SKRIPSI
EFEKTIFITAS UNDANG
–
UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004
TERHADAP PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN
TERHADAP ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA
DI WILAYAH SLEMAN
DiajukanOleh :
HOTMAN TULUS PARASIAN MARBUN
NPM : 120510947 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
iii
HALAMAN MOTTO
Takut Akan Tuhan Adalah Permulaan
Pengetahuan Tetapi Orang Bodoh Menghina
Hikmat Dan Didikan
(Amsal 1 : 7)
A K U B I S A J I K A A K U P E R C A Y A
“
Pikiran Adalah Pelita Kehidupan Kita Sendiri
”
(Johanes Arifin Wijaya)
“Silahkan Jadi Hakim Disemua perkara
Keterbatasan ini Tulus Jalani cinta”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan skripsi ini saya persembahkan kepada:
1.
Tuhan Yesus Kristus
2.
Orang Tua ku :Bapak St. H. Marbun
S.Pd dan Ibu L. Tumanggor, S.Pd
3.
Kakak tercintaku : Dorlina Surianta
Marbun, S.Si,. Msi, Lastina Rodenti
Marbun, S.Pd,. Merti Sanni Permata
Marbun S.Pd
4.
Adikku tercinta : Rolasta Marbun dan
Sertika handayani Marbun
5.
Lae Belf Alfian Purba S.IN
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas Berkat,
Rahmat dan karunianya yang senantiasa menyertai penulis selama proeses penulisan
skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan berjudul
EFEKTIFITAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TERHADAP
PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA DI
WILAYAH SLEMAN.
Penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai
pihak, penulisan hukum ini tidak dapat terselesaikan dengan baik, oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan
sebesar-besarnya kepada :\
meluangkan banyak waktu untuk membimbing, memberi masukan, pengarahan,
tambahan pengetahuan serta mendengarkan keluhan penulis selama penulisan
skripsi ini.
4. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
vii
5. Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Bapak Bripka Adi Hermawan, S.H yang telah membantu penulis dalam mencari
dan mengelola bahan penilitian
7. Kedua orang tua ku yang selalu memberikan dukungan, doa, kasih sayang dan
membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini.
8. kakak ku tercinta Dorlina Surianta marbun, S.si., Msi, Lastina Rodenti S.Pd, Merti
sanni Permata Marbun, S.Pd dan adekku tercinta Rolasta Marbun dan Sertika
Handayani Marbun yang selalu memberi dukungan, kasih sayang dan doanya buat
penulis. Penulis sangat bersyukur menjadi bagian keluarga ini.
9. Keluarga Belf Alfian Purba, S.IN (Bapak Arihan) dan Dorlina Surianta Marbun,
Ssi.,Msi selaku kakak dan keluarga yang memberikan semangat untuk penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
10. Bere ku Arihan Natanael Purba semoga cepat besar dan menjadi tauladan untuk
keluarga
11. Uda Frias dan Tante Frias orang tuaku di Sentolo yang selalu memberikan
dukungan dan doa dan menemani penulis dalam penulisan skripsi ini
12. Frias, Gedon,Velino adek adekku yang menemani penulis selama pembuatan
skripsi ini.
13. Mona Friska Simanjuntak Amd.Keb wanita yang selalu memberi cinta, doa dan
viii
14. Bang Franstianto Maruliadi Pasaribu tetangga kostku yang selalu menemani hari
hari penulis baik dalam susah maupun senang dan memberi dukungan semangat
dalam penulisan skripsi ini.
15. Teman teman kost ku Roy, rouli, Bang Andre, AA Burjo Calvo yang selalu
menemani hari hari penulis selama penulisan skripsi ini
16. Miske Rizki Aurianti, Arnold DP Nainggolan, Rika, Agnes, Beby Yolanda, Tulang
Ardy, Rudi Sagita, Novaliana kak meitha, kak novida, kak elvi, , Appara Nozel,
Appara Gunanda, Lae Reki Tarigan, Lae Daniel Yusuf sembiring, Bung Ronny
Sinlae, Bang Silvanus, Bang Wage, Bang Johan, Bang Irfan, Suster Irmina selaku
teman yang menemani penulis, mendengarkan keluh kesah penulis dan memberi
semangat kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
17. Teman Teman FH UAJY 2012 Appara Artono, Lae Repol, Joseph, Diana, acha,
valerie, Ari budiman, Irene, Wendra, Anindita, Kevin, Agathon, Viktor, ardy
ambon, roby, veronika marbun, dll yang menjadi sarana berkumpul penulis untuk
bertukar cerita dan memberikan dukungan dan motivasi dalam penyelesaian skripsi
ini.
