i
KEWAJIBAN NOTIFIKASI PADA PERUSAHAAN
YANG MELAKUKAN MERGER DAN AKUISISI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas
Kristen Satya Wacana
MARTIN SEPTIANO TOBING NIM: 312011702
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
ii
KEWAJIBAN NOTIFIKASI PADA PERUSAHAAN
YANG MELAKUKAN MERGER DAN AKUISISI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana
MARTIN SEPTIANO TOBING NIM: 312011702
PEMBIMBING
YAKUB ADI KRISANTO, SH., MH.
FAKULTAS HUKUM
iii
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I PENGUJI II
Dr. TRI BUDIONO, S.H.,M.Hum YAKUB ADI KRISANTO S.H., M.H.
PENGUJI III
DWI HERU WISMANTO SIDI, S.H.
SKRIPSI DISAHKAN PADA TANGGAL:
DEKAN FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
iv
KATA PENGANTAR
Ucapan syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena hanya dalam perlindungan dan penyertaan-Nya saja penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana melalui penulisan skripsi ini. Berkat karunia-Nya pula penulis diberikan kesempatan untuk menulis dan melakukan penelitian mengenai perkembangan ilmu hukum dalam wujud tulisan ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum UKSW.
Perkembangan kondisi persaingan usaha di Indonesia khususnya setelah era reformasi dan setelah melewati krisis, kini perkembangannya semakin membaik ditunjang dengan pemerintah sebagai pembuat peraturan dan terdapatnya otoritas persaingan usaha di Indonesia. Sejak diterbitkannya Undang-Undang No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, akhirnya Indonesia memiliki suatu peraturang yang komprehensif mengenai persaingan usaha.
v penulis memberikan judul skripsi Hakikat Kewajiban Notifikasi Pada Perusahaan Yang Melakukan Merger.
Penulis berharap agar skripsi ini dapat memberikan referensi baru tentang perkembangan ilmu hukum di lingkungan akademis, sekaligus juga terbuka untuk kritik dan saran yang membangun, karena penulis juga menyadari masih banyak kelemahan dalam penulisan skripsi ini.
Dalam skripsi ini, penulis juga ingin mempersembahkan tulisan ini kepada mereka yang telah memberikan inspirasi dan bantuan selama penulis menyelesaikan penulisan ini. Dengan segenap hati penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Kepada orang tua penulis, ayahanda tercinta MTL Tobing, SH dan Ibunda tersayang TM Panggabean yang selalu mendoakan, menyertai, memotivasi dan selalu mengingatkan penulis.
2. Tante Ani, Bang John, Bang Josh, Kakak Ita, Kak Tety, Kak Caca, Edon, Dek Via dan seluruh keluarga yang selalu tak lupa untuk memberikan
support bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.
3. Bpk. Tyas Tri Arsoyo SH., MH. dan Ibu Sri Harini Dwiyatmi, SH., MS. wali studi penulis yang telah memberikan pemahaman studi di FH UKSW. 4. Bpk. Yakub Adi Krisanto SH.,MH. yang telah menjadi pembimbing dan
pengarah bagi penulisan skripsi ini dari awal sampai selesai.
vi 6. Teman-teman penulis Tian, Noe, Cipta, Rendra, Setyo, Boly, Ayu, Rika, Fandy (alm), Abe, Fitri, Grace, Ferry, Novi, Inez yang senantiasa menemani penulis.
7. Sobat penulis Raka, Ibor, Dani, Rizky yang telah menemani penulis dalam suka dan duka.
8. Teman- teman komunitas basket Fakultas Hukum, IndTeam Salatiga, Basket Sore-Sore, East Team, UKSW yang senantiasa menjadi sarana penulis untuk menghilangkan penat melalui olahraga.
9. Teman-teman Parhobas dan komunitas Batak di UKSW, terima kasih atas kebersamaannya dan telah memberikan kesan seperti berada di rumah sendiri walaupun berada di perantauan. Horas!
10. Teman-teman kos 778 Mamang, Rengga, Yos, Feri, Lae Tigor, Bagus,
12. Teman-teman Mejeng Hore yang selalu memiliki ide untuk melewati hari dan menemani penulis.
vii Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang tak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang memberikan perhatian tentang perkembangan hukum persaingan usaha di Indonesia.
Tuhan memberkati pelayanan kita semua. Amin.
Salatiga, Desember 2011
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING... ii
LEMBAR KOMISI PENGUJI... iii
KATA PENGANTAR... iv
DAFTAR ISI... viii
DAFTAR TABEL... x
MOTO... xi
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Alasan Pemilihan Judul... 1
B. Latar Belakang Masalah... 3
C. Rumusan Masalah... 16
D. Tujuan Penelitian... 16
E. Metode Penelitian... 17
a. Jenis Penelitian... 17
b. Pendekatan... 17
c. Jenis Bahan Hukum... 17
d. Unit Amatan... 18
e. Unit Analisis... 19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 20
A. Hukum Persaingan Usaha... 20
1. Pengertian Hukum Persaingan Usaha... 20
2. Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat... 21
3. Asas dan Tujuan... 23
4. Ruang Lingkup... 24
5. KPPU... 28
ix
1. Pengertian Merger... 31
2. Pembagian Merger... 32
3. Tujuan Pelaksanaan Merger dan Akuisisi... 34
4. Merger dan Akuisisi di Indonesia... 36
C. Notifikasi Merger... 39
1. Pengertian Notifikasi... 39
2. Jenis-jenis Notifikasi... 39
3. Pengaturan Notifikasi dalam Peraturan Perundang-Undangan.. 41
4. Prosedur Notifikasi Merger dan Akuisisi... 42
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISA A.Hasil Penelitian... 45
1. Pengaturan di Indonesia... 45
a. Pengaturan Hukum Persaingan Usaha di Indonesia... 45
b. Pengaturan Merger dan Akuisisi di dalam Perundang-undangan di Indonesia... 50
2. Praktik Merger di Indonesia... 53
B.Sistem Notifikasi di Indonesia... 55
1. Era Sebelum Diterbitkannya PP Merger dan Akuisisi No.57 Tahun 2010... 55
2. Era Sejak Diterbitkannya PP Merger dan Akuisisi No.57 Tahun 2010... 58
3. Perbedaan Sebelum dan Sesudah Diterbitkannya PP Merger dan Akuisisi No. 57 Tahun 2010... 60
C.Arti Penting Notifikasi dalam Hukum Persaingan Usaha... 61
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN... 65
A. Kesimpulan... 65
B. Saran... 66
x
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Berapa Merger dan Akuisisi Periode 1995 s/d 2002... 54
Tabel 3.2 Pra-Notifikasi KPPU Periode 2009-2010... 57
xi
