PENGERTIAN, PERANAN DAN

(1)

PENGERTIAN, PERANAN DAN

PROSES AMDAL

(2)

DAMPAK KEGIATAN DAMPAK

PEMBANGUNAN

SOSIAL, EKONOMI, BUDAYA

BIOFISIK

KENAIKAN KESEJAHTERAAN

BIOFISIK _PRIMER

SOSIAL, EKONOMI BUDAYA

SEKUNDER

(3)

PERUNTUKAN AMDAL

DALAM UU No.4 1982 PASAL 16:

Setiap

Setiap rencanarencana yang yang diperrkirakandiperrkirakan mempunyaimempunyai dampakdampak penting

penting thdthd lingkunganlingkungan wajibwajib dilengkapidilengkapi dengandengan AMDALAMDAL Jadi

Jadi AMDAL AMDAL diperuntukkandiperuntukkan bagibagi suatusuatu rencanarencana

PP No.29 1986

PP No.29 1986 pasalpasal 39:39: Untuk

Untuk proyekproyek yang yang sudahsudah jadijadi dipergunakandipergunakan PenyajianPenyajian Evaluasi

Evaluasi LingkunganLingkungan (PEL) (PEL) dandan atauatau StudiStudi EvaluasiEvaluasi Lingkungan

(4)

PEL

PEL ::

Suatu

Suatu aktivitasaktivitas penelaahanpenelaahan mengenaimengenai dampakdampak lingkungan

lingkungan yang yang diakibatkandiakibatkan oleholeh suatusuatu kegiatankegiatan yang

yang sudahsudah berjalanberjalan

SEL:

Analisis

Analisis dampakdampak lingkunganlingkungan yang yang dilakukandilakukan padapada proyek

proyek yang yang sudahsudah berjalanberjalan.. Dalam

Dalam analisisanalisis iniini ronarona lingkunganlingkungan sebelumsebelum proyekproyek berjalan

(5)

PP

PP tersebuttersebut digantidiganti dengandengan PP No. 51 1993PP No. 51 1993 Yg

Yg tidaktidak menyebutkanmenyebutkan adanyaadanya PEL PEL dandan SEL, SEL, tetapi

tetapi menyebutkanmenyebutkan adanyaadanya::

_Audit_Audit_lingkungan_lingkungan

_{AMRIL (}_{AMRIL (}_Analisis_Analisis _Manfaat_Manfaat _dan_dan _Risiko_Risiko

(6)

SITUASI AMDAL AMRIL

Proyek sedang direncanakan + +

Proyek telah jadi dan operasional - +

Proyek telah jadi dan operasional

serta direncanakan perluasan + +

Daerah dg potensi pembangunan tetapi

(7)

MENGAPA DIPERLUKAN AMDAL

Adanya

Adanya UU UU dandan PP yang PP yang menghendakimenghendaki adanyaadanya AMDAL

AMDAL untukuntuk dilakukandilakukan padapada proyekproyek--proyekproyek yang

yang akanakan dibangundibangun AMDAL

AMDAL harusharus dilakukandilakukan agar agar kualitaskualitas lingkungan

lingkungan tidaktidak rusakrusak karenakarena adanyaadanya proyekproyek- -proyek

(8)

AKTIFITAS MANUSIA

PEMB. EKONOMI MANUSIA

KESEJAHTERAAN MANUSIA

(9)

SIAPA YG HARUS MELAKUKAN AMDAL

Pemrakarsa

Pemrakarsa proyekproyek

Sebagai

Sebagai penyebabpenyebab timbulnyatimbulnya pencemaranpencemaran

Maka_Maka yang yang harusharus menyelenggarakanmenyelenggarakan AMDAL AMDAL adalahadalah pemrakarsa

pemrakarsa proyekproyek termasuktermasuk dalamdalam beayabeaya--beayabeaya pengendalian

pengendalian dalamdalam batasbatas bakubaku mutumutu ygyg ditetapkanditetapkan oleh

oleh pemerintahpemerintah

Dalam_Dalam pelaksanaannyapelaksanaannya pemrakarsapemrakarsa dapatdapat memanfaatkan

memanfaatkan jasajasa konsultankonsultan AMDAL AMDAL atauatau pihakpihak lain lain atas

(10)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Proyek

Proyek bersifatbersifat: : -- fisikfisik

-- Non Non fisikfisik

AMDAL _AMDALmempunyaimempunyai perananperanan dalamdalam pengambilanpengambilan keputusan

keputusan tentangtentang proyekproyek yang yang sedangsedang direncanakan

direncanakan

Artinya_Artinya AMDAL AMDAL tidaktidak banyakbanyak artinyaartinya apabilaapabila dilakukan

dilakukan setelahsetelah diambildiambil keputusankeputusan untukuntuk melaksanakan

melaksanakan proyekproyek tersebuttersebut

AMDAL _AMDALtidaktidak bolehboleh dianggapdianggap sebagaisebagai satusatu--satunyasatunya faktor

faktor penentupenentu dalamdalam pengambilanpengambilan keputusankeputusan, , tetapi

tetapi sebagaisebagai masukanmasukan tambahantambahan untukuntuk pengambilan

(11)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Peranan

Peranan DalamDalam PengelolaanPengelolaan ProyekProyek

Fase

Fase--fasefase pengelolaanpengelolaan proyekproyek::

–

– FaseFase identifikasiidentifikasi

–

– FaseFase studistudi kelayakankelayakan

–

– FaseFase rekayasarekayasa ((rancanganrancangan))

–

– FaseFase pembangunanpembangunan proyekproyek

–

– FaseFase proyekproyek berjalanberjalan ((operasioperasi))

–

(12)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Peranan Dalam Pengelolaan Proyek

STUDI

KELAYAKAN TEKNIS

STUDI

KELAYAKAN EKONOMIS

STUDI

KELAYAKAN LINGKUNGAN (AMDAL)

PROYEK BERJALAN

DAMPAK

LINGKUNGAN

PENGELOLAAN LINGKUNGAN

(13)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Peranan Dalam Pengelolaan Proyek

STUDI

KELAYAKAN TEKNIS

STUDI

KELAYAKAN EKONOMIS

STUDI

KELAYAKAN LINGKUNGAN (AMDAL)

PROYEK BERJALAN

DAMPAK

LINGKUNGAN

PENGELOLAAN LINGKUNGAN

(14)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Amdal

Amdal SebagaiSebagai DokumenDokumen yang yang pentingpenting

Laporan

Laporan AMDAL AMDAL merupakanmerupakan dokumendokumen ygyg penting

penting sebagaisebagai::

Sumber_Sumber informasiinformasi yang yang detildetil mengenaimengenai keadaan

keadaan lingkunganlingkungan

_Informasi_Informasi _ini_ini _sangat_sangat _bermanfaat_bermanfaat _untuk_untuk

berbagai

(15)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Amdal

Amdal SebagaiSebagai DokumenDokumen yang yang pentingpenting

_Sbg_Sbg _informasi_informasi _pembanding_pembanding _dlm_dlm

melaksanakan

melaksanakan hasilhasil pemantauanpemantauan

_Sbg_Sbg _informasi_informasi _yg_yg _berharga_berharga _bagi_bagi _proyek_proyek _lain_lain

yg

yg akanakan dibangundibangun didi dekatdekat lokasinyalokasinya..

Merupakan_Merupakan dokumendokumen pentingpenting ygyg dptdpt digunakan

digunakan didi pengadilanpengadilan dlmdlm menghadapimenghadapi tuntutan

(16)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan

Kegunaan AMDAL AMDAL bagibagi berbagaiberbagai pihakpihak

1.

1. KegunaanKegunaan bagibagi pemerintahpemerintah

DptDpt membantumembantu dlmdlm menentukanmenentukan kebijaksanaan

kebijaksanaan ygyg tepattepat dlmdlm perencanaanperencanaan dan

dan pengambilanpengambilan keputusankeputusan sertaserta peningkatan

peningkatan pelaksanaanpelaksanaan pengelpengel. . Lingkungan

(17)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan

Kegunaan AMDAL AMDAL bagibagi berbagaiberbagai pihakpihak

2.

2. KegunaanKegunaan bagibagi pemilikpemilik proyekproyek

UntukUntuk melindungimelindungi proyekproyek daridari tuduhantuduhan pelanggaran

pelanggaran

UntukUntuk melindungimelindungi proyekproyek ygyg melanggarmelanggar UU UU atau

atau PP PP ygyg berlakuberlaku

UntukUntuk melihatmelihat dandan memecahkanmemecahkan masalahmasalah- -masalah

masalah lingkunganlingkungan ygyg akanakan dihadapidihadapi didi masa

masa akanakan datangdatang

SebagaiSebagai sbrsbr informasiinformasi lingkunganlingkungan didi sekitarsekitar lokasi

(18)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan

AMDAL

bagi

berbagai

pihak

3.

Kegunaan

bagi

pemilik

modal

Bank Bank sbgsbg pemilikpemilik modal modal selaluselalu menyertakan

menyertakan AMDAL AMDAL setiapsetiap pengajuanpengajuan permintaan

permintaan pinjamanpinjaman

TujuanTujuan: agar : agar dapatdapat menjaminmenjamin keberhasilan

keberhasilan dandan keamanankeamanan modal modal ygyg disalurkan

(19)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan

AMDAL

bagi

berbagai

pihak

4.

Kegunaan

bagi

masyarakat

DptDpt mengetahuimengetahui rencanarencana pembangunan

pembangunan didi daerahnyadaerahnya

Mengetahui_Mengetahui perubahanperubahan lingkunganlingkungan dimasa

dimasa sesudahsesudah proyekproyek berjalanberjalan

MengetahuiMengetahui hakhak dandan kewajibankewajiban didi dlmdlm hubungan

(20)

PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK PERANAN AMDAL DALAM PERENCANAAN PROYEK

Kegunaan

AMDAL

bagi

berbagai

pihak

5.

Kegunaan

lainnya

KegunaanKegunaan dlmdlm analisisanalisis dandan kemajuankemajuan IPTEK

IPTEK

Kegunaan_Kegunaan dalamdalam penelitianpenelitian

(21)

EFEKTIFITAS AMDAL

1.

1. AMDAL AMDAL dilakukandilakukan terlambatterlambat shgshg tdktdk dptdpt lagilagi

memberikan

memberikan masukanmasukan untukuntuk pengambilanpengambilan keputusan

keputusan dlmdlm prosesproses perencanaanperencanaan..

2.

2. TidakTidak adanyaadanya pemantaunpemantaun baikbaik padapada tahaptahap

pelaksanaan

pelaksanaan maupunmaupun operasionaloperasional

3.

3. DisalahgunakanDisalahgunakan AMDAL AMDAL untukuntuk

membenarkan

membenarkan diadakannyadiadakannya suatusuatu proyekproyek AMDAL

AMDAL belumbelum efektifefektif digunakandigunakan dlmdlm prosesproses perencanaan

(22)

UPAYA MENINGKATKAN EFEKTIFITAS AMDAL

UPAYA MENINGKATKAN EFEKTIFITAS AMDAL

1.

1. MenumbuhkanMenumbuhkan pengertianpengertian bahwabahwa AMDAL AMDAL

bukan

bukan sbgsbg penghambatpenghambat pembangunanpembangunan tetapitetapi untuk

untuk menyempurnakanmenyempurnakan perencanaanperencanaan pembangunan

pembangunan..

2.

2. BanyakBanyak data data ygyg kurangkurang relevanrelevan dg dg masalahmasalah-

-masalah

masalah ygyg dipelajaridipelajari

3.

3. LaporanLaporan AMDAL AMDAL harusharus ditulisditulis dg dg bahasabahasa ygyg

mudah

mudah dimengertidimengerti

4.

4. RekomendasiRekomendasi ygyg diberikandiberikan harusharus jelasjelas dandan

spesifik

5.

5. AdanyaAdanya komisikomisi AMDAL AMDAL ygyg berkualitasberkualitas

6.

6. BelumBelum digunakandigunakan RPL RPL sbgsbg umpanumpan balikbalik untukuntuk

penyempurnaan

penyempurnaan implementasiimplementasi dandan operasioperasi proyek

(23)

AMDAL

AMDAL adalahadalah keseluruhankeseluruhan prosesproses yang yang meliputi

meliputi penyusunanpenyusunan, , berturutberturut--turutturut ::

1.

1. KerangkaKerangka AcuanAcuan bagibagi penyusunanpenyusunan

Analisis

Analisis DampakDampak LingkunganLingkungan (KA) ,(KA) ,

2.

2. AnalisisAnalisis DampakDampak LingkunganLingkungan (ANDAL),(ANDAL),

3.

3. RencanaRencana PengeloiaanPengeloiaan LingkunganLingkungan (RKL),(RKL),

4.

(24)

Terdapat

tiga

komponen

yang

terkait

dalam

penyusunan

AMDAL

Pemrakarsa_Pemrakarsa adalahadalah orangorang atauatau badanbadan yang yang mengajukanmengajukan dan

dan bertanggungbertanggung jawabjawab atasatas suatusuatu rencanarencana kegiatankegiatan yang

yang akanakan dilaksanakandilaksanakan

I nstansi_{I nstansi} yang yang bertanggungbertanggung jawabjawab, , adalahadalah instansiinstansi yang

yang berwenangberwenang memberikanmemberikan keputusankeputusan tentangtentang pelaksanaan

pelaksanaan rencanarencana kegiatankegiatan

Komisi_Komisi AnalisisAnalisis MengenaiMengenai DampakDampak LingkunganLingkungan adalahadalah komisi

komisi yang yang dibentukdibentuk oleholeh MenteriMenteri atauatau PimpinanPimpinan Lembaga

Lembaga PemerintahPemerintah Non Non DepartemenDepartemen didi tingkattingkat pusatpusat, , dan

dan oiehoieh GubernurGubernur KepaiaKepaia DaerahDaerah TingkatTingkat I I didi TingkatTingkat Propinsi

(25)

Prosedur

(26)

Penyusunan

Penyusunan AMDAL, AMDAL, ditempuhditempuh beberapabeberapa langkah

langkah dg dg urutanurutan sbbsbb: :

1.

1. KerangkaKerangka acuanacuan ANDALANDAL

KA ANDAL KA ANDAL iniini merupakanmerupakan ruangruang lingkuplingkup studistudi ANDAL yang

ANDAL yang disepakatidisepakati bersamabersama antaraantara semuasemua pihak

pihak yang yang terkaitterkait YaituYaitu : : pemrakarsapemrakarsa, , penyususn

penyususn ANDAL ANDAL maupunmaupun instansiinstansi pemerintahpemerintah yang

yang bertanggungbertanggung jawabjawab terhadapterhadap kegiatankegiatan yang

yang bersangkutanbersangkutan. .

KA KA inilahinilah yang yang menjadimenjadi peganganpegangan daridari semuasemua pihak

pihak, , baikbaik dalamdalam penyusunanpenyusunan ANDAL ANDAL dandan evaluasi

(27)

Penyusunan

Penyusunan AMDAL, AMDAL, ditempuhditempuh beberapabeberapa langkah

langkah dg dg urutanurutan sbbsbb: :

2.

2. ANDAL, RKL DAN RPLANDAL, RKL DAN RPL

–

– AdaAda 5 (lima) 5 (lima) langkahlangkah penyusunanpenyusunan ANDAL, ANDAL, RKL DAN RPL,

RKL DAN RPL,

Pengumpulan data dan informasi tentang : •Rencana kegiatan

(28)