Upaya Pengembangan Objek Wisata Di Kabupaten Simeulue Pasca Tsunami

(1)

UPAYA PENGEMBANGAN OBJEK WISATA DI KABUPATEN SIMEULUE PASCA TSUNAMI

DISUSUN O

L E H

RIKO MIRAD SINARTA 062204020

FAKULTAS SASTRA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PARIWISATA BIDANG KEAHLIAN USAHA WISATA

(2)

UPAYA PENGEMBANGAN OBJEK WISATA DI KABUPATEN

SIMEULUE PASCA TSUNAMI

Kertas karya ini diajukan kepada panitia penilai program Pendidikan Non Gelar Fakultas Sastra USU Medan

Untuk melengkapi salah satu syarat Ujian Diploma III Dalam Program Studi Pariwisata

FAKULTAS SASTRA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA PROGRAM PENDIDIKAN NON GELAR DALAM PROGRAM STUDI PARIWISATA BIDANG KEAHLIAN USAHA WISATA MEDAN

(3)

PENGESAHAN Diterima oleh :

PANITIA PENILAI PROGRAM PENDIDIKAN NON GELAR SASTRA DAN BUDAYA FAKULTAS SASTRA USU MEDAN

UNTUK MELENGKAPI SALAH SATU SYARAT UJIAN DIPLOMA III DALAM BIDANG STUDI PARIWISATA

Pada : Hari : Tanggal :

PROGRAM DIPLOMA SASTRA DAN BUDAYA FAKULTAS SASTRA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Dekan,

Drs. Syaifuddin, M.A., Ph.D NIP. 132098531

Panitia Ujian No Nama

(4)

Disetujui Oleh

PROGRAM DIII PARIWISATA FAKULTAS SASTRA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

MEDAN, MARET 2009

PROGRAM STUDI PARIWISATA KETUA,

(5)

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim

Segala puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan

rahmat dan karunia-Nya sehinggah penulis dapat menyelesaikan kertas karya yang

merupakan tugas akhir dan salah satu persyaratan yang ditetapkan dalam rangka

memperoleh gelar Diploma pada program studi D3 Pariwisata Fakultas Sastra Universitas

Sumatera Utara.

Adapun judul tugas akhir ini “ UPAYA PENGEMBANGAN OBJEK WISATA

DI KABUPATEN SIMEULUE PASCA TSUNAMI ” yang disusun dalam bentuk yang

sederhana dan penulis menyadari bahwa kertas karya ini masih jauh dari sempurna, baik

dari segi metode maupun materi penulisan, hal ini disebabkan keterbatasan ilmu

pengetahuan yang dimiliki oleh penulis, disamping masih kurangnya pengalaman penulis

dalam membuat suatu kertas karya ilmiah.

Dalam penulisan kertas karya ini tidak terlepas dari bantuan, arahan, bimbingan dari

berbagai pihak. Sehubungan dengan hal tersebut, melalui kesempatan ini dengan segalah

kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Chairudin P. Lubis, DTM & H., Sp.A (K), selaku Rektor Universitas

Sumatera Utara

2. Bapak Drs. Syaifuddin, M.A., Ph.D, selaku Dekan Fakultas Sastra Universitas

Sumatera Utara.

3. Bapak Drs. Ridwan Azhar M.Hum Selaku ketua Program Studi D3 Pariwisata

(6)

4. Bapak Mukhtar Majid. M,S.Sos, SE.Par, M.A selaku Dosen Pembimbing dalam

menyusun kertas karya ini

5. Bapak Drs. Haris Sutan Lubis, MSP selaku Dosen Pembaca.

6. Kepada yang saya sayangi kedua Orang Tua saya Ayahanda Tasman dan Ibunda Juati

serta adik-adik saya Reni, Ratna, Ragil dan kakak saya Rika yang telah banyak

memberikan doa, perhatian, dukungan motivasi dan lainnya sehinggah saya berhasil

dalam menulis kertas karya ini.

7. Kepada Saudara-saudara saya yang telah membantu saya dalam mengumpulkan bahan

dan data-data dalam menyusun kertas karya ini.

8. Teman-teman saya seperjuangan segenap mahasiswa pariwisata 06, kawan-kawanku

dari GEMAPALA, kos Dipa 30 semoga kita selalu sukses amin.

Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih yang tidak terhinggah kepada semua

pihak yang telah mendukung penyelesaian kertas karya ini dan penulis berharap semoga

kertas karya ini dapat berguna bagi semua pihak, khususnya mahasiswa Pariwisata

Program Studi Usaha Wisata.

Medan, Maret 2009

Penulis

(7)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ... ..i

DAFTAR ISI... ..iii

ABSTRAK ... ..v

BAB I : PENDAHULUAN ... ..1

1.1 Latar Belakang ... ..1

1.2 Alasan Pemilihan Judul ... ..1

1.3 Batasan Masalah ... ..2

1.4 Tujuan Penulisan ... ..3

1.5 Metode Penelitian ... ..3

1.6 Sistematika Penulisan... ..4

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ... ..6

2.1 Pengertian Kepariwisataan ... ..6

2.2 Pengertian Pariwisata Sebagai Suatu Industri ... ..9

2.3 Objek dan Atraksi Wisata ... 10

2.4 Sarana dan Prasarana Pariwisata ... 12

2.5 Syarat Objek Wisata Yang Dapat Dikembangkan ... 15

2.6 Sapta Pesona Wisata ... 17

2.7 Pengertian Sadar Wisata ... 19

BAB III : GAMBARAN UMUM KABUPATEN SIMEULUE ... .22

(8)

3.2 Sejarah Terbentuknya Kabupaten Simeulue ... 25

3.3 Keadaan Kabupaten Simeulue Pra dan Pasca Tsunami ... 26

3.4 Demografi dan Mata Pencaharian Masyarakat Simeulue ... 27 BAB IV : UPAYA PENGEMBANGAN OBJEK WISATA DI KABUPATEN

SIMEULUE PASCA TSUNAMI ... 28 4.1 Potensi Objek Wisata di Kabupaten Simeulue Pra dan Pasca Tsunami . 28 4.2 Upaya Pelestarian dan Pengembangan Kepariwisataan ... 33

4.2.1 Upaya Pelestarian ... 33

4.2.2 Upaya Pengembangan ... 35

4.2.3 Kendala dalam melestarikan dan mengembangkan

objek wisata di Kabupaten Simeulue...37

4.3 Dampak Pengembangan Objek Wisata

Terhadap Masyarakat Kabupaten

Simeulue...38

BAB V : PENUTUP ...41 DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

(9)

ABSTRAK

Berlakunya UU No 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah yang secara

efektif dilaksanakan pada bulan Januari 2001, secara riil merupakan titik tolak yang

sangat strategis dalam mengelola aset-aset maupun potensi sumberdaya yang dimiliki

serta memberdayakannya bagi pembangunan perekonomian daerah setempat. Hal ini

bertujuan untuk menambah pendapatan daerah guna menunjang pembangunan daerah.

Aset-aset maupun potensi sumber daya yang dimaksud ada bermacam-macam yang

meliputi potensi wisata, potensi pertanian, potensi perdagangan, potensi sumber daya

alam, potensi sumber daya manusia dan sebagainya. Potensi daerah yang dinilai paling

mampu bertahan adalah potensi obyek wisata.oleh karena itu berdasarkan latar belakang

tersebut sudah selayaknya objek wisata agar tetap dilestarikan dan dikembangkan guna

menunjang pendapatan asli daerah dan meningkatkan devisa negara.

Sejak bencana tsunami menimpa Kabupaten Simeulue hampir seluruh objek

wisata yang ada mengalami kerusakan yang berarti seperti objek wisata Pantai Lasikin,

Pantai Alus-alus, Pulau Siumat, Pantai Ganting, pantai Busung, pantai Salur dan daerah

objek wisata lainnya. Objek wisata tersebut mempunyai potensi yang dapat memberikan

mamfaat dan harapan bagi pengembangan wisata di Kabupaten Simeulue yang pada saat

ini masih dalam proses memperkenalkan dan proses perencanaan pemasaran.

Pengembangan objek wisata mempunyai sasaran yang utama yaitu meningkatkan

pendapatan masyarakat yang berdomisili di daerah tersebut, yang pada ahirnya akan

membina kesadaran dan melibatkan masyarakat dalam partisipasi pembangunan.

(10)

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Nanggroe Aceh Darusalam adalah salah satu Daerah Tujuan Wisata (DTW) di

Indonesia yang memiliki banyak potensi, selain panorama dan keindahan alam, iklim

yang sejuk dibeberapa daerah, Nangroe Aceh Darusalam juga memiliki beragam adat

istiadat, bahasa, dan kesenian, serta tempat-tempat maupun gedung-gedung bersejarah.

