i
LEGITIMASI PELAKSANAAN REFERENDUM RAKYAT KRIMEA SEBAGAI UPAYA MENENTUKAN NASIB SENDIRI MENURUT
HUKUM INTERNASIONAL
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan
untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Bernardus Bayu Prasetyo NIM. E0010073
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
LEGITIMASI PELAKSANAAN REFERENDUM RAKYAT KRIMEA SEBAGAI UPAYA MENENTUKAN NASIB SENDIRI MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
Oleh
Bernardus Bayu Prasetyo NIM. E0010073
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 Januari 2016
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
iii
PENGESAHAN PENGUJI
LEGITIMASI PELAKSANAAN REFERENDUM RAKYAT KRIMEA SEBAGAI UPAYA MENENTUKAN NASIB SENDIRI MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
Oleh
Bernardus Bayu Prasetyo E0010073
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada : Hari : Senin
Tanggal : 29 Januari 2016 DEWAN PENGUJI
1. Siti Muslimah, S.H., M.H. : ……… NIP. 19700926 1994032001
Ketua
2. Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum : ……… NIP. 19591125 1986012001
Sekretaris
3. Diah Apriani Atika Sari, S.H.,LLM : ……… NIP. 19820424 2008122001
Anggota
Mengetahui Dekan,
iv
PERNYATAAN
Nama : Bernardus Bayu Prasetyo
NIM : E0010073
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
LEGITIMASI PELAKSANAAN REFERENDUM RAKYAT KRIMEA
SEBAGAI UPAYA MENENTUKAN NASIB SENDIRI MENURUT HUKUM INTERNASIONAL adalah benar-benar karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 18 Januari 2016 yang membuat pernyataan
v ABSTRAK
Bernardus Bayu Prasetyo, E0010073. 2016. LEGITIMASI PELAKSANAAN REFERENDUM RAKYAT KRIMEA SEBAGAI UPAYA MENENTUKAN NASIB SENDIRI MENURUT HUKUM INTERNASIONAL. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji tentang pengaturan mengenai hak menentukan nasib sendiri menurut hukum internasional serta hasil analisis legitimasi referendum sebagai upaya hak menentukan nasib sendiri rakyat Krimea.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan dengan menggunakan sumber bahan-bahan hukum, baik bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah melalui studi kepustakaan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa hak menentukan nasib sendiri merupakan hak yang awalnya dimiliki oleh orang, golongan dan bangsa yang ingin melepaskan diri dari kolonialisme. Hak ini bertujuan agar tidak terjadi lagi penjajahan, penindasan dan juga diskriminasi yang dilakukan oleh Negara-negara lain yang memiliki kekuatan terhadap pihak yang lebih lemah. Hak menentukan nasib sendiri kemudian dapat dilakukan melalui berbagai cara, salah satunya adalah dengan cara referendum. Namun pelaksanaan referendum sebagai upaya menentukan nasib sendiri seringkali menimbulkan permasalahan akibat kaitannya dengan kedaulatan sebuah Negara. Referendum Krimea adalah salah satu kasus yang menunjukkan bahwa hak menentukan nasib sendiri dapat dilakukan tetapi tidak diakui oleh hukum internasional. Hal ini terjadi karena pelaksanaan referendum sebagai upaya menentukan nasib sendiri tersebut menimbulkan reaksi pro dan kontra di dunia internasional. Referendum yang menghasilkan pemisahan wilayah Krimea dengan Ukraina karena penggabungan Krimea ke Federasi Rusia ini kemudian dianggap tidak sesuai hukum internasional.
vi ABSTRACT
Bernardus Bayu Prasetyo. E0010073. 2016. THE LEGITIMATION OF THE IMPLEMENTATION IN THE REFERENDUM OF THE CRIMEAN PEOPLE AS THE EFFORTS TO DETERMINE THE RIGHT OF
SELF-DETERMINATION IN INTERNATIONAL LAW. Faculty of Law. University
of Sebelas Maret Surakarta.
The purposes of this research are to examine the regulation of the right of self-determination under international law and showing the analysis of legitimation of the referendum as an attempt to self-determination of the Crimean people who are undergoing change in Ukraine and Russia.
This research is a normative legal research, that is prescriptive which using legal materials as the source, either in the form of primary, secondary and tertiary legal materials. This legal material collection techniques in this research is using the literature studies.
The results of research in this study have shown that the right to self-determination is a right which originally owned by people, groups and nations who want to escape from colonialism. This right is intended to prevent colonization, oppression and discrimination by other States which have the power to weaker State. The right to self-determination can then be done through various means, one of which is by way of referendum. But the implementation of the referendum as an effort to self-determination often causes problems due to its relation to the national sovereignty. The Crimean referendum is one of the cases which shows that the right of self-determination can be done but is not recognized by international law. This happens because the implementation of the referendum as an effort to determine their self determination raises the reaction of pros and cons in the international world. The referendum which resulted in the separation of the Crimean region with Ukraine due to the merger of the Crimea to the Russian Federation was then deemed unconstitutional.
vii MOTTO
Hidup yang tidak dipertaruhkan, tidak akan pernah dimenangkan. -Sutan Syahrir-
The only person you should try to be better than is the person you were yesterday. - Anonymous-
If you want to go fast, go alone. If you want to go far, go together." -African proverb-
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa melimpahkan berkatnya, sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul “LEGITIMASI PELAKSANAAN REFERENDUM RAKYAT KRIMEA SEBAGAI UPAYA MENENTUKAN NASIB SENDIRI MENURUT HUKUM INTERNASIONAL”. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini, namun Penulis berharap Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan dalam bidang hukum. Penyusunan dan penyelesaian Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan, dukungan baik moril maupun materiil serta doa dari semua pihak. Oleh karena itu, Penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. Supanto, S. H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
2. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing I Penulisan Hukum yang telah meluangkan waktu untuk membimbing, memberi saran, kritik dan motivasi dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H.,LLM., selaku Pembimbing II Penulisan Hukum yang telah senantiasa meluangkan waktu untuk membimbing, memberi saran, kritik, motivasi dan semangat kepada Penulis dengan penuh kesabaran.
4. Bapak Sutedjo, S.H., M.M., selaku pembimbing akademik, atas nasihat dan motivasi bagi Penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum UNS.
5. Bapak dan Ibu Dosen dan segenap jajaran civitas akademika Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada Penulis sehingga dapat menjadi bekal Penulis kedepannya.
ix
7. Papa, Ibu, Kakak, Adik serta keluarga besar atas kasih sayang, doa, dukungan, semangat, motivasi dan pengorbanan yang luar biasa untuk Penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
8. Saudara-saudara KMK St. Yohanes Don Bosco Fakultas Hukum UNS atas doa, dukungan, kebersamaan dan kekeluargaannya.
9. Semua pihak yang telah mendukung Penulis dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Demikian semoga Penulisan Hukum ini bermanfaat kepada semua pihak, baik akademisi, praktisi, maupun masyarakat umum.
Surakarta, 18 Januari 2016 Penulis
x DAFTAR ISI
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
MOTTO ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii BAB I ... Error! Bookmark not defined. PENDAHULUAN ... Error! Bookmark not defined. A. Latar Belakang Masalah ... Error! Bookmark not defined. B. Perumusan Masalah ... Error! Bookmark not defined. C. Tujuan Penelitian ... Error! Bookmark not defined. D. Manfaat Penelitian ... Error! Bookmark not defined. E. Metode Penelitian ... Error! Bookmark not defined. F. Sistematika Penulisan Hukum ... Error! Bookmark not defined. BAB II ... Error! Bookmark not defined. TINJAUAN PUSTAKA ... Error! Bookmark not defined. A. Kerangka Teori ... Error! Bookmark not defined. 1. Legitimasi dan Legalitas Dalam Teori Hukum.. Error! Bookmark not defined.
xi
3. Referendum Sebagai Perwujudan Hak Menentukan Nasib Sendiri Error! Bookmark not defined.
4. Hak Untuk Menentukan Nasib Sendiri (The Right of Self
Determination) Sebagai Bagian Dari Hak Asasi Manusia .. Error! Bookmark not defined.
B. Kerangka Pemikiran ... Error! Bookmark not defined. BAB III ... Error! Bookmark not defined. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... Error! Bookmark not defined. A. Pengaturan Hukum Internasional Mengenai Hak Menentukan Nasib Sendiri (The Right of Self Determination) ... Error! Bookmark not defined. B. Legitimasi Referendum Rakyat Krimea Sebagai Upaya Menentukan Nasib Sendiri Menurut Ketentuan Hukum Internasional ... Error! Bookmark not defined.
xii
DAFTAR TABEL
xiii
DAFTAR GAMBAR