18. Tulang Hardy, Tulang Cenan, Uda Alex, Uda Toni, Bou Siska, Bou Rini selaku
penyemangat dan menemani hari hari penulis selama penulisan skripsi ini.
19. Teman Teman KKN Kelompok Tegal Sari Hendrik, Gina Christy, Septya eka,
Bona, Angel, Resti dan Teguh selaku penyemangat penulis dalam penulisan skripsi
ix
20. Mayakin Teman Seperjuanganku di SMA yang selalu memberi dukungan,
semangat untuk penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
21. Das Sein selaku wadah penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta
22. Semua teman, kakak, abang Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang mengenal penulis.
23. Semua Pihak yang tidak dapat disebutkan penulis satu persatu, yang telah
memberikan banyak bantuan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini dengan baik dan lancar.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak
terdapat kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang
bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis juga berharap semoga
penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi pihak pihak yang membutuhkan.
Yogyakarta, 30 Oktober 2015
xiv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi
ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hakum yang berlaku.
Yogyakarta, 30 November 2015
Yang menyatakan,
xi
ABSTRACT
This study, entitled the effectiveness of Act No. 23 of 2004 on the investigation of child abuse in the domestic sphere sleman. The background problem is the investigation to prevent any and protecting victims of child abuse. Problem formulation of this paper is
What are the constraints faced by police investigators in the implementation of child abuse according to Law No. 23 of 2004; How can the effectiveness of investigations into child abuse in the domestic sphere to implement Law No. 23 of 2004 in Sleman region. It is a normative legal research that focuses on the positive legal norms in the form of legislation relating to the object of research. This study on women and child protection unit in Sleman Police. These results indicate that a) Ignorance of the victims
that they experienced violence is a criminal act. b) Victims of fear because of threats from the perpetrator. c) Sleman Police have difficulties in obtaining reports. d) Domestic violence is a disgrace the family so that the other party does not need to know
or even interfere with existing problems in it. Thus only be resolved within the family only. e) The community considers that violence against children is a natural thing,
because for the people it is a choice in educating children. This obstacle can be overcome to disseminate to the public by providing an understanding that violence against children is a crime. e) Lack of coordination in cooperation between police and Child Protection Institution (LPA) Social Service and Non Governmental Organization
(NGO) and related institutions. The fate of the protection of children is not so considered in both the external and internal oversight, and lack of coordination between
the public and the police in the process of making file Examination (BAP). f) Lack of time restrictions in securing children's time is given only for one week, while the handling of children who are abused can last longer and can not be measured deadline.
Furthermore, the effectiveness of the investigation conducted in Sleman Police within the scope of domestic child abuse in the area of Sleman.
xii
DAFTAR ISI
Halam Judul ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Halaman Motto ... iv
Halaman Persembahan ... v
Kata Pengantar ... vi
Pernyataan keaslian penilitian ... x
Abstract ... xi
Daftar Isi ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Keaslian penelitian ... 6
xiii
G. Metode Penilitian ... 13
BAB II PEMBAHASAN ... 16
Penyidikan Kekerasan Dalam Rumah Tangga di Wilayah Sleman A. Tinjaun tentang Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 16
1. Latar Belakang Dikeluarkannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 16
2. Tujuan dikeluarkannya Undang-Undang Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 21
B. Tinjauan tentang Penyidikan Polisi Republik Indonesia ... 23
1. Pengertian dan fungsi Kepolisian ... 23
2. Tugas dan Wewenang Polisi ... 25
3. Pengertian Penyidik dan Penyidikan ... 31
C. Tinjauan tentang Kekerasan anak dalam Lingkup Rumah Tangga ... 42
1. Pengertian Anak... 42
2. Pengertian Kekerasan ... 43
3. Bentuk Bentuk Kekerasan Anak ... 46
4. Faktor Faktor Terjadi Kekerasan Anak di Lingkup Rumah Tangga ... 48
xiv
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ... 52
B. Saran ... 53
DAFTAR PUSTAKA
