IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret
FA
FAKTOR YA
KTOR YANG
NG MEMPENG
MEMPENGARUHI RE
ARUHI RENDAHNYA
NDAHNYA KESERTAA
KESERTAAN
N KB
KB
MELALUI METODE KON
MELALUI METODE KONTRASEPSI JANGKA
TRASEPSI JANGKA PA
PANJANG
NJANG (MKJP)
(MKJP)
DI KABUPATEN TULANG BAWANG BARAT
DI KABUPATEN TULANG BAWANG BARAT
Oleh: MUNAWAR SHODIQ, S.A.N.Oleh: MUNAWAR SHODIQ, S.A.N.
Widyaiswara Ahli Pertama Perwakilan BKKBN Provinsi Lampung Widyaiswara Ahli Pertama Perwakilan BKKBN Provinsi Lampung
Jl. Abdi Negara No. 3
Jl. Abdi Negara No. 3 eeluk Betung !tara 3"#$%luk Betung !tara 3"#$% &'iterima $% (aret #)$*+ 'iterbitkan #% (aret #)$*, &'iterima $% (aret #)$*+ 'iterbitkan #% (aret #)$*, Abstract
Abstract ::
Penelitia
Penelitian n ini bertu-uan ini bertu-uan untuk mengetahui dan untuk mengetahui dan mendeskmendeskripsikan aktor/aktor yang ripsikan aktor/aktor yang mempengamempengaruhiruhi rend
rendahnyahnya a kesekesertaartaan n KB KB melamelalui lui (eto(etode de KonKontrasetrasepsi psi JanJangka gka PanPan-an-ang g &(KJ&(KJP, P, di di KabKabupaupatenten ulan
ulang Bawang Barat. Ka-ian g Bawang Barat. Ka-ian ini dilandasi dari ini dilandasi dari hasil telaah program KKBPK Provinsi Lampunghasil telaah program KKBPK Provinsi Lampung ahun #)$%0 dimana 1apaian (KJP Kabupaten ulang Bawang Barat baru $*0#$20 -auh lebih ahun #)$%0 dimana 1apaian (KJP Kabupaten ulang Bawang Barat baru $*0#$20 -auh lebih rendah daripa
rendah daripada 1apaian (KJP di tingkat provinsi0 yakni sebesada 1apaian (KJP di tingkat provinsi0 yakni sebesar ##0)32 dan di tingkat r ##0)32 dan di tingkat nasionanasionall sebe
sebesar sar #*0)#*0)32. 32. PenPenelitelitian ian ini ini mengmenggungunakan akan metometode de deskdeskriptiripti kuakualitalitati ti dengan dengan pendekapendekatantan triangulasi data dan dianalisis menggunakan analisis deskripti yang bersiat interakti.
triangulasi data dan dianalisis menggunakan analisis deskripti yang bersiat interakti. Be
Berdardasarsarkakan n hahasil sil temtemuauan n di di lalapapangngan an menmenunun-u-ukkakkan n babahwhwa a akaktotor r yayang ng memmempepengngaruaruhihi rend
rendahnyahnya a kesekesertaartaan n KB KB melamelalui lui (KJ(KJP P di di KabKabupaupaten ten uulang Bawanlang Bawang g antaantara ra lain &$, lain &$, aktaktor or petugas medis+ &#, aktor budaya+ &3, aktor sosial+ &%, aktor ekonomi+ &", aktor pendidikan+ &*, petugas medis+ &#, aktor budaya+ &3, aktor sosial+ &%, aktor ekonomi+ &", aktor pendidikan+ &*, aktor sarana dan pelayanan KB.
aktor sarana dan pelayanan KB. Keywords
Keywords4 Petugas (edis0 Budaya0 5osial0 6konomi0 Pendidikan0 5arana dan Pelayanan KB04 Petugas (edis0 Budaya0 5osial0 6konomi0 Pendidikan0 5arana dan Pelayanan KB0 (etode Kontrasepsi Jangka Pan-ang.
