PENEGAKAN PERATURAN DISIPLIN TENTANG MENTAATI
KETENTUAN JAM KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI
KANTOR WILAYAH DEPARTEMEN HUKUM DAN HAK
ASASI MANUSIA SUMATERA UTARA
TESIS
Oleh :
SELAMAT FERNANDO TARIGAN
NIM : 037005069
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PENEGAKAN PERATURAN DISIPLIN TENTANG MENTAATI KETENTUAN JAM KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA KANTOR WILAYAH DEPARTEMEN HUKUM DAN HAK
ASASI MANUSIA SUMATERA UTARA umumnya dan pegawai negeri sipil di jajaran Kantor Wilayah Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia Sumatera Utara pada khususnya, disiplin masih rendah dan t i n d a k a n h u k u m a n d a r i a t a s a n s e b a g a i p e j a b a t y a n g b e r w e n a n g m e n j a t u h k a n hukuman masih belum memuaskan, sehingga pegawai negeri sipil dianggap tidak berkualitas. Penelitian ini bertujuan mengkaji kondisi empiris pelaksanaan penegakan peraturan disiplin pegawai negeri sipil pada Kantor Wilayah Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia Sumatera Utara.
Produk peraturan dalam penyelenggaraan pemerintahan, baik secara eksplisit dan implisit telah cukup banyak dikeluarkan, maka secara langsung maupun tidak langsung produk-produk peraturan yang ada sudah dapat sebagai alat penegakan disiplin pegawai negeri sipil.
Metode penelitian ini adalah deskriptif analisis yaitu sinkronisasi antara peraturan dengan pelaksanaannya. Dikatakan deskriptif analisis, karena penelitian ini akan menggambarkan Penegakan Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil, yang dianalisis dengan mempergunakan pendekatan yuridis sosiologis.
Data primer diperoleh dengan wawancara langsung terhadap informan dan responden, sedangkan data sekunder adalah bahan-bahan kepustakaan hukum yang berkaitan dengan disiplin Pegawai Negeri Sipil.
Hasil penelitian bahwa masih terdapat Pegawai Negeri Sipil pada jajaran Kantor Wilayah Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia Sumatera Utara yang melakukan pelanggaran peraturan disiplin pegawai negeri sipil.
Mencermati keadaan yang ada pada saat ini serta pernyataan pegawai negeri sipil itu sendiri, terlihat jelas bahwa kualitas pegawai negeri sipil di jajaran Kantor Wilayah Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia Sumatera Utara masih rendah, serta rendahnya persentase pegawai negeri sipil yang dijatuhi hukuman disiplin.
Pelanggaran disiplin yang dilakukan PNS adalah penyalahgunaan wewenang, membocorkan rahasia, meninggalkan tugas, sering terlambat atau membolos, narkoba, melalaikan tugas dan sebagainya.
Upaya-upaya yang dilakukan Kepala Kantor Wilayah Departemen Hukum dan HAM Sumatera Utara beserta seluruh jajarannya dalam penegakan peraturan disiplin pegawai negeri sipil, ialah wajib mentaati ketentuan - ketentuan yang telah ada.
Untuk melaksanakan penegakan peraturan disiplin Pegawai Negeri Sipil, perlu ditetapkan ketentuan perundang-undangan tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil secara tertulis.
D a l a m s i k a p d an p er i l ak u s eha r i -h a r i d al a m me l a k s a n a k an tug a s - tug a s kedinasan para Pegawai Negeri Sipil tidak hanya bertindak berdasarkan peraturan, tetapi juga harus berdasarkan nilai-nilai yang ada.
Kata kunci : - Penegakan peraturan - Disiplin
T h e Di s c i p l i n e E n f o r ce me n t o f ob ey ing wo rk in g h ou r fo r th e civ il servants at the Regional office of Department of Justice and Human Rights of North Sumatera
ABSTRACT
S e l a m a t F e r n a n d o T a r i g a n * ) M u h a m m a d A b d u h * * )
A l v i S y a h r i n * * ) Pendastaren Tarigan **)
Based on the present real condition, civil servant in general, and especially the civil servants at Regional Office of Department Of Justice And Human Rights Of North Sumatera, have low discipline and the punishment given by the authorities who actually have the power to decide it has not satisfy the society, so that the civil s e r v an t s a r e c o n s i d e r e d u n q u a lif i e d . Th i s s t u d y i s i n t e n d e d to i n v e s t ig at e t h e empirical condition of governmental norms in the discipline and laws Enforcement at t h e R e g i o n a l O f f i c e o f D e p a r t m e n t o f H u m a n R i g h t Sumatera.
The products of regulations in the Governmental Performance both explicitly and implicitly, have been adequately issued, and then the existing products of regulation both directly and indirectly can be used as discipline enforcement of civil servants.
The research methodology is analysis descriptive that is interrelated bet ween regulation and performance. It is said analysis descriptive because this study will describe the discipline and laws enforcement of the civil servants that is analyzed by using sociological yuridis approach.
The primary data is found by interviewing directly to the informant and r e s p o n d en t, w h il e s e c o n d a ry d at a i s t h e co mp o n en t s o f l a w s l i t e r a tu r e th a t i s interrelated with discipline enforcement of civil servants.
The result of the research tells us that we can still find some civil servants at Regional Office of Department of Justice And Human Right Of North Sumatera that break the regulation of discipline enforcement of civil servants.
Observing the condition and the statements of the civil servants themselves then, it can be seen clearly that the quality of the civil servants at the Regional Office Of Department Of Justice And Human Rights Of North Sumatera are still low and it can be seen from the low percentage of the civil servants who are sentenced for discipline punishment.
The break of the discipline committed by the civil servants includes power abuse, leaking out the secret, disobedience, coming late or playing truant, drugs abuse etc.
The expedients which are taken by the Head of the Regional Office Of D e p a r t m e n t O f J u s t i c e A n d H u m a n R i g h t s O f N o r t h S u m a t e r a a n d a l l t h e subordinates in the discipline enforcement of the civil servants is to obey the existing working hours.
To carry out the discipline enforcement of the civil servants, it is necessary to establish written regulations on the discipline of Civil Servants.
In the daily actions and the behaviors in the performing the official duties, the actions of the civil servants or not only based on the regulations but also on the existing values.
Key Words : - Laws Enforcement - Discipline
