MAKALAH MANAJEMEN PARIWISATA
“PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN
PARIWISATA”
Disusun Oleh: Kelompok 3
(20) Az Zumarudin Zulkarnain (143140607111020) (21) Shintani Azka Yolandita (143140607111021)
(26) Khusnul Chotimah (143140607111026)
JURUSAN D3 USAHA PERJALANAN WISATA PROGAM PENDIDIKAN VOKASI
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan ke hadirat Allah SWT atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah ini dengan baik dan tepat waktu.
Makalah ini berjudul “Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata” untuk memenuhi nilai mata kuliah Manajemen Pariwisata.
Penulis menyadari bahwa tugas makalah ini belumlah sempurna, baik isi maupun sistematikanya oleh karena terbatasnya bacaan dan kemampuan yang penulis miliki. Dengan segala kerendahan hati penulis menerima semua saran dan kritik yang bersifat membangun untuk kesempurnaan tugas karya ilmiah ini. Penulis berharap semoga makalah ini bermanfaat tidak hanya bagi penulis, tetapi juga bagi para pembaca.
Malang, 8 Oktober 2014
Penulis
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iii BAB I PENDAHULUAN
1.1...Lat ar Belakang... 1 BAB II RUMUSAN MASALAH
2.2 Rumusan Masalah... 4 2.3 Tujuan Penulisan... 4 BAB III PEMBAHASAN
3.1 Pentingnya Perencanaan Pariwisata... 5 3.2 Komponen-Komponen Perencanaan Pariwisata... 9 3.3 Peranan Perencanaan Pariwisata... 11 3.4 Faktor-Faktor Penting yang dapat Mendukung
Perencanaan Pengembangan Pariwisata... 13 BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan... 15 4.2 Saran... 16 DAFTAR PUSTAKA
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
Pada perkembangannya, pariwisata terus-menerus semakin kompleks tidak hanya berkaitan masalah destinasi wisata dan wisatawan saja, tetapi sudah berkaitan dengan komponen-komponen lain seperti transportasi, infrastruktur pendukung, kelembagaan, pelayanan dan jasa wisatawan, akomodasi, aktivitas, daya tarik wisata dan lingkungan fisik dan sosial sebagai sumber daya pariwisata. Dalam perkembangan berupaya bekerja dalam satu kesatuan yang mencakup faktor-faktor sosial, ekonomi, politik, psikologi, antropologi, dan teknologi dengan mempertimbangkan kondisi masa lalu, sekarang, dan yang akan datang (Rose, 1984). Jadi, perencanaan pariwisata merupakan perencanaan yang mempertimbangkan semua sumber daya pariwisata, organisasi, pasar, dan program di suatu daerah.
Perencanaan pariwisata bertujuan untuk mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan oleh perkembangan pariwisata atau menghindari hal-hal yang tidak diinginkan. Perkembangan komponen-komponen pariwisata yang begitu kompleks dapat menurunkan kualitas lingkungan baik secara fisik maupun sosial. Ini menjadi salah satu kajian dalam perencanaan pariwisata. Tidak hanya itu, perencanaan pariwisata juga bertujuan mempertahankan keunikan yang ada di lokasi wisata agar tetap menjadi tujuan wisatawan. Tujuan selanjutnya membuat lokasi wisata menjadi lebih menarik dari keunikan yang ada, baik itu 2
swasta maupun pemerintah yang berinisiatif melakukan penambahan atraksi serta infrastruktur lain yang mendukung agar lebih banyak pilihan dalam lokasi wisata tersebut.
Perencanaan pariwisata sendiri memiliki tingakatan perencanan, hal ini disesuaikan dengan skala kegiatan secara spasial. Perencanaan pariwisata pada tingkat nasional membahas mengenai kebijakan nasional wisata, rencana struktural, dan standar pelayanan. Pada tingkat provinsi perencanaan pariwisata membahas kebijakan pariwisata di tingkat provinsi, jaringan transportasi pendukung pariwisata, fasilitas dan jasa pendukung pariwisata, dan bagaimana kerterhubungan dengan sektor lain. Dan pada tingkat tapak perencanaan pariwisata membahas mengenai lokasi bangunan dan fasilitas yang harus tersedia di lokasi tersebut.