(etode Kontrasepsi Jangka Pan-ang. Corresponing aut!or: Muna"ar #!oi$, %&'ail:
Corresponing aut!or: Muna"ar #!oi$, %&'ail: 'una"ars!oi$()kk)n*g'ail(+o''una"ars!oi$()kk)n*g'ail(+o'
Pe!"h#l#" Pe!"h#l#"
7ndo
7ndonesnesia ia mengmenghadhadapi api masamasalah lah -uml-umlah ah penpendudduduk uk yanyang g teruterus s menimeningkangkat0 t0 maka dalam maka dalam hal hal iniini peme
pemerintrintah ah teruterus s beruberupaypaya a melamelaksanksanakan akan upaupaya/uya/upaypaya a prevprevententi i untuuntuk k men1men1egaegah h kenkenaikaaikann an
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret dipisahkan dari anggapan tradisional masyarakat kita yang masih meyakini bahwa banyak anak dipisahkan dari anggapan tradisional masyarakat kita yang masih meyakini bahwa banyak anak akan
akan mendmendataatangkangkan n banbanyak yak re8ikre8iki. i. PadPadahaahal0 l0 kenykenyataataan an di di lapalapangangan n menumenun-un-ukkan kkan sebasebaliknliknyaya yakni semakin banyak anak di 8aman sekarang -ustru dapat men-adi beban keluarga dan negara0 yakni semakin banyak anak di 8aman sekarang -ustru dapat men-adi beban keluarga dan negara0 misa
misalnyalnya0 0 untuuntuk k penpengelugeluaran aran belbelan-a an-a penpendiddidikanikan0 0 permpermintaintaan an pelapelayanyanan an pubpublik0 lik0 dan dan kualkualitasitas lingkungan.
lingkungan.
'alam konteks di atas0 berdasarkan hasil 5urvei 'emograi Kesehatan 7ndonesia &5'K7, tahun 'alam konteks di atas0 berdasarkan hasil 5urvei 'emograi Kesehatan 7ndonesia &5'K7, tahun #))9 dan #)$# menun-ukkan bahwa angka kelahiran yang dihitung dari rata/rata kelahiran &:, #))9 dan #)$# menun-ukkan bahwa angka kelahiran yang dihitung dari rata/rata kelahiran &:, wanita berusia $"/%; tahun telah mengalami kenaikan dari #0% perwanita0 men-adi #0*. er-adi wanita berusia $"/%; tahun telah mengalami kenaikan dari #0% perwanita0 men-adi #0*. er-adi pen
peningkingkatan atan dari dari angangka ka kelakelahirahiran. n. eemuamuan n demdemikiaikian n se-ase-alan lan dendengan gan hasihasil l 5en5ensus sus PenPenduddudukuk #)$
#)$)0 )0 dimadimana na -uml-umlah ah penpendudduduk uk 7ndo7ndonesnesia ia melemelebihi bihi perkperkiraairaan n yanyang g diteditetapktapkan an sebsebelumelumnyanya &6lindri < asli Jalal0 #)$%4 $9,.
&6lindri < asli Jalal0 #)$%4 $9,.
Lemahnya pengendalian angka kelahiran di 7ndonesia menurut beberapa pengamat disebabkan Lemahnya pengendalian angka kelahiran di 7ndonesia menurut beberapa pengamat disebabkan o
oleleh h bbeebbeerarappa a eennoomemennaa0 0 yyaiaitutu++ perta'a perta'a0 0 sesetetelalah h dedesesentntraralilisasasi si inintetensnsititas as kekebibi-a-akakann kependudukan dan segala program
kependudukan dan segala program di daerah tidak lagi di daerah tidak lagi seta-am di era =rde seta-am di era =rde Baru+Baru+ keua,keua, 1apaian 1apaian pen
pengguggunaanaan n kontkontraserasepsi psi sekasekalipulipun n sudasudah h relarelati ti tingtinggi gi namunamun n eeeektiiktiitas tas penpengguggunaanaan n alatalat kontrasepsi masih rendah. 'i mana peserta KB akti umumnya adalah wanita dan berdimensi kontrasepsi masih rendah. 'i mana peserta KB akti umumnya adalah wanita dan berdimensi kon
kontratrasesepsi psi -an-angka gka pependndek. ek. PePersorsoalaalan n ini ini memen-an-adi di sesemakmakin in kokomplmpleks eks ketketika ika biabiaya ya ununtuktuk mendapatkan kontrasepsi relati tinggi untuk ukuran kurang mampu+
mendapatkan kontrasepsi relati tinggi untuk ukuran kurang mampu+ ketigaketiga0 prioritas program KB0 prioritas program KB dalam men-angkau kelompo
dalam men-angkau kelompok P!5 masih k P!5 masih belum terlayani se1ara maksimal. 5'K7 #))9 dan #)$#belum terlayani se1ara maksimal. 5'K7 #))9 dan #)$# menun-ukkan angka
menun-ukkan angka un'eet nee un'eet nee yang masih berkisar antara $$/$# persen. Padahal -ika program yang masih berkisar antara $$/$# persen. Padahal -ika program KB
KB didiaraarahkahkan n kekepapada da kekelomlompopok k ini ini sebsebenenarnarnya ya akaakan n semsemakakin in babaik ik dadampmpaknaknya ya terterhahadadapp penurunan angka kelahiran.
