R e p o r t N o : 14-06/39

(1)

ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)

RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)

LAPORAN PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN

PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/ THIRD PARTY MONITORING (TPM)

PAKET 20: LUBUK ALUNG – SICINCIN DAN PAKET 21: LUBUK ALUNG - KURAITAJI

PROVINSI SUMATERA BARAT

2 6 M E I 2 0 1 6

(2)

Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan

Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

i

DAFTAR ISI

i

I. PENDAHULUAN

1

II. PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN TPM

2

III. HASIL PEMILIHAN

3

IV. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN

3

(3)

Anti-Coruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

1

I. PENDAHULUAN

Western Indonesia National Roads Improvement Project selanjutnya disingkat WINRIP

merupakan proyek bantuan Bank Dunia melalui International Bank for Reconstruction and

Development, dengan nomor IBRD Loan No. 8043-ID, Project ID: P090990, No. Reg. Pinjaman

10842601. Naskah Perjanjian Pinjaman ditandatangani antara Pemerintah Indonesai dengan Bank Dunia pada tanggal 14 Desember 2011, dan tanggal efektif pinjaman 12 Maret 2012, serta

Loan Closing date, 31 Desember 2017.

Berdasarkan Appendix (Definition) 2, Loan Agreement Western Indonesia National Roads

Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No. 8043-ID menyebutkan bahwa Pemerintah

Indonesia harus melaksanakan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) yang sejalan dengan Guidelines Bank Dunia tentang Pencegahan dan Perlawanan Terhadap Tindak Penipuan dan Tindak Korupsi dalam proyek yang didanai oleh Bank Dunia, IDA Credit dan Grant tertanggal 15 Oktober 2006 dan telah diperbaharui Januari 2011.

Pelaksanaan RTAK WINRIP adalah sejalan dengan komitmen Pemerintah Indonesia dalam rangka pemberantasan korupsi dan merupakan bagian dari upaya untuk mendukung Kebijakan Pemerintah terkait dengan Pemberantasan Korupsi yang telah digariskan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kroupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) dan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. RTAK dipersiapkan dan dilaksanakan oleh Pemerintah Indonesia (Peminjam) dimana pengelolaannya berada di bawah Direktorat Jenderal Bina Marga. Komponen RTAK terdiri dari 4 (empat) pilar, yaitu:

1. Pelibatan Wakil Pengamat Masyarakat (WPM)/Community Representative Observers (CRO) untuk memantau proses Pelelangan/Pengadaan.

2. Keterbukaan Informasi kepada Publik/Public Disclosure.

3. Penanganan Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaannya/Complaint Handling System (CHS). 4. Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga (PP3)/Third Party Monitoring (TPM) untuk memantau

tahap konstruksi.

Dalam rangka pemenuhan komponen keempat RTAK WINRIP, yaitu Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM), PMU WINRIP telah mengundang Perguruan Tinggi terdekat untuk berpartisipasi sebagai Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM) untuk Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji.

Sesuai dengan Kerangka Acuan Seleksi dan Pedoman Seleksi TPM maka langkah selanjutnya adalah Perguruan Tinggi tersebut mengirimkan Surat Pernyataan Minat dan Proposal kepada PMU WINRIP berisikan profil institusi, rencana kerja, dan rencana anggaran biaya operasional pemantauan yang kemudian akan dievaluasi oleh PMU WINRIP. Setelah PMU WINRIP menerima Pernyataan Minat dan Proposal dari Universitas Bung Hatta (UBH) dan Universitas Andalas (UNAND), sebagai Perguruan Tinggi yang berminat, maka Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP mengirimkan surat No. UM.0206/PJJ-WINRIP/017 perihal “Undangan Wawancara Pemilihan Pemantau Pihak Ketiga atau Third Party Monitoring (TPM) Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji; Western Indonesia Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID”.

(4)

2

II. PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN TPM

Interview pemilihan calon TPM Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji dilaksanakan pada hari Kamis, 26 Mei 2016 pukul 09.00 – 17.30 WIB, bertempat di Kantor Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Barat, Jalan Khatib Sulaiman No. 9, Padang.

Interview pemilihan Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji dihadiri oleh:

1. Unsur BBPJN II Padang.

2. Unsur Satker Pelaksanaan Jalan Nasional (PJN) Wilayah I Provinsi Sumatera Barat. 3. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10.

4. Staff Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 09. 5. Community Development Officer CTC WINRIP.

6. Calon TPM dari Universitas Bung Hatta (UBH) dan Universitas Andalas (UNAND).

Interview pemilihan calon TPM dibuka oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10, Bapak Agung Setyawan, ST., MT . Adapun para calon TPM yang hadir sebagai berikut:

No Nama Institusi Asal Pekerjaan

1 Dr. Ir. Wardi, M.Si Universitas Bung Hatta Dosen Universitas Bung Hatta

2 Ir. Drs. Heldi, M.Si.,Ph.D Universitas Bung Hatta Dosen Universitas Bung Hatta

3 Asril Yazid, ST Universitas Bung Hatta Dosen Universitas Bung Hatta

4 Dr. Ir. Bambang Istijono, ME Universitas Andalas Dosen Universitas Andalas

5 Benny Hidayat, ST.,MT.,Ph.D Universitas Andalas Dosen Universitas Andalas

6 Taufika Ophiyandri, ST.,MSc.,Ph.D Universitas Andalas Dosen Universitas Andalas Tim evaluasi terdiri dari:

No Nama Institusi Asal Pekerjaan

1 Yakobus CTC WINRIP Community Development Officer

Tahapan kegiatan Interview Pemilihan TPM sebagai berikut: 1. Pembukaan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10.

2. Penjelasan dan arahan tentang WINRIP khususnya status paket-paket WINRIP di Provinsi Sumatera Barat oleh PPK 10.

3. Penjelasan tentang Prosedur Pemilihan TPM oleh Community Development Officer CTC WINRIP.

4. Wawancara calon TPM oleh Tim Evaluasi CTC WINRIP.

5. Evaluasi dan negosiasi Rencana Anggaran Biaya yang diajukan oleh calon TPM. 6. Penetapan TPM Paket 20 dan 21.

7. Penutupan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10.

(5)

3

III. HASIL PEMILIHAN TPM

Hasil pemilihan TPM adalah sebagai berikut:

1. Seluruh calon TPM dari Universitas Bung Hatta memenuhi kriteria untuk menjadi TPM yang untuk Paket 20 (Lubuk Alung – Sicincin) dengan rincian sebagai berikut:

Paket yang Dipantau Nama Jabatan

Paket 20

(Lubuk Alung – Sicincin)

1 Dr. Ir. Wardi, M.Si Pemantau Utama

2 Ir. Drs. Heldi, M.Si.,Ph.D Pemantau Anggota

3 Asril Yazid, ST Pemantau Anggota

2. Rencana Anggaran Biaya (RAB) operasional yang diajukan di dalam proposal oleh UBH untuk Paket 20 (Lubuk Alung – Sicincin) sebesar Rp 74.475.555, setelah diadakan evaluasi dan negosiasi maka disetujui sebesar Rp 70.177.223.

3. Seluruh calon TPM dari UNAND memenuhi kriteria untuk menjadi TPM yang untuk Paket 21 (Lubuk Alung – Kuraitaji) dengan rincian sebagai berikut:

Paket yang Dipantau Nama Jabatan

Paket 21

(Lubuk Alung – Kuraitaji)

1 Dr. Ir. Bambang Istijono, ME Pemantau Utama

2 Benny Hidayat, ST.,MT.,Ph.D Pemantau Anggota

3 Taufika Ophiyandri, ST.,MSc.,Ph.D Pemantau Anggota 4. Rencana Anggaran Biaya (RAB) operasional yang diajukan di dalam proposal oleh UBH untuk

Paket 21 (Lubuk Alung – Kuraitaji) sebesar Rp 73.273.200, setelah diadakan evaluasi dan negosiasi maka disetujui sebesar Rp 70.602.263.

Selanjutnya TPM (Pemantau Utama dan Pemantau Anggota) terpilih menandatangani Surat Pernyataan Kesediaan dan siap melaksanakan tugas mewakili kepentingan masyarakat dan bertindak jujur serta independen dalam memantau kegiatan pelaksanaan konstruksi proyek WINRIP pada Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji di wilayah Provinsi Sumatera Barat, sehat jasmani dan rohani, serta tidak mempunyai keterlibatan langsung maupun tidak langsung dengan kontraktor, konsultan supervisi, supplier (penyedia barang) maupun unsur-unsur pengelola proyek WINRIP lainnya.

IV. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN TPM

Berita Acara Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji ditandatangani oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10 dan Tim evaluasi CTC WINRIP.

(6)

ii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I

Undangan Wawancara TPM dari Ketua Pelaksana Harian PMU

_{kepada Perguruan Tinggi}

Lampiran II

Agenda Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM

Lampiran III

Berita Acara Pemilihan TPM

Lampiran IV

Daftar Hadir TPM

(7)

KEMENTERIAN

_PEKERJAAN

_UMUM

_DAN

DIREKTORAT

_JENDERAL

DI

REKTORAT

_PENGEMBANGAN

PERU

MAHAN

RAKYAT

BINA

_MARGA

JARINGAN JALAN

Nomor Lampilan

KepadaYth:

1. Ketua Prograrn Studi _{Teknik Sipil}

Program Pascasarjan4 Universitas Bung Hatta 2. Ketua Jurusan _{Teknik Sipil}

Fakultas _{Teknik, Universitas}_Andalas

Perihal

_:

Undangan

paket _No.