Dalam perjalanan perencanaan pariwisata tidak semulus yang dibayangkan, banyak hambatan yang timbul dalam prosesnya. Pertama bahwa biaya yang dikeluarkan dalam rencana pengembangan wisata cukup besar, disinggung sebelumnya bahwa perencanaan pariwisata yang ada sekarang bersifat komperhensif. Koordinasi yang kurang karena banyaknya pihak yang terlibat serta hubungan di antaranya yang begitu kompleks. Tidak semua produk pariwisata sama. Serta kepemilikan usaha pariwisata yang sering berganti menyebabkan perubahan pada produk pariwisata sesuai dengan keingingan pemilik bisnis pariwisata.
Proses perencanaan pariwisata yang meliputi analisis penyediaan dan permintaan pariwisata, penentuan visi dan misi strategis pariwisata, penentuan tujuan, sasaran, dan pemilihan strategi yang dilanjutkan pembuatan rencana dan cara implementasi, serta membuat tata cara pengawasan, evaluasi dan perbaikan pariwisata. Dari proses yang ada banyak pihak yang harus terlibat di dalamnya, antara lain pemerintah pusat 2
BAB II
RUMUSAN MASALAH 2.1 Rumusan Masalah
1. Mengapa perencanaan pariwisata itu penting? 2. Apa saja komponen perencanaan pariwisata? 3. Apa saja peranan perencanaan pariwisata?
4. Apa saja faktor-faktor penting yang dapat mendukung perencanaan pengembangan pariwisata?
2.2 Tujuan Penulisan
Setiap penulisan sesuatu pasti mempunyai tujuan tertentu, dengan demikian juga penulisan laporan ini penulis mempunyai tujuan :
1. Mengetahui pentingnya perencanaan pariwisata. 2. Mengetahui komponen perencanaan pariwisata. 3. Mengetahui peranan perencanaan pariwisata.
4. Mengetahui faktor-faktor penting yang mendukung perencanaan pengembangan pariwisata.
BAB III
PEMBAHASAN
3.1 Pentingnya Perencanaan Pariwisata
Perencanaan pariwisata perlu dilakukan karena adanya banyak perubahan dalam industri pariwisata saat ini. Pariwisata mencakup banyak hal yang melibatkan banyak pihak, maka dibutuhkan strategi tertentu dalam perencanaan kegiatan pariwisata sehingga dapat berlangsung dengan baik.
Merencanakan sesuatu bila dilakukan dengan baik tentu akan memberikan manfaat dan dapat pula memperkecil semua efek yang tidak menguntungkan. Karena itu pentingnya perencanaan dalam pengembangan pariwisata sebagai suatu industri agar perkembangan industri pariwisata sesuai dengan apa yang telah dirumuskan dan berhasil mencapai sasaran yang dikehendaki, baik itu ditinjau dari segi ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan hidup.
Kita semua menyadari bahwa pengembangan pariwisata sebagai suatu industri diperlukan biaya yang besar, seperti perbaikan jembatan dan jalan menuju objek wisata, pengembangan hotel dengan segala fasilitasnya, angkutan wisata (darat, laut, dan udara) yang harus dibangun, penyediaan air bersih yang harus diciptakan dengan baik, sarana komunikasi yang teratur yang perlu diadakan, bahkan pendidikan karyawan yang profesional dalam bidangnya. Semuanya itu memerlukan biaya yang tidak sedikit dan agar uang tidak dihamburkan sia-sia, maka suatu perencanaan yang matang mutlak diperlukan.
yang menjulang tinggi, poster iklan yang merusak pemandangan dan lingkungan, pembuangan sampah yang tidak pada tempatnya, pengotoran pantai yang tidak terkendali sebagai akibat banyaknya wisatawan yang berkunjung, semuanya dapat saja terjadi sebagai akibat dari perencanaan yang tidak baik.
rendah dan selanjutnya akan mematikan usaha-usaha yang telah perekonomian negara secara keseluruhan. Dengan perkataan lain, pengembangan pariwisata harus sejalan dengan pembangunan nasional seperti yang tercantum dalam peraturan perundang-undangan.