Keanekaragaman potensi dan kebudayaan tersebut mengundang perhartian khusus

untuk tetap melestarikannya. Berbagai upaya harus tetap diusahakan demi menjaga

eksistensinya dan terhindar dari faktor ketidakpedulian oleh masyarakat, namun dari

sekian banyak potensi wisata yang ada masih sangat sedikit yang telah dikembangkan,

padahal masih banyak objek wisata yang berpotensi lainnya yang membutuhkan sentuhan

dan perhatian di bidang kepariwisataan khususnya di Kabuaten Simeulue.

Sehubungan dengan hal diatas, maka penulis dengan segalah upaya dan

kemampuan akan menulis dan mengangkat potensi objek wisata yang ada di Kabupaten

Simeulue agar lebih dikenal dan menjadi kebanggaan masyarakat Indonesia khususnya

masyarakat di Kabupaten Simeulue.

1.2 Alasan Pemilihan judul

Dunia pariwisata mengundang ketertarikan banyak pemerintah di dunia untuk

dikembangkan. Sebagai sumber devisa, pariwisata menyimpan potensi yang sangat besar.

(11)

terbesar ketiga setelah minyak dan perdagangan senjata. Bahkan ada juga yang

mengatakan bahwa pariwisata merupakan bidang usaha terbesar kedua setelah minyak.

Dalam pengembangan pariwisata memerlukan kerjasama banyak pihak, baik

pihak pemerintah maupun dari pihak masyarakat di daerah tujuan wisata tersebut yaitu

dengan diadakannya perbaikan dan pengembangan objek-objek wisata tersebut agar

nantinya dapat memberikan masukan yang berarti bagi pendapatan pemerintah dan

masyarakat dalam bidang kepariwisataan.

Berdasarkan pemikiran tersebut maka penulis merasa tertarik untuk membahas

dan menulis kertas karya dengan judul  Upaya Pengembangan Objek Wisata di Kabupaten Simeulue Pasca Tsunami 

1.3 Batasan Masalah

Kepariwisataan mencakup segala hal atau sering disebut Everything is tourism

and tourism is everything yang dapat mendukung dalam penulisan kertas karya ini.

Berdasarkan hal tersebut penulis menyadari ada baiknya dalam penulisan kertas karya ini

memberikan batasan masalah agar penulisan itu lebih terarah dan tidak menyimpang dari

tujuan semulah. Disini penulis akan membahas tentang

1. Bagaimana potensi objek wisata yang ada di Kabupaten Simeulue secara umum ?

2. Bagaimana upaya mengembangkan serta melestarikannya objek wisata pasca Tsunami?,

(12)

Dengan harapan semoga kertas karya ini dapat memberi mamfaat dalam membantu

dalam memajukan kepariwisataan di kabupaten Simeulue.

1.4 Tujuan Penulisan

Dalam penulis kertas karya ini tentu memiliki tujuan seperti kertas karya pada

umumnya. Adapun tujuan penulisan kertas karya ini adalah :

1. Merupakan salah satu tugas ahir bagi penulis sebagai seorang mahasiswa D3

Pariwisata jurusan Usaha Wisata.

2. Membahas tentang potensi objek wisata Simeulue

3. Mengetahui upaya-upaya dalam pengembangan dan pelestarian objek wisata di

Kabupaten Simeulue

4. Sebagai bahan kajian dan masukan bagi pemerintah, masyarakat, serta

pihak-pihak yang berkepentingan dalam sektor pariwisata.

1.5 Metode Penelitian

Adapun metode yang digunakan penulis dalam mengumpulkan informasi dan

data-data dalam menyusun kertas karya ini adalah :

a. Penelitian Pustaka (Library Research)

Yaitu suatu cara memperoleh dan mengumpulkan berbagai informasi dan data

yang diperlukan dengan cara membaca serta mempelajari berbagai buku,

diktat-diktat yang diperoleh selama perkuliahan serta berbagai media cetak lainnya.

b. Penelitian Lapangan ( Field Research)

Yaitu mengumpulkan berbagai informasi dan data-data dengan melakukan

(13)

wawancara dengan para pihak yang bersangkutan baik langsung maupun tidak

langsung dengan objek wisata tersebut.

16. Sistematika Penulisan

Penulisan kertas karya ini disusun dengan menggunakan sistematika sebagai

berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

Dalam bab ini duraikan tentang latar belakang, alasan pemilihan judul,

tujuan penulisan, batasan masalah, metode penelitian, tujuan penelitian,

dan sistematika penulisan.

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

Dalam bab ini menguraikan mengenai tentang kepariwisataan yaitu

pengertian pariwisata sebagai suatu industri, objek dan atraksi wisata,

sarana dan prasarana pariwisata, hubungan pariwisata dan kebudayaan,

dan pengertian sadar wisata.

BAB III : GAMBARAN UMUM KABUPATEN SIMEULUE

Dalam bab ini memaparkan tentang profil Kabupaten Simeulue, keadan

pra dan pasca tsunami Kabupaten Simeulue, sejarah, demografi dan

(14)

BAB IV : UPAYA PENGEMBANGAN OBJEK WISATA DI KABUPATEN SIMEULUE PASCA TSUNAMI

Uraian mengenai potensi objek wisata di Kabupaten Simeulue, upaya yang

dilakukan dalam pelestarian dan pengembangan objek wisata di

Kabupaten Simeulue, kendala-kendala yang dihadapi dalam

merealisasikannya, serta dampak pengembangan objek wisata terhadap

masyarakat setempat pasca Tsunami.

BAB V PENUTUP

Uraian yang meliputi kesimpulan dan saran dari keseluruhan penjelasan di

atas

(15)

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian Kepariwisataan

Pariwisata berasal dari dua suku kata bahasa Sansekerta, ‘pari’ yang berarti

banyak atau berkali-kali dan ‘wisata’ yang berarti perjalanan atau bepergian. Jadi,

pari-wisata diartikan sebagai suatu perjalanan yang dilakukan berkali-kali. Dalam bahasa

Inggris ‘tour’ atau ‘tourism’. Menurut definisi yang luas pariwisata adalah perjalanan dari

satu tempat ke tempat lain, bersifat sementara, dilakukan perorangan maupun kelompok,

sebagai usaha mencari keseimbangan antara keserasian dan kebahagiaan dengan

lingkungan hidup dalam dimensi sosial budaya, alam dan ilmu.

Beberapa ahli berpendapat bahwa pariwisata adalah sebagai berikut :

1. Sihite ( 2000:46-47) menjelaskan definisi pariwisata sebagai berikut : Pariwisata

adalah suatu perjalanan yang dilakukan orang untuk sementara waktu, yang

diselenggarakan dari suatu tempat ke tempat lain meninggalkan tempatnya semula,

dengan suatu perencanaan dan dengan maksud bukan untuk berusaha atau mencari

nafkah di tempat yang dikunjungi, tetapi semata-mata untuk menikmati kegiatan

pertamasyaan dan rekreasi atau untuk memenuhi keinginan yang beranekaragam.

2. Spillane (1989) mengemukakan bahwa pariwisata adalah kegiatan melakukan

perjalanan dengan tujuan mendapatkan kenikmatan, mencari kepuasan, mengetahui

sesuatu, memperbaiki kesehatan, menikmati olahraga atau istirahat, menunaikan

(16)

3. Yoeti, Oka. Berpendapat bahwa pariwisata adalah suatu perjalanan yang dilakukan

untuk sementara waktu, yang di selenggarakan dari suatu tempat ke tempat lain,

dengan maksud bukan untuk berusaha (bussiness) atau mencari nafkah di tempat

yang dikunjungi, tetapi semata-mata untuk menikmati perjalanan tersebut guna

pertamasyaan dan rekreasi atau untuk memenuhi keinginan beraneka ragam.

4. Pariwisata menurut Robert McIntosh bersama Shaskinant Gupta (dalam Yoeti

1992:8) adalah gabungan gejala dan hubungan yang timbul dari interaksi

wisatawan, bisnis, pemerintah tuan rumah serta masyarakat tuan rumah dalam

proses menarik dan melayani wisatawan-wisatawan serta para pengunjung lainnya.

5. Pariwisata menurut Pendit (2003:33) pariwisata adalah hal yang dapat

memberikan dorongan langsung terhadap kemajuan pembangunan atau perbaikan

pelabuhan (laut atau udara), jalan-jalan raya, pengangkutan setempat, program

kebersihan atau kesehatan, pilot proyek sasana budaya dan kelestarian lingkungan

dan sebagainya. Yang kesemuanya dapat memberikan keuntungan dan kesenangan

baik bagi masyarakat dalam lingkungan daerah wilayah yang bersangkutan maupun

bagi wisatawan pengunjung dari luar. Kepariwisataan juga dapat memberikan

dorongan dan sumbangan terhadap pelaksanaan pembangunan proyek-proyek

berbagai sektor bagi negara-negara yang telah berkembang atau maju ekonominya,

dimana pada gilirannya industri pariwisata merupakan suatu kenyataan

ditengah-tengah industri lainnya.

