EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA PADA JALUR KARANGPLOSO – LANDUNGSARI BERDASARKAN
BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
SKRIPSI
Oleh :
AZWAR SETIAWAN 09520051
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK
EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA PADA JALUR KARANGPLOSO – LANDUNGSARI BERDASARKAN
BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
SKRIPSI
Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik Dalam Menyelesaikan
Program Sarjana Teknik
Oleh :
AZWAR SETIAWAN 09520051
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK
i
LEMBAR PENGESAHAN
JUDUL : EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR
KOTA PADA JALUR KARANGPLOSO - LANDUNGSARI
BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN.
NAM : AZWAR SETIAWAN
NIM : 09520051
Tugas Akhir ini telah diuji pada : SELASA, 31 JULI 2012
oleh tim penguji:
1. Ir. Chairil Saleh, MT Dosen Penguji I : ...
2. Ir. Andi Syaiful A, MT Dosen Penguji II : ...
Menyetujui :
Dosen Pembimbing I, Dosen Pembimbing II,
Ir. Alik Ansyori A, MT Ir. Khoirul Abadi, MT
Mengetahui :
Ketua Jurusan Teknik Sipil,
ii
LEMBAR PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : AZWAR SETIAWAN
Nim : 09520051
Jurusan : TEKNIK SIPIL
Fakultas : TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG Dengan ini menyatakan dengan sebenar – benarnya bahwa :
1. Tugas Akhir dengan judul :
EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA PADA JALUR KARANGPLOSO - LANDUNGSARI BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN adalah hasil karya saya, dan dalam naskah tugas akhir ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan atau pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam naskah Tugas Akhir ini dapat dibuktikan terdapat unsur – unsur PLAGIASI, saya bersedia TUGAS AKHIR ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas akhir ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Malang, 2012
Yang menyatakan
iii
Terima Kasih Untuk :
ALHAMDULILLAHI ROBBIL ALAMIIN DALAM KESEMPATAN INI SAYA PERSEMBAHKAN RASA TERIMA KASIH YANG DALAM KEPADA :
Allah SWT yang selalu melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya dalam kehidupan kita semua.
Orang tuaku yang selalu memberikan do’a dan melimpahkan segenap kasih sayang, serta memberi dukungan moril dan spiritual, nasehat-nasehat beliau yang tidak mungkin saya lupakan, kesabaran beliau menjadi kekuatan ananda untuk bertahan hidup. Jasa – jasa kalian akan selalu saya ingat dan dikenang.
Kakak dan adikku, yang selalu mendukung dan memberikan support kepada saya selama menempuh studi S1 di Universitas Muhammadiyah Malang.
Special Someone, kamu adalah salah satu semangatku untuk cepat nyelesain skripsi ini dan makasih juga buat motivasinya.
Buat sahabat q seperti Hera, Amat, Andre, dan Ria banyak kenangan yang tak terlupakan dalam pertemanan kita selama kuliah di Universitas Muhammadiyah Malang, semoga kita bisa berkumpul lagi seperti sekarang dan kelak menjadi orang sukses.
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr.wb
Segala puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan berkah,
rahmat, hidayah serta innayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini,
meskipun dalam penyelesaian Skripsi ini melalui perjalanan waktu yang panjang
serta melibatkan banyak bantuan dari berbagai pihak, penulis berharap Skripsi ini
dapat bermanfaat bagi pembaca dan pada khususnya sebagai tempat dilaksanakannya
penelitian.
Pada kesempatan kali ini penulis menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Skripsi
ini. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Ir. Khoirul Abadi, MT selaku Ketua jurusan Teknik Sipil Universitas
Muhammadiyah Malang sekaligus Pembimbing II. Terima kasih telah
memberikan begitu banyak pengetahuan dan serta bimbingannya sehingga
skripsi ini bisa bermanfaat untuk semua.
2. Bapak Ir. Alik Ansyori A, MT selaku Pembimbing I, yang telah mengarahkan
serta membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, terima
kasih telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang bermanfaat untuk saat ini
maupun seterusnya.
4. Seluruh Staf Tata Usaha, terima kasih atas kemudahan segala urusan birokrasi
akademik selama saya kuliah.
5. Kedua Orang Tua saya. Dengan do’a dan restu beliau saya bisa menjalani
hidup dengan sabar dan penuh keikhlasan. Ucapan terima kasih tidak akan
pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan kepada beliau.
v
7. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini.