Perencanaan pariwisata hendaknya harus sejalan dengan sasaran yang hendak dicapai. Keputusan pertama yang harus diambil oleh suatu daerah ialah apakah sudah ada kesepakatan di antara pemuka/pejabat setempat bahwa daerah itu akan dikembangkan menjadi suatu objek wisata atau suatu Daerah Tujuan Wisata (DTW), dan apakah manfaat serta keuntungan langsung bagi penduduk sekitar DTW sehingga pengembangan pariwisata selanjutnya akan mendapat dukungan dari masyarakat banyak.
Aspek-aspek yang perlu diketahui dalam perencanaan pariwisata (Sumarwoto, 1997) adalah:
1. Wisatawan (tourist), sebagai seorang perencana, kita harus tahu terlebih dahulu (melalui penelitian atau observasi) mengenai karakteristik wisatawan yang diharapkan akan datang (target pasar yang dikehendaki), misalnya dari daerah atau negara asal wisatawan, usia muda atau tua, berpenghasilan besar atau kecil, pola perjalanan, apa motivasi melakukan pariwisata, lama tinggal atau waktu kunjungan dilakukan.
7
2. Pengangkutan (transportations), seorang perencana harus melakukan penelitian lebih dahulu, bagaimana fasilitas transportasi yang tersedia atau dapat digunakan, baik untuk membawa wisatawan dari daerah atau negara asalnya maupun transportasi menuju ke DTW yang dikehendaki. Selain itu, bagaimana pula transportasi lokal jika melakukan perjalanan wisata di DTW yang sedang dikunjungi tersebut.
3. Atraksi/objek wisata (atractions), bagaimana objek wisata/atraksi akan dijual, apakah memenuhi tiga syarat, seperti: “apa yang dilihat” (something to see), “apa yang dapat dilakukan” (something to do), “apa yang dapat dibeli” (something to buy) di DTW yang dikunjungi.
4. Fasilitas pelayanan (services fasilities), fasilitas apa saja yang tersedia di DTW tersebut, bagaimana akomodasi perhotelan yang ada, restoran, pelayanan umum seperti bank/money changers, kantor pos, telepon/teleks/faksimili di DTW yang akan dikunjungi wisatawan.
5. Informasi dan promosi (informations), calon wisatawan perlu memperoleh informasi tentang DTW yang akan dikunjunginya. Untuk itu perlu dipikirkan cara-cara publikasi atau promosi yang akan dilakukan. Kapan iklan harus dipasang, kemana leaflets/brochures harus disebarkan, sehingga calon wisatawan mengetahui tiap paket wisata yang akan kita jual sehingga calon wisatawan lebih cepat mengambil keputusan, berangkat atau tidak ke DTW yang ditawarkan tersebut.
memerlukan perhatian secara serius oleh para perencana pariwisata.
3.2 Komponen-Komponen Perencanaan Pariwisata
Pariwisata sebagai suatu fenomena yang sangat kompleks sehingga memerlukan rancangan program perencanaan yang tepat sesuai dengan karakteristik objek dan daya tarik wisata serta pangsa pasar yang dijadikan sebagai target. Pengetahuan tentang perencanaan pariwisata adalah sangat penting dalam menilai fenomena yang terjadi di daerah yang akan direncanakan sebagai DTW, objek wisata, resort dan sebagainya terutama perencanaan tentang komponen pariwisata. Dalam pengembangan pariwisata, ada dua objek yang menjadi sasaran perencanaan yaitu bagaimana perencanaan pariwisata dapat memenuhi kebutuhan wisatawan dan bagaimana pariwisata dapat meningkatkan penghasilan masyarakat lokal.
Berikut adalah komponen pariwisata yang perlu direncanakan dengan baik dalam mendukung perkembangan pariwisata baik di tingkat nasional, regional, subregional maupun tapak.