Sedangkan pengertian Kepariwisataan dan segala hal yang berkaitan lainya menurut

(17)

Kepariwisataan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan penyelenggaraan

pariwisata. Artinya semua kegiatan dan urusan yang ada kaitannya dengan perencanaan,

pengaturan, pelaksanaan, pengawasan, pariwisata baik yang dilakukan oleh pemerintah,

pihak swasta dan masyarakat disebut Kepariwisataan. Sedangkan orang yang melakukan

perjalanan wisata ketempat objek-objek wisata disebut wisatawan.

Dari beberapa pengertian diatas dapat kita simpulkan bahwa pariwisata adalah :

• Bersifat sementara, bahwa dalam jangka waktu pendek pelaku wisata akan kembali

ke tempat asalnya.

• Melibatkan beberapa komponen wisata, misalnya sarana transportasi, akomodasi,

restoran, obyek wisata, souvenir dan lain-lain.

• Memiliki tujuan tertentu yang intinya untuk mendapatkan kesenangan

• Tidak untuk mencari nafkah di tempat tujuan, bahkan keberadaannya dapat

memberikan kontribusi pendapatan bagi masyarakat atau daerah yang dikunjungi,

karena uang yang dibelanjakannya dibawah dari tempat asal.

2.2 Pengertian Pariwisata Sebagai Suatu Industri

Pariwisata dikatakan sebagai industri, karena di dalamnya terdapat berbagai

aktivitas yang bisa menghasilkan produk berupa barang dan jasa. Akan tetapi, makna

industri di sini bukan sebagaimana pengertian industri pada umumnya yaitu adanya

(18)

pariwisata tidak seperti pengertian industri pada umumnya, sehingga industri pariwisata

disebut industri tanpa asap.

Uraian di atas sejalan dengan konsep industri pariwisata yang dikemukakan oleh

Yoeti (1996: 153) yang menyatakan: “Industri pariwisata adalah kumpulan dari

macam-macam perusahaan yang secara bersama-sama menghasilkan barang-barang dan jasa-jasa

(goods and service) yang dibutuhkan wisatawan pada khususnya dan traveller pada

umumnya, selama dalam perjalannnya”.

Pengertian lain yang sejalan dengan uraian di atas tentang industri pariwisata

adalah yang dikemukakan oleh Damardjati yang dikutip oleh Sihite (2000:54).

Menurutnya, “industri pariwisata adalah rangkuman dari berbagai macam yang secara

bersama-sama menghasilkan produk-produk/jasa-jasa/layanan-layanan atau services,

yang nantinya baik secara langsung ataupun tidak langsung akan dibutuhkan oleh

wisatawan selama perjalanannya”.

Berdasarkan beberapa definisi di atas, dapatlah dikatakan bahwa industri

pariwista adalah kumpulan dari bermacam-macam perusahaan yang secara bersama-sama

menghasilkan barang-barang atau jasa-jasa yang dibutuhkan oleh wisatawan maupun

traveller selama dalam perjalanannya.

2.3 Objek dan Atraksi Wisata

Di Indonesia objek dan atraksi wisata mempunyai perbedaan. Semua daya tarik

(19)

disebut sebagai objek wisata. Sedangkan atraksi wisata adalah daya tarik wisata yang

apabila ingin dilihat harus dipersiapkan terlebih dahulu oleh orang. Biasanya berwujud

peristiwa kejadian, baik yang terjadi secara periodik ataupun sekali saja, baik yang besifat

tradisional ataupun yang tetap telah dilembagakan dalam kehidupan masyarakat modern

yang mempunyai daya positif pada para wisatawan. seperti pertunjukan kesenian,

kebudayaan dan lain-lain. Lain halnya di luar negeri dimana antara objek wisata dan

atraksi wisata tidak dibedakan mereka semuanya menyebutnya dengan tourist attraction.

Mengenai pengertian objek wisata dapat kita lihat beberapa sumber acuan

diantaranya :

1. SK Menparpostel No. KM 98/PW-102/MPT-87

Objek wisata adalah tempat atau keadaan alam yang memiliki sumber daya wisata

yang dibangun dan dikembangkan sehinggah menjadi daya tarik dan diusahakan sebagai

tempat yang dikunjungi oleh wisatawan.

Seorang wisatawan yang datang berkunjung kesuatu daerah objek wisata dengan

alasan dan tujuan tertentu demi mencapai kepuasan dan mencari mamfaat dari

kunjungannya. Mamfaat dan kepuasan itu ditentukan oleh dua faktor yang saling

berkaitan, yaitu tourism resource sama dengan objek dan atraksi wisata.

Objek dan atraksi wisata adalah segala sesuatu yang terdapat didaerah tujuan wisata

yang merupakan daya tarik agar orang-orang mau datang berkunjung ketempat tersebut.

Hal-hal yang dapat menarik orang untuk berkunjung kesuatu daerah tujuan wisata

diantaranya adalah :

(20)

b. Hasil ciptaan manusia (Man Made, Cultural, and Religius).

c. Tata cara kehidupan masyarakat (The way of Life)

Agar suatu tujuan wisata mempunyai daya tarik, disamping harus ada tiga atraksi

wisata, suatu daerah tujuan wisata harus mempunyai syarat daya tarik, yaitu :

a. Adanya sesuatu yang bisa dilihat. ( something to see)

b. Adanya sesuatu yang dapat dilakukan (something to do)

c. Adanya sesuatu yang dapat dibeli (something to buy)

Ketiga syarat tersebut adalah merupakan unsur-unsur untuk mempublikasikan

kepariwisataan.

2. Peraturan pemerintah No. 24 tahun1979

Objek wisata adalah perwujudan dari ciptaan manusia, tata hidup seni budaya serta

sejarah bangsa dan tempat keadaan alam yang mempunyai daya tarik untuk dikunjungi.

3. Yoeti(1996:121) menjelaskan bahwa terdapat perbedaan tentang makna objek wisata

dan atraksi wisata. Kita hanya akan menyatakan itu objek wisata bila untuk melihat objek

tersebut tidak diperlukan persiapan terlebih dahulu, dengan kata lain kita dapat

melihatnya secara langsung tampa bantuan orang lain. Sedangkan yang dimaksud dengan

atraksi wisata merupan sinonim dari entertaiment, dalam hal ini segala sesuatu

dipersiapkan terlebih dahulu agar dapat dilihat dan dinikmati.

2.4 Sarana dan Prasarana Pariwisata a. Sarana Pariwisata

Sarana pariwisata adalah segala kelengakapan daerah tujuan wisata yang diperlukan

untuk melayani kebutuhan wisatawan dalam menikmati perjalanan wisatanya yaitu terdiri

(21)

langsung maupun tidak langsung dan hidup dan kehidupannya banyak bergantung pada

kedatangan wisatawan. Seperti kita ketahui bahwa sarana kepariwisataan dibagi menjadi

tiga bagian yang saling melengkapi, yaitu sarana pokok kepariwisataan ( Main Tourism

Superstructur), sarana pelengkap kepariwisataan (Supplement Tourism Superstructure),

sarana penunjang kepariwisataan (Yoeti 1996:124)

a. Sarana Pokok Kepariwisataan ( Main Tourism Superstructure)

Perusahaan yang pengoperasiannya bergantung pada arus kedatangan orang yang

melakukan perjalanan. Sarana pokok kepariwisataan berfungsi dalam memberikan

fasilitas pokok yang dapat memberikan pelayanan bagi kedatangan wisatawan.

Perusahaan yang termasuk dalam kelompok ini adalah :

1. Perjalanan yang kegiatannya mempersiapkan dan merencanakan

perjalanan wisatawan atau disebut dengan ‘receiptive tourist plan’ yaitu

perusahaan yang mempersiapkan perjalanan dan menyelenggarakan

tour-tour seigtseeing bagi wisatawan seperti Travel Agent, Tour Operator, dan

lain-lain.

2. Perusahaan yang memberi pelayanan di daerah tujuan kemana wisatawan

itu pergi, atau biasa disebut ‘residentsial Tourism Plan’ yaitu perusahaan

yang memberi layanan penginapan, menyediakan makanan dan minuman

di daerah tujuan wisatawan misalnya Hotel, Hostel, Homestay, Cottage,

Pensio, dan sebagainya.

b. Sarana Pelengkap Kepariwisataan (Supplementing Tourism Superstructure)

Sarana pelengkap kepariwisataan adalah perusahaan atau tempat yang

(22)

dan membuat wisatawan dapat lebih lama tinggal di suatu daerah tujuan wisata yang

dikunjunginya. Yang termasuk dalam kelompok ini adalah sarana/fasilitas olahraga dan

sarana lainnya.

c. Sarana penunjang kepariwisataan (Supporting Tourism Superstructure)

Sarana penunjang kepariwisataan adalah perusahaan yang menunjang sarana

pelengkap dan sarana pokok. Berfungsi tidak hanya membuat wisatawan lebih lama

tinggal di suatu daerah tujuan wisata, tetapi fungsi yang lebih penting adalah agar

wisatawan lebih banyak mengeluarkan uangnya di tempat yang dikunjunginya. Yang

termasuk dalam kelompok ini adalah : Night Club, Steam Baths, Casinos dan lain

sebagainya.

b. Prasarana Pariwisata

Yang dimaksud dengan prasarana (infrastructures) adalah semua fasilitas yang

memungkinkan proses prekonomian berjalan dengan lancar sehingga memudahkan

manusia untuk memenuhi kebutuhannya (Yoeti,1985). Jadi fungsinya adalah melengkapi

sarana kepariwisataan sehinga dapat memberikan pelayanan sebagaimana mestinya. Ada

tiga kelompok prasarana dalam kelompok ini, yaitu : prasarana umum, kebutuhan pokok

pola hidup moderen, dan prasarana wisata.

1. Prasarana umum yaitu prasarana yang menyangkut kebutuhan orang banyak (umum)

bagi prekonomian, dan yang termasuk didalamnya adalah system penyediaan

a. Air bersih

b. Kelistrikan

c. Jalur lalu lintas

(23)

e. Sistem telekomunikiasi

2. Kebutuhan Pokok Pola Hidup Moderen misalnya, rumah sakit, apotek, pusat-pusat

perbelanjaan, salon, kantor-kantor pemerintahan, dan pompa bensin. Prasana ini

merupakan prasarana yang menyangkut kebutuhan orang banyak.

3. Prasarana Pariwisata

Prasaran yang diperuntukan untuk wisatawan, meliputi :

a. tempat penginapan wisatawan, misalnya hotel, pension, motel, rumah susun.

Kamar keluarga yang disewakan, bangunan wisata sosial (desa wisata, tempat

perkemahan, pondok remaja dan sebagainya)

b. Tempat informasi wisatawan

- Agen perjalanan dan biro perjalan umum

- Penyewaan kenderaan dan tour operator lokal

c. Kantor informasi dan promosi yaitu kantor penerangan wisata yang berada di

pintu masuk suatu negara, kota dan daerah tertentu. Di Indonesia dikenal dengan

Tourist Information Center (TIC)

d. Tempat-tempat rekreasi dan sport, termasuk didalamnya fasilitas perlengkapan

olahraga darat, air, dan lain-lain

e. Sarana transportasi penunjang.

2.5 Syarat Objek Wisata Yang Dapat Dikembangkan

Pariwisata merupakan lahan bisnis yang masih relatif baru dikenal. Dalam

(24)

lainnya. Perencanaan pengembangan pariwisata yang terintegrasi untuk dipertimbangkan,

disertai konsentrasi yang cukup pada pendekatan secara konprehensif untuk jangka

panjang merupakan sesuatu yang penting. Hal ini dimaksud agar bisa tercapai

pengembangan pariwisata yang berkelanjutan dengan serasi dan sesuai dengan yang

diharapkan. Pembangunan dan pengembangan kepariwisataan tidak terlepas dari totalitas

pembangunan secara keseluruhan dalam arti pembangunan daerah atau pembangunan

nasional. Pembangunan kepariwisataan menurut adanya etika, peraturan dan arahan yang

merujuk kepada hasil yang efisien dan efektif. Dalam kaitan ini Pariwisata mutlak

memiliki wilayah adminstrasi (administration domain) baik dalam fungsi, proses,

maupun hasil (outcomes). Selanjutnya administrsasi yang berdasarkan pada konsep

efisiensi memerlukan faktor dalam dan faktor luar yang dapat dipisahkan dan diukur,

sehinggah dalam mengukur atau menghitung semua hasilnya dapat diperoleh dengan

mudah.

Dalam pembangunan kepriwisataan suatu objek wisata sudah harus dapat

dipastikan apakah objek wisata tersebut telah layak atau belum untuk dikembangkan.

Pembangunan kepariwisataan akan ditingkatkan dengan tujuan mengembangkan dan

mendayagunakan sumber dan potensi kepariwisataan agar menjadi kegiatan ekonomi

yang dapat diandalkan.

Suatu objek wisata dikatakan layak dikembangkan pabila memiliki syarat-syarat

(25)

1. Attraction, adalah segalah sesuatu yang menjadi ciri khas dan menjadi daya

tarik wisatawan agar mau datang berkunjung ketempat wisata tersebut.

Atraksi wisata terdiri dari 2, yaitu :

a. Site Attraction, yatiu daya tarik yang dimiliki oleh objek wisata semenjak

objek itu ada

b. Event attrction, yaitu daya tarik yang dimiliki oleh suatu objek wisata

setelah dibuat manusia

2. Accessibility, yaitu kemudahan cara untuk mencapai tempat wisata tersebut.

3 Amenity, yaitu fasilitas yang tersedia didaerah objek wisata seperti akomodasi

dan restoran.

4.Instuition, yaitu lembaga atau organisasi yang mengelolah objek wisata tersebut.

2.6 Sapta Pesona Wisata

Citra dan mutu pariwisata di suatu daerah atau objek wisata pada dasarnya

ditentukan oleh keberhasilan dalam perwujudan Sapta Pesona daeah tersebut. Sapta

Pesona merupakan tujuh kondisi yang harus diwujudkan dan dibudayakan dalam

kehidupan masyarakat sehari-hari sebagai salah satu upaya uantuk memperbesar daya

tarik dan daya saing pariwisata Indonesia.

(26)

 Keamanan, yaitu suatu kondisi dimana wisatawan dapat merasa aman, bebas dari

ancaman, gangguan serta tindak kekerasan dan kejahatan pada saat berwisata

tersebut.

 Ketertiban, yaitu kondisi yang mencerminkan suasana tertib dan teratur serta

disiplin dalam semua segi, baik dalam hal lalu lintas, penggunaan fasilitas

maupun dalam berbagai perilaku masyarakat lainnya.

 Kebersihan, yaitu kondisi yang memperlihatkan bersih dan sehat baik keadaan

lingkunagan, fasilitas sarana dan prasarana, maupun manusia yang memberikan

pelayanan.

 Kesejukan, yaitu terciptanya suasana yang segar, sejuk dan nyaman dengan

adanya penghijauan secara teratur dan indah.

 Keindahan, yaitu kondisi yang mencerminkan penataan yang teratur, tertib, dan

serasi mengenai sarana, prasarana, penggunaan tata warna yang serasi dan selaras

dengan lingkunagan serta menunjukan sifat kepribadian nasional.

 Keramahan, yaitu sikap dan perilaku masyarakat yang sopan dan ramah tamah

dalam berkomunikasi memberikan pelayanan serta ringan tangan untuk

membantu tanpa pamrih.

 Kenangan, yaitu kesan yang menyenangkan dan akan selalu diingat oleh

wisatawan baik berupa barang dan jasa atau kesan sendiri yang didapat selama

(27)

Untuk mewujudkan terlaksananya Sapta Pesona dengan baik maka perlu diadakan

kebijaksanaan dalam memasyarakatkan unsur-unsur tersebut kepada semua lapisan

masyarakat dan dunia usaha. Untuk itu, adapun langkah yang dapat di tempuh yaitu :

1. Melaksanakan kampanye nasional melalui berbagai media massa.

2. Melaksanakan kampanye penyuluhan pemantapan citra sadar wisata melalui Sapta

Pesona sesuai dengan tahapan sasaran

2.7 Pengertian Sadar Wisata

Dewasa ini industri pariwisata merupakan industri jasa yang merupakan industri

terbesar di dunia. Indonesia termasuk sala satu negara yang memamfaatkan industri

pariwisata untuk menghasilkan dan meningkatkan devisa negara. Sebagai negara

kepulauan yang terdiri dari ± 17.508 pulau. Indonesia memiliki potensi kepariwisataan

yang unik dan beranekaragam. Aset potensi kepariwisataan Indonesia tidak hanya

memenuhi unsur keindahan, keaslian, keunikan dan keutuhan, tetapi juga diperkaya

dengan berbagai kekayaan dan keanekaragaman budaya, flora,dan fauna. Ekosistem dan

gejalah alam yang merupakan daya tarik dapat dikemas menjadi objek pariwisata yang

sangat menarik baik bagi wisatawan domestik maupun mancanegara.

Akan tetapi dalam pengembangan potensi wisata tersebut, baik pihak pemerintah

maupun dunia usaha belum dapat mengantisipasi dampak-dampak negatif yang sering

terjadi baik kaibat desakan berlebihan terhadap sumber daya alam oleh adanya jumlah

(28)

maupun jasa yang mereka berikan, minimnya pengertian dalam perihal teknik

pengembangan, pengolahan, pemeliharaan objek wisata, dan tidak dipergunakannya

sistem pengawasan untuk mendeteksi kemunduran kualitas kunjungan yang berlebihan.

Salah satu penyebab terjadinya hal demikian adalah diakibatkan oleh kurangnya

sadar wisata baik dikalangan masyarakat lokal, dunia usaha maupun pengunjung. Sadar

wisata adalah mengerti, menghargai, dan ikut berpartisipasi dalam kegiatan

kepariwisataan. Sadar wisata ini dimaksudkan agar masyarakat lokal, dunia usaha dan

pengunjung dan pihak-pihak lainnya yang terlibat dapat berpartisipasi dalam

meningkatkan kepariwisataan dikawasan mereka. Partipasi masyarakat atas

pembangunan pariwisata akan lebih serasi bila dilandasi dengan pengertian mengenai

kepariwisataan karena pengetahuan akan pariwisata akan lebih mempermudah dalam

meningkatkan kesadaran wisata.

Sadar wisata di kalangan masyarakat tidak tumbuh dengan sendirinya hanya

dengan melalui penyuluhan, akan tetapi masyarakat akan lebih mudah memahami

melalui apa yang mereka lihat dan apa yang mereka rasakan. Proses pembangunan

pariwisata harus berjalan seiring dengan peningkatan sadar wisata masyarakat, proses

penciptaannya harus sejalan dengan khususnya dan pembangunan nasional pada

umumnya. Oleh karena itu, disini tugas pemerintah adalah menciptakan kondisi yang

memungkinkan terwujudnya sadar wisata yang di dahului dengan penggalangan peran

(29)

Langkah-langkah yang perlu dilakukan adalah menciptakan kondisi atau suasana

yang menunjang perwujudan sapta pesona seperti yang telah diterangkan sebelumnya

yaitu antara lain :

 Turut serta bersama aparat keamanan dengan saling bahu-membahu

menanggulangi masalah keamanan lingkungan dari hal-hal yang mengakibatkan

suasana tidak aman atau menimbulkan terganggunya keselamatan orang.

 Turut memberikan ketertiban umum, berusaha mematuhi peraturan tata tertib baik

di jalan raya maupu n di tempat umum.

 Membudayakan budaya hidup bersih dimanapun berada.

 Turut membantuh program penghijauan yang dilaksanakan oleh pemerintah di

masing-masing daerah dalam mewujudkan program sapta pesona.

 Turut memelihara keindahan kota masing-masing

 Keramahtamahan merupakan budaya bangsa yang masih tetap di junjung tinggi

dan tercermin dalam tata cara pergaulan sehari-hari, oleh karena itu hendaknya

dapat terus di lestarikan dan ditampilkan secara wajar sebagai sikap tuan rumah

yang baik dalam melayani wisatawan mancanegara dan nusantara.

 Turut menyajikan dan memelihara suasana iklim, kesempatan dan pelayanan

yang baik.

Masalah pembinaan sadar wisata masyarakat sebenarnya merupakan suatu proses

yang panjang, yakni proses pendidikan disiplin masyarakat. Lewat proses pendidikan

sikap dan tingkah laku peserta di didik dibawah secara wajar dan alamia kearah

(30)

ini sangat penting untuk bergaul dengan bangsa-bangsa lain di dunia dan berupaya

menjadi tuan rumah yang baik melalui kegiatan pariwisata.

BAB III

GAMBARAN UMUM KABUPATEN SIMEULUE

3.1 Profil Kabupaten Simeulue

Kabupaten Kepulauan Simeulue berbatasan dengan Samudra Hindia di sebelah

Utara, Samudra Hindia di sebelah selatan, Kabupaten Aceh Barat di sebelah Timur dan

Samudra Hindia di sebelah barat. Kabupaten Simeulue dengan ibukotanya Sinabang

merupakan gugus kepulauan yang terdiri dari 41 buah pulau besar dan kecil di sekitarnya.

Transportasi yang menghubungkan Simeulue dengan daratan Sumatera adalah

transportasi laut dan udara, baik yang bersifat reguler maupun carteran.

Kepulauan Simeulue terletak di sebelah Barat Daya Propinsi Nanggroe Aceh

Darussalam dengan jarak.

 105 mil laut dari Meulaboh (Kabupaten Aceh Barat)

(31)

 315 mil dari Sibolga (SumateraUtara)

 96 mil dari Singkil (Aceh Selatan)

Secara geografis kepulauan ini berada pada posisi antara 20°15’ - 20°55’ Lintang

Utara dan 95° 40’ - 96° 30’ Bujur Timur. Membentang dari Barat ke Timur sebagian

besar wilayahnya dikelilingi oleh Samudera Hindia dan berbatasan dengan perairan

internasional. dalam Kabupaten Simeulue dengan jumlah penduduk 82.323 jiwa dengan

Luas 2.125 Km² terdiri dari Pulau Simeulue dan 41 buah Pulau-pulau kecil disekitarnya

beriklim tropika basah dengan curah hujan rata-rata 2.824 mm/tahun dan merata disetiap

pulau. Pada setiap hujan turun terlebih dahulu diawali dan diselingi dengan panas terik

matahari. Keadaan cuaca ini ditentukan oleh penyebaran 2 (dua) musim, yaitu musim

Timur dan Musim Barat berlangsung sejak bulan September sampai dengan bulan

Februari. Pada musim Barat ditandai dengan terjadinya musim hujan yang disertai badai

dan gelombang besar yang berasal dari Samudera Indonesia dan Lautan Hindia.

Temperatur udara tertinggi terjadi pada bulan Mei dan terendah terjadi pada bulan

Agustus, Nopember dan Desember. Kisaran kelembaban udara berkisar antara 88,8 %

sampai 91,0 % dengan kelembaban tertinggi terjadi pada bulan September dan Desember

dan terendah pada bulan Januari.

Keadaan geologi Kepulauan Simeulue bukan merupakan pulau-pulau vulkanik,

dengan jenis tanah yang dominan adalah jenis tanah dengan tingkat keasaman yang

tinggi, yaitu : Podsorit, Merah Kuning, Podsorit Merah Coklat, Alluvial, Organosol dan

Batu Kapur. Berdasarkan Peta Rupa Bumi Bakosurtanal keadaan topografi pulau

(32)

Hasil Interpolasi garis Kuntur Interval 50 m dari Peta Rupa Bumi skala 1:250.000

menunjukkan bahwa sebagian besar wilayah pulau Simeulue pada ketinggian antara 0 -

300 m dari permukaan laut.

Menurut letak geografisnya Kabupaten Kepulauan Simeulue terdapat salah satu

potensi yaitu kekayaan hutan yang mendominasi luas lahan daratan Kabupaten

Kepulauan Simeulue. Kabupaten ini memiliki 100.000 hektar lebih luas hutan atau 50

persen dari total luas wilayahnya. Potensi kayu dari hutan disini tentu sangat

menjanjikan. Terlebih dari luas hutan tersebut, mayoritas adalah hutan produksi baik

terbatas maupun tetap. Banyak peluang yang bisa diambil untuk memanfaatkan hutan dan

hasil-hasilnya itu asalkan tetap memperhatikan keseimbangan ekosistem. Perkembangan

ekonomi di Kabupaten Kepulauan Simeulue lebih mengarah kepada sektor pertanian dan

peternakan dan sedangkan hutan yang ada di sana sepertinya kurang dapat tempat dihati

masyarakat disana karena kurangnya tenaga SDM yang handal untuk mengembangkan

hasil-hasil hutan seperti damar, rotan dan hasil hutan lainnya. posisi geografis kabupaten

yang cukup jauh dari pusat pemerintahan provinsi maupun kabupaten dan kota lain di

dalam maupun luar provinsi, cukup menyulitkan pengembangan ekonomi kabupaten

kepulauan ini. Apalagi, wilayah ini juga belum mengembangkan agroindustri yang

mampu mengolah kekayaan alam menjadi komoditas dengan nilai tambah. Komoditas

pertanian, perikanan, hutan, perkebunan, dan peternakan dipasarkan dalam bentuk bahan

baku non-olahan.

Salah satu andalan Kabupaten Simeulue yang menjadi ciri khas kerbau Simeulue

(33)

daratan. Kerbau ini banyak dijual ke luar Pulau Simeulue dan, karena kualitasnya prima,

harganya pun menjadi tinggi. Disamping itu dalam satu dasawarsa terakhir hasil pulau

Simeulue yang sangat terkenal adalah udang Lobster (udang laut)yang cukup besar

ukurannya dan telah diekspor ke luar daerah seperti Medan, Jakarta dan bahkan ke luar

negeri Singapura & Malaysia. Hasil perkebunan rakyat lainnya adalah kopra yang berasal

dari pohon kelapa yang tumbuh subur di sepanjang pantai pulau Simeulue.

