commit to user
i
KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)
SKRIPSI
Oleh:
SUPRAPTI
K6408056
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Suprapti
NIM : K6408056
Jurusan/Program Studi : PIPS/Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “PARTISIPASI WARGA NEGARA
DALAM PELESTARIAN KAWASAN KARS SEBAGAI UPAYA
MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)” ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi
yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam
daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta, Februari 2013
Yang Membuat Pernyataan
commit to user
xiii
KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN
BERWAWASAN LINGKUNGAN
(Studi Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri)
Oleh:
SUPRAPTI
K6408056
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk Memenuhi Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana
Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
commit to user
commit to user
xiv ABSTRAK
Suprapti, K6408056 PARTISIPASI WARGA NEGARA DALAM PELESTARIAN KAWASAN KARS SEBAGAI UPAYA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERWAWASAN LINGKUNGAN (Studi di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri),
Skripsi. Surakarta. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret, Februari 2013.
Tujuan dari penelitian ini untuk menjelaskan dan mendeskripsikan: (1) partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan, (2) faktor-faktor yang menghambat partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan, (3) upaya pemerintah dalam meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Strategi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah strategi ganda terpancang. Sumber data adalah informan, peristiwa atau aktivitas dan dokumen. Teknik pengambilan sampel adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data dan penyusunan data adalah wawancara, observasi dan analisis dokumen. Peneliti menggunakan triangulasi data dan metode untuk mendapatkan data yang valid. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model interaktif dengan mengikuti langkah-langkah berikut: (1) pengumpulan data, (2) reduksi data, (3) penyajian data dan (4) kesimpulan. Prosedur penelitian ini mengikuti langkah-langkah: (1) pra lapangan, (2) pelaksanaan lapangan, (3) analisis lapangan, dan (4) penyusunan laporan penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian, dapat ditarik kesimpulan: (1) Partisipasi masyarakat dalam menjaga pelestarian kawasan kars sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan termasuk dalam level pemberian informasi
(informing) pada tipologi delapan tangga partisipasi Arnstein dan termasuk dalam
commit to user
xiv ABSTRACT
Suprapti, K6408056. THE PARTICIPATION OF CITIZENS IN CONSERVING KARS AREA IN THE EFFORT TO REALIZE ENVIROMENT-INSIGHT DEVELOPMENT (A Study in Gedong Village, Pracimantoro, a Subdistrict of in Wonogiri),
Thesis. Surakarta. Teacher Training and Education Faculty, Sebelas Maret University, February 2013.
The objectivs of the study were to explain and describe: (1) the citizens‟
participation in conserving kars area in the effort to realize environment-insight development, (2) the obstacles of the citizens‟ participation in conserving kars area in the effort to realize environment-insight development, and (3) the government‟s efforts to realize enviroment-insight development.
This is a descriptive qualitative study. The strategy applied in the study was two-rooted strategy. The data were collected from informants, incidents or activities, and documents. The sample was taken through purposive sampling. The techniques used to collect and compile the data were interview, observation, and document analysis. The researcher used method and data triangulation to get valid data, while the data analysis were done by using interactive model following these steps: (1) collecting data, (2) reducing data, (3) displaying data and (4) drawing conclusion. The procedure of the study was: (1) conducting pre-research, (2) conducting the research, (3) doing field analysis, and (4) composing report of the study.
Based on the findings, it can be concluded that: (1) the citizens‟ participation in conserving the kars area to realize environment-insight development is not ideal yet, since their participation is merely in third steps typology its informing and tokenism category of eight levels Arnstein
participation, (2) the citizens‟ participation in conserving the kars area to realize
environment-insight development is hindered by the lack of citizens‟ awareness
commit to user
xiv MOTTO
Manusia hidup di alam, dihidupi oleh alam dan menghidupi alam, lestarikan alam
untuk generasi mendatang.
(Penulis)
Dan Allah telah menjadikan sumber daya alam dan lingkungan sebagai daya
dukung lingkungan bagi kehidupan manusia. Yang demikian hanya ditangkap
oleh orang-orang yang memiliki daya nalar memadai.
commit to user
xiv
PERSEMBAHAN
Dengan penuh kasih, karya ini dipersembahkan untuk:
Bapak dan ibu tercinta, do‟a, dukungan, dan kasih sayangnya yang tanpa batas
commit to user
xiv
Dhimas E Yudhanto, Dyah Ayu, Aurika, Hesti yang selalu membantu penulis
Keluarga besar PPKn „08, dukungan dan kebersamaan kita tidak akan terlupakan
Almamater
KATA PENGANTAR
Segala Puji syukur hanya bagi Allah SWT yang telah melimpahkan
banyak rahmat, nikmat, hidayah dan inayah-Nya kepada penulis sehingga pada
waktu-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam
mendapatkan Gelar Sarjana Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Jurusan
Pendidikan Ilmu Sosial Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan, saran, dorongan dan perhatian
dari berbagai pihak, skripsi ini tidak dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini dengan segenap kerendahan hati perkenankan penulis
menghaturkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd., selaku Dekan Fakutas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan izin penyusunan skripsi.
2. Bapak Drs. Syaiful Bachri, M. Pd., selaku Ketua Jurusan PIPS, yang telah
menyetujui atas permohonan penyusunan skripsi ini.
3. Ibu Dr. Sri Haryati, M. Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan sekaligus sebagai ketua penguji yang telah memberikan
pengarahan dan izin penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Rima Vien PH, SH., M.H selaku sekretaris penguji yang telah bersedia
commit to user
xiv
5. Ibu Triana Rejekiningsih, SH, KN, M. Pd., selaku pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan dan perhatian yang luar biasa
sehingga memperlancar penulisan skripsi ini.
6. Bapak Moh. Muchtarom, S. Ag., M. Si., selaku pembimbing II yang juga telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan dan perhatian yang luar biasa
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
7. Bapak Tamadi, SE. selaku Kepala Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro,
Kabupaten Wonogiri, Ibu Ir. Eko Septaningsih, Pejabat Dinas PESDM
Kabupaten Wonogiri serta para informan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu terimakasih atas kerjasama dan dukungan selama penulis melakukan
penelitian.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi yang telah dikerjakan
ini masih jauh dari kesempurnaan maka saran dan kritik yang bersifat membangun
demi kesempurnaan ini akan senantiasa penulis harapkan untuk perbaikan di masa
mendatang.
Akhirnya penulis berharap semoga karya ini bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Februari 2013
commit to user
xiv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... ... i
HALAMAN PERNYATAAN... ... ii
HALAMAN PENGAJUAN... ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN ABSTRAK... ... vi
HALAMAN ABSTRACT... ... vii
HALAMAN MOTTO... ... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN... ... ix
KATA PENGANTAR... x
DAFTAR ISI...……….. .... xii
DAFTAR TABEL...…. xv
DAFTAR GAMBAR... ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN... .... xvii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II LANDASAN TEORI 11
A. Tinjauan Pustaka ... 11
1. Tinjauan Tentang Partisipasi Warga Negara... 11
commit to user
xiv
b. Model Partisipasi ... 13
c. Tingkatan Partisipasi ... 14
d. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi ... 18
e. Upaya Menumbuhkan Partisipasi ... 22
f. Pengertian Warga Negara ... 24
commit to user
xxiiii
a. Pengertian Pelestarian ... 28
b. Pengertian Kawasan Kars... 28
c. Pelestarian Kawasan Kars ... 30
3. Tinjauan Tentang Pembangunan Berwawasan Lingkungan ... 31
a. Teori Pembangunan Berkelanjutan Berwawasan Lingkungan ... 31
b. Pengertian Pembangunan ... 33
c. Lingkungan ... 34
d. Pentingnya Lingkungan Bagi Kehidupan... 36
e. Pembangunan Berwawasan Lingkungan ... 37
f. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility = CSR)... 39
g. Kontribusi Terhadap Pendidikan Kewarganeraan... 40
B. Penelitian yang Relevan ... 41
C. Kerangka Berpikir... 42
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ... 44
B. Bentuk dan Strategi Penelitian ... 45
C. Data dan Sumber Data ... 47
D. Teknik Sampling (Cuplikan) ... 49
E. Teknik Pengumpulan Data ... 49
F. Validitas Data ... 52
commit to user
xxiv
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 57
B. Deskripsi Permasalahan Penelitian... 67
1. Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Kawasaan Kars Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan Berwawasan Lingkungan Di Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten Wonogiri ... 72
2. Faktor-faktor yang Menghambat Partisipasi Masyarakat Desa Gedong dalam Pelestarian Kawasan Kars Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan Berwawasan Lingkungan... 76
3. Upaya Pemerintah dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakt dalam Pelestarian Kawasan Kars Sebagai Upaya Mewujudkan Pembangunan Berwawasan Lingkunan ... 80
C. Temuan Studi ... 82
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A. Kesimpulan ... 92
B. Implikasi ... 94
C. Saran ... 94
DAFTAR PUSTAKA ... 96
commit to user
xxv
Halaman
Tabel 1. Jadwal Kegiatan Penelitian……….. 44
Tabel 2. Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur Dan Jenis Kelamin………... 59
Tabel 3. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Penduduk………. 60
Tabel 4. Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian…………... 60
Tabel 5. Sarana Prasarana……….. 61
commit to user
xxvi
Halaman
Gambar 1. Tangga Partisipasi Arnstein... 15
Gambar 2. Three dimensional model……… ……. 32
Gambar 3. Skema Kerangka Pemikiran……….. 43
Gambar 4. Model Analisis Interaktif M.B Miles dan A.M Huberman……… 55
Gambar 5. Peta Kecamatan Pracimantoro………. 58
Gambar 6. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Gedong……… 63
Gambar 7. Struktur Organisasi Dinas Pengairan Energi dan Sumber Daya Mineral ...………. 66
Gambar 8. Replika Gunung Gamping………... 68
Gambar 9. Gua Sodong……….. 69
Gambar 10. Gua Gilap……… 69
commit to user
xxvii
Halaman
Lampiran 1 Daftar Informan……… 99
Lampiran 2 Pedoman Wawancara……… 102
Lampiran 3 Catatan Lapangan Hasil Wawancara……….… 106
Lampiran 4 Pedoman Observasi...……....……….. 125
Lampiran 5 Lembar Observasi………. 126
Lampiran 6 Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor : 17 Tahun 2012 Tentang Penetapan Kawasan Bentang Alam Kars... 128
Lampiran 7 Keputusan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor : 1456 K/20/MEM/200 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Kars...……… 138 Lampiran 8 Gambar Peta Kawasan Kars Kabupaten Wonogiri………… 148 Lampiran 9 Lampiran 10 Lampiran 11 Trianggulasi Data... ..149
Trianggulasi Metode...………. 154
Dokumentasi Penelitian... 157
Lampiran 12 Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Pembantu Dekan 1 FKIP UNS………....159
Lampiran 13 Surat keputusan Dekan FKIP UNS tentang Ijin Penyusunan Skripsi... 160
Lampiran 14 Surat Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor UNS... 161
Lampiran 15 Permohonan Surat Pengatar Ijin Penelitian Kepada Bupati Wonogiri... 162
Lampiran 16 Surat Ijin Penelitian……… 163
Lampiran 17 Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Di
Desa Gedong, Kecamatan Pracimantoro, Kabupaten
Wonogiri……… 164
commit to user