penurunan angka kelahiran.
erkait penyelenggaran Keluarga Beren1ana &KB, di era otonomi daerah0 pelaksanaan KB se1ara erkait penyelenggaran Keluarga Beren1ana &KB, di era otonomi daerah0 pelaksanaan KB se1ara struktural berada di bawah koordinasi Badan Koordinasi Keluarga Beren1ana Nasional &BKKBN, struktural berada di bawah koordinasi Badan Koordinasi Keluarga Beren1ana Nasional &BKKBN, hanya di tingkat provinsi0 sementara pada level kabupaten>kota se1ara penuh dilimpahkan kepada hanya di tingkat provinsi0 sementara pada level kabupaten>kota se1ara penuh dilimpahkan kepada daerah. 5e-ak saat itu0 mun1ul beragam variasi kebi-akan terhadap KB di tingkat daerah>kota. daerah. 5e-ak saat itu0 mun1ul beragam variasi kebi-akan terhadap KB di tingkat daerah>kota. Bahkan0 sebagian besar daerah menganggap program KB tidak termasuk skala prioritas dan Bahkan0 sebagian besar daerah menganggap program KB tidak termasuk skala prioritas dan bu
bukakan n sesektktor or ststraratetegigis. s. PaPadadahahal0 l0 pepertrtamambabahahan n -u-umlmlah ah pependndududuk uk yayang ng titidadak k teterkrkenendadalili meng
mengakibakibatkaatkan n timbutimbulnylnya a berbberbagaagai i permpermasaasalahalahan n sepeseperti0 rti0 ekoekonominomi0 0 penpendidididikankan0 0 linglingkunkungangan00 kesehatan0 dan sosial. Berbagai persoalan ini -ika tidak terpenuhi akan memun1ulkan persoalan kesehatan0 dan sosial. Berbagai persoalan ini -ika tidak terpenuhi akan memun1ulkan persoalan sosial lainnya seperti pengangguran0 pen1urian0 permpokan0 pembegalan0 dan masalah kriminal sosial lainnya seperti pengangguran0 pen1urian0 permpokan0 pembegalan0 dan masalah kriminal lainnya. (asalah/masalah tersebut akan menambah beban bagi pemerintah baik pusat maupun lainnya. (asalah/masalah tersebut akan menambah beban bagi pemerintah baik pusat maupun daerah.
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret !ntuk memper1epat pengendalian ertilitas melalui
!ntuk memper1epat pengendalian ertilitas melalui penggupenggunaan kontrasepsi0 program naan kontrasepsi0 program keluargakeluarga beren1an
beren1ana nasional a nasional di 7ndonesia lebih di 7ndonesia lebih diarahkan kepada pemakaian (etoda Kontrasepsdiarahkan kepada pemakaian (etoda Kontrasepsi i JangkaJangka Pa
Pan-n-anang g &(&(KJKJP,P,0 0 kakarerena na memetotode de inini i didikekenanal l eeekektiti dadan n eeisisieien n ununtutuk k tutu-u-uan an pepemamakakaiaiann
men-men-aranarangkagkan n kelakelahirahiran n ataatau u menmengakhgakhiri iri kehakehamilamilan n padpada a pasapasangangan n yanyang g sudasudah h tidatidak k ingiinginn tambah anak lagi.