3.2 Sejarah Terbentuknya Kabupaten Simeulue

. Kilas balik Simeulue menjadi kabupaten. Peningkatan status daerah ini dirintis

sejak Kongres Rakyat Simeulue pada tahun 1956. Dikarenakan berbagai kendala, baru

1957 terlaksana. Salah satu bukti sejarah yang masih utuh saat ini, sebuah spanduk usang

pelaksanaan kongres yang telah lusuh dimakan usia. Pernyataan peserta kongres 1957

tentang peningkatan status Simeulue saat itu, di dukung Gubernur Aceh, Prof. Ali

Hasymi, saat mengunjungi daerah tersebut. Kemudian tokoh masyarakat pulau ini

kembali mengadakan musyawarah yang dikenal dengan nama musyawarah Luan Balu

pada 1963 dan dilanjutkan dengan Musyawarah Rakyat Simeulue pada tahun 1980

dimana pertemuan tersebut menghasilkan kesepakatan: Simeulue Harus Berubah Status

Menjadi Kabupaten Otonom. Presiden RI Soeharto, 13 Agustus 1996 menandatangani PP

Nomor 53 tahun 1996 tentang peningkatan status Simeulue dari wilayah pembantu

Bupati Aceh Barat menjadi Kabupaten Administratif. Kemudian dilanjutkan dengan

pelantikan Drs. Muhammad Amin sebagai bupati perdana, 27 September 1996. Setelah

(34)

Kabupaten Simeulue. Selama tiga tahun menjadi Kabupaten Administratif, pulau ini di

pimpin oleh tiga orang pejabat asal luar Simeulue yakni, Drs. Muhammad Amin (Bupati

perdana-red), T.Yusuf, SH dan Drs. Zulkarnaen Jafar. Bupati Simeulue, Muhammad

Amin ketika itu di lengserkan dengan tuduhan melakukan korupsi. Sedangkan tahun

2002, saat T. Yusuf, SH menjadi Pj Bupati disana.

3.3 Keadaan Kabupaten Simeulue Pra dan Pasca Tsunami

a. Keadaan Kabupaten Simeulue Pra Tsunami

Kabupaten Simeulue merupakan kabupaten baru yang merupakan pemekaran dari

Kabupaten Aceh Barat (Meulaboh). Panjang Kabupaten Simeulue ± 90 km dan

lebar ± 60 km. Pembangunan di daerah ini belum begitu maju, memiliki satu buah

pelabuhan dan Rumah Sakit Umum yaitu di ibukota Sinabang

b. Keadaan Kabupaten Simeulue Pasca Tsunami

Bencana gelombang tsunami yang terjadi pada akhir tahun 2004 yang menimpah

Kabupaten Simeulue telah mengakibatkan kerusakan yang berarti diantaranya

seperti berikut ini :

1. Faktor Pertanian

Sebagian besar penduduk Kabupaten Simeulue adalah petani, yang sebagian besar

menggarap lahan pertaniannya dengan menggunakan peralatan tradicional. biasanya

hanya bisa memanen hasil pertaniannya satu kali setahun. Sejak bencana tsunami yang

(35)

sistem pengairan dan juga berubahnya jumlah pH tanah yang dapat menggaguh

pertumbuhan tanaman padi tersebut.

2. Faktor Perikanan

Kabupaten Simeulue terkenal dengan hasil lautnya, jumlah ikan yang masih

banyak sehinggah dapat memenuhi kebutuhan lauk pauk dan juga membantu

meningkatkan taraf perekonomian masyarakat setempat khususnya para nelayan

Bencana tsunami mengakibatkan perubahan keadaan tersebut, dimana penangkapan ikan

menjadi susah dan semakin jauh ketengah dikarenakan hancurnya batu karang tempat

ikan mencari makan dan berproduksi. Atau berkembangbiak Selain itu dari faktor

pariwisata pun ikut mengalami dampaknya. Kerusakan batu karang sepanjang pesisir

pantai juga mengakibatkan menurunnya keindahan pemandangan bawah laut sehinggah

mengurangi minat pengunjung atau wisatawan untuk mengunjunginya.

3.4 Demografi dan Mata Pencaharian Masyarakat Simeulue

Dari segi ekonomi diperoleh gambaran sumber mata pencaharian masyarakat

pada umumnya adalah sektor pertanian (62,8%).Mata pencaharian lainnya adalah sebagai

pedagang, pengrajin, Pegawai Negeri Sipil, dan buruh. Kondisi tersebut tergambar dari

sumbangan terbesar terhadap produk domestik regional bruto (PDRB) yang berasal dari

sektor pertanian (67.01%). Sub sektor peternakan merupakan kontributor terbesar

(23.39%) terhadap sektor pertanian, sedangkan sub sektor kehutanan, tanaman pangan,

perkebunan dan perikanan masing-masing menyumbang 21.48%, 12.02%, 7.26%, dan

(36)

BAB IV

UPAYA PENGEMBANGAN OBJEK WISATA DI KABUPATEN SIMEULUE PASCA TSUNAMI

4.1 Potensi Objek Wisata di Kabupaten Simeulue Pasca Tsunami

Sebagai suatu daerah kepulauan, Simeulue banyak memiliki pantai dan

pemandangan bawah laut dengan berbagai biota laut yang sangat indah. Tingginya

gelombang menjadi tantangan menarik bagi para peselencar untuk menaklukannya.

Selain itu juga lezatnya lobster yang merupakan budidaya unggulan masyarakat Simeulue

memberikan daya tarik tersendiri bagi para wisatawan untuk menikmatinya. Adapun

objek wisata di Kabupaten Simelue antara lain :

1. Makam Tengku Diujung

Makam Tengku Diujung di desa Kuta Padang dapat ditempuh dengan Mobil dan

(37)

baik. Kenderaan umum melayani rute Sinabang-Kampung Aie seperti L 300 dapat

dijumpai diterminal. Tengku Diujung dianggap sebagai salah satu tokoh terpenting di

Simeulue karena penyebar Agama Islam yang berhasil. Makam ini tadinya terdiri dari

Makam Tengku, istri dan anaknya, namun makam istri dan anaknya telah hilang terbawa

arus laut selatan yang keras. Kini hanya makam Tengku Di Ujung yang tersisa dikelilingi

dinding yang melindungi dari ombak keras.

Menurut sejarah Tengku Di Ujung sebenarnya bernama Halilullah yang berasal

dari Minangkabau. Pada awalnya ia menghadap Sultan Aceh untuk mohon ijin pergi

menunaikan ibadah haji ke Mekkah. Ia kemudian ditantang oleh Sultan untuk menyiarkan

agama Islam di Pulau U (pulau Kelapa) yang penduduknya pada masa itu masih

menganut agama suku. Pada akhirnya ia lebih memilih untuk menyiarkan agama Islam di

pulau tersebut, yang belakangan disebut dengan pulau Simeulue

Hailullah yang kemudian dikenal dengan sebutan Tengku Di Ujung ini dianggap

sebagai pelopor pengajaran Islam di Simeulue. Makamnya di kampung Latak Ayah Kuta

Padang yang berada di pinggir pantai menjadi salah satu monumen pada saat tsunami

1907 karena tidak mengalami kerusakan berarti; demikian juga halnya pada saat pulau

Simeulue diterjang tsunami bulan Desember 2004 lalu.

Istri Tengku Di Ujung bernama Si Melur yang ahirnya menjadi nama pulau

Simeulue seorang perempuan yang berasal dari pulau Simeulue, yang kemudian

dinikahkan oleh Sultan Aceh. Pada saat Halilullah datang ke pulau Simeulue bersama

wanita tersebut dan ahirnya tiba ditempat kelahiran sang wanita yang sekarang dikenal

(38)

mempunyai nama tetapi sering dikenal dengan nama pulau U karena dipulau ini

memiliki kelapa yang lumayan banyak hampir diseluruh kawasan pinggir pantai

ditumbuhi pohon kelapa.

Batas daearah desa Letak Ayah yaitu :

Sebelah barat berbatasan dengan desa Borengan

Sebelah timur berbatasan dengan desa Kuta Padang

Sebelah selatan berbatasan dengan lautan Indonesia

Sebelah utara berbatasan dengan desa Sebulu/Ujung Padang

Pada waktu bencana Tsunami terjadi desa ini

2. Pantai Ganting

Pantai Ganting dapat ditempuh dalam waktu 20-30 menit dengan menggunakan

Mobil dan Sepeda Motor angkutan umum yang ada berupa mobil L 300 ataupun

menggunkan Becak motor yang disewa. Pantai ini berlokasi di desa Kuala Makmur,

sekitar 11 km dari kota Sinabang, dapat dicapai dalam 30 menit Selain pemandangannya

yang cukup indah , juga tersedia fasilitas Wisata seperti warung makan. Pemerintah

Kabupaten Simeulue telah membangun fasilitas pendukung, antara lain pemasangan

pagar pada tahun 2004 dan pada tahun 2005 juga telah dibangun sarana bermain

anak-anak, sarana ibadah serta pembuatan kamar mandi dan kamar ganti. Di pantai ini ramai

dikunjungi pada hari libur terutama oleh masyarakat setempat maupun luar daerah.