Jalan Pattimura No, 20 Kebayoran Baru _-_{Jakarta seratan (12110)T} ₀₂₁_-7_200281,

7 3gi92| F ax. 02i -7 201 7 60

: c{M - O2o6lPgf,-c,.r _t_N_Rtp

_/gya

Jakart4

z4

_wtei

_zota

Warvancara Pemilihan pemantauan pihak

_Ketiga

_atau_Third

_{par\t yuligorlag}

(TpM) 20 (Lubuk alung

_-

sicincin) _{dan Paket No.}_{21 (Lubuk Alung}

-

Kuraitaji);

westerrt

Indonesia National Roads Improvement project _ovrNRrp)_Loan_IBRDg043-ID.

Sebagai tindak lanjut dar.i Surat mengundang _{para calon}pemantau

akan diselenggarakan pada:

Penryataan Minat dan ploposal yang diajukan institusi BapaL, dengan

i'i

karni Pihak Ketiga/Third party

_Monitoriig

_(TpM)_untuk

rnenguni., wu*ancara

'ans

Kanris/ 26 Mei2016 10.00 WIB

_-

selesai

Kantor _{Satker Pelaksanaan Jalan}_Nasional_(PJN)_{Wilayah I provinsi}

Su:natera Barat Jl. Khatib Sulaiman No. 9 padane.

wawancara Pemilihan pemantaripihak _Keti_{gal T hi}_rrtp _arty_Mo_n

i t o ri n g(TpM).

Mengingat pentingnya acara

ini,

kami _{mengharapkan kehadilan}_{para calon}pemantau pihak _Ketig_{a/Third partlt}

Monitorin g (TPIvf) untuk mengikuti wawancara.

Demikian disampaikaq atas perhatian dan kerjasamanya kami _{rnengucapkan terirna kasih.}

Tembusan disampaikan kepada yth:

l.

Bapal,i Direktu Jenderal Bina Marga (sebagai _laporan)

i

|:fl

R::$1

Pargembangan

J:"rel

ri*

ditjen.'Bina Marga (sebagai laporau).

3

Bapali Direktur pembangunin JalarL-Ditjen. ei

4KeparaBarai"**r"#ff#,1J'jhT*l;i"i&Yi',i?,!',l1ii',tjo"-)

_I_(BBPJN)_II_Parlaqg. Hari/Tanggal Waktu Ternpat Acara

II.

CTCWINRIP. 12. File.

5'

Kasubdit _{Keterpaduan Perencanaan dan Sistem}_iuringun-_t-lrr"kto#_{pengembangan Jaringan}

Jalan.

6.

Kasatker

Pembi

_{laksanaan p-engendalian}

PHLN:'

7.

Kasatlier

PelakS

qyah _{I provinsi}_{Sumatera Barat.}

8.

Pejabat

Pembua

_(ppK)_06.

9.

Pejabat Pembuat Komirnen (ppKi 10.

IO.

PMUWINRIP

(8)

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Project (WINRIP)

AGENDA PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/

THIRD PARTY MONITORING (TPM)

Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung - Kuraitaji

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

Loan IBRD No. 8043 – ID

Padang, 26 Mei 2016

Waktu

Kegiatan

Fasilitator

09.00 – 09.30 Pembukaan PPK 10

09.30 – 10.15 Penjelasan Mengenai Paket-Paket WINRIP_{dan Pengarahan} PPK 10

10.15 – 11.00 Penjelasan ACAP dan Prosedur Pemilihan_TPM Community Development Officer CTC_WINRIP

11.00 – 12.15 Interview Calon TPM Tim Evaluasi CTC WINRIP

12.15 – 13.00 ISHOMA

13.00 – 14.00 Interview Calon TPM Tim Evaluasi CTC WINRIP

14.00 – 15.00 Evaluasi dan Negosiasi Rencana Anggaran_{Biaya Pemantauan} Tim Evaluasi CTC WINRIP

15.00 – 15.30 Penetapan TPM dan Penandatanganan_{Berita Acara Pemilihan TPM} Community Development Officer CTC_WINRIP

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

DOKUMENTASI

PEMILIHAN THIRD PARTY MONITORING (TPM) Padang, 26 Mei 2016

(25)