tambah anak lagi. sekaitan dengan hal sekaitan dengan hal tersebutersebut0 t0 KabupaKabupaten ulang Bawang Barat ten ulang Bawang Barat merupakamerupakann salah satu daerah di Provinsi Lampung yang memiliki 1apaian rendah dalam penggunaan (KJP. salah satu daerah di Provinsi Lampung yang memiliki 1apaian rendah dalam penggunaan (KJP. Berd
Berdasarasarkan kan hashasil il eelaah laah ProgProgram ram KepKependenduduudukan0 kan0 KB KB dan dan PembPembangangunaunan n KelKeluarguarga a ProvProvinsiinsi Lampung ahun #)$%0 Kabupaten ulang Bawang Barat baru memiliki akseptor KB (KJP sebesar Lampung ahun #)$%0 Kabupaten ulang Bawang Barat baru memiliki akseptor KB (KJP sebesar $*0#$2. ?apaian KB melalui (KJP dari kabupaten ini berada pada kuadran 7@ dengan katergori $*0#$2. ?apaian KB melalui (KJP dari kabupaten ini berada pada kuadran 7@ dengan katergori rendah. al ini -auh lebih rendah daripada 1apaian KB (KJP di tingkat provinsi0 yakni sebesar rendah. al ini -auh lebih rendah daripada 1apaian KB (KJP di tingkat provinsi0 yakni sebesar ##0)32 dan
##0)32 dan di tingkat di tingkat nasional sebesar #*0)32.nasional sebesar #*0)32.
Be
Berkrkaiaitatan n dedengngan an mamasasalalah h di di atatasas0 0 kaka-i-ian an inini i didihahararapkpkan an dadapapat t memengnggagambmbararkakan n dadann mend
mendeskreskripsiipsikan kan aktaktor/aor/aktor ktor yanyang g mempmempengengaruharuhi i rendrendahnahnya ya kesekesertaartaan n KB KB melamelalui lui metmetodeode kontrasepsi -angka pan-ang &(KJP, di Kabupaten ulang bawang Barat tahun #)$%.
kontrasepsi -angka pan-ang &(KJP, di Kabupaten ulang bawang Barat tahun #)$%.
Me$%!%l%&' Me$%!%l%&'
Berangka
Berangkat t dari hasil dari hasil eelaah Program Kependudukanlaah Program Kependudukan0 0 KB dan KB dan PembanPembangunan Keluarga Provinsigunan Keluarga Provinsi Lampung ahun #)$%0 Kabupaten ulang Bawang Barat baru memiliki akseptor KB (KJP sebesar Lampung ahun #)$%0 Kabupaten ulang Bawang Barat baru memiliki akseptor KB (KJP sebesar $*0#$2. ?apaian KB melalui (KJP dari kabupaten ini berada pada kuadran 7@ dengan katergori $*0#$2. ?apaian KB melalui (KJP dari kabupaten ini berada pada kuadran 7@ dengan katergori rendah. al ini -auh lebih rendah daripada 1apaian KB (KJP di tingkat provinsi0 yakni sebesar rendah. al ini -auh lebih rendah daripada 1apaian KB (KJP di tingkat provinsi0 yakni sebesar ##0)32 dan d
##0)32 dan di tingkat i tingkat nasional sebenasional sebesar #*0)32sar #*0)32. 5elan-utny. 5elan-utnya yang di-adikan sumber data yang di-adikan sumber data daria dari ka-ian ini adalah 5KP'0
ka-ian ini adalah 5KP'0 PLKB dan (edis &bidan dan PLKB dan (edis &bidan dan dokter, yang ada di dokter, yang ada di wilayah ulawilayah ulang Bawangng Bawang Barat
Barat.. Adapu Adapun n penentpenentuan uan sumber sumber data data ka-ian ka-ian ini ini dilakukan dilakukan dengadengan n 1ara1ara purposie purposie0 0 yayaknikni mendapatkan sumber data disesuaikan dengan kebutuhan. =leh sebab itu0 sumber data ka-ian ini mendapatkan sumber data disesuaikan dengan kebutuhan. =leh sebab itu0 sumber data ka-ian ini adalah hasil wawan1ara yang dilakukan dengan beberapa inorman &5KP'0 PLKB dan petugas adalah hasil wawan1ara yang dilakukan dengan beberapa inorman &5KP'0 PLKB dan petugas (edis &bidan dan dokte