Berbagai kegiatan besenang-senang dapat dilakukan disini seperti berenang, snorkling

ataupun sekedar bersantai diakhir pekan.

Batas pantai Ganting yaitu :

(39)

Sebelah barat berbatasan dengan Ujung Silingar

Sebelah selatan berbatsan dengan lautan indonesia

Sebelah utara berbatasan dengan laut Indonesia.

3. Pulau Siumat

10 mil laut dari Sinabang, hanya dapat diakses melalui laut. Bagi wisatawan yang

ingin menikmati pemandangan bawah laut yang indah disinilah tempatnya. Pulau ini

Terdapat beberapa titik penyelaman untuk panorama bawah laut.

4. Pantai Busung

Di pantai ini memiliki keistimewaan tersendiri dimana memiliki warna pasir yang

berbeda- beda yaitu pasir putih, pasir merah, dan pasir bergelombang yang terletak

bersebelahan. Di pantai ini cocok untuk segala hal baik kegiatan seperti sun bath, volly

pantai. Dan juga surfing.

5. Pantai Alus-alus

Dipantai cukup dikenal oleh wisatawan mancanegara karena selain memiliki

pemandangan yang indah pantai ini memiliki ukuran ombak yang cukup besar. Dipantai

ini juga terdapat perkampungan peselancar yang dikelolah oleh salah seorag penduduk

daerah tersebut.

6. Pantai Lasikin

yaitu salah satu pantai yang terdapat di Simeulue Timur dengan jarak 12 Km dari

Sinabang, Ibu kota Kabupaten Simeulue. Pantai ini memiliki tempat yang bagus untuk

kegiatan surfing. Selain dapat menikmati pemandangannya yang indah di pantai ini para

(40)

menangkap ikan dengan alat tangkapan yang masih tradisional, penjemuran ikan asin,

dan lain sebagainya.

Batas wilayah daerah pantai lasikin :

Sebelah barat berbatasan dengan desa Sua-sua

Sebelah timur berbatasan dengan Simpang Lafea

Sebelah selatan berbatasan dengan lautan Indonesia

Sebelah utara berbatasan dengan lautan Indonesia.

Diantara beberapa objek wisata diatas sebenarnya masih banyak jenis objek

wisata lainnya namun masih belum mendapat perhatian oleh pemerintah untuk

mengembangkanya. Minimnya jumlah investor yang menanamkan modalnya menjadi

salah satu penyebabnya. Adapun objek wisata lainnya yaitu :

 Air Terjun Kahat  Pantai Matanurung  Pantai Ujung Babang  Pantai Salur

 Pulau Batu Berlayar  Pulau Sevelak

 Pulau Simanaha

Selain wisata bahari, dan wisata alam yang ada di Kabupaten Simeulue juga terdapat

wisata budaya yang mengandalkan peninggalan-peninggalan sejarah dan tarian-tarian

(41)

Tari Angguk

Tari Angguk merupakan salah satu kesenian tradisional Simeulue dan sering

ditampilkan pada acara-acara ceremonial. Tari angguk menggunakan

keterampilan dalam menggerakkan kepala, tangan atau badan secara bergantian.

Kesenian ini berisikan nilai-nilai keagamaan, sebab inti dari kegiatan ini adalah

mengagungkan serta memuji atas kebesara Allah SWT.

Tari Andalas

Tari Andalas adalah jenis tarian yang berasal dari daerah barus, Sumatera Utara.

Kesenian ini sering ditampilkan pada acara-acara resmi, seperti penyambutan

tamu, acara perkawinan dan acara lain yang dianggap perlu ditampilkan

Nandong

Nandong atau senandung juga merupakan jenis kesenian di simeulue yang

bermula dari Nanga-nanga. Kesenian ini berisikan syair-syair yang dilantunkan

dengan suara yang indah dan merdu dengan diiringi gendang.

Rafa’i Debus

Rafa’I debus merupakan kesenian yang membutuhkan kekebalan anggota tubuh.

Jenis kesenian ini dalam menampilkan nya menggunakan sejumlah senjata tajam

seperti pisau, parang, rantai, kayu atau bamboo yang ditajamkan.

(42)

4.2.1 Upaya Pelestarian

Berkaitan dengan upaya pelestarian lingkungan hidup, maka dengan adanya UU

No.23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup dan UU No.5 Tahun 1990

tentang Konservasi Sumberdaya Alam dan Ekosistemnya, diharapkan akan dapat

membawa hasil bila dibarengi dengan adanya ketertiban masyarakat dalam berperilaku

yang dapat menunjang upaya pelestarian lingkungan hidup tersebut khususnya

lingkungan hidup yang berada disekitar wilayah objek wisata

Dalam upaya pelestarian objek-objek wisata di daerah Kabupaten Simeulue maka

perlu adanya bantuan dari pihak masyarakat setempat maupun pihak-pihak

pengembangan dan pelestarian objek-objek wisata tersebut.

Upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam rangka pelestarian suatu objek wisata

adalah sebagai berikut :

1. Memberi pengarahan kepada masyarakat tentang mamfaat daripada kunjungan

para wisatawan yang berkunjung ke daerah mereka dengan cara lebih terbuka dan

memberi sedikit kelonggaran kepada pengunjung untuk melihat–lihat ke objek

tersebut.

2. Senantiasa meningkatkan perhatian maksimum terhadap objek-objek wisata

tersebut, seperti kegiatan renovasi apabila terdapat kerusakan maupun desain yang

belum oktimal wisata tampa menghilangkan nilai-nilai sejarah yang terdapat

pada objek wisata tersebut

3. Membentuk kerjasama dengan masyarakat setempat untuk turut berpartisipasi

(43)

melanjutkan kegiatan-kegiatan yang bersifat menghibur dan menarik wisatawan,

seperti.

4. Mengadakan kegiatan yang bersifat alam, seperti berkemah (Camping), maupun

kegiatan lainnya dengan tujuan agar wisatawan tertarik untuk berkunjung

kedaerah tersebut.

Uapaya pelestarian ini tentunya bukan hanya bertujuan untuk mendapatkan

keuntungan yang bersifat privasi akan tetapai bertujuan agar potensi objek-objek wisata

di Kabupaten Simeulue tidak punah dan hilang begitu saja. Dengan adanya kegiatan

pelestarian ini juga bertujuan menjaga keseimbangan alam disekitar objek wisata

tersebut.

4.2.2 Upaya Pengembangan

Dengan di berlakukanya UU NO 22 Tahun1999 dan UU NO 25 Tahun 1999

tentang pemerintah daerah dan perimbangan keuangan antara pusat dan daerah. Daerah di

tuntut untuk selalu berupaya semaksimal mungkin dalam meningkatkan pendapatan asli

daerah. Hal ini bisa di lakukan dengan memanfaatkan potensi-potensi yang ada, salah

satunya adalah potensi pariwisata. Dengan otonomi daerah tesebut pemerintah pusat

memberikan wewenang kepada pemerintah daerah secara penuh dalam mengelola dan

memanfaatkan potensi pariwisata yang ada di daerahnya. Serta menetapkan dan

mengusahakan sendiri dalam melaksanakan pengembangannya. Wewenang diberikan

kepada daerah karena pemerintah daerah lebih mengerti dan memungkinkan untuk dapat

mendayagunakan potensi pariwisata yang dimiliki dengan lebih berdayaguna dan berhasil

(44)

Kabupaten Simeulue memiliki potensi wisata yang begitu banyak, baik itu objek

wisata alam, wisata sejarah, dan lain-lain. Hal ini tentu sangat membantu kepariwisataan

di daerah ini khususnya dalam hal perekonomian penduduk setempat.

Untuk memberikan arahan yang lebih jelas tentang pengembangan pariwisata

perlu ditetapkan beberapa kriteria seperti yang diperkenalkan oleh Rev Ron O’Grady

berikut ini:

 Pembuatan keputusan tentang bentuk objek wisata di suatu daerah harus

dikonsultasikan dengan penduduk setempat.

 Keuntungan yang diperoleh dari pariwisata selayaknya harus dibagi dengan

masyarakat setempat.

 Pengembangan pariwisata seharusnya disesuaikan dengan irama alam dan prinsip

ekologi, peka terhadap budaya lokal, agama dan seharusnya tidak menempatkan

penduduk setempat pada posisi rendahan.

