduate School of Muhammadiyah University of Surakarta. 2016.

The objectives of the research are to describe: 1) the School Supervisor’s academic supervision program planning and organizing; 2) the School

Supervisor’s academic supervision program actuation; and 3) the follow-up of the

School Supervisor’s academic supervision program at SD Negeri Madyotaman of Banjarsari Sub District of Surakarta Municipality.

The type of the research is a qualitative research. The design of the researh is ethnographical design. The research was undertaken at SD Negeri Madyotaman of Banjarsari Sub District of Surakarta Municipality. The data collecting method is done using observation, in-depth interview, and document techniques. The data analysis is done using interactive model consists of three main components, namely data reduction, data display, and verification.

The research concludes that: 1) the School Supervisor’s academic supervision program planning were done in the form of academic supervision program. The School Supervisor’s academic supervision program were organized

based on academic supervision’s target. The programs were organized in the form

of Annual Supervisory Program, Semester Supervisory Program, and then organized more detailly in Academic Supervisory Plan; 2) the School Supervisor’s academic supervision program actuation at SD Negeri Madyotaman No. 38 of Surakarta were done in several activities, namely teachers’ development, National Education Standard monitoring, and teachers’ assessment. The supervision program actuation were done through office conference at

teachers’ union meeting and classroom visits; and 3) the follow-up of the School

Supervisor’s academic supervision program consists of 3 (three) points, namely:

1) each team perform coordination and evaluation having accomplishing the program planning to combine them into the whole teachers’ program; 2) perform program evaluation in the end of the year which is used as the input for the subsequent year’s program; and 3) The supervisor report the evaluation and supervision monitoring results to be used as reflection and reference for the subsequent year’s program.

Keywords: management, academic supervision, school supervisor.

(11)

KATA PENGANTAR

Puji Tuhan yang telah melimpahkan karunianya penulis panjatkan. Atas petunjuk dan bimbingan-Nya lah penulis telah dapat menyelesaikan tesis dengan

judul “Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Satuan Pendidikan Di SD

Negeri Madyotaman Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta” untuk memenuhi salah satu syarat yang diperlukan dalam menyelesaikan studi pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Proses penyelesaian tesis ini tidak lepas dari bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Secara khusus, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan ijin untuk mengadakan penelitian.

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S. H., M. Hum., Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin untuk mengadakan penelitian.

3. Prof. Dr. Sutama, M. Pd., Ketua Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Program Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian.

4. Prof. Dr. Abdul Ngalim, M.Hum., dosen Pembimbing Utama yang telah membimbing dan mengarahkan pembuatan tesis ini dengan tekun dan sabar, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

5. Dr. A. Fathoni, M.Pd., Pembimbing Pendamping yang telah membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan tesis ini dengan tekun dan sabar, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

6. Seluruh Staf Pengajar di Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah

(12)

memberikan bekal penulis dengan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat dalam hidup dan berkarya dalam masyarakat.

7. Seluruh Staf Administrasi Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang dengan sabar dan penuh pengertian memberikan layanan dan bantuan dalam menyelesaikan tesis ini.

8. Kepala UPTD Dikpora Kecamatan Banjarsari Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian.

9. Kepala SD Negeri Madyotaman No. 38 UPTD Dikpora Kecamatan Banjarsari Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di sekolah yang dipimpinnya

10.Seluruh Dewan Guru dan Staf di SD Negeri Madyotaman No. 38 UPTD Dikpora Kecamatan Banjarsari Surakarta yang telah memberikan bantuan berupa data dan dukungan dalam penelitian.

11.Semua pihak yang telah membantu proses penulisan tesis ini hingga selesai yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa karya ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu segala kritik dan saran sangat penulis harapkan demi perbaikan di masa mendatang.

(13)

DAFTAR ISI A. Latar Belakang Penelitian ... 1

B. Perumusan Masalah ... 7

C. Tujuan Penelitian ... 7

D. Manfaat Penelitian ... 8

BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Pembelajaran pada Pendidikan Dasar ... 9

1. Pengertian Pendidikan Dasar ... 9

2. Pembelajaran di Sekolah Dasar ... 11

B. Supervisi Akademik ... 12

1. Pengertian Supervisi Akademik ... 12

2. Tujuan Supervisi Akademik ... 15

3. Fungsi Supervisi Akademik ... 16

C. Tugas Pokok dan Fungsi Pengawas Satuan Pendidikan ... 17

1. Tugas Pokok Pengawas Satuan Pendidikan ... 17

(14)

3. Teknik dan Model Supervisi Pembelajaran ... 20

D. Penelitian Terdahulu ... 22

BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Desain Penelitian ... 28

1. Jenis Penelitian ... 28

E. Teknik Pengumpulan Data ... 32

1. Wawancara Mendalam (Indepth Interview) ... 32

2. Observasi ... 34

3. Dokumen ... 34

F. Teknik Analisis Data ... 35

1. Analisis Data ... 35

2. Komponen Analisis Data ... 35

G. Pemeriksaan Keabsahan Data ... 37

1. Triangulasi ... 37

2. Key Informant Review ... 39

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Profil SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta ... 40

1. Lokasi Sekolah ... 40

2. Kondisi Siswa ... 40

3. Kondisi Guru dan Karyawan ... 41

4. Visi, Misi, dan Tujuan Sekolah ... 42

B. Penyajian Data ... 43

1. Perencanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta ... 43

(15)

2. Pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta ... 51 3. Evaluasi pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas

Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta ... 67 C. Pembahasan Hasil Penelitian ... 71 BAB V PENUTUP

A. Simpulan ... 81 B. Implikasi ... 83 C. Saran ... 83 DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

(16)

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 4.1 Data Siswa SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta Tahun

Pelajaran 2016/2017 ... 41 Tabel 4.2 Data Guru SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta Tahun

Pelajaran 2016/2017 ... 42 Tabel 4.3 Pengaturan Distribusi Beban Kerja Pengawas SD Jabatan

Pengawas Madya dengan 4 (Empat) Sekolah Binaan ... 44 Tabel 4.4 Ringkasan Hasil Penilaian Kinerja Guru SD Negeri

Madyotaman No. 38 Surakarta oleh Pengawas Sekolah Periode 2015/2016 ... 66 Tabel 4.5 Ringkasan Hasil Penilaian Pemantauan Standar Nasional

Pendidikan (SNP) oleh Pengawas Sekolah Periode 2015/2016 67 Tabel 4.6 Ringkasan Temuan Penelitian ... 70

(17)

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 2.1 Tiga Tujuan Supervisi Akademik ... 16 Gambar 3.1 Diagram Model Analisis Data Interaktif ... 37