KEMISKINAN DAN STRATEGI ADAPTASI NELAYAN DI PULAU SEBUKU, KABUPATEN KOTABARU, KALIMANTAN SELATAN
Oleh Intan Yuliastry
I34070059
Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Fakultas Ekologi Manusia
Institut Pertanian Bogor
ABSTRACT
Fishers living condition including the poverty that occurred in the fishing communities on small islands not yet widely available. Therefore this study is very important. The objective of this study research are 1) what was the level of poverty in the fishers on the island of Sebuku; 2) how about adaptation strategies undertaken by the fishers residing on the island of Sebuku; 3) what are the factors that influence the level of poverty and adaptation strategies of fishers on the island
of Sebuku; 4) what is the attitude of fishers towards regional autonomy policy, the entry of mining companies and climatic conditions on the island of Sebuku. This research was conducted with a combination of quantitative and qualitative methods. Correlations is using rank spearman. Location of the study were purposively selected, Rampa Village and Sekapung Village. Sampling using simple random sampling technique.
Based on field research, both in the Rampa Village and Sekapung Village, there were nothing included in the category of very poor and poor households based on criteria of BLT (Bantuan Langsung Tunai), while the relative poverty of poor households was used the criteria of the agreement from Rampa Village and Sekapung Village community. Fishers do various adaptation strategies, especially when a bad season. The majority of respondents have a negative attitude toward the policy of regional autonomy and the companies comers on the Sebuku Island. The result showed a positive correlation between the experience of going to sea with attitudes toward climate conditions (r=0.81) and levels of education with an attitude against the companies comers (r=0.30), but there was a negative correlation between the income level attitudes towards the companies comers (r=0.67) and the experience of going to sea with the attitude towards the companies comers (r=0.23). Other variables have no correlation.
RINGKASAN
INTAN YULIASTRY. Kemiskinan dan Strategi Adaptasi Nelayan di Pulau Sebuku, Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan. Di bawah bimbingan
RILUS A. KINSENG
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh sektor perikanan sebagai salah satu
aktivitas yang memberi kontribusi terhadap kesejahteraan suatu bangsa terutama jika dikelola dengan baik, namun yang terjadi sebanyak 32.529,9 juta orang atau 14,15 persen dari seluruh penduduk Indonesia pada tahun 2009 masih termasuk kategori miskin. Masyarakat yang tinggal di sekitar pantai terutama mereka yang berada di pulau-pulau kecil menggantungkan hidupnya dari sumberdaya laut dengan mata pencaharian sebagai nelayan. Terkait dengan perubahan sistem pemerintahan di dalam UU No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah, merupakan faktor eksternal yang mempengaruhi dinamika kehidupan nelayan. Perubahan terjadi pada setiap kehidupan manusia sepanjang masa, termasuk pada masyarakat nelayan di pulau kecil. Tekanan, ancaman dan perubahan erat kaitannya dengan kemiskinan nelayan. Perubahan yang berkaitan dengan mata pencaharian, mendorong nelayan melakukan strategi adaptasi untuk mempertahankan hidup.
Desa Rampa dan Desa Sekapung merupakan desa nelayan yang sebagian besar kepala keluarganya bermata pencaharian sebagai nelayan namun memiliki karakteristik yang berbeda yang dapat dibandingkan dan saling melengkapi. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dan kuantitatif. Metode yang digunakan adalah wawancara mendalam dan metode survai. Peneliti mengambil masing-masing 30 responden dari setiap desa menggunakan teknik simple random sampling dengan mengundi unsur-unsur penelitian atau satuan-satuan elementer (pengundian). Analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif dengan analisis data secara statistik menggunakan uji statistik Rank Spearman.
hubungan antara karakteristik individu nelayan (usia, tingkat pendapatan, tingkat pendidikan, jumlah tanggungan keluarga dan pengalaman melaut) dengan sikap nelayan mengenai kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim.
Berdasarkan penelitian di lapang, baik di Desa Rampa maupun di Desa Sekapung tidak ada yang termasuk dalam kategori sangat miskin dan miskin berdasarkan kriteria rumah tangga miskin Bantuan Langsung Tunai (BLT), rata-rata pendapatan per kapita lebih tinggi daripada garis kemiskinan yang ditetapkan
BPS pada bulan Maret 2010, yaitu Rp196.753,00,- per kapita / bulan, sedangkan kemiskinan relatif memakai kriteria miskin lokal. Nelayan melakukan berbagai strategi adaptasi terutama ketika musim paceklik. Mayoritas responden memiliki sikap negatif baik terhadap kebijakan otonomi daerah dan juga terhadap masuknya perusahaan tambang di Pulau Sebuku.
KEMISKINAN DAN STRATEGI ADAPTASI NELAYAN DI PULAU SEBUKU, KABUPATEN KOTABARU, KALIMANTAN SELATAN
Oleh:
INTAN YULIASTRY I34070059
SKRIPSI
Sebagai Bagian Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
pada
Fakultas Ekologi Manusia
Institut Pertanian Bogor
Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Fakultas Ekologi Manusia
Institut Pertanian Bogor
Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Fakultas Ekologi Manusia
Institut Pertanian Bogor
Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang disusun oleh:
Nama : Intan Yuliastry
NRP : I34070059
Judul : Kemiskinan dan Strategi Adaptasi Nelayan di Pulau Sebuku, Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan
dapat diterima sebagai syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat pada Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor.
Menyetujui,
Dosen Pembimbing
Dr. Ir. Rilus A. Kinseng, MA NIP. 19590506 198703 1 001
Mengetahui,
Ketua Departemen Sains
Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Dr. Soeryo Adiwibowo, MS. NIP. 19550630 198103 1 003
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL “KEMISKINAN DAN STRATEGI ADAPTASI NELAYAN DI PULAU SEBUKU, KABUPATEN KOTABARU, KALIMANTAN SELATAN” BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN BAIK OLEH PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA
MANAPUN. KECUALI SEBAGAI BAHAN RUJUKAN YANG
DINYATAKAN DALAM NASKAH. DEMIKIAN PERNYATAAN INI SAYA
BUAT DENGAN SESUNGGUHNYA DAN SAYA BERSEDIA
BERTANGGUNGJAWAB ATAS PERNYATAAN INI.
Bogor, Juni 2011
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Barabai, Kalimantan Selatan pada tanggal 16 Juli 1989. Penulis merupakan anak kedua dari tiga bersaudara, anak dari pasangan suami istri Bapak Bambang Heri Purnomo dan Ibu Ellis Mulyani. Penulis menamatkan pendidikan Taman Kanak-Kanak di TK Pertiwi Bogor (1994-1995), Sekolah Dasar di SD Negeri Panyileukan 03 Bandung (1995-2001), Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 34 Bandung (2001-2004) dan Sekolah Menengah Atas di SMA Pasundan 1 Bandung (2004-2007). Kemudian pada tahun 2007, penulis diterima sebagai mahasiswi Institut Pertanian Bogor (IPB) melalui
jalur USMI (Undangan Seleksi Masuk IPB) di Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Fakultas Ekologi Manusia.
Selama di IPB, penulis tergabung dalam UKM MAX! dan KOPMA pada tahun 2007, Himpunan Mahasiswa Peminat Ilmu-Ilmu Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat (HIMASIERA) sebagai staf divisi Journalistic dari tahun 2008-2009. Kemudian pada tahun kepengurusan 2009-2010 penulis dipercaya menjadi manager divisi Journalistic HIMASIERA. Selain itu penulis juga bergabung dalam IMPEMA (Ikatan Mahasiswa Peminat Ekologi Manusia). Penulis juga aktif mengikuti berbagai kegiatan kepanitian dalam beberapa event di IPB antara lain ESPENT (Ecology Sport event) tahun 2010 yang diadakan oleh Fakultas Ekologi Manusia, ENDEMIC (Entertainer Development in Action) oleh HIMASIERA tahun 2010 dan Pelatihan Journalistic yang diadakan oleh divisi
Journalistic HIMASIERA tahun 2009, kepanitiaan dalam Masa Perkenalan Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat tahun 2009 dan kepanitiaan dalam Masa Perkenalan Fakultas Ekologi Manusia tahun 2009. Diakhir kepengurusan, penulis juga tergabung dalam kepanitiaan konser amal
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena dengan rahmat, berkat dan kehendak-Nya penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Kemiskinan Dan Strategi Adaptasi Nelayan Di Pulau Sebuku, Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan”. Penulis sangat bersyukur karena penyusunan Skripsi ini dapat selesai tepat pada waktunya dan sesuai dengan yang direncanakan. Penulis menyadari bahwa Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik karena dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Maka dari itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarmya kepada pihak-pihak yang telah membantu, baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian Skripsi ini, antara lain:
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan Karunia-Nya yang luar biasa dan tiada habisnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Skripsi ini.
2. Dr. Ir. Rilus A. Kinseng, MA. sebagai dosen pembimbing Skripsi atas kesabarannya telah membimbing, memberikan kritik dan saran yang membangun serta selalu memberikan motivasi yang sangat membantu penulis dalam penulisan Skripsi ini.
3. Dr. Ir. Lala M Kolopaking, MS selaku dosen penguji utama dan Ir. Anna Fatchiya, M.Si selaku dosen penguji wakil departamen yang telah memberikan kritik dan sarannya dalam penulisan skripsi ini.
4. Ir. Nuraini W. Prasodjo, MS. sebagai pembimbing akademik yang telah memberikan dukungan, semangat dan membantu penulis dalam menghadapi permasalahan akademik.
5. Ayahanda, Bambang Heri Purnomo dan Ibunda, Ellis Mulyani tercinta yang selalu mencurahkan kasih sayang, dukungan moral dan finansial serta doa yang tiada henti kepada penulis.
7. Dodi Santosa, S. Kom yang selalu memberikan dukungan, bantuan dan semangat serta mendengar keluh kesah dalam penulisan Skripsi ini.
8. Keluarga Bapak Haris Mufasih, Ibu, Nene, Afni juga Ikhsan yang telah membantu, membimbing, menyemangati, menghibur dan memfasilitasi penulis selama di lapang.
9. Teman seperjuangan bimbingan Hardiyanti Dharma Pertiwi yang selalu memberikan semangat kepada penulis dalam penulisan Skripsi ini.
10. Sahabat-sahabat tercinta Dewi Agustina, Titania Aulia, Noviani Anggraeni, Hireng Ambaraji, Eka Wijayanti, Anies Wahyu N, Nyimas Nadya Izana, Maya Rahmawaty, Turasih dan sahabat-sahabat lainnya yang tidak dapat ditulis satu persatu yang selalu mendengarkan keluh-kesah penulis serta tidak pernah berhenti untuk memberikan semangat, doa dan dukungan yang sangat luar biasa kepada penulis dalam penulisan Skripsi ini.
11. Teman-teman KPM 44 yang selalu memberikan keceriaan dan semangat dalam penulisan Skripsi ini.
12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu
dan mendukung dalam penyelesaian Skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih banyak kekurangannya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan Skripsi ini. Penulis berharap Skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.
DAFTAR ISI
2.1.1.1 Karakteristik Pulau-pulau Kecil ... 5
2.1.1.2 Isu dan kondisi Pulau-pulau kecil ... 7
2.1.2 Desentralisasi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan ... 8
2.1.3 Kemiskinan ... 9
2.1.4 Faktor-faktor Penyebab Kemiskinan ... 14
2.1.5 Strategi Adaptasi Nelayan ... 16
2.1.6 Sikap ... 18
2.2 Kerangka Pemikiran ... 19
2.3 Hipotesis Penelitian ... 22
2.4 Definisi Operasional ... 22
BAB III PENDEKATAN LAPANGAN ... 28
3.1 Metode Penelitian ... 28
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 28
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 29
3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... 30
BAB IV GAMBAR LOKASI PENELITIAN ... 32
4.1 Kondisi Geografis ... 32
4.1.1 Kondisi Geografis Desa Rampa ... 32
4.1.2 Kondisi Geografis Desa Sekapung ... 33
4.2 Kondisi Ekonomi ... 34
4.2.1 Kondisi Ekonomi Desa Rampa ... 34
4.2.2 Kondisi Ekonomi Desa Sekapung ... 34
4.3 Kondisi Sosial ... 35
4.3.2 Kondisi Sosial Desa Sekapung ... 38
4.4 Gambaran Umum Kondisi Perikanan ... 41
4.4.1 Gambaran Umum Kondisi Perikanan di Desa Rampa ... 41
4.4.2 Gambaran Umum Kondisi Perikanan di Desa Sekapung ... 42
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ... 44
5.1 Kondisi Kemiskinan Nelayan di Pulau Sebuku ... 44
5.1.1 Kondisi Kemiskinan Nelayan Berdasarkan Garis Kemiskinan BPS ... 47
5.1.2 Kondisi Kemiskinan Nelayan Berdasarkan Kriteria Rumah Tangga Miskin Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT) ... 52
5.2 Stategi Adaptasi Nelayan di Pulau Sebuku ... 56
5.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Tingkat “Kemiskinan” dan Strategi Adaptasi Nelayan di Pulau Sebuku ... 68
5.4 Sikap Nelayan Terhadap Kebijakan Otonomi Daerah, Masuknya Perusahaan Tambang dan Kondisi Iklim di Pulau Sebuku ... 80
5.4.1 Hubungan Karakteristik Individu Nelayan dengan Sikap Terhadap Kebijakan Otonomi Daerah, Masuknya Perusahaan Tambang dan Kondisi Iklim di Pulau Sebuku ... 84
BAB VI PENUTUP ... 90
6.1 Kesimpulan ... 90
6.2 Saran ... 91
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perbandingan Karakteristik Pulau kecil, Pulau Besar dan Benua ... 6 Tabel 2. Kriteria Pengukuran Koefisien Korelasi ... 31 Tabel 3. Jumlah dan Persentase Rumah Tangga Menurut Kategori Kemiskinan
BLT di Desa Rampa dan Desa Sekapung ... 52 Tabel 4. Jumlah dan Persentase Rumah Tangga Menurut Kriteria Rumah
Tangga Miskin BLT di Desa Rampa dan Desa Sekapung ... 53 Tabel 5. Persentase Sikap Nelayan Terhadap Aspek Kebijakan Otonomi Daerah,
Masuknya Perusahaan Tambang dan Kondisi Iklim Di Desa Rampa dan Desa Sekapung ... 81 Tabel 6. Hubungan antara Karakteristik Individu Nelayan dengan Sikap
Nelayan Terhadap Aspek Kebijakan Otonomi Daerah, Masuknya
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka Analisis Kemiskinan dan Strategi Adaptasi di Pulau Kecil ... 21
Gambar 2. Rata-Rata Pendapatan Nelayan Desa Rampa Berdasarkan Musim Tangkap Udang Windu, Cumi-cumi dan Musim Paceklik ... 50
Gambar 3. Sketsa Lokasi Pertambangan di Pulau Sebuku ... 58
Gambar 4 Sketsa Lokasi Tangkap Nelayan Desa Sekapung ... 71
Gambar 5. Sketsa Lokasi Tangkap Nelayan Desa Rampa ... 74
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Peta Lokasi Penelitian Desa Sungai Bali, Kecamatan Pulau
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Indonesia merupakan negara maritim yang secara geografis memiliki lautan lebih luas daripada daratan. Luas lautan Indonesia adalah 3.166.163 km2 dan daratan seluas 2.027.087 km2 (Nawi, 1993). Besarnya potensi laut yang dimiliki oleh Indonesia belum dimanfaatkan secara maksimal dan merata terutama bagi kesejahteraan masyarakat secara luas. Masyarakat yang tinggal disekitar pantai terutama mereka yang berada di pulau-pulau kecil menggantungkan hidupnya dari sumberdaya laut dengan mata pencaharian sebagai nelayan. Berdasarkan zone-zone penyebaran atau wilayah perikanan laut utama dunia, maka Indonesia adalah salah satu zone yang kaya atau terbanyak ikan di dunia, dengan demikian eksploitasi sumberdaya ikan oleh para nelayan secara besar-besaran diharapkan dapat meningkatkan kualitas hidup dan tingkat kesejahteraan (Anwar dalam
Nawi, 1993).
Sejalan dengan pernyataan di atas, sektor perikanan merupakan salah satu aktivitas yang memberi kontribusi terhadap kesejahteraan suatu bangsa terutama jika sumberdaya tersebut dikelola dengan baik, namun yang terjadi sebanyak
32.529,9 juta orang atau 14,15 persen dari seluruh penduduk Indonesia pada tahun 2009 masih termasuk kategori miskin (BPS, 2009). Penduduk miskin tersebar dan umumnya tinggal di daerah perdesaan, termasuk desa-desa pesisir. Berdasarkan data Departemen Kelautan dan Perikanan (DKP), wilayah desa pesisir meliputi 8.090 buah desa dan menampung 16.420.000 jiwa penduduk yang 32,14 persen diantaranya termasuk kategori penduduk miskin (DKP, 2007 dalam IPB, 2008). Disamping itu, berdasarkan data Kementrian Kelautan dan Perikanan tahun 2010, pada tahun 2009 diperkirakan jumlah nelayan di Indonesia adalah sebanyak 2.255.650 orang.
serta terisolasi (insular) dari pulau besar (mainland). Pulau-pulau kecil mengandung banyak sumberdaya di dalamnya, sebagaimana disebutkan dalam UU No 27 tahun 2007 pasal 1 tentang pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil, bahwa sumberdaya pesisir dan pulau-pulau-pulau-pulau kecil adalah sumberdaya hayati, sumberdaya nonhayati, sumberdaya buatan, dan jasa-jasa lingkungan1. Pulau-pulau kecil Salah satu pulau kecil di Indonesia adalah Pulau Sebuku yang terletak di Kabupaten Kotabaru, Provinsi Kalimantan Selatan. Pulau Sebuku memiliki berbagai sumberdaya yang dapat dimanfaatkan dan dikelola demi
kesejahteraan masyarakatnya. Pulau ini mengandung batu bara, bijih besi dan minyak bumi di dalamnya.
Terkait dengan perubahan sistem pemerintahan menjadi desentralisasi yang dijelaskan dalam UU No 22/1999 dan UU No 25/1999 yang kemudian di revisi menjadi UU No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah, yakni memberi kewenangan pada Pemerintah Daerah dalam rangka pembangunan daerah termasuk pengelolaan sumberdaya alam daerah. Kewenangan ini diwujudkan dengan membuka kesempatan bagi investor ataupun perusahaan swasta untuk masuk dan mengelola sumberdaya tersebut. Hal ini terjadi pada pengelolaan sumberdaya alam terutama sumberdaya bahan tambang di Pulau Sebuku.
Perubahan sistem pemerintah merupakan faktor eksternal yang mempengaruhi dinamika kehidupan nelayan, terutama keberadaan swasta dalam pengelolaan sumberdaya alam di Pulau Sebuku akan berdampak pada kehidupan masyarakat. Sejalan dengan dinamika kehidupan nelayan yang terjadi, masyarakat memang tidak statis dalam satu titik tertentu, karena selalu terjadi perubahan baik karena faktor internal maupun eksternal, baik secara cepat maupun lambat. Perubahan terjadi pada setiap kehidupan manusia sepanjang masa, termasuk pada masyarakat nelayan di pulau kecil.
Kebijakan daerah lainnya terutama dalam tujuannya untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) setelah otonomi daerah, seringkali hanya memberi manfaat bagi golongan tertentu dan mengesampingkan posisi nelayan sebagai golongan masyarakat yang memiliki ketergantungan tinggi pada sumberdaya laut. Keadaan ini membuat nelayan semakin sulit untuk melepaskan diri dari belenggu
1
kemiskinan. Tekanan, ancaman dan perubahan erat kaitannya dengan kemiskinan nelayan. Perubahan terutama yang berkaitan dengan mata pencaharian seperti perubahan iklim yang tidak menentu dan tidak dapat diprediksi, berpengaruh terhadap aktifitas melaut nelayan untuk mencari ikan sebagai sumber penghasilan. Hal ini mendorong nelayan untuk melakukan strategi adaptasi dalam menghadapi tekanan, ancaman maupun perubahan untuk mempertahankan hidup.
1.2 Masalah Penelitian
Kemiskinan merupakan masalah pembangunan yang multidimensi. Sebagian besar kemiskinan terjadi di daerah pedesaan termasuk desa-desa pesisir. Nelayan adalah kelompok masyarakat yang tinggal di sekitar pantai dan menggantungkan hidupnya dari sumberdaya laut, namun identik dengan kemiskinan. Kemiskinan juga terjadi pada kelompok nelayan yang berada di pulau-pulau kecil. Selain kemiskinan, nelayan juga mengalami perubahan-perubahan dalam kehidupannya, hal ini karena masyarakat tidak statis dan akan mengalami perubahan sepanjang masa. Perubahan pada nelayan terutama yang mempengaruhi mata pencaharian, mendorong mereka melakukan strategi adaptasi untuk bertahan dalam kondisi perubahan yang terjadi. Perubahan pada kondisi iklim ditambah adanya otonomi daerah yang ditandai dengan masuknya perusahaan tambang diduga mempengaruhi dinamika kehidupan nelayan. Hanya saja informasi mengenai kehidupan dan kemiskinan yang terjadi pada masyarakat nelayan di pulau-pulau kecil belum banyak tersedia. Berdasarkan uraian di atas, maka dirumuskan beberapa pertanyaan penelitian sebagai berikut :
1. Bagaimana tingkat kemiskinan pada kaum nelayan di Pulau Sebuku?
2. Bagaimana strategi adaptasi yang dilakukan oleh nelayan yang berada di Pulau Sebuku?
3. Apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kemiskinan dan strategi adaptasi nelayan di Pulau Sebuku?
4. Bagaimana sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim di Pulau Sebuku?
Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Menganalisis tingkat kemiskinan pada kaum nelayan di Pulau Sebuku. 2. Menganalisis strategi adaptasi yang dilakukan oleh nelayan yang berada di
Pulau Sebuku.
3. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kemiskinan dan strategi adaptasi nelayan di Pulau Sebuku.
4. Menganalisis sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya
perusahaan tambang dan kondisi iklim di Pulau Sebuku.
1.4 Kegunaan Penelitian
Penelitian ini dapat berguna bagi berbagai lapisan dan pihak-pihak yang terkait, yaitu:
1. Bagi masyarakat
Melalui penelitian ini diharapkan masyarakat dapat melihat sejauh mana kondisi kehidupan nelayan di pulau kecil terkait dengan tingkat kemiskinan pada kaum nelayan di pulau kecil dan bagaimana strategi adaptasi yang dilakukannya.
2. Bagi perguruan tinggi
Penelitian ini dapat berguna bagi perguruan tinggi sebagai salah satu wujud dari Tri Dharma Perguruan Tinggi, yaitu bidang penelitian dan peningkatan pengetahuan mengenai kemiskinan juga strategi adaptasi yang dilakukan oleh nelayan di pulau kecil serta faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kemiskinan dan strategi adaptasi tersebut.
3. Bagi pemerintah
Bagi pemerintah penelitian ini dapat digunakan sebagai modal informasi
BAB II
PENDEKATAN TEORITIS
2.1 Tinjauan Pustaka 2.1.1 Pulau-Pulau Kecil
2.1.1.1 Karakteristik Pulau-Pulau Kecil
Pulau-pulau kecil secara harfiah merupakan pulau berukuran kecil yang secara fungsional saling berinteraksi dari sisi ekologi, ekonomi, sosial dan budaya
(Abubakar, 2004). Pulau-pulau kecil memiliki beragam manfaat dan peran bagi kehidupan manusia sebagaimana disebutkan oleh Dahuri (1998), bahwa pulau-pulau kecil mempunyai peran yang sangat penting, seperti mempengaruhi iklim global, siklus hidrologi, biogeokimia dan penyerap limbah. Pulau-pulau kecil juga memberi manfaat lain seperti jasa lingkungan untuk pariwisata, kegiatan budidaya yang menambah pendapatan dan devisa serta sebagai tempat yang menyimpan plasma nutfah yang sangat berharga bagi kehidupan manusia (Abubakar, 2004).
UU No 27 Tahun 2007 Pasal 1 tentang pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil menyebutkan bahwa pulau kecil adalah pulau dengan luas lebih kecil atau sama dengan 2.000 km2 (dua ribu kilometer persegi) beserta kesatuan Ekosistemnya2. Pulau kecil merupakan entitas yang memiliki karakteristik dan kerentanan khusus seperti keterpencilan, terbatasnya luas lahan, terbatasnya sumberdaya manusia dan jauh dari pasar. Pengelolaan pulau-pulau kecil memerlukan format yang berbeda dengan wilayah regional lainnya, seperti yang ada di daratan pulau besar (mainland) (Maanema, 2003).
Fauzi (2002) menjelaskan bahwa terdapat empat kendala khas pulau-pulau kecil yang harus dipertimbangkan dalam penilaian ekonomi sumberdaya pulau-pulau kecil, yaitu ukuran luasnya yang kecil (smallness), isolasi, ketergantungan (dependence), dan kerentanannya (vulnerability). Adapun perbedaan dari pulau kecil dengan pulau besar maupun benua yang dilihat dari karakteristik geografis, geologi, biologi dan ekonomi disajikan dalam tabel 1.
2
Tabel 1. Perbandingan Karakteristik Pulau Kecil, Pulau Besar dan Benua.
Pulau Kecil Pulau Besar Benua
Karakteristik Geografis
Terdapat dua pandangan mengenai pemanfaatan pulau-pulau kecil, sebagaimana disebutkan oleh Bengen (2002c) yakni pandangan pertama menyatakan bahwa pulau-pulau kecil sebagai kawasan yang harus dilindungi karena memiliki fungsi ekologis penting. Pandangan kedua melihat pulau-pulau kecil sebagai kawasan potensial untuk dimanfaatkan guna mendukung pertumbuhan ekonomi.
Perbedaan pandangan terjadi karena perbedaan kepentingan dari setiap
yang berkelanjutan, hal ini mengingat pulau kecil memiliki sifat yang khas. Brookfield (1990) dalam Susilo (2003) mengemukakan sifat khas pulau kecil diantaranya:
1. Kecuali pulau kecil tersebut berlokasi di daerah yang strategis untuk perdagangan atau berada di dekat pulau besar atau benua, ukuran yang kecil ini akan menjadi pembatas struktural yang mengakibatkan tidak adanya fleksibilitas pemanfaatan sumberdaya untuk merespon adanya perubahan peluang. Ruang dan sumberdaya alam menjadi sangat terbatas.
Persediaan air tawar (air tanah) juga sangat terbatas atau terdapat interusi air laut sehingga pada pulau-pulau yang terletak di daerah yang jarang turun hujan akan menghadapi bahaya kekeringan.
2. Pulau kecil mempunyai kendala utama pada transportasi sehingga hubungan dengan daerah lain menjadi terbatas atau mahal.
3. Pulau kecil sangat rentan baik secara fisik maupun secara ekologis. Secara fisik pulau kecil menghadapi bahaya tenggelam akibat kenaikan permukaan air laut, proporsi erosi tanah lebih besar akibat sedikitnya daerah serapan air (catchment area). Secara ekologis pulau kecil menghadapi ancaman kerusakan ekosistem yang lebih besar dan bahkan beberapa spesies endemik telah dilaporkan hilang karena hadirnya manusia tanpa adanya pengawasan yang memadai.
2.1.1.2 Isu dan Kondisi Pulau-pulau Kecil
Pulau-pulau kecil di Indonesia terdiri dari pulau-pulau yang mempunyai nilai ekonomi tinggi dan strategis penting yaitu pulau-pulau kecil terluar yang secara geografis berbatasan dengan laut lepas dan perbatasan yang menjadi titik dasar (TD) sebagai acuan dalam penetapan batas wilayah Negara Kesatuan
hayati seperti bahan tambang, energi laut dan jasa lingkungan (terutama pariwisata) dapat dimanfaatkan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.
Pulau-pulau kecil juga memiliki berbagai permasalahan yang khas selain memiliki potensi yang bermanfaat bagi kehidupan manusia. Permasalahan yang terjadi di pulau-pulau kecil diantaranya kondisi yang relatif terisolasi dan jauh dari pulau induk, terbatasnya sarana dan prasarana perekonomian seperti: jalan, pelabuhan, pasar, listrik maupun lembaga keuangan menyebabkan tingkat kesejahteraan dan pendapatan masyarakatnya rendah serta rendahnya kualitas
sumberdaya manusia akibat kurangnya fasilitas pendidikan, tidak tersedianya media informasi dan komunikasi serta fasilitas kesehatan (Bengen, 2002). Permasalahan lain yang terjadi di pulau-pulau kecil terutama pulau yang terluar dan berbatasan dengan negara tetangga sebagaimana disebutkan dalam Dishidros TNI-AL (2003), bahwa terdapat permasalahan utama di 13 pulau-pulau kecil perbatasan adalah (1) rawan penangkapan ikan legal, (2) rawan perampokan, (3) rawan penyelundupan, (4) rawan okupasi negara lain, dan (5) rawan pengaruh ipoleksosbud dari negara lain.
2.1.2 Desentralisasi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan
Desentralisasi adalah penyerahan kekuasaan (wewenang, hak, kewajiban dan tanggung jawab) sejumlah urusan pemerintahan dari pemerintah pusat ke daerah otonom sehingga daerah otonom itu dapat melakukan pengambilan keputusan, perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan dalam masalah-masalah pengelolaan pembangunan untuk mendorong dan meningkatkan kinerja pembangunan (Salam, 2007). Sebagaimana disebutkan dalam UU No 32 tahun 2004 pasal 1, bahwa desentralisasi adalah penyerahan wewenang pemerintahan oleh Pemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia3.
3
Diakses dari
Crutchfielf (1972) dalam Suryadi (1984), mengemukakan bahwa pengelolaan perikanan meliputi peraturan-peraturan mengenai kematian karena kegiatan perikanan, meningkatkan produksi alami ikan, mendorong pengembangan pengetahuan dan teknologi yang dibutuhkan untuk mengubah sediaan yang bersifat laten menjadi sumberdaya yang bernilai ekonomi. Adapun Satria dkk (2002), menyebutkan bahwa desentralisasi pengelolaan laut merupakan wujud demokratisasi karena semakin terbuka kesempatan nelayan lokal berpartisipasi dalam pengelolaan sumberdaya.
Hutagalung dkk (2007) menjelaskan di dalam buku Pembangunan Perdesaan dan Daerah Pesisir Pada Era Milenium III, berdasarkan Pasal 18 ditetapkan bahwa daerah yang memiliki wilayah laut diberikan kewenangan untuk mengelola sumberdaya di wilayah laut. Daerah mendapatkan bagi hasil atas pengelolaan sumberdaya alam di bawah dasar dan/atau di dasar laut sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Kewenangan daerah untuk mengelola sumberdaya di wilayah laut sebagaimana dimaksud di atas meliputi :
1. Eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan pengelolaan kekayaan laut; 2. Pengaturan administratif;
3. Pengaturan tata ruang;
4. Penegakan hukum terhadap peraturan yang dikeluarkan oleh daerah atau yang dilimpahkan kewenangannya oleh pemerintah;
5. Ikut serta dalam pemeliharaan keamanan; dan 6. Ikut serta dalam pertahanan kedaulatan negara.
2.1.3 Kemiskinan
Kemiskinan sebagai suatu keadaan dimana seseorang atau masyarakat tidak mampu mencapai kecukupan dalam hal kebutuhan dasar manusia,
kebebasan hak asasi, kasih sayang, solidaritas, sikap hidup, rasa syukur dan sebagainya.
Nelayan adalah komunitas yang identik dengan kemiskinan. Perubahan sistem pemerintahan menjadi desentralisasi yang ditandai dengan pemberian kewenangan pada pemerintah daerah diharapkan mampu mengatasi masalah daerah termasuk kemiskinan, namun sebagaimana Matdoan (2009) menjelaskan mengenai dampak dari kebijakan maupun program yang telah dijalankan Pemerintah di Maluku Tenggara, belum berdampak nyata terhadap kehidupan
nelayan dalam pengentasan kemiskinan. Hal ini sejalan dengan penelitian Kinseng
dkk (2010) bahwa kebijakan setelah desentralisasi atau otonomi daerah tidak banyak berpengaruh terhadap kehidupan nelayan. Hermanto (1995) dalam
Fauziah dan Widodo (2008), menyebutkan beberapa ciri kemiskinan pada masyarakat nelayan, diantaranya adalah pendapatan yang berfluktuasi sepanjang tahun, pengeluaran yang cenderung pada kegiatan konsumtif, tingkat pendidikan keluarga yang rendah, kelembagaan yang belum mendukung terjadinya pemerataan pendapatan, potensi tenaga kerja keluarga belum dapat dimanfaatkan dengan baik dan akses terhadap permodalan yang rendah.
Kemiskinan merupakan masalah utama pembangunan yang juga multidimensi. Ellis (1983) dalam Fauziah dan Widodo (2008) membedakan kemiskinan dalam tiga dimensi yaitu ekonomi, sosial dan politik. Kemiskinan ekonomi adalah keadaan dimana terjadi kekurangan sumberdaya yang digunakan untuk meningkatkan kesejahteraan sekelompok orang. Kemiskinan ekonomi dibedakan menjadi dua bagian yaitu kemiskinan absolut dan kemiskinan relatif. Kemiskinan absolut adalah keadaan seseorang yang tidak mampu memenuhi kebutuhan fisik minimum, sedangkan kemiskinan relatif adalah keadaan seseorang yang tidak mampu memenuhi kebutuhan sesuai perkembangan
politik adalah kurangnya akses kekuasaan yang dapat menentukan alokasi sumberdaya untuk kepentingan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Nikijuluw (2001) menjelaskan bahwa kemiskinan yang merupakan indikator ketidakberdayaan masyarakat nelayan disebabkan oleh tiga hal utama, yaitu kemiskinan struktural, kemiskinan super-struktural dan kemiskinan kultural. Kemiskinan struktural adalah kemiskinan yang disebabkan karena pengaruh faktor atau variabel eksternal diluar individu nelayan, yaitu struktur sosial ekonomi masyarakat, ketersediaan insentif atau disinsentif pembangunan,
ketersediaan fasilitas pembangunan khususnya sumberdaya alam. Hubungan antara variabel-variabel ini dengan kemiskinan umumnya bersifat terbalik. Artinya semakin tinggi intensitas, volume dan kualitas variabel-variabel ini maka kemiskinan semakin berkurang. Keadaan sosial ekonomi masyarakat yang terjadi di sekitar atau di lingkup nelayan menentukan kemiskinan dan kesejahteraan mereka. Rasdani (1993) dalam Karunia (2009) menyebutkan bahwa kemiskinan struktural disebabkan oleh kurang modal, kurang pendidikan, tidak punya keahlian yang lebih produktif, tidak punya pendukung yang kuat dalam masyarakat dan tidak punya semangat untuk memperbaiki nasibnya. Kemiskinan struktural juga ditandai oleh tidak punya kemampuan dari dalam untuk mengembangkan diri, posisinya lemah dan pasrah sehingga tercipta kebudayaan kemiskinan (culture of poverty).
Kemiskinan super-struktural adalah kemiskinan yang disebabkan karena variabel-variabel kebijakan makro yang tidak begitu kuat berpihak pada pembangunan nelayan. Variabel-variabel tersebut diantaranya kebijakan fiskal, kebijakan moneter, ketersediaan hukum dan perundang-undangan, kebijakan pemerintahan yang diimplementasikan dalam proyek dan program pembangunan. Kemiskinan super-struktural sulit diatasi bila tidak ada keinginan dan kemauan
secara tulus dari pemerintah untuk mengatasinya.
(patron) baik yang bersifat formal maupun informal, yang sangat menentukan keberhasilan upaya-upaya pengentasan kemiskinan kultural.
Kemiskinan tidak serta merta sama pada setiap masyarakat yang miskin, namun terdapat tingkatan dari kemiskinan tersebut. Sebagaimana klasifikasi tingkat kemiskinan menurut Sayogyo (1977), yaitu klasifikasi tingkat kemiskinan didasarkan pada nilai pengeluaran per kapita per tahun yang diukur dengan nilai beras setempat, yaitu (1) miskin, apabila pengeluaran per kapita per tahun lebih rendah dari setara 320 kg beras untuk pedesaan dan 480 kg untuk daerah kota, (2)
miskin sekali, apabila pengeluaran per kapita per tahun lebih rendah dari 240 kg beras untuk pedesaan dan 360 kg beras untuk daerah kota, (3) paling miskin, apabila pengeluaran per kapita per tahun lebih rendah dari setara 180 kg beras untuk pedesaan dan 270 beras untuk daerah kota.
Depsos (2005) dalam Muljono dkk (2010) juga menjelaskan indikator seseorang dikatakan miskin dapat direfleksikan sesuai tingkat kemiskinan sesungguhnya di Masyarakat. Adapan ciri keluarga miskin diantaranya:
1. Penghasilan rendah, atau berada di bawah garis sangat miskin yang dapat diukur dari tingkat pengeluaran per-orang per-bulan berdasarkan standar BPS per wilayah provinsi dan kabupaten kota.
2. Ketergantungan pada bantuan pangan untuk penduduk miskin (seperti zakat/beras untuk orang miskin/santunan sosial)
3. Keterbatasan kepemilikan pakaian untuk setiap anggota keluarga per-tahun (hanya mampu memiliki 1 stel pakaian lengkap per-orang per-tahun)
4. Tidak mampu mengobati pengobatan, jika ada salah satu anggota keluarga yang sakit
5. Tidak mampu membiayai pendidikan dasar 9 tahun bagi anak-anaknya 6. Tidak memiliki harta (assets) yang dapat dimanfaatkan hasilnya atau dijual
untuk membiayai kebutuhan hidup selama tiga bulan atau dua kali batas garis sangat miskin
7. Tinggal di rumah yang tidak layak huni 8. Sulit memperoleh air bersih.
ketenagakerjaan, taraf dan pola konsumsi, perumahan dan lingkungan, dan sosial lainnya (BPS, 2008). Aspek kependudukan dilihat dari jumlah dan laju pertumbuhan penduduk, persebaran dan kepadatan penduduk, angka beban ketergantungan dan fertilitas. Aspek kesehatan dan gizi dilihat dari derajat dan status kesehatan penduduk, pemberian ASI dan gizi balita dan pemanfaatan fasilitas tenaga kesehatan. Aspek Pendidikan dilihat dari Angka Melek Huruf (AHM) dan tingkat pendidikan, tingkat partisipasi sekolah, putus sekolah dan rasio murid-guru dan murid-kelas. Aspek ketenagakerjaan dilihat dari Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), tingkat pendidikan, lapangan usaha dan status pekerjaan, jumlah jam kerja dan pekerja anak (10-14 tahun). Aspek taraf dan pola konsumsi dilihat dari perkembangan kemiskinan, taraf konsumsi energi dan protein, perkembangan tingkat kesejahteraan, perkembangan distribusi pendapatan dan pengeluaran rumah tangga. Aspek perumahan dan lingkungan dilihat dari kualitas tempat tinggal. Aspek sosial lainnya dilihat dari perjalanan “wisata”, akses pada informasi dan hiburan, akses pada teknologi komunikasi dan informasi dan keadaan sosial ekonomi rumah tangga.
Nilai garis kemiskinan yang digunakan oleh Badan Pusat Statistik mengacu pada kebutuhan minimum 2100 kkal per kapita per hari ditambah dengan kebutuhan minimum non-makanan yang merupakan kebutuhan dasar seseorang yang meliputi kebutuhan dasar untuk papan, sandang, sekolah, transportasi serta kebutuhan rumah tangga dan individu yang mendasar lainnya. Besarnya nilai pengeluaran (dalam rupiah) untuk memenuhi kebutuhan dasar minimum makanan dan non makanan tersebut disebut garis kemiskinan (BPS, 2005/2006).
Selain mengeluarkan indikator garis kemiskinan, BPS juga mengeluarkan indikator/kriteria rumah tangga miskin sasaran BLT yang disebutkan dalam
Kumpulan Naskah Pembentukan Peraturan Pelaksanaan UU SJSN. Terdapat 14 kriteria untuk menentukan rumah tangga miskin, yaitu:
1) Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang dari 8 m2 per orang 2) Jenis lantai tempat tinggal terbuat dari tanah / bambu / kayu murahan 3) Jenis dinding tempat tinggal dari bambu / rumbia / kayu berkualitas rendah
4) Tidak memiliki fasilitas buang air besar / bersama-sama dengan rumah tangga lain
5) Sumber penerangan rumah tangga tidak menggunakan listrik
6) Sumber air minum berasal dari sumur / mata air tidak terlindung / sungai / air hujan
7) Bahan bakar untuk memasak sehari-hari adalah kayu bakar / arang / minyak tanah
8) Hanya mengkonsumsi daging / susu / ayam satu kali dalam seminggu
9) Hanya membeli lebih satu stel pakaian baru dalam setahun 10) Hanya sanggup makan sebanyak satu / dua kali dalam sehari
11) Tidak sanggup membayar biaya pengobatan di puskesmas / poliklinik 12) Sumber penghasilan kepala rumah tangga adalah: petani dengan luas lahan
500 m2, buruh tani, nelayan, buruh bangunan, buruh perkebunan dan atau pekerjaan lainnya dengan pendapatan dibawah Rp 600.000,-perbulan 13) Pendidikan tertinggi kelapa keluarga: tidak sekolah / tidak tamat SD /
hanya SD
14) Tidak memiliki tabungan / barang yang mudah dijual dengan minimal Rp 500.000,- seperti sepeda motor kredit / non kredit, emas, ternak, kapal motor, atau barang modal lainnya.
Berbagai definisi kemiskinan telah disebutkan oleh beberapa ahli sebelumnya, maka definisi kemiskinan pada penelitian ini yaitu suatu keadaan dimana seseorang tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar manusia, khususnya menyangkut kebutuhan fisik yakni pangan dan bukan pangan (pakaian, perumahan dan jasa).
2.1.4 Faktor-Faktor Penyebab Kemiskinan
ketimpangan dalam sistem bagi hasil dan tidak adanya jaminan sosial yang pasti, lemahnya penguasaan jaring pemasaran dan modernisasi perikanan yang telah berlangsung sejak seperempat abad terakhir ini.
Penyebab terjadinya kemiskinan pada masyarakat nelayan menurut Pangemanan (1994), diantaranya kurangnya akses kepada sumber-sumber modal, akses terhadap teknologi, akses terhadap pasar maupun rendahnya partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya alam, selain itu dapat pula disebabkan karena faktor-faktor sosial seperti pertumbuhan jumlah penduduk yang tinggi,
rendahnya tingkat pendidikan dan rendahnya tingkat kesehatan serta alasan-alasan lainnya seperti kurangnya prasarana umum di wilayah pesisir, lemahnya perencanaan spasial yang mengakibatkan tumpang tindihnya beberapa sektor pada satu kawasan, polusi dan kerusakan lingkungan.
Chamsyah (2006) mengatakan bahwa kemiskinan adalah bencana sosial yang banyak dihubungkan dengan sebab-sebab tertentu. Semula, tidak dapat diterima sebagai kondisi alami, namun terdapat faktor internal dan eksternal dari masyarakat yang menjadi miskin. Beberapa penyebab kemiskinan antara lain :
1. Penyebab individual, atau patologis, yang melihat kemiskinan sebagai akibat dari perilaku, pikiran, pilihan atau kemampuan diri individu yang miskin;
2. Penyebab keluarga, yang menghubungkan kemiskinan dengan pendidikan keluarga dan perencanaan keluarga sejahtera;
3. Penyebab sub-budaya (“sub-cultural”), yang menghubungkan kemiskinan
dengan kehidupan sehari-hari, dipelajari atau dijalankan dalam lingkungan sekitar, seperti keyakinan , norma, adat dan agama;
4. Penyebab agensi, yang melihat kemiskinan sebagai akibat dari aksi orang lain, termasuk perang, pemerintah dan ekonomi;
2.1.5 Strategi Adaptasi Nelayan
Masyarakat pasti mengalami perubahan dalam hidupnya, karena tidak ada manusia yang statis pada satu titik. Perubahan yang terjadi bisa dalam waktu yang lama namun juga bisa dalam waktu yang cepat. Perubahan yang terjadi tidak hanya pada satu aspek, sebagaimana yang disebutkan oleh Soekanto (1982), bahwa perubahan-perubahan masyarakat dapat mengenai nilai-nilai sosial, norma-norma sosial, pola-pola perilaku organisasi, susunan lembaga kemasyarakatan, lapisan-lapisan dalam masyarakat, kekuasaan dan wewenang, interaksi sosial dan lain sebagainya. Perubahan yang terjadi dalam suatu masyarakat bukan semata-mata sebagai suatu kemajuan (progress) namun juga dapat berarti kemunduran dari bidang-bidang kehidupan tertentu (Soekanto, 1982).
Syarbani (2002) dalam Yulianto (2010) menjelaskan bahwa setiap masyarakat mengalami perubahan sepanjang masa. Perubahan yang terjadi ada yang samar, ada yang mencolok, ada yang lambat, ada yang cepat, ada yang sebagian atau terbatas dan ada yang menyeluruh. Samuel Koenig (1957) dalam
Soekanto (1982) mengatakan bahwa perubahan sosial menunjuk pada
modifikasi-modifikasi yang terjadi dalam pola-pola kehidupan manusia. Modifikasi-modikasi mana terjadi sebab intern maupun sebab ekstern.
pendapatan tambahan (Pancasasti, 2008). Berbagai strategi adaptasi dilakukan nelayan untuk beradaptasi dengan kondisi yang dinamis untuk mempertahankan hidup.
Strategi merupakan suatu pilihan yang digunakan terhadap beberapa alternatif pilihan yang tersedia, sedangkan strategi nafkah menurut Dharmawan (2001) adalah segala kegiatan atau keputusan yang diambil anggota rumah tangga untuk bertahan hidup (survival) dan atau membuat hidup lebih baik. Tujuan dari bertahan hidup ini adalah membangun beberapa strategi untuk keamanan dan
keseimbangan mata pencaharian rumah tangga. Kusnadi (2000) dalam Rofikoh (2007) menjelaskan bahwa strategi adaptasi yang biasanya dilakukan adalah memobilisasi peran perempuan (kaum istri) dan anak-anaknya untuk mencari nafkah. Keterlibatan perempuan dalam mencari nafkah untuk keluarga di wilayah pesisir atau desa-desa nelayan tidak terlepas dari sistem pembagian kerja secara seksual (the division of labour of sex) yang berlaku pada masyarakat setempat.
Carner (1984) menyatakan bahwa terdapat beberapa strategi yang dapat dilakukan oleh rumah tangga miskin pedesaan antara lain :
1. Melakukan beraneka ragam pekerjaan meskipun dengan upah yang rendah 2. Memanfaatkan ikatan kekerabatan serta pertukaran timbal balik dalam
pemberian rasa aman dan perlindungan.
3. Melakukan migrasi ke daerah lain biasanya migrasi desa-kota sebagai alternatif terakhir apabila sudah tidak terdapat lagi pilihan sumber nafkah di desanya.
Hasil penelitian Rofikoh (2007) menjelaskan tentang strategi adaptasi nelayan untuk survival dalam mensikapi tekanan untuk mempertahankan hidup terutama saat paceklik yaitu: Pertama, nelayan melakukan diversifikasi pekerjaan (berdagang, bertani, buruh serabutan) namun ada pula nelayan yang memilih tidak
kepentingan ekonomi, simpan pinjam dan jaringan sosial yang bisa dimanfaatkan untuk menunjang kelangsungan hidup keluarga. Ketiga, menjual barang berharga milik keluarga, berhutang (pada saudara, koperasi atau juragan), dan sumbangan keluarga/penghasilan maupun menganggur.
2.1.6 Sikap
Fishbein dan Ajzen (1975) berpendapat bahwa, sikap merupakan predisposisi (keadaan yang mudah terpengaruh) emosional yang dipelajari untuk menanggapi atau bereaksi secara konsisten terhadap suatu obyek, baik dalam bentuk tanggapan positif maupun tanggapan negatif. Lau dan Shani (1992) menyebutkan bahwa sikap diartikan sebagai kecenderungan individu untuk menanggapi dengan cara tertentu terhadap situasi, benda, ide, orang dan isu. Sikap seseorang terhadap sesuatu dipengaruhi oleh berbagai faktor, seperti pengalaman, pengetahuan, perasaan, emosi, cara berfikir, kebutuhan dan tujuan yang ingin dicapai. Sarwono (1992) menggunakan konsep W. McGuire yang mendefinisikan sikap sebagai respon manusia yang menempatkan objek yang dipikirkan ke dalam
suatu dimensi pertimbangan. Objek yang dipikirkan adalah segala sesuatu (benda, orang dan lain-lain) yang bisa dinilai oleh manusia
Wagito (2002) dalam Mulyandari (2006) mengatakan bahwa pembentukan dan perubahan sikap akan ditentukan oleh dua faktor, yaitu:
a. Faktor Internal (individu itu sendiri), yaitu cara dalam menanggapi dunia luarnya dengan selektif sehingga tidak semua yang datang akan diterima atau ditolak. Faktor internal itu merupakan faktor-faktor yang terdapat dalam diri orang yang bersangkutan.
Zanden (1984) menjelaskan bahwa sikap terdiri dari tiga komponen, yaitu komponen kognitif, afektif dan perilaku. Komponen kognitif menunjukkan bagaimana seseorang mengetahui tentang suatu objek, kejadian, situasi, pemikiran, keyakinan dan ide mengenai sesuatu. Komponen afektif adalah berupa perasaan atau emosi terhadap obyek aktual, kejadian atau situasi yang berkaitan. Komponen perilaku menunjukkan kecenderungan untuk bertindak berkaitan dengan obyek, kejadian atau situasi yang dihadapi.
Gerungan (1996) menjelaskan bahwa sikap mempunyai ciri-ciri antara lain:
(1) sikap tidak dibawa sejak lahir, melainkan dibentuk atau dipelajari sepanjang perkembangan orang itu dalam hubungan dengan objeknya, (2) sikap itu dapat berubah-ubah bila terdapat keadaan dan syarat tertentu, karena sikap itu dapat dipelajari, (3) sikap tidak berdiri sendiri, tetapi senantiasa mengandung relasi tertentu terhadap suatu objek, (4) objek sikap itu dapat merupakan satu hal tertentu, tetapi dapat juga merupakan kumpulan dari hal-hal tertentu, (5) sikap mempunyai segi motivasi dan segi perasaan, sehingga hal inilah yang membedakan sikap dari kecakapan atau pengetahuan yang dimiliki seseorang.
Berdasarkan definisi-definisi yang diuraikan di atas, dapat disimpulkan bahwa sikap dalam penelitian ini adalah kecenderungan individu untuk menanggapi suatu objek, dapat berupa situasi, benda, ide, orang dan isu baik dalam bentuk tanggapan positif maupun tanggapan negatif dan dapat dipelajari.
2.2 Kerangka Pemikiran
Setiap masyarakat mengalami perubahan sepanjang masa. Perubahan juga terjadi pada masyarakat nelayan. Masyarakat nelayan di pulau kecil mengalami perubahan walaupun secara geografis pulau kecil memiliki karakteristik yang khas yaitu ukuran luasnya yang kecil (smallness), isolasi, ketergantungan (dependence), dan kerentanannya (vulnerability). Perubahan yang terjadi dapat dipicu oleh faktor eksternal maupun faktor internal.
Masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim di Pulau Sebuku juga akan dilihat sebagai faktor eksternal yang diduga mempengaruhi kehidupan nelayan. Hal ini karena adanya aktivitas masyarakat di lokasi pertambangan berpengaruh terhadap peningkatan pendapatan hidup masyarakat yang terlibat dalam kegiatan pertambangan. Perubahan iklim diduga berpengaruh terhadap strategi adaptasi yang dilakukan nelayan, karena pekerjaan sebagai nelayan sangat tergantung pada musim untuk melaut dengan pendapatan yang fluktuatif terutama ketika musim paceklik. Faktor eksternal di luar kehidupan nelayan di Pulau Sebuku akan dilihat
dari tiga aspek, yaitu kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim, dimana kondisi kemiskinan diduga berpengaruh terhadap strategi adaptasi yang dilakukan oleh nelayan.
Gambar 1. Kerangka Analisis Kemiskinan dan Strategi Adaptasi Nelayan di Pulau Kecil
Keterangan Gambar
: Tentang
: Dimensi kehidupan nelayan
: Pengaruh
: Hubungan
: Batasan aspek yang dikaji
Berdasarkan Gambar 1, faktor eksternal dilihat dari tiga aspek, yaitu kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim diduga berpengaruh terhadap dinamika kehidupan nelayan, karena ketiga aspek dari faktor eksternal tersebut berkaitan dengan kehidupan masyarakat terutama yang bermata pencaharian sebagai nelayan. Dinamika kehidupan nelayan dalam penelitian ini dilihat dari tiga komponen, yaitu kondisi kemiskinan, strategi adaptasi dan sikap nelayan, dimana kondisi kemiskinan dan sikap nelayan terhadap tiga faktor eksternal berpengaruh terhadap strategi adaptasi yang dilakukan oleh nelayan. Faktor Internal dari karakteristik individu nelayan diduga
Strategi adaptasi Faktor eksternal:
Kebijakan otonomi daerah
Masuknya perusahaan tambang
Kondisi iklim
Dinamika kehidupan nelayan di pulau kecil
Karakteristik individu nelayan:
Usia
Tingkat pendapatan
Tingkat pendidikan
Jumlah tanggungan keluarga
Pengalaman melaut
memiliki hubungan dengan sikap nelayan tentang faktor eksternal (kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim).
2.3 Hipotesis Penelitian
Berdasarkan kerangka pemikiran di atas, maka hipotesis penelitian adalah sebagai berikut:
1. Diduga semakin tinggi usia maka semakin positif sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi
iklim.
2. Diduga semakin tinggi tingkat pendapatan maka semakin positif sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim.
3. Diduga semakin tinggi tingkat pendidikan maka semakin positif sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim.
4. Diduga semakin banyak jumlah tanggungan keluarga maka semakin positif sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim.
5. Diduga semakin tinggi pengalaman melaut maka semakin positif sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim.
2.4 Definisi Operasional
a. Dinamika kehidupan nelayan adalah perubahan yang terjadi pada pola kehidupan nelayan seiring berjalannya waktu, baik lambat maupun cepat yang berhubungan dengan kehidupan nelayan di Pulau Sebuku. Dinamika
b. Kemiskinan adalah suatu keadaan dimana seseorang tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar manusia. Kemiskinan dalam penelitian ini diukur dengan menggunakan indikator yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS), yaitu garis kemiskinan (pangan dan non-pangan) serta kriteria rumah tangga miskin sasaran Bantuan Langsung Tunai (BLT). Garis kemiskinan yang digunakan adalah garis kemiskinan BPS wilayah perdesaan di Provinsi Kalimantan Selatan. Selain menggunakan indikator garis kemiskinan untuk menentukan penduduk miskin, digunakan juga 14
indikator / kriteria rumah tangga miskin sasaran BLT.
Terdapat 14 kriteria untuk menentukan rumah tangga miskin, yaitu: 1 Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang dari 8 m2 per orang 2 Jenis lantai tempat tinggal terbuat dari tanah / bambu / kayu murahan 3 Jenis dinding tempat tinggal dari bambu / rumbia / kayu berkualitas
rendah / tembok tanpa diplester
4 Tidak memiliki fasilitas buang air besar / bersama-sama dengan rumah tangga lain
5 Sumber penerangan rumah tangga tidak menggunakan listrik
6 Sumber air minum berasal dari sumur / mata air tidak terlindung / sungai / air hujan
7 Bahan bakar untuk memasak sehari-hari adalah kayu bakar / arang / minyak tanah
8 Hanya mengkonsumsi daging / susu / ayam satu kali dalam seminggu 9 Hanya membeli lebih satu stel pakaian baru dalam setahun
10 Hanya sanggup makan sebanyak satu / dua kali dalam sehari
11 Tidak sanggup membayar biaya pengobatan di puskesmas / poliklinik 12 Sumber penghasilan kepala rumah tangga adalah: petani dengan luas
lahan 500 m2, buruh tani, nelayan, buruh bangunan, buruh perkebunan dan atau pekerjaan lainnya dengan pendapatan dibawah Rp 600.000,-perbulan
13 Pendidikan tertinggi kelapa keluarga: tidak sekolah / tidak tamat SD / hanya SD
Rp 500.000,- seperti sepeda motor kredit / non kredit, emas, ternak, kapal motor, atau barang modal lainnya.
Untuk jawaban setiap item :
Ya skor 1
Tidak skor 0
Total skor minimum = 0, Total skor maksimum = 14
Kriteria penilaian :
memenuhi 14 kriteria = sangat miskin (di beri kode 1) memenuhi 11 – 13 kriteria = miskin (di beri kode 2) memenuhi 9 – 10 kriteria = hampir miskin (di beri kode 3) memenuhi < 9 kriteria = tidak miskin (di beri kode 4)
c. Strategi adaptasi adalah segala kegiatan atau keputusan yang diambil anggota rumah tangga untuk menyesuaikan diri dengan lingkungan dan bertahan hidup. Strategi adaptasi diketahui dengan mangajukan pertanyaan langsung kepada responden dan informan menggunakan metode wawancara mendalam.
d. Sikap nelayan adalah kecenderungan individu untuk menanggapi suatu objek, yaitu kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim baik dalam bentuk tanggapan positif maupun tanggapan negatif. Sikap terhadap faktor eksternal diukur menggunakan skala likert
berskala lima (Rakhmat, 1997).
Cara mengukur dan memberi skor sikap responden baik terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim.
Untuk jawaban setiap item :
Sangat setuju skor 4
Setuju skor 3
Netral/ragu-ragu skor 2
Tidak setuju skor 1
Sangat tidak setuju skor 0
Penjumlahan skor setiap pertanyaan dari masing-masing aspek disebut sebagai skor sikap nelayan baik terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim dibagi dengan jumlah pertanyaan dari masing-masing aspek yang kemudian dikategorikan dengan menggunakan rumus Rank Spearman, yaitu:
R = nilai maksimal-nilai minimal Jumlah rank
a. sikap terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang
atau kondisi iklim dengan total skor berada pada interval 0 < x ≤ 0,8
diberi skor 0
b. sikap terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang
atau kondisi iklim dengan total skor berada pada interval 0,8 < x ≤ 1,6 diberi skor 1
c. sikap terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang
atau kondisi iklim dengan total skor berada pada interval 1,6 < x ≤ 2,4
diberi skor 2
d. sikap terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang atau kondisi iklim dengan total skor berada pada interval 2,4 < x ≤ 3,2 diberi skor 3
e. sikap terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang
atau kondisi iklim dengan total skor berada pada interval 3,2 < x ≤ 4,0
diberi skor 4
Penjumlahan dari skor setiap pertanyaan dari masing-masing aspek disebut sebagai skor sikap nelayan baik terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim yang dikategorikan
menjadi:
a. sikap nelayan baik kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang atau kondisi iklim jika kecenderungan jawaban sangat setuju dan setuju dikategorikan sebagai sikap positif, dengan total skor berada pada
b. sikap nelayan baik kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang atau kondisi iklim jika kecenderungan jawaban sangat tidak setuju dan tidak setuju dikategorikan sebagai sikap negatif, dengan total
skor berada pada interval 0 < x ≤ 20 diberi kode 1
e. Karakteristik individu nelayan dilihat dari:
Usia adalah lama tahun hidup responden hingga pada saat penelitian dilakukan. Usia diukur dengan mangajukan pertanyaan langsung kepada
responden. Usia dibagi dalam tiga kategori berdasarkan rata-rata usia responden secara emic, yaitu:
a. Tinggi : usia responden 50 tahun – 64 tahun = skor 3 b. Sedang : usia responden 35 tahun – 49 tahun = skor 2 c. Rendah : usia responden 20 tahun – 34 tahun = skor 1
Tingkat pendapatan ialah jumlah uang dalam rupiah yang diperoleh
responden dari mata pencaharian sebagai nelayan yang dihitung per bulan. Tingkat pendapatan diukur dengan mangajukan pertanyaan langsung kepada responden. Tingkat pendapatan dibagi dalam tiga kategori berdasarkan rata-rata jumlah pendapatan responden secara emic, yaitu:
a. Tinggi : pendapatan yang diperoleh perbulan responden Rp3.000.000 ≤ x < Rp 4.500.000 = skor 3
b. Sedang : pendapatan yang diperoleh perbulan responden
Rp1.500.000 ≤ x < Rp 3.000.000 = skor 2
c. Rendah : pendapatan yang diperoleh perbulan responden <Rp1.500.000 = skor 1
Tingkat pendidikan ialah jenjang pendidikan formal terakhir yang pernah
di tempuh responden. Tingkat pendidikan diukur dengan mangajukan pertanyaan langsung kepada responden berdasarkan rata-rata tingkat pendidikan responden secara emic.
d. Tidak tamat SMP =skor 4 e. Tamat SMP =skor 5
Jumlah tanggungan keluarga adalah banyaknya anggota keluarga yang masih menjadi tanggungan dalam memenuhi kebutuhan hidup. Jumlah tanggungan keluarga diukur dengan mangajukan pertanyaan langsung kepada responden. Jumlah tanggungan keluarga dibagi dalam tiga kategori berdasarkan rata-rata jumlah tanggungan keluarga responden
secara emic.
a. Banyak : jumlah tanggungan keluarga responden 4-5 orang = skor 3 b. Sedang : jumlah tanggungan keluarga responden 2-3 orang = skor 2 c. Sedikit : jumlah tanggungan keluarga responden 0-1 orang = skor 1
Pengalaman melaut adalah lamanya seseorang berprofesi sebagai nelayan
dan pergi melaut yang diukur dengan satuan tahun. Pengalaman melaut diukur dengan mangajukan pertanyaan langsung kepada responden. Pengalaman melaut dibagi dalam tiga kategori berdasarkan rata-rata Pengalaman melaut responden secara emic, yaitu:
BAB III
PENDEKATAN LAPANGAN
3.1 Metode Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan kombinasi metode kuantitatif dan kualitatif. Strategi penelitian kualitatif yang digunakan dalam penelitian adalah metode studi kasus yang bersifat deskriptif, untuk mengetahui bagaimana faktor eksternal (kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim) berpengaruh terhadap dimensi kehidupan nelayan di pulau kecil yang dilihat dari tiga aspek, yaitu kondisi kemiskinan, strategi adaptasi dan sikap nelayan. Pendekatan kualitatif merupakan prosedur penelitian yang mementingkan diperolehnya informasi atau data dari subyek penelitian secara alamiah, berdasarkan pengalaman sosial mereka masing-masing, dan data yang didapatkan merupakan data deskriptif berupa kata-kata dari subyek penelitian.
Pendekatan kuantitatif merupakan penelitian yang menggambarkan atau menjelaskan suatu masalah yang hasilnya dapat digeneralisasikan. Penelitian
kuantitatif menggunakan metode survei. Penelitian kuantitaif ini bersifat
explanatory research yang menjelaskan hubungan-hubungan kausal antara variabel melalui pengujian hipotesa (Singarimbun, 1989). Pendekatan kuantitatif ini digunakan untuk melihat bagaimana hubungan antara karakteristik individu nelayan (usia, tingkat pendapatan, tingkat pendidikan, jumlah tanggungan keluarga dan pengalaman melaut) dengan sikap nelayan mengenai kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim. Data kuantitatif diperoleh dari pengumpulan data melalui instrumen utama penelitian survei, yaitu kuesioner.
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian
Pulau Sebuku merupakan Kecamatan di Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan. Pulau Sebuku dibagi dalam delapan desa, yaitu Desa Sungai Bali, Desa Rampa, Desa Ujung, Desa Serakaman, Desa Belambus, Desa Mandin, Desa Kanibungan dan Desa Sekapung. Dari delapan desa tersebut, penelitian ini
sengaja (purposive) dengan pertimbangan bahwa Desa Rampa dan Desa Sekapung merupakan desa nelayan yang sebagian besar kepala keluarganya bermata pencaharian sebagai nelayan namun memiliki karakteristik yang berbeda yang dapat dibandingkan dan saling melengkapi. Penelitian dilaksanakan dalam waktu satu bulan. Kegiatan penelitian meliputi pengambilan data lapangan, penulisan draft skripsi, sidang skripsi, dan perbaikan laporan penelitian.
3.3 Teknik Pengumpulan Data
Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini meliputi:
1. Data sekunder, meliputi hasil dokumentasi dan studi literatur (Kabupaten dalam Angka 2010, Kecamatan dalam Angka 2010, dan Profil Desa 2010) dan hasil penelitian sebelumnya, dapat berupa jurnal, skripsi, tesis, disertasi, makalah dan informasi dari internet.
2. Data primer yang diperoleh dari wawancara dengan responden dan informan.
Terdapat dua subjek dalam penelitian ini yaitu informan dan responden. Informan adalah seseorang yang dapat menjelaskan dan memberikan keterangan atau gambaran mengenai dirinya sendiri, keluarga, pihak lain dan lingkunganya. Informan yang dipilih adalah tokoh masyarakat seperti elit desa, ketua RW, ketua RT, tokoh agama, serta masyarakat yang memiliki pengaruh kuat di desa tersebut. Banyaknya informan tidak dibatasi, akan tetapi informan tersebut dapat memberikan informasi yang relevan dan dapat membantu peneliti dalam menjawab perumusan masalah dalam penelitian ini.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh nelayan yang berada di Desa Rampa dan Desa Sekapung. Responden dalam penelitian ini yaitu rumah tangga nelayan. Responden adalah individu yang dapat memberikan keterangan atau informasi mengenai dirinya sendiri. Untuk memperoleh responden, maka ditentukan kerangka percontohan (sampling frame) yaitu rumah tangga nelayan di Desa Rampa dan Desa Sekapung, Kecamatan Pulau Sebuku, Kabupaten Kotabaru, Provinsi Kalimantan Selatan.
adalah sebuah sampel yang diambil sedemikian rupa sehingga setiap unit penelitian atau satuan elementer dari populasi mempunyai kesempatan atau peluang yang sama untuk terpilih sebagai sampel (Singarimbun, 1989). Jumlah responden yang diambil sejumlah 30 rumah tangga dari masing-masing desa agar dapat dilakukan uji statistik. Responden diwawancarai sesuai dengan kuesioner yang telah disusun.
3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data
Unit analisis dalam penelitian ini adalah individu dan rumah tangga. Unit analisis individu digunakan untuk menganalisis sikap nelayan tentang kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim di Pulau Sebuku, sementara unit analisis rumah tangga digunakan untuk menganalisis kondisi kemiskinan dan strategi adaptasi.
Skala pengukuran yang digunakan untuk mengukur sikap nelayan tentang kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim dengan menggunakan skala likert. Data kuantitatif yang diperoleh pada penelitian ini akan ditabulasikan. Data hasil kuesioner dari responden akan diolah dengan menggunakan program Microsoft Excel dan SPSS 16.0 for Windows, kemudian dilakukan analisis data secara statistik dengan menggunakan uji statistik Rank Spearman yang berfungsi untuk menentukan besarnya hubungan dua variabel yang berskala ordinal (Sarwono, 2006). Uji statistik Rank Spearman untuk mengetahui hubungan antara karakteristik individu nelayan (usia, tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, jumlah tanggungan keluarga dan pengalaman melaut) dengan sikap nelayan terhadap kebijakan otonomi daerah, masuknya perusahaan tambang dan kondisi iklim dengan menggunakan nilai taraf nyata sebesar 10% atau sama dengan 0,1. Apabila P-value < 0,1 maka terima H1 yaitu ada korelasi antar variabel pada taraf nyata 10 % dan apabila P-value > 0,1 maka terima H0 yaitu tidak ada korelasi antar variabel pada taraf nyata 10%.
Uji hipotesis Rank Spearman :
Adapun rumus koefisien korelasi Rank Spearman adalah sebagai berikut:
ρ atau rs = 1 - 6∑di2 n(n2-1)
keterangan : ρ atau rs = koefisien korelasi Rank Spearman
di = determinan
n = jumlah data / sampel
Koefisien korelasi Rank Spearman (rxy) menunjukkan kuat tidaknya antara indikator x terhadap variabel X dengan indikator y terhadap variabel Y maupun variabel X terhadap variabel Y sehingga digunakan batasan koefisien korelasi untuk mengkategorikan nilai r. Kriteria pengukuran dapat dilihat pada tabel 3.
Tabel 2. Kriteria pengukuran Koefisien Korelasi
Kisaran Kriteria
0 - 0,249 Menunjukkan tidak adanya hubungan atau lemah sekali
0,250 – 0,499 Menunjukkan hubungan yang tidak erat atau rendah 0,500 – 0,749 Menunjukkan hubungan yang erat atau tinggi
BAB IV
GAMBARAN LOKASI PENELITIAN
4.1 Kondisi Geografis
4.1.1 Kondisi Geografis Desa Rampa
Desa Rampa termasuk ke dalam Kecamatan Pulau Sebuku, Kabupaten Kotabaru, Provinsi Kalimantan Selatan. Secara geografis Desa Rampa terletak di ujung utara dari Pulau Sebuku dan memiliki luasan 17 km2 atau 6,92 persen dari luas Pulau Sebuku dan terdiri dari 97 persen dataran dan 3 persen berbukit dari luas wilayah. Desa Rampa berbatasan dengan desa maupun laut, dengan batas wilayah yaitu
Sebelah Utara : Desa Ujung / Tanjung Mangkok Sebelah Timur : Desa Sungai Bali
Sebelah Selatan : Desa Serakaman Sebelah Barat : Selat Sebuku
Desa Rampa merupakan pintu gerbang Kecamatan Pulau Sebuku, jumlah penduduk sebanyak 1.059 jiwa yang terdiri dari 523 laki-laki dan 536 perempuan dengan kepadatan penduduk 62 jiwa tiap km2 dimana sebanyak 75 persen penduduk bermata pencaharian sebagai nelayan. Jarak tempuh dari Desa Rampa menuju Desa Sungai Bali sebagai Ibukota Kecamatan Pulau Sebuku adalah 1 km karena letak desa yang bersebelahan dan hanya dipisahkan oleh satu buah jembatan, sedangkan jarak tempuh dari Desa Rampa menuju Ibukota Kabupaten Kotabaru sejauh 44 km, dengan jarak tempuh satu jam menggunakan speedboat
dan dua jam menggunakan kapal motor besar berukuran 12 x 6 meter melalui Selat Sebuku.
Desa Rampa dipengaruhi oleh dua musim, yakni musim kemarau dan