 Jumlah kunjungan wisata suatu area seharusnya tidak melebihi penduduk

setempat

Upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengembangkan suatu objek wisata, baik

dari pihak pemerintah maupun dari pihak masyarakat disekitar lokasi adalah sebagai

berikut :

1. Mengembangkan lebih jauh potensi objek-objek wisata yang dimiliki dalam

menunjang kepariwisataan di daerah Kabupaten Simeulue

2. Mempromosikan objek-objek wisata tersebut melalui media elektronik, media

(45)

3. Membangun segalah fasilitas yang dibuhtukan oleh para wisatawan dalam

kegiatan liburannya agar wisatawan merasa aman dan nyaman dan ahirnya

berkeinginan untuk berkunjung kembali.

4. Memberikan kemudahan bagi para investor baik para investor yang berasal dalam

negeri maupun luar negeri dalam menanamkan modalnya dalam faktor pariwisata.

5. Meningkatkan kemampuan serta keahlian Sumberdaya Manusia (SDM) dalam hal

memberikan pelayanan terhadap wisatawan seperti Pemandu Wisata (guide), dan

lain sebagainya.

4.2.3 Kendala Dalam Melestarikan dan Mengembangkan Objek Wisata di Kabupaten Simeulue

Setiap kegiatan pasti ada kendala yang akan dihadapi begitu pun halnya dengan

pengembangan objek wisata. Upaya pengembangan objek wisata merupakan suatu aspek

yang komplek dimana menyangkut segala hal. Mulai dengan pembangunan dan

pengembangan fasilitas, meningkatkan kemampuan masyarakat setempat, dan menjaga

kelestarian lingkungan agar tetap seimbang serta hal lainnya.

Dalam upaya pengembangan objek wisata di daerah Kabupaten Simeulue pasca

tsunami masih terdapat kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaannya, seperti :

1. Seringnya bencana alam seperti gempa yang disebabkan oleh letak Pulau

Simeulue diatas garis lempengan yang sering mengalami pergeseran, sehinggah

(46)

2. Masih minimnya infrastruktur pendukung serta kondisi aksesibilitas yang kurang

bagus dibebrapa daerah.

3. Kurangnya pihak investor yang menanamkam modalnya dan partisipasi

pihak-pihak terkait lainnya.

4. Keamanan dan kenyamanan yang masih belum terjagah dengan baik dan

kurangnya kesadaran masyarakat dalam hal menjaga keasrian dan kebersihan,

serta pelayanan yang baik terhadap wisatawan.

4.3 Dampak Pengembangan Objek Wisata Terhadap Masyarakat Kabupaten Simeulue

Pariwisata meliputi bermacam-macam sarana seperti bangunan hotel, kolam renang,

lapangan golf, jalan dan lain sebagainya serta kegiatan wisatawan yang beraneka ragam,

baik yang dilakuikan di lingkungan hotel, dipantai, di gedung perjudian, di restoran, di

jalan-jalan dan sebagainya. Semua sarana dan kegiatan itu menimbulkan

perubahan-perubahan di berbagai bidang di daerah yang bersangkutan. Kehadiran wisatawan di

tempat umum kelihatan sangat mencolok karena berbeda dengan kebiasaan masyarakat

setempat.

Dengan adanya pengembangan objek wisata di suatu daerah tujuan wisata, maka

selain menimbulkan dampak positif juga menimbulkan dampak negatif beberapa dampak

(47)

terkenal, M. Peters dirangkum menjadi 5 butir oleh John M Bryden di rumuskan sebagai

berikut :

1. Menyumbang kepada neraca pembayaran sebagai penghasil valuta keras

2. Menyebarkan pembangunan ke daerah-daerah nonindustri

3. Menciptakan kesempatan kerja

4. Dampak pada pembanganuan ekonomi pada umumnya melalui dampak penggandaan 9

multiplier effect

5. Keuntungan sosial yang timbul karena perhatian rakyat pada umumnya terhadap

masalah-masalah dunia bartambah luas dan karena adanya pemahaman baru tentang

orang asing dan selerah asing.

( john M. Bryden, 1973, Tourism and Development, Cambridge University Press,

Cambridge,hlm.72)

Pada tahun 1961, W. Hunziker, seorang penulis pariwisata mengemukakan,

pariwisata juga membantu menjembatani jarak dan menghilangkan perbedaan-perbedaan

karena saling mempertemukan bangsa-banga serta adanya kontak antara orang-orang dari

berbagai bangsa, ras, kepercayaan, tingkat perekonomian, dan paham politik sehinggah

dapat memeliharah dan mempertahankan hubungan internasional yang baik kontak social

(48)

mengenal sikap dasar dalam pergaulan. Selain itu keuntungan ekonomis bagi masyarakat

yang melayani kbutuhan wisatawan akan memperoleh uang dan juga pelestarian budaya.

Akan tetapi selain dampak menguntungkan, dampak merugikan juga ditimbulkan

oleh pariwisata khususnya bagi masyarakat daerh setempat, yaitu :

1. Menimbulkan iri hati atau kecemburuan sosial masyarakat terhadap wisatawan.

2. Umumnya masyarakat meniru kebiasaan wisatawan seperti kecanduan narkotika,

perilaku sek bebas dan sebagainya

3. Pergeseran nilai-nilai budaya seperti perubahan gaya hidup masyarakat, yang

sebenarnya tidak sesuai dengan kebudayaan setempat.

BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan

Objek wisata yang terdapat di Kabupaten Simeulue merupakan salah satu objek

wisata yang diandalkan di provinsi Nanggroe Aceh Darusalam. Pemandangan bawah laut

dan ombak yang besar di pantai selatan Simeulue menjadi daya tarik bagi para

pengunjung untuk berwisata di Simeulue.

Objek wisata yang ditawarkan di Kabupaten Simeulue memiliki prospek untuk

menunjang kepariwisataan di daerah tersebut, dimana pemerintah daerah telah membuat

(49)

diperlukan penataan yang serius dan terarah yang dilakukan oleh pemerintah, swasta

ataupun masyarakat sendiri terhadap objek wisata yang ada di Kabupaten Simeulue

sehinggah nantinya diharapkan peminat akan objek wisata ini dapat berkembang dan

menjadi objek wisata favorit dikalangan masyarakat

5.2 Saran

Perlunya perbaikan sektor perhubungan seperti kondisi jalan banyak yang rusak,

kebersihan lingkungan di kawasan pariwisata masih perlu ditingkatkan, dan pembinaan

terhadap pengusahaan di bidang Pariwisata.

DAFTAR PUSTAKA

Damarjati, R.S., 1987, Istilah-istilah Dunia Pariwisata, Jakarta : Pradnya Paramita

Hadinoto, Kusudianto., 1986,Perencanaan Pengembangan Pariwisata Destinasi

Pariwisata, Jakarta : Universitas Indonesia Press.

Karyono, Hari A., 1997, Kepariwisataan, Jakarta : Gramedia Widiasarana.

Nyoman S. Pendit.,1999, Wisata Konvensi, Jakarta : Gramedia Pustaka Utama

Saleh, Wahab, 1988. Manajemen Pariwisata, Jakarta: PT. Pradnya Paramita,

Sihite, Richard. 2000. Tourism Industry Kepariwisataan, Surabaya: SIC.

Spillane, James J. 1989. Ekonomi Pariwisata Sejarah dan Prospeknya. Cetakan II. Yogyakarta: Kanisius

(50)

Sugianto, Ronny., 2000, Pariwisata Antara Obsesi dan Realita, Yogyakarta: Adicita Karya Nusa

Yoeti, Oka., 2005, Perencanaan Strategis Pemasaran Daerah Tujuan Wisata, Jakarta : Pradnya Paramita,

Yoeti, Oka., 1996, Pemasaran Pariwisata, Bandung: Angkasa

Yoeti, Oka A., 1985, Pengantar Ilmu Pariwisata, Bandung: Angkasa.

Skretariat Negara, 1990, Undang-undang Republik Indonesia No. 9 tahun 1990 tentang

Kepariwisataan, Jakarta : Sekretariat Negara

LAMPIRAN GAMBAR

(51)

Pantai ganting

Tanjung raya waterfall

(52)

(53)

Daftar Riwayat Hidup

Nama : Riko Mirad Sinarta

No. Nim : 062204020

Jurusan : Pariwisata

Tempat/ tgl lahir : Kampung Aie/18 Desember 1987

Jenis Kelamin : Laki-laki

Agam : Islam

Alamat : Jln. Jamin Ginting Gg. Dipanegara No. 30 Medan

Nama Ayah : Tasman

Nama Ibu : Juati

Pendidikan :

1. Tamat SD Negeri No. 3 Kampung Aie (Simeulue) tahun 2000,

berijazah

2. Tamat SLTP Negeri No. 1 Kampung Aie (Simeulue) tahun

2003, berijazah

3. Tamat SLTA Negeri No. 1 Kampung Aie (Simeulue) tahun

2006, berijazah

4. Tahun 2009 sampai saat ini masih terdaftar sebagai mahasiswa

D III Pariwisata Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara

(USU) Medan.

Demikian Daftar Riwayat Hidup ini diperbuat dengan sebenar-benarnya

Medan, Maret 2009