(edis &bidan dan dokter, yang ada di daerah terteliti. 'alam hal ini0 r, yang ada di daerah terteliti. 'alam hal ini0 inorman yaninorman yang diwawan1arag diwawan1araii dalah beberapa inorman yang dibutuhkan sa-a &
dalah beberapa inorman yang dibutuhkan sa-a & purposie purposie, yang , yang dianggdianggap mampu ap mampu memberikamemberikann keterangan yang diperlukan dan tentu sa-a keabsahan datanya dapat diper1aya. 7norman yang keterangan yang diperlukan dan tentu sa-a keabsahan datanya dapat diper1aya. 7norman yang diwawan1arai dalam ka-ian ini diambil se1ara
diwawan1arai dalam ka-ian ini diambil se1ara sno")all sno")all dengan tu-uan agar data yang diinginkan dengan tu-uan agar data yang diinginkan benar/benar terpenuhi dan terwakili. =leh sebab itu0 pengambilan data dalam ka-ian ini melalui benar/benar terpenuhi dan terwakili. =leh sebab itu0 pengambilan data dalam ka-ian ini melalui waw
wawan1aan1ara ra mendmendalam alam &&eepinterie" eepinterie" , , terhadaterhadap p orang/oraorang/orang yang ng yang dibutuhdibutuhkan keterangannyakan keterangannya sehingga diperoleh data
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret
e
eknik knik anaanalisilisis s data data yanyang g digdigunaunakan kan adaadalah lah anaanalisilisis s deskdeskriptiripti yanyang g bersbersiat iat inteinteraktirakti yanyangg disampaikan oleh ubberman dan (iles &$;;#4#), di mana terdapat tiga hal utama dalam analisis disampaikan oleh ubberman dan (iles &$;;#4#), di mana terdapat tiga hal utama dalam analisis interakti0 yakni4 reduksi data0 penya-ian data0 dan penarikan kesimpulan>veriikasi. al tersebut interakti0 yakni4 reduksi data0 penya-ian data0 dan penarikan kesimpulan>veriikasi. al tersebut menurut uad dan Nugroho &#)$%, sebagai suatu yang -alin men-alin pada saat sebelum0 selama0 menurut uad dan Nugroho &#)$%, sebagai suatu yang -alin men-alin pada saat sebelum0 selama0 dan sesudah pengumpulan data dalam bentuk se-a-ar0 untuk membangun wawasan umum yang dan sesudah pengumpulan data dalam bentuk se-a-ar0 untuk membangun wawasan umum yang disebut CanalisisD. Adapun langkah/langkah menganalisis data dalam penelitian ini adalah sebagai disebut CanalisisD. Adapun langkah/langkah menganalisis data dalam penelitian ini adalah sebagai berikut4
berikut4 $.
$. (ela(elakukakukan penn pengumgumpulapulan dan data di ta di lapalapangangan.n. #.
#. (ela(elakukakukan reduksi data daln reduksi data dalam arti data terseam arti data tersebut dipilbut dipilih dan diokuih dan diokuskan sesuskan sesuai pertanai pertanyaayaann penelitian serta dilakukan analisis se1ara deskripti interakti untuk mendapatkan data yang penelitian serta dilakukan analisis se1ara deskripti interakti untuk mendapatkan data yang sesungguhnya.
sesungguhnya. 3.
3. (e(elaklakukaukan n pepenynya-ia-ian an dadata yanta yang g teltelah dianah dianalalisiisis s sebsebagagai upayai upaya a ununtutuk k memenanarik sebrik sebuauahh kesimpulan dan pengambilan keputusan terhadap data yang telah dianalisis.
kesimpulan dan pengambilan keputusan terhadap data yang telah dianalisis. %.
%. (elakuka(elakukan veriikn veriikasi atau asi atau menarik menarik sebuah sebuah kesimpulakesimpulan terhadn terhadap haap hasil pensil penelitian.elitian.
H"'l H"'l
Be
Berdrdasasararkakan n dadata ta yayang ng didipeperoroleleh h dadari ri lalapapangngan an teterurungngkakap p babahwhwa a aaktktoror//akaktotor r yayangng mempengaruhi rendahnya kesertaan keluarga beren1ana &KB, melalui metode kontrasepsi -angka mempengaruhi rendahnya kesertaan keluarga beren1ana &KB, melalui metode kontrasepsi -angka pan-ang &(KJP, di Kabupaten ulang Bawang Barat meliputi4
pan-ang &(KJP, di Kabupaten ulang Bawang Barat meliputi4
a.
a. aaktktor Por Petetugugas (as (ededisis
aktor petugas medis &bidan dan dokter, merupakan salah satu aktor yang mempengaruhi aktor petugas medis &bidan dan dokter, merupakan salah satu aktor yang mempengaruhi rendahnya kesertaan KB (KJP di Kabupaten ulang Bawang Barat. Berdasarkan keterangan rendahnya kesertaan KB (KJP di Kabupaten ulang Bawang Barat. Berdasarkan keterangan yang didapat0 hal ini dikarenakan selain petugas medis yang masih masih terbatas0 -uga yang didapat0 hal ini dikarenakan selain petugas medis yang masih masih terbatas0 -uga dikarenakan petugas medis sendiri sebagai u-ung tombak lebih menyukai penggunaan suntik. dikarenakan petugas medis sendiri sebagai u-ung tombak lebih menyukai penggunaan suntik.
Petugas medis merupakan salah satu tenaga kesehatan yang memiliki posisi penting dan Petugas medis merupakan salah satu tenaga kesehatan yang memiliki posisi penting dan strategis terutama dalam penurunan angka
strategis terutama dalam penurunan angka kelahiran. (aka0 dalam konteks di kelahiran. (aka0 dalam konteks di atas atas 1ara yang1ara yang pali
paling ng eekeekti ti untuntuk uk mengmenggalagalakan kan progprogram ram KB KB (KJ(KJP P adaadalah lah melamelalui lui penpenguaguatan tan petupetugasgas ke
kesehsehataatan n dadalam lam pepelaylayanaanan n dadan n pepeniningngkatkatan an kukualialitatas s sepseperterti i bidbidanan/bi/bidadan n dedesa sa ununtuktuk berp
berperan eran se1ase1ara ra aktiakti daldalam am membmemberikerikan an pempemahaahaman man dan dan pelapelayanyanan an kepakepada da masymasyarakarakatat ten
tentatang ng mamananaat at KB KB (K(KJPJP. . PePelalatihtihan an kekepapada da bibidadan n dedesa sa sansangagat t pepentinting ng digdigalalakkakkanan meng
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret
sig
signiniikaikan. n. !nt!ntuk uk ituitu0 0 peperan ran bidbidan an dadan n pepelalayayanan nan kelkeluauarga rga beberenren1a1ana na mermerupupakaakan n sasatutu kesatuan untuk menga-ak masyarakat ikut program
kesatuan untuk menga-ak masyarakat ikut program KB KB (KJP.(KJP.
'alam konteks di atas0 untuk menguatkan petugas kesehatan dalam upaya meningkatkan 'alam konteks di atas0 untuk menguatkan petugas kesehatan dalam upaya meningkatkan program KB di antaranya dapat dilakukan dengan penyebaran bidan ke setiap daerah di program KB di antaranya dapat dilakukan dengan penyebaran bidan ke setiap daerah di perdesaan sehingga dapat mengatasi kebutuhan masyarakat terhadap alat kontrasepsi -angka perdesaan sehingga dapat mengatasi kebutuhan masyarakat terhadap alat kontrasepsi -angka pan-ang. 'i Kabupaten ulang Bawang Barat terdapat E" bidan yang tersebar di delapan pan-ang. 'i Kabupaten ulang Bawang Barat terdapat E" bidan yang tersebar di delapan Puskesmas0 namun yang men-adi kendala pelaksanaan program KB di kabupaten baru ini Puskesmas0 namun yang men-adi kendala pelaksanