ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL ATAS SISTEM DAN PROSEDUR PENGGAJIAN PADA RSUD NGUDI WALUYO WLINGI
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
TUWIN DIDIK HARIONO
09620085
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWr. Wb.
Denganmemanjatkanpujisyukurkehadirat Allah SWT, ataslimpahanrahmatdanhidayah Allah SWT penelitidapatmenyelesaikanskripsi
yang berjudul“Analisis Sistem Pengendalian Internal Atas Sistem dan Prosedur Penggajian Pada RSUD Ngudi Waluyo Wlingi”.
Skripsiiniditulisdalamrangkamemenuhisebagaipersyaratanuntukmemperol
ehgelarsarjanapendidikanpada Program StudiAkuntansiFakultasEkonomidanBisnisUniversitasMuhammadiyah Malang
(UMM).Penulismenyadarisepenuhnyabahwadengankerjakeras, doa, dukungan, danbantuandarisemuapihak (baik yang disadariatautidak) sangatlahberperanpentingdalamterselesainyatugasakhirini.
Secarakhususpenulismengucapkanterimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. Muhadjir Effendy, M. AP.
SelakuRektorUniversitasMuhammadiyah Malang;
2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik M.Si. selakuDekanFakultasEkonomidanBisnis;
3. IbuDra. Siti Zubaidah, M.M. Ak.
SelakuKetuaJurusanAkuntansiFakultasEkonomidanBisnisUniversitasMuham madiyah Malang;
4. IbuDra. EndangDwiWahyuni, M.Si..Ak., selakupembimbing I danBapakDrs. SetuSetyawan, M.M.,selaku pembimbing II;
5. IbuDra. EndangDwiWahyuni, M.Si..Ak., selakudosenwaliAkuntansi B 2009; 6. SeluruhBapak.
IbuDosenFakultasEkonomidanBisnisUniversitasMuhammadiyah Malang, KhususnyaJurusanakuntansi;
7. Seluruhpegawaidankaryawan RSUD NgudiwaluyoWlingi yang telahmendukungpenelitian.
8. Yang terhormatBapakSuginodanIbuSuparniyang tulusIkhlasdankasihsayangdalammendukungdanmemberikanmotivasidalamm enyelesaikanstudisampaipadapenulisanskripsiini;
9. Terimakasihkepadambakdiahdankakak-kakakiparku yang
selalusenantiasamendoakankudanselalumemberikansemangatsertakeponakan-keponakanku yang memberikankeceriaan.
10. AdikkuAulia, terimakasihatasdoa, kasihsayang, masukan, semangatdandukungan yang tanpalelahdalampenyusunanskripsiini;
11. Thanks for teman- teman 44b kotak, Madyo, Twin, Lana ataskekonyolannya. 12. Thanks for keluarga besarakuntansi B 2009 atas canda tawa dan
kebersamaannya.
13. Kepadasemuapihak yang tidakdapatsayasebutkansemuadiatasterimakasihbanyaktelahbanyakmemberika
nbantuanbaikmorilmaupun material semoga Allah SWT memberikanbalasan yang setimpalatassegalajasa-jasa, kebaikansertabantuan yang telahdiberikankepadapenulis.
Akhir kata penulisberharapmudah-mudahantugasakhirinidapatmenjadisumbangankecilbagimasyarakat,
almamaterdanjugailmupengetahuan.
Wassalamualaikum. Wr. Wb.
Malang, 1 April 2014 Penulis,
TuwinDidikHariono 09620085
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 1April 2014
TuwinDidikHariono
09620085
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN ...ii
LEMBAR PENGESAHAN ...iii
KARTU KENDALI ...iv
KATA PENGANTAR ...v
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ...vii
DAFTAR ISI ...viii A. LatarBelakang Masalah ...1
B. Rumusan Masalah ...5
C. Tujuan Penelitian...5
D. Batasan Masalah ...6
E. ManfaatPenelitian...6
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...7
B. Landasan Teori ...9
1. PengertianSistemdanProsedur ...9
2. PengertianAkuntansi ...10
3. PengertianSistemAkuntansi ...11
4. PengertianSistemInformasiAkuntansi ...11
5. PengertianSistemInformasiAkuntansiPenggajian ...12
6. FungsiSistemInformasiAkuntasi ...13
7. TujuanSistemInformasiAkuntansi ...13
8. TujuanAnalisisSistem ...14
9. PeranSistemInformasiAkuntansi ...15
10. BentukSistemInformasiAkuntansi ...16
11. AlurSistemInformasiakuntansi ...18
12. PengertianPenggajian ...21
13. Fungsi Yang TerkaitDenganProsedurPenggajian ...21
14. Faktor-faktor yang Menentukan Tingkat Penggajian ...22
15. MetodePembayaranGaji ...23
16. PengertianSistemPengendalian Internal ...24
17. TujuanSistemPengendalian Intern ...24
18. UnsurSistemPengendalian Intern ...25
III. METODE PENELITIAN A. ObjekPenelitian ...28
B. Jenis Penelitian ...28
C. JenisdanSumber Data ...28
D. TeknikPengumpulan Data ...29
E. Teknik Analisis Data ...30
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan ...31
1. SejarahSingkatRumahSakit ...31
2. Visi, Misi, Motto, Nilai ...32
3. TugasPokok Dan FungsiOrganisasi ...33
4. JasadanPelayanan RSUD NgudiWaluyoWlingi ...34
5. StrukturOrganisasi ...35
2. Bagian yang TerkaitDenganSistemPenggajian ...48
3. FormuliratauDokumen yang Digunakan ...49
4. ProsedurPenggajian RSUD NgudiWaluyoWlingi ...50
5. Flowchart SistemInformasiAkuntansiPenggajianPada RSUD
NgudiWaluyoWlingi ...54
6. Praktek Yang SehatPada RSUD NgudiWaluyoWlingi ...62
7. Tingkat KecakapanPegawai/SumberDayaManusia ...63
C. PembahasanHasilPenelitian ...65
1. StrukturOrganisasi Perusahaan ...65
2. SistemdanProsedurpenggajiandanPengupahan ...66
a.Analisi Input SistemAkuntansiPenggajian ...68
b.Analisis Proses SistemInformasiAkuntansiPenggajian ...68
c.Analisis output SistemInformasiAkuntasiPenggajian ...70
3. AnalisisPraktek-praktek yang Sehat ...71
4. Analisis Tingkat Pegawai/SumberDayaManusia ...72
5. SolusiatauAlternatif yang DapatMemberikanSolusibagi RSUD NgudiWaluyoWlingi ...73
V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ...83
B. Saran ...85
DAFTAR PUSTAKA ...87
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 SPP Pengantar ... 89
Lampiran 2 SPP-LS-GAJI-TUNJANGAN ... 90
Lampiran 3 SuratPerintahMembayarLangsung ... 91
Lampiran 4 LembarKontrol ... 92
Lampiran 5 DokumenPenelitian SPP ... 93
Lampiran 6 SuratKeteranganPengajuanPencairan Dana ... 94
Lampiran 7 BesaranGajiPegawai Non PNS RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 95
Lampiran 8 SuratPenelitian ... 96
DAFTAR TABEL
Tabel1Data Pegawai RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 42 Tabel2Tingkat Pendidikan/GajiPokokDitentukanBerdasarkanIndeks ... 45 Tabel3Score/SetiapKaryawanMemiliki Score ... 45 Tabel 4 KomposisiKaryawan Yang TerkaitDenganPenggajianPada RSUD
NgudiWaluyoWlingi ... 64
DAFTAR GAMBAR
Gambar1RangkaianUnsurDalamSistemInformasiAkuntansi ... 17 Gambar2AlurSistemInformasiAkuntansi ... 20 Gambar3BaganOrganisasi Dan Tata Kerja RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 35
Gambar4 BaganAlirSistemInformasiAkuntansiPenggajian RSUD
Gambar 8Flowchart ProsedurPenggajian RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 60
Gambar9UsulanBaganAlirSistemInformasiAkuntansiPenggajian RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 79
Gambar 10UsulanBaganAlirSistemInformasiAkuntansiPenggajian RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 80
Gambar 11UsulanBaganAlirSistemInformasiAkuntansiPenggajian RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 81
Gambar 12UsulanBaganAlirSistemInformasiAkuntansiPenggajian RSUD NgudiWaluyoWlingi ... 82
DAFTAR PUSTAKA
Bodnar, George. H and Hopwood, William. S. 1995. “System Information Accountancy”; Sixth edition, Prentice-Hall. Inc. A. Simon and Schuster Company Englewood cliffs, New Jersey. Diterjemahkan oleh Amir Abadi Jusuf. 2000. Penerbit Salemba empat. Jakarta, Jilid 1.
Hall, James. A. 2002. “Sistem Informasi Akuntansi”; Edisi kedua. PT. Salemba Emban Patria. Jakarta.
Jogiyanto. 2005. “Analisis dan Desain Sistem Informasi Akuntansi”. Penerbit Andi. Yogyakarta.
Mulyadi. 2001. “Sistem Akuntansi”; Edisi Ketiga, Cetakan Ketiga. Salemba Empat. Jakarta.
Revi. 2012. Analisis Sistem Informasi Akuntansi Penggajian dan Pengupahan
pada RSU Aminah Blitar. Skripsi diterbitkan. Malang : Fakultas
Ekonomi UMM Malang.
Romney, Marshall. B and Steinhart, Paul John. 2003. “Accounting Information Systems”; 9Th Edition, Pearson Education-Prentice Hall Upper Saddler River, New Jersey. Diterjemahkan oleh Dewi Fitriasari dan Deny Arnos Kwary. 2005. Penerbit Salemba empat. Jakarta.
Sepdianto, Arief. 2006, Analisis Sistem Informasi Akuntansi Terhadap Prosedur Penggajian dan Pengupahan pada RSUD Saiful Anwar
Malang. Skripsi diterbitkan. Malang : Fakultas Ekonomi UMM Malang.
Sutabri, Tata. 2004. Sistem Informasi Akuntansi. Edisi I, Andi. Yogyakarta.
Tarida, Deny. 2010, Analisis Sistem Penggajian dan Pengupahan pada RSD Mardi Waluyo Blitar. Skripsi diterbitkan. Malang : Fakultas Ekonomi UM Malang.
Ulum. 2011. Klinik Skripsi.PT Aditya Media Publising Malang.
Widjajanto, Nugroho. 2001. “Sistem Informasi Akuntansi”. Erlangga, Jakarta. ISBN : 979-688-213-2
______________. 1995. “System Information Accountancy”; Sixth edition, Prentice-Hall. Inc. A. Simon and Schuster Company Englewood cliffs, New Jersey. Diterjemahkan oleh Amir Abadi Jusuf. 2000. Penerbit Salemba empat. Jakarta,Jilid 2.
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam suatu perusahaan atau organisasi pengelolaan penggajian merupakan salah satu hal penting, apabila pengelolaan penggajian belum baik maka perusahaan tersebut dapat dikatakan tidak efektif. Memasuki dunia bisnis yang semakin kompetitif, perusahaan dituntut untuk semakin jeli melihat dan menilai kelemahan serta kelebihan yang dimiliki baik perusahaan tempat kita bernaung maupun perusahaan pesaing. Sistem akuntansi perusahaan yang baik merupakan faktor penting yang harus diperhatikan. Oleh karena itu perusahaan memerlukan sistem akuntansi yang dirancang sesuai lingkungan kerjanya. Dengan menggunakan sistem akuntansi yang baik maka diharapkan perusahaan mampu bersaing dan berkembang sesuai yang diharapkan perusahaan.
2
bagian dari kompensasi terbesar yang diberikan rumah sakit sebagai balas jasa kepada karyawannya. Bagi karyawan ini merupakan nilai hak dari prestasi mereka, juga sebagai motivator dalam bekerja. Gaji berkaitan dengan biaya tenaga kerja yang wajib dikeluarkan oleh setiap institusi kepada orang – orang yang terkait di dalamnya dalam bentuk insentif, upah, gaji bonus, atau tunjangan lainnya yang merupakan biaya yang rutin dikeluarkan oleh perusahaan dalam waktu tertentu. (Kamus Besar Bahasa Indonesia,2003:327).
Penerapan sistem akuntansi penggajian yang baik pada rumah sakit sangat penting agar pelaksanaan pembayaran gaji lebih teratur dan dapat terkendali. Penggajian sama dengan unsur pengeluaran yang relatif cukup besar bagi rumah sakit dan sifatnya rutin, sehingga diperlukan adanya pengendalian internal atas penggajian untuk dapat mempermudah proses penggajian. Hal ini bertujuan untuk menghindari penyelewengan-penyelewengan yang berkaitan dengan penggajian. Sehingga jelas tujuan sistem akuntansi penggajian itu sangat penting bagi rumah sakit dan karyawan. Sistem informasi Akuntansi dan Sistem Pengendalian Internal sangat terkait. Jika Sistem Informasi Akuntansi pada suatu perusahaan baik, kemungkinan besar perusahaan tersebut mempunyai Sistem pengendalian yang baik juga.
3
dikelola oleh bidang keuangan rumah sakit. Semua berdasarkan struktur organisasi usaha masing-masing. Gaji yang diberikan oleh rumah sakit, umumnya tergantung dengan pangkat atau jabatan, keahlian, spesialis maupun masa kerja.
Sistem informasi akuntansi memberikan gambaran tentang pelaksanaan hasil kegiatan dan keputusan-keputusan yang ditetapkan oleh pihak manajemen. Pada rumah sakit, nilai kegunaan dari informasi akuntansi sangat dibutuhkan untuk menunjang kegiatan operasionalnya terutama berkaitan dengan penggajian Pembagian wewenang, tugas dan tanggung jawab untuk mengelola aktivitas-aktivitas sangat diperlukan oleh pihak manajemen. Sebagai pihak yang mengelola sumber-sumber ekonomi, manajer harus melindungi keamanan sistem baik dari kerusakan, penyalahgunaan dan in-efisiensi khususnya dalam pendistribusian gaji. Oleh karena itu, manajer harus memiliki kemampuan menganalisis dan mengidentifikasi permasalahan yang terjadi pada suatu sistem yang ada dan memiliki jumlah informasi yang dibutuhkan untuk mengambil sebuah keputusan. Informasi yang dibutuhkan dalam hal ini adalah berkaitan dengan penggajian. Sistem informasi akuntansi penggajian harus dirancang secara sistematis dan terintegrasi sehingga menyajikan informasi yang akurat dan efisien dan dapat membantu pihak internal dalam mengambil keputusan.
4
pihak eksternal, seperti pemerintah, kreditor, kantor pajak dan lainnya yang memerlukan informasi ini untuk kepentingan mereka. Nilai kegunaan dari hasil akuntansi sebagai salah satu fungsi di dalam suatu organisasi semakin meningkat, sejalan dengan semakin besarnya operasi dan kompleksnya kegiatan-kegiatan. Akuntansi sebagai suatu kegiatan menghasilkan laporan-laporan tentang kegiatan-kegiatan pencarian dan pendayagunaan sumber-sumber ekonomi suatu perusahaan beserta organisasi lainnya. Dengan kata lain, Perusahaan sangat membutuhkan informasi akuntansi.
5
manajemen. Catatan penggajian yang tidak lengkap atau salah akan mempersulit pengambilan keputusan.
Oleh karena itu penting untuk menerapkan sistem informasi akuntansi yang berkaitan dengan penggajian. Sebagaimana tujuan informasi akuntansi yaitu membantu pihak internal maupun pihak eksternal untuk melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap aktivitas intitusi atau perusahaan. Sistem informasi yang dibuat diharapkan dapat memberikan rekomendasi mengenai sistem informasi akuntansi penggajian dan dapat meningkatkan efektifitas pengendalian internal yang ada di RSUD Ngudi Waluyo Wlingi.
Berdasarkan latar belakang di atas diatas, maka dilakukan penelitian yang disajikan dalam bentuk skripsi dengan judul “Analisis Sistem Pengendalian Internal Atas Sistem dan Prosedur Penggajian Pada RSUD Ngudi Waluyo Wlingi”.
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana Sistem dan Prosedur penggajian pada RSUD Ngudi Waluyo Wlingi?
2. Bagaimana Sistem Pengendalian Internal atas penggajian pada RSUD Ngudi Waluyo Wlingi?
C. Tujuan Penelitian
1. Menggambarkan dan menjelaskan bagaimana sistem dan prosedur penggajian pada RSUD Ngudi Waluyo Wlingi.
6
D. Batasan Masalah
Agar pembahasan terfokus pada pokok permasalahan dan sesuai dengan tujuan, maka peneliti hanya fokus pada sistem dan prosedur penggajian bagian non medis RSUD Ngudi Waluyo Wlingi.
E. Manfaat Penelitian
1. Pihak Rumah Sakit
Sebagai bahan masukan dan informasi bagi pihak RSUD Ngudi Waluyo Wlingi mengenahi kelemahan-kelemahan yang ada dalam sistem informasi akuntansi penggajian tersebut sehingga dapat memperbaiki kelemahan- kelemhan dari sistem yang ada.
2. Bagi Penulis
Untuk memahami dan menerapkan teori-teori yang telah diperoleh dan mengetahui bagaimana penerapannya di lapangan, khususnya mengenahi masalah-masalah penggajian.
3. Bagi Peneliti Selanjutnya