Akhir kata penulis berharap Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua.
Wassalamu’alaikum wr.wb
Penulis
vii DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN……… i
LEMBAR PERNYATAAN………. ii
LEMBAR PERSEMBAHAN……….. iii
KATA PENGANTAR………. iv
ABSTRAKSI……… vi
DAFTAR ISI………... vii
DAFTAR TABEL………... x
DAFTAR GAMBAR……… xi
BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang……….. 1
1.2. Identifikasi Masalah……….. 2
1.3. Rumusan Masalah………. 2
1.4. Batasan Masalah……… 3
1.5. Tujuan Studi………. 3
viii BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Umum……….. 4
2.2. Angkutan Umum Penumpang (AUP)………. 4
2.2.1. Sistem Angkutan Umum Penumpang………... 5
2.2.2. Kondisi Angkutan Umum Penumpang………. 6
2.3. Peranan Angkutan Umum Penumpang……… 7
2.4. Kebijaksanaan Penentuan Biaya Operasional Kendaraan…………... 8
2.4.1. Biaya Langsung……… 9
2.4.1. Biaya Tidak Langsung……….. 11
2.5. Kebijaksanaan Penentuan Tarif………... 11
2.6. Penentuan Tarif Angkutan……….. 13
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Wilayah Studi………. 16
3.2. Rute Angkutan Umum Penumpang……….... 17
3.3. Tahapan Studi………. 18
3.4. Pengumpulan Data……….. 19
3.5. Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK)………... 20
3.6. Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK………... 21
3.7. Tinjauan Tarif Berdasarkan Jumlah Penumpang Aktual………….... 21
3.8. Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang 70%... 21
ix BAB IV. EVALUASI DAN PEMBAHASAN
4.1. Data……….. 23
4.1.1. Produksi Kendaraan……….. 23
4.1.2. Komponen Biaya Operasional Kendaraan……… 23
4.1.3. Jumlah Penumpang……….... 23
4.1.4. Harga Satuan Suku Cadang/Spare Park……… 23
4.1.5. Jumlah Armada………. 23
4.2. Evaluasi Biaya Operasional Kendaraan………... 29
4.2.1. Biaya Langsung………. 29
4.2.1.1. Biaya Tetap………. 29
4.2.1.2. Biaya Tidak Tetap………... 30
4.2.2. Biaya Tidak Langsung………... 43
4.3. Evaluasi Tarif……… 48
4.3.1. Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang Aktual………… 48
4.3.2. Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang 70%... 48
4.4. Analisa Tarif Baru……… 49
4.5. Pembahasan……….. 51
x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1. Operasional Kendaraan Angkutan Umum Penumpang Jalur
Karangploso –Landungsari……….... 24
Tabel 4.2. Komponen Biaya Langsung Dan Tidak Langsung……… 25
Tabel 4.3. Jumlah Penumpang Rata-Rata/Rit………. 27
Tabel 4.4. Harga Komponen Suku Cadang/Spare Park……….. 28
Tabel 4.5. Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend/Thn)……….. 44
Tabel 4.6. Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend/Km)……….. 46
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1. Peta Lokasi Studi………... 16
DAFTAR PUSTAKA
Keputusan Direktoral Jenderal Perhubungan Darat Nomor Sk.687/AJ.206/DRJD/2002. Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur.
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. 2002. Pedoman Teknis Penyelenggaraan
Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur.
Ma’aruf, Saiful. 2006. Evaluasi Tarif Dan Pelayanan Kota Trayek Sidoarjo – Krian Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan. Skripsi tidak diterbitkan : Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
Rahmattulloh, Y. 2003. Evaluasi Tarif Angkut Berdasarkan BOK Trayek Banjarmasin
– Martapura. Skripsi tidak diterbitkan : Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Muhammadiyah Malang.
Tamin, Ofyar Z. 2000. Perencanaan dan Permodelan Transportasi. Bandung : Penerbit ITB.
Warpani, Suwardjoko. 2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Bandung :Penerbit ITB.
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar BelakangKarang ploso adalah sebuah kecamatan di Kabupaten Malang, Provinsi Jawa
Timur. Lokasinya terletak disebelah barat laut Kota Malang. Karang ploso
merupakan sebuah kecamatan yang bisa menjadi jalan altematif menuju kota Malang
dan sekitarnya. Kota Malang sendiri adalah salah satu kota wisata di Jawa Timur
karena potensi alam dan iklim yang dimiliki, sebagai kota yang memiliki potensi
pariwisata yang bagus, menjadi daya tarik tersendiri bagi kebanyakan orang untuk
berkunjung. Selain pariwisatanya yang bagus, juga merupakan salah satu kota
pendidikan di Indonesia hal ini dapat dilihat dari banyaknya perguruan tinggi yang
ada baik yang berskala nasional maupun internasional. Hal tersebut mengakibatkan
meningkatnya kebutuhan akan jasa transportasi untuk memenuhi kebutuhan
pergerakan dengan moda transportasi berjarak sedang atau jauh.
Angkutan umum penumpang jalur Karang ploso - Landung sari adalah salah
satu angkutan umum penumpang di Kabupaten Malang yang beroperasi melayani
penumpang dari Karang ploso ke terminal Landung sari Kota Malang maupun
sebaliknya. Panjang jalur angkutan umum penumpang ini berjarak ± 7 Km, sehingga
jumlah armada yang beroperasi dijalur ini hanya berjumlah 20 armada.
Tarif merupakan faktor utama penerimaan penghasilan dalam pengelolaan
angkutan umum. Dimana tarif ini dipengaruhi oleh komponen biaya operasional
kendaraan (BOK) yang selalu berubah-ubah sesuai dengan kondisi perekonomian
2
ini sebesar Rp. 2.500 untuk umum dan Rp. 1.500 untuk pelajar berseragam, tarif ini
berlaku 24 jam atau selama angkutan umum penumpang ini beroperasi, yaitu dari
pukul 05.30 - 18.30 WIB. Hal ini di karenakan sepinya penumpang pada malam hari
pada jalur ini. Namun ada oknum pengemudi menarik tarif lebih mahal dari tarif yang
telah ditetapkan yaitu sampai sebesar Rp. 4.000, praktek ini umumnya terjadi pada
pukul 18.00 WIB dengan alasan merupakan tarif malam. Tapi siang hari pun
dilakukan oknum pengemudi untuk menarik tarif sebesar Rp. 2.000 untuk pelalar
berseragam, dengan alasan untuk menutupi kursi penumpang yang kosong. Kondisi
seperti ini bisa merugikan bagi pengguna jasa transportasi, sehingga masyarakat
cenderung menggunakan kendaraan pribadi dibandingkan menggunakan angkutan
umum penumpang.
Dari permasalahan yang terjadi diatas, maka perlu dilakukan evaluasi
terhadap tarif angkutan umum penumpang jalur Karangploso - Landungsari dengan
berdasarkan biaya operasional kendaraan.
1.2. Identifikasi Masalah :
a. Adanya praktek penarikan tarif oleh oknum pengemudi angkutan umum
penumpang yang tidak sesuai dengan tarif telah ditetapkan.
b. Tarif merupakan faktor yang bisa mempengaruhi biaya operasional angkutan
umum penumpang tersebut.
1.3. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas, maka dapat dirumuskan permasalahan yang terjadi
3
a. Berapa biaya operasional kendaraan angkutan umum penumpang jalur Karang
ploso - Landungsari saat ini ?
b. Berapa besar tarif angkutan umum penumpang jalur Karang ploso - Landung sari
yang sesuai berdasarkan biaya operasional kendaraan pada saat ini ?
1.4. Batasan Masalah
a. Tidak membahas kinerja angkutan umum antara lain : frekuensi, head way, waktu
tunggu, kecepatan dan waktu tempuh.
b. Tidak membahas tingkat kemampuan membayar dari pengguna jasa angkutan
umum penumpang.
c. Biaya dan harga komponen sesuai dengan kondisi perekonomian tahun 2012.
1.5. Tujuan Studi
a. Untuk mengetahui biaya operasional angkutan umum penumpang jalur Karang
ploso - Landung sari saat ini.
b. Untuk mengetahui tarif angkutan umum penumpang jalur Karang ploso –
Landung sari yang sesuai untuk saat ini dengan mengacu pada biaya operasional
kendaraan saat ini.
1.6. Manfaat Studi
Manfaat dari studi ini adalah sebagai masukan bagi instansi terkait dalam
mengambil kebijakan untuk menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan tarif