Komponen-komponen yang harus diperhatikan dalam perencanaan pariwisata adalah terdiri dari:
1. Atraksi dan kegiatan wisata baik itu alam, budaya, maupun fitur khusus lainnya yang menarik wisatawan untuk berkunjung.
2. Akomodasi, sebagai tempat untuk menginap berupa hotel atau bentuk lainnya dengan fasilitas dan pelayanan yang diberikan kepada tamu (wisatawan) selama mereka berada di daerah tujuan wisata.
potong rambut dan kecantikan, fasilitas dan pelayanan kesehatan, fasilitas keamanan publik dan pelayanan polisi, pemadam kebakaran dan imigrasi.
4. Transportasi, sebagai akses ke ODTW (transportasi internasional) dan alat transportasi lokal atau internal yang menghubungkan antara negara asal wisatawan dengan negara tujuan wisata, daerah atau objek wisata satu dengan objek wisata atau daerah tujuan wisata lainnya. 5. Infrastruktur lainnya, yaitu bentuk pelayanan publik lain
yang dapat mendukung pengembangan pariwisata seperti, sarana jalan, bandar udara, pelabuhan laut, terminal bus, stasiun kereta api, suplai air bersih, sarana penerangan, peraturan yang menyangkut pariwisata, kebijakan investasi sektor pemerintah maupun swasta, program kontrol terhadap dampak ekonomi, lingkungan, dan sosial budaya. Selain komponen-komponen utama diatas, faktor lain yang merupakan pendukung komponen tersebut adalah terdiri dari:
1. Lingkungan alam dan sosial ekonomi, ini berhubungan perencanaan pariwisata mulai dari tahap praperencanaan, perencanaan dan operasional.
3.3Peranan Perencanaan Pariwisata
Mengapa perlu perencanaan pariwisata? Perencanaan pariwisata sangat diperlukan baik pada tingkat internasional, nasional, regional, subregional dan resort (kawasan dan tapak), maupun desain dan perencanaan fasilitas, hal ini karena:
Fenomena pariwisata makin kompleks dari yang pernah terfikir sebelumnya.
Pariwisata berdampak positif dan negatif.
Pariwisata makin kompetitif dan promosi destinasi wisata makin gencar.
Pariwisata dapat berakibat buruk pada sumber daya alam
dan budaya.
Pariwisata dapat mempengaruhi semua orang dalam komunitas tertentu dan semua yang terlibat dalam pariwisata perlu berpartisipasi dalam proses perencanaan pariwisata.
Pariwisata memerlukan penanganan secara khusus baik dalam aspek organisasional, marketing, promosi, maupun regulasi.
Konsekuensi dari pengembangan pariwisata tanpa perencanaan pasti akan dapat menyebabkan dampak fisik, dampak sosial budaya (manusia), dampak pemasaran yang berlebihan atau kurang, dampak pengorganisasian yang kurang dan dampak lainnya, yakni:
Dampak fisik, misalnya kerusakan atau perubahan
permanen monumen sejarah, kepadatan dan penuh sesak, polusi, masalah lalu lintas dan sebaginya.
Dampak manusia, seperti dinamika kebudayaan, efek demonstrasi, ketergantungan pada pariwisata, kebencian terhadap wisatawan, kehilangan identitas lokal, kesenjangan sosial, kurangnya kesadaran akan keuntungan adanya pariwisata di destinasi.
Dampak pemasaran, misalnya kesalahan
memperhitungkan peluang pemasaran, merosotnya saham wisata karena usaha destinasi saingan, kurang cukup kesadaran untuk memasarkan di pasar-pasar utama, kurang jelas citra destinasi di pasar-pasar potensial, kurangnya kerja sama promosi antar aktor pariwisata, tidak cukup kemampuan untuk melihat peluang dalam menyusun paket wisata.
Dampak pengorganisasian, yaitu pendekatan yang terpecah-pecah dalam pemasaran dan pengembangan pariwisata, sering adanya persaingan di antara kelompok yang memisahkan diri, tidak ada kerja sama antar aktor pariwisata, kurangnya segmentasi dalam minat industri pariwisata, tidak ada dukungan dari pemerintah, tidak bertindak terhadap isu, problem dan peluang yang ada.
