PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI VARIABEL
MODERASI
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN
DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DIAJUKAN OLEH
VERINA WAHYU ROSALINA
NIM: 041211332007
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2016
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan segala rahmat dan hidayah-Nya hingga saat ini. Dengan segala
kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada
Allah SWT yang senantiasa memberikan hidayah, kekuatan, dan cinta-Nya
kepada penulis sehingga penelitian berjudul “Pengaruh implementasi e-budgeting
terhadap kinerja instansi pemerintah kota Surabaya dengan Pengendalian Internal
sebagai variabel moderasi” dapat penulis selesaikan dengan baik.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih belum sempurna.
Kritik dan saran yang membangun penulis harapkan untuk perbaikan karya ilmiah
dan peningkatan wawasan penulis. Selama proses menempuh pendidikan sarjana
di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga, penulis mendapatkan
banyak dukungan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih yang kepada:
1. Prof. Dr. Hj. Dian Agustia, SE.,M.Si.,Ak., Selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
2. Drs. Agus Widodo, M.Si., Ak. selaku Ketua Departemen Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
3. Ade Palupi, SE., MPPM., Ph.D., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi
S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
4. Dra. Wiwik Supratiwi, MBA., Ak., CMA. selaku Dosen Pembimbing
yang senantiasa memberikan waktu, tenaga, pikiran, motivasi dan
kesabaran untuk membimbing penulis hingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
5. Dr. Elia Mustikasari, SE., M.Si.,Ak., BKP. selaku Dosen Wali penulis
yang turut membantu dan membimbing dalam kelancaran kuliah dari
awal hingga akhir.
6. Seluruh Dosen pengajar pada program studi Akuntansi. Terima kasih
v
7. Kedua orang tua penulis, Mochammad Wahyudi dan Ana Isnaeni serta
adek penulis Prima Rizky yang selalu memberi dukungan, doa dan
motivasi untuk penyelesaian skripsi ini.
8. Sahabat-sahabat penulis, Ikka Tiaraintan H., Odilia I. Panggabean,
Annisa Nurfitri, Edmund Heryanto, Wahyuni Azzahra, terimakasih
atas semangat, doa, dan bantuan kalian selama perkuliahan dan proses
penyusunan skripsi.
9. Mohammad Abdul Adim, terimakasih atas semua dukungan,
semangat, doa, dan waktu yang diluangkan untuk membantu penulis
menyelesaikan banyak hal.
10.Teman-teman yang telah membantu penyebaran kuesioner, Difa, Reza
Hanan, Rezza Vitriya, Sherly Novitasari, Retna Ayu, Khatarine Rudi,
terimakasih sudah mau menemani penulis keliling kota Surabaya
berbekal google map.
11.Sahabat-sahabat penulis di Mojokerto, Mohammad Okta, Ajeng Trya,
Elin Febri, Antriya Eka, terimakasih atas semangat dan doanya.
12.Teman-teman bimbingan, Risqi Irma, Ika Permana, Diah Eka, yang
berjuang bersama dan membantu penulis selama proses penulisan
skripsi ini.
13.Akuntansi 2012 #saknomerjeh, terimakasih atas pengalaman yang
berharaga menjadi keluarga besar AKS1 2012 #solid, loyal, totalitas. Surabaya, ………
Verina Wahyu R.
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...
ABSTRAK
Pemerintah Kota Surabaya menerapkan e-government sebagai strategi untuk menjalankan kegiatan pemerintah agar berjalan efektif dan efisien. Salah satu sistem dari e-government adalah penerapan sistem e-budgeting. Beberapa penelitian menunjukkan bahwa pentingnya instansi untuk menerapkan teknologi memiliki hasil yang bervariatif. Seperti pada penelitian Farhangi (2013), Kobelsky, et al (2014) dan Baker (2009) yang menunjukkan penerapan teknologi pada organisasi akan mempengaruhi kinerja. Sedangkan pada penelitian Wu Jie menjelaskan bahwa tidak semua organisasi yang menerapkan teknologi akan meningkatkan kinerjanya. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh implementasi e-budgeting terhadap kinerja instansi dengan pengendalian internal sebagai variabel moderasi.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pengguna e-budgeting pada pemerintah Kota Surabaya dan yang menjadi sampel adalah pegawai pemerintah bagian keuangan yang menggunakan e-budgeting dalam proses penyusunan anggaran. Pengumpulan data diperoleh melalui penyebaran kuesioner pada 128 responden.
Berdasarkan pengujian analisis regresi diperoleh hasil bahwa implementasi e-budgeting berpengaruh pada kinerja instansi Kota Surabaya. Sedangkan pengendalian internal tidak dapat memoderasi implementasi e-budgeting dan kinerja instansi pemerintah Kota Surabaya.
vii
ABSTRACT
Government city’s Surabaya was implementing e-government as a strategy
for running the government activity effectively and efficiently. One of the e-government system is application of e-budgeting system. Some research shows that the importance of the institution to apply the technology has varied results. As in the study Farhangi (2013), Kobelsky, et al (2014) and Baker (2009) which demonstrates the application of technology in the organization will affect the performance while the study Wu Jie explains that not all organizations that apply the technology will improve its performance. This study aimed to get empirical evidence about the effect of the implementation of e-budgeting on performance with internal control as a moderating variable.
Population in this research are all e-budgeting user and the sample are employees in finance’s department who uses e- budgeting in the budget process The collection of data was obtained through a questionnaire distributed to 128 respondents.
Based on regression analysis testing showed that implementation of
e-budgeting have siginificant effect to Surabaya government institution’s performance. Futhermore internal control does not moderate the effect of implementation of e-budgeting to Surabaya government institution’s performance
Keyword : e-budgeting, e-government, government institutional’s performance, internal control, information technology
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...i
HALAMAN PENGESAHAN ...ii
PENYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ...iii
KATA PENGANTAR ...iv
ABSTRAK ...vi
ABSTRACT ...vii
DAFTAR ISI ...viii
DAFTAR TABEL ...xii
DAFTAR GAMBAR ...xiii
BAB 1 : PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang ... 1
1.2.Rumusan Masalah ... 7
1.3.Tujuan Penelitian ... 7
1.4.Manfaat Penelitian ... 7
1.5.Sistematika penulisan ... 8
BAB 2 : TINJAUAN KEPUSTAKAAN 2.1.Landasan Teori ... 10
2.1.1. Teori Stewarship ... 10
2.1.2. New Public Management ... 11
2.1.3. E-goverment ... 16
2.1.3.1Pengertian E-govermen ... 16
2.1.3.2Implementasi E-goverment ... 17
2.1.3.3Tipe E-goverment ... 18
2.1.4. Anggaran ... ... 20
2.1.4.1Pentingnya Anggara ... 21
ix
2.3.4.1E-Budgeting ... 23
2.1.5. Pengendalian Internal ... 24
2.1.5.1Unsur-unsur Pengendalian Internal ... 26
2.1.6. Kinerja Instansi Pemerintah Daerah ... 29
2.1.6.1 Pengukuran Kinerja Pemerintah ... 29
2.1.6.2 Tujuan Pengukuran Kinerja ... 30
2.1.6.3 Indikator Kinerja ... 30
2.2. Penelitian Sebelumnya ... 31
2.2.1 Winata dan Lokman (2005) ... 31
2.2.2 Kobelsky el al. (2014) ... 31
2.2.3 Rose dan Lippa (2010) ... 32
2.2.4 Nugraha dan Tarjono (2015) ... 33
2.2.5 Sylvic Herux dan Amme Fortin (2013) ... 33
2.2.6 Ovalle, K Nestor (1984)………33
2.3.Hipotesis Penelitian ... 34
2.3.1. Pengaruh Implementasi e-budgeting terhadap Kinerja Instansi Pemerintah Kota Surabaya ... 34
2.3.2. Pengaruh Implementasi e-budgeting terhadap Kinerja Instansi Pemerintah Kota Surabaya dengan Pengendalian Internal sebagai Variabel Moderasi ... 36
2.4.Kerangka Berfikir... 37
BAB 3 : METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ... 39
3.2. Identifikasi Variabel ... 39
3.3. Definisi Operasional... 40
3.3.1. Impementasi E-Budgeting ... 40
3.3.2. Kinerja Instansi Pemerintah Daerah Kota Surabaya ... 43
3.3.3. Pengendalian Internal ... 44
3.4. Jenis dan Sumber Data ... 46
3.5. Prosedur Pengumpulan Data ... 46
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...
3.6. Populasi dan Sampel ... 47
3.6.1. Populasi ... 47
3.6.2. Sampel ... 47
3.7. Teknik Analisis Data ... 50
3.7.1. Uji Kualitas Data ... 50
3.7.1.1.Uji Validitas ... 50
3.7.1.2.Uji Realibilitas ... 51
3.7.2. Uji Asumsi Klasik ... 51
3.7.2.1.Uji Normalitas ... 51
3.7.2.2.Uji Heterokedastisitas ... 52
3.7.3. Analisis Regresi Linear Sederhana ... 53
3.7.4. Analisis Regresi Moderasi ... 54
3.7.5. Uji Hipotesis ... 55
3.7.5.1.Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) ... 55
3.7.5.2.Uji Pengaruh Simultan (Uji Statistik F) ... 56
BAB 4 : HASIL PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 57
4.1.1. Kota Surabaya ... 57
4.1.2. Visi dan Misi ... 57
4.1.3. Organisasi Perangkat Daerah Kota Surabaya ... 58
4.1.4. E-goverment Pemerintah Kota Surabaya ... 61
4.1.5. E-budgeting Pemerintah Kota Surabaya ... 62
4.2. Deskriptif Hasil Penelitian ... 63
4.2.1. Gambaran Umum Responden ... 63
4.2.2. Profil Responden ... 64
4.2.2.1Karakteristik Jenis Kelamin Responden ... 65
4.2.2.2Karateristik Tingkat Pendidikan Responden ... 65
4.2.2.3Karakteristik Jabatan Responden ... 66
xi
4.3.1. Uji Validitas ... 67
4.3.2.Uji Reliabilitas ... 69
4.3.3.Uji Asumsi Klasik ... 69
4.3.3.1. Uji Normalitas ... 69
4.3.3.2. Uji Heteroskedastis ... 72
4.3.4. Pengujian Hipotesis ... 73
4.3.4.1Pengujian Hipotesis 1 ... 73
4.3.4.2Pengujian Hipotesis 2 ... 74
4.4. Pembahasan Hipotesis ... 76
4.4.1. Pengaruh Implementasi e-budgeting terhadap Kinerja Instansi Pemerintah Kota Surabaya ... 76
4.4.2. Pengendalian Internal Memoderasi Implementasi e-budgeting terhadap Kinerja Instansi Pemerintah Kota Surabaya ... 78
BAB V : SIMPULAN DAN SARAN 5.1.Simpulan ... 81
5.2.Saran ... 81
DAFTAR PUSTAKA ... 83
LAMPIRAN
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1. Indikator Implementasi e-budgeting ... 40
Tabel 3.2. Indikator Kinerja Instansi ... 43
Tabel 3.3. Indikator Pengendalian Internal ... 44
Tabel 3.4. Purposive Sampling ... 49
Tabel 4.1. Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner ... 64
Tabel 4.2. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 65
Tabel 4.3. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 65
Tabel 4.4. Distribusi Responden Berdasarkan Jabatan ... 66
Tabel 4.5. Distribusi Responden Berdasarkan Lama Bekerja... 67
Tabel 4.6. Hasil Uji Vaiditas ... 68
Tabel 4.7. Hasil Uji Reliabilitas ... 69
Tabel 4.8. Hasil Uji Hipotesis 1 ... 73
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir. ... 38
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pemerintah Kota Surabaya ... 60
Gambar 4.2 Hasil Uji Normalitas Hipotesis 1. ... 70
Gambar 4.3 Hasil Uji Normalitas Hipotesis 2. ... 71
Gambar 4.4 Hasil Uji Heterokedastisitas ... 72
SKRIPSI
SKRIPSI IMPLEMENTASI E- BUDGETING...