EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM KKBPK SEMESTER I-TAHUN 2016

(1)

EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM KKBPK

SEMESTER I-TAHUN 2016

Rapat Telaah Tengah Tahun (Review) Program KKBPK Tahun 2016

Jakarta, 4-7 September 2016

Oleh:

Plt. Sekretaris Utama BKKBN

Ipin ZA Husni

(2)

2

SISTEMATIKA PENYAJIAN

SASARAN DAN CAPAIAN PROGRAM KKBPK SEMESTER I TAHUN 2016

ISU KELEMBAGAAN DAN PENGALIHAN P2D PKB/PLKB

KINERJA ANGGARAN SEMESTER I TAHUN 2016

(3)

SASARAN DAN CAPAIAN PROGRAM KKBPK

SEMESTER I - TAHUN 2016

(4)

SASARAN PEMBANGUNAN KEPENDUDUKAN DAN KB (RPJMN 2015-2019)

No INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019 2015-

2019 1 Angka kelahiran total (total

fertility rate/TFR) per WUS (15-49 tahun)

2,37 2,36 2,33 2,31 2,28 2,28

2 Persentase pemakaian kontrasepsi (contraceptive prevalence

rate/CPR)

65,2 (all method)

65,4 (all method)

65,6 (all method)

65,8 (all method)

66,0 (all method)

66,0 (all method) 3 Menurunnya tingkat putus pakai

kontrasepsi

26,0 25,7 25,3 25,0 24,6 24,6

4 Meningkatnya penggunaan MKJP (persen)

20,5 21,1 21,7 22,3 23,5 23,5

5 Persentase kebutuhan ber-KB yang tidak terpenuhi (unmet need)(%)

10,60 10,48 10,26 10,14 9,91 9,91

(5)

TREN TFR

3,02 2,87 2,78

2,6 2,6 2,6

2,26 2,28 2,36

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

SDKI 1991

SDKI 1994

SDKI 1997

SDKI 2002/03

SDKI 2007

SDKI 2012

SUPAS 2005

SUPAS 2015

Target Renstra

2016

(6)

119,21

147,49

179,38

205,13

237,64

254.67

1971 1980 1990 2000 2010 2015

JUMLAH PENDUDUK (juta jiwa)

dan LPP INDONESIA 1970 - 2015

(SP dan SUPAS)

2,37

1,98

1,45 1,49 1.39

6

(SUPAS)

1.27 (Target Renstra 2016)

(7)

TREN CPR (SDKI dan SUPAS)

0 10 20 30 40 50 60 70

SDKI 1991 SDKI 1994 SDKI 1997 SDKI 2002/03 SDKI 2007 SDKI 2012 SUPAS 2015 TARGET RENSTRA 2016 49,7

54,7

57,4

60,3 61,4 61,9

57,9

65,4

47,1

52,1 54,7 56,7 57,4 57,9 57,1

60,7

All Method Modern

(8)

Perbandingan Pemakaian Alat/Cara KB

Alat/Cara KB SDKI 2012 SUPAS 2015

MOW 3.2 2.5

MOP 0.2 0.2

Pil 13.6 12.3

IUD 3.9 4.0

Suntik 31.9 33.6

Susuk 3.3 3.7

Kondom 1.8 0.7

MAL 0.0 0.1

Modern Lainnya 0.0 0.0

Modern 57,9 57,1

Pantang Berkala 1.3 0.4

Senggama Terputus 2.3 0.2

Tradisional Lainnya 0.4 0.3

Tidak Pakai 38.1 42.1

TOTAL 100.0 100.0

(9)

TREN UNMET NEED

17.0

15.3

13.6 13.2 13.1

11.4

1991 1994 1997 2002-2003 2007 2012

10.48

Target Renstra

2016 SDKI

(10)

PERBANDINGAN ASFR

(SP 2010, SDKI 2012, SUPAS 2015)

0 20 40 60 80 100 120 140 160

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

SP2010 SDKI 2012 SUPAS 2015 PROYEKSI 2015

44

Target Renstra

2016

36 48 44 41

(11)

PERSENTASE KEHAMILAN YANG TIDAK DIINGINKAN

(sumber data: SDKI)

7,2

7,4

7,1

7,0

2002 2007 2012 Target

Renstra 2016

(12)

INDIKATOR PROGRAM KKBPK

No. Indikator Pencapaian 2016 1 Jumlah Peserta KB Baru PB

2 Jumlah Peserta KB Baru MKJP 3 Jumlah Peserta KB Aktif PA

4 Persentase Peserta KB Aktif MKJP 5 Persentase Kesertaan KB Pria (PA)

(MOP + Kondom)

6 Persentase PUS Anggota Poktan BKB,

BKR, BKL, UPPKS yang ber-KB

(13)

PENCAPAIAN PESERTA KB BARU Januari s.d Juli 2016

ALKON PPM PENC. %

IUD 613,540 270.301 44,1 MOW 132,110 64.763 49,0

MOP 15,550 7.108 45,7

IMPLANT 1,026,790 393.095 38,3 SUNTIK 3,174,200 1.933.647 60,9 PIL 1,840,770 868.016 47,2 KONDOM 349,410 179.508 51,4 TOTAL 7,152,370 3.716.438 52,0 PRIA 364,960 186.616 51,1 WANITA 6,787,410 3.529.822 52,0 MKJP 1,787,990 735.267 41,1

PAPBAR = 13,1 JAKARTA = 89,8

PAPBAR = 14,5 PAPUA = 314,8

PAPBAR = 13,4 BALI = 87,7

Penc. PB thd Total PB (per Mix Kontrasepsi)

Sumber : Statistik Rutin

TERTINGGI TERENDAH

(14)

PENCAPAIAN PESERTA KB AKTIF

ALKON PPM PENC. %

IUD 1,756,250 1,652,447 94.1 MOW 1,678,170 657,847 39.2 MOP 150,120 123,748 82.4 IMPLANT 2,776,900 1,616,479 58.2 SUNTIK 15,670,930 14,544,323 92.8 PIL 6,877,790 3,998,482 58.1 KONDOM 1,110,810 283,506 25.5 TOTAL 30,020,970 22,876,832 76.2 PRIA 1,260,930 407,254 32.3 WANITA 28,760,040 22,469,578 78.1 MKJP 6,361,440 4,050,521 63.7

PAPUA = 23,2 BENGKULU = 99,1

PAPBAR = 4,7 SULTRA = 283,4

PAPUA = 9,7 SULSEL = 139,0

Penc. PA thd Total PB (per Mix Kontrasepsi)

Sumber : Pendataan Keluarga 2015

TERTINGGI TERENDAH

(15)

Mengapa Fertilitas Tidak Dapat Diturunkan?

LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK (LPP)

• Tahun 2000 = 1,45 (SP 2000) Tahun 2010 adalah 1,49 (SP 2010)

TFR  STAGNAN

• Tahun 2002 = 2,6 (SDKI 2002)  Tahun 2012 adalah 2,6 (SDKI 2012)

CPR

• Hanya naik 0,5% selama 5 tahun (SDKI 2007 – 2012)

Discontinuation Rate  27,1% (SDKI 2012) Efek Samping  18% (SDKI 2012)

Intervensi apa yang

telah dilakukan

untuk menurunkan

efek samping

?

(16)

KELOMPOK KEGIATAN

JUMLAH KELUARGA

ANGGOTA

ANGGOTA KELOMPOK DARI SELURUH TAHAPAN KS BERSTATUS

PUS % PUS BER-KB %

1 2 3 4=3/2 5 6=5/3

BKB 3,739,499 3,101,688 82.94 2,511,468 80.97

BKR 1,885,364 1,319,039 69.96 1,029,606 78.06

BKL 1,793,696 967,491 53.94 731,706 75.63

UPPKS 1,151,479 858,222 74.53 709,964 82.72

PEMBINAAN KELOMPOK KEGIATAN Januari s.d Juli 2016

Sumber : Statistik Rutin

(17)

ISU KELEMBAGAAN DAN PENGALIHAN P2D

PKB/PLKB

(18)

PERKA BKKBN No. 162 Tahun 2016 tentang

Hasil Pemetaan Urusan Pemerintahan Daerah Bidang Dalduk dan KB

No TYPOLOGY

PROV./K AB./

KOTA

PERSENTASE (%)

1 TYPE A 149 29

2 TYPE B 319 62

3 TYPE C 36 7

4 SETINGKAT BIDANG 5 1

5 TIDAK TERPETAKAN 5 1

TOTAL 514 100

PERKA BKKBN No. 163 Tahun 2016 tentang

Pedoman Nomenklatur, TuSi Dinas Dalduk dan KB di Prov./Kab./Kota

No Typology Sekretaris Bidang Subag/

Seksi Provinsi

1 TYPE A 1 4 11

2 TYPE B 1 3 8

3 TYPE C 1 2 6

Kabupaten/Kota

1 TYPE A 1 4 15

2 TYPE B 1 3 11

3 TYPE C 1 2 8

(19)

 Beban Manajemen tenaga lini lapangan (PKB/PLKB).

 Beban Manajemen Program (6 kewenangan Prov.

dan 8 kewenangan Kab/Kota) sesuai UU 23/2014.

Urusan

DINAS UTUH

Kriteria

 kedekatan karakteristik Urusan Pemerintahan; dan/atau

 keterkaitan antar penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

DINAS

PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA

SYARAT:

1. Adanya keterbatasan Keuangan Daerah (APBD), dan 2. Adanya Keterbatasan SDM

3. Harus Serumpun

INSTRUKSI KEPALA No. 166/INT/B4/2016

tentang Fasilitasi dan Advokasi Pembentukan Kelembagaan Bidang Dalduk dan KB

(20)

LAPORAN PERKEMBANGAN PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN BERDASARKAN PP NOMOR 18 TAHUN 2016

PROVINSI KAB/

KOTA UTUH

PENGGABUNGAN KELEMBAGAAN

BELUM DIBAHAS

PPPA KES PMD SOS CAPIL

19 287 97 86 10 12 9 5 68

(21)

Jumlah Provinsi,

Kabupaten/Kota Yang sudah

menyerahkan Data Yang belum

menyerahkan Data

34 Provinsi,

514 Kab/Kota 33 Provinsi

484 Kab/Kota 30 Kab/Kota

REKAPITULASI PROVINSI, KABUPATEN/KOTA YANG MENYERAHKAN INVENTARISASI DATA PNS, CPNS

PKB/PLKB DAN S/D 1 JUNI 2016

Data CPNS, PNS PKB/PLKB yang sudah masuk

sebanyak 13.889 dari 484 Kab/Kota

(22)

1. Ada PKB/PLKB tidak bersedia dialihkan statusnya menjadi pegawai BKKBN pusat.

2. Ada SK Bupati/Walikota tentang mutasi Petugas PKB/PLKB ke instansi lain setelah terbitnya SE Mendagri No.120/5935/sj tanggal 16 Oktober 2015.

3. Ada SK Bupati/ Walikota tentang mutasi dari instansi lain menjadi petugas PKB/PLKB setelah terbitnya SE Mendagri No.120/5935/sj tanggal 16 Oktober 2015

4. Ada pegawai yang bukan PKB/PLKB tapi berminat menjadi PKB/PLKB.

5. Ada Kab/Kota yang menyerahkan seluruh pegawai SKPD-KB termasuk pejabat strukturalnya untuk menjadi pegawai BKKBN pusat.

6. Tata cara penyerahan P2D di daerah yang belum selesai dan belum menyerahkan data PKB/PLKB.

7. Data yang dikirim → selain data PKB/PLKB juga data sarana dan prasarana.

8. Data PKB/PLKB yang belum ditandatangani Sekda.

ISU P2D PKB/PLKB

(23)

KINERJA ANGGARAN SEMESTER I TAHUN 2016

BERDASARKAN APLIKASI SMART-KEMENKEU

(s.d 1 September 2016)

(24)

Dashboard Aplikasi e-SMART

(25)

PAGU DAN REALISASI ANGGARAN BELANJA BKKBN TA 2011-2016

2,5 2,3 2,7 2,5

3,3 3,6

2,4 2,2 2,4 2,1 2,6 1,0

93,81 97,91

88,64

83,36

79,03

26,60

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0

2011 2012 2013 2014 2015 2016

pagu anggaran realisasi anggaran %

(26)

1. PMK nomor 249/PMK.02/2011, tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja atas Pelaksanaan RKA-K/L, nilai kinerja dikelompokkan dalam kategori sebagai berikut:

a. Nilai kinerja lebih dari 90% sampai dengan 100% dikategorikan dengan Sangat Baik;

b. Nilai kinerja lebih dari 80% sampai dengan 90% dikategorikan dengan Baik;

c. Nilai kinerja lebih dari 60% sampai dengan 80% dikategorikan dengan Cukup atau Normal;

d. Nilai kinerja lebih dari 50% sampai dengan 60% dikategorikan dengan Kurang;

e. Nilai kinerja sampai dengan 50% dikategorikan dengan Sangat Kurang

Pengukuran dan Penilaian Evaluasi Kinerja

(27)

Reward & Punishment Realisasi Anggaran dan Capaian Output

2. PMK nomor 258/PMK.02/2015, penghargaan diberikan atas ketentuan sebagai berikut:

a. Persentase penyerapan anggaran paling sedikit 95%

b. Persentase realisasi capaian output paling sedikit 95%

c. Laporan keuangan kementerian negara/lembaga berpredikat wajar tanpa

pengecualian.

(28)

Capaian Kinerja atas Pelaksanaan RKA-K/L BKKBN TA. 2016

26,6

55,86 59,44

49,55

20 PENCAPAIAN KINERJA

Tahun Anggaran: 2016

(29)

Penyerapan Anggaran

Perwakilan BKKBN Provinsi

Tertinggi % Terendah %

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI MALUKU UTARA

60,78 PERWAKILAN BKKBN PROVINSI PAPUA BARAT

31,70

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI SULAWESI BARAT

52,59 PERWAKILAN BKKBN PROVINSI ACEH

30,99

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI GORONTALO

52,48 PERWAKILAN BKKBN PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

30,50

(30)

Penyerapan Anggaran SATKER BKKBN PUSAT

Tertinggi % Terendah %

SESTAMA 49,08 DEP. BIDANG

PENGENDALIAN PENDUDUK

26,21

DEP. BIDANG PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN

44,47 DIREKTORAT

ADVOKASI DAN KIE 24,18

PUSAT PENELITIAN

& PENGEMBANGAN KEPENDUDUKAN, KB DAN KS

41,19 DEPUTI BIDANG KB DAN KR

0,96

(31)

Konsistensi RPD

Perwakilan BKKBN Provinsi

Tertinggi % Terendah %

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI MALUKU

100 PERWAKILAN BKKBN PROVINSI ACEH

59,30

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI MALUKU UTARA

100 PERWAKILAN BKKBN PROVINSI SUMATERA UTARA

57,70

100 BPMPKB PROVINSI DKI JAKARTA

46,42

(32)

Konsistensi RPD SATKER BKKBN Pusat

Tertinggi %

DEPUTI BIDANG PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN 100

INSPEKTORAT UTAMA BKKBN PUSAT 100

Terendah %

DIREKTORAT ADVOKASI DAN KIE 24,48

DEPUTI BIDANG KELUARGA BERENCANA DAN KESEHATAN REPRODUKSI 2,18

(33)

Pencapaian Keluaran

Perwakilan BKKBN Provinsi

BPMPKB PROVINSI DKI JAKARTA

30,35

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI LAMPUNG

20,07

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

66,78 PERWAKILAN BKKBN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

12,50

(34)

Pencapaian Keluaran SATKER BKKBN Pusat

SEKRETARIAT UTAMA

48,83 DEPUTI BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK

8,81

DEPUTI BIDANG KB

DAN KR 47,17 PUSAT PENELITIAN

0,00

(35)

Efisiensi

Perwakilan BKKBN Provinsi

BPMPKB PROVINSI

DKI JAKARTA 20 PERWAKILAN

BKKBN PROVINSI PAPUA BARAT

-20

(36)

Efisiensi

SATKER BKKBN Pusat

Tertinggi %

DEPUTI BIDANG ADVOKASI, PENGGERAKAN, DAN INFORMASI 20

Terendah %

DEPUTI BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK -20

(37)

Nilai Kinerja

Perwakilan BKKBN Provinsi

Tertinggi % Terendah %

BPMPKB PROVINSI

DKI JAKARTA 57,87 PERWAKILAN

BKKBN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

21,48

PERWAKILAN BKKBN PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

21,28

18,51

(38)

Nilai Kinerja

SATKER BKKBN PUSAT

SESTAMA 45,07 DEPUTI BIDANG KS

DAN PK 21,35

DEP. BIDANG ADPIN 38,10 PUSAT PENELITIAN

12,67

DIREKTORAT

ADVOKASI DAN KIE

27,35 DEPUTI BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK

11,98

(39)

DUA ANAK CUKUP DUA ANAK CUKUP

DUA ANAK CUKUP

DUA ANAK CUKUP DUA ANAK CUKUP