Dampak lainnya, yaitu tidak cukup acara pertunjukan, tidak banyak atraksi wisata, lama tinggal pendek, mutu fasilitas dan pelayanan buruk atau menurun, pelayanan informasi wisata buruk dan tidak cukup.
Jadi peranan perencanaan pariwisata adalah sebagai berikut:
Pentingnya perencanaan dalam sebuah wisata dikarenakan perencanaan digunakan sebagai pedoman penyelenggara wisata.
Sebagai sarana untuk memprediksikan kemungkinan
timbulnya hal-hal di luar dugaan sekaligus alternatif untuk memecahkanya.
Sebagai sarana untuk mengarahkan penyelenggaran
wisata sehingga dapat mencapai tujuannya, yaitu mewujudkan wisata secara efektif dan efisien, dan sebagai alat ukur tingkat keberhasilan wisata sebagai upaya pengawasan atau evaluasi dalam rangka memberikan umpan balik bagi penyelenggaraan wisata selanjutnya. 3.4 Faktor-faktor penting yang dapat mendukung
perencanaan pengembangan pariwisata
1. Marketing research
Marketing research untuk membuat perencanaan pengembangan pariwisata haruslah dibuat secara terperinci
2. Situational analysis tempat wisata tersebut harus baik
Bahwa suatu tempat wisata dapat dikatan tempat wisata yang baik bila memiliki:
Aspek daya tarik wisata (something to see,
something to do, something to buy)
Aspek sosial ekonomi dan budaya (mengenai mata
3. Marketing target yang tepat
Bahwa kegiatan marketing haruslah sesuai target yang telah ditentukan dan dapat benar-benar mengena dan tepat sasaran.
4. Tourism Promotion yang baik
Untuk mendukung perencanaan pengembangan pariwisata promosi juga menjadi faktor yang sangat penting.
5. Pemberdayaan masyarakat dan swasta dalam promosi dan marketing
BAB IV PENUTUP 4.1 KESIMPULAN
1. Perencanaan pariwisata penting karena perkembangan industri pariwisata sesuai dengan apa yang telah dirumuskan dan berhasil mencapai sasaran yang dikehendaki, baik itu ditinjau dari segi ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan hidup.
2. Komponen perencanaan pariwisata adalah atraksi dan kegiatan wisata, akomodasi, fasilitas wisata dan pelayanan, transportasi, infrastruktur lainnya, serta elemen-elemen institusi.
3. Peranan perencanaan pariwisata adalah:
a. Pentingnya perencanaan dalam sebuah wisata dikarenakan perencanaan digunakan sebagai pedoman penyelenggara wisata.
b. Sebagai sarana untuk memprediksikan kemungkinan timbulnya hal-hal di luar dugaan sekaligus alternatif untuk memecahkanya.
4. Faktor-faktor penting yang dapat mendukung perencanaan pengembangan pariwisata adalah faktor kelangkaan, faktor kealamiahan, faktor keunikan, dan faktor pemberdayaan masyarakat.
4.2 SARAN
Gunakanlah perencanaan pariwisata ketika Anda melakukan kegiatan wisata, karena rencana pariwisata ini memiliki fungsi penting untuk memberikan manfaat dan dapat pula memperkecil semua efek yang tidak menguntungkan dalam berwisata.
16
DAFTAR PUSTAKA
http://pariwisata.rejanglebongkab.go.id/mengapa-perencanaan pariwisata-perlu-dilakukan-di-lingkup-destinasi/ diakses pada Jumat, 3 Oktober 2014. 19.50
http://keliwarsaid.blogspot.com/2013/03/perencanaan
pariwisata.html diakses pada Jumat, 3 0ktober 2014. 5.36
geosferkita.blogspot.com/2011/05/perencanaan-pariwisata.html diakses pada Jumat, 3 Oktober 2014. 5.58
keliwersaid.blogspot.com/2013/03/perencanaan-pariwisata.html diakses pada Jumat, 3 Oktober 2014. 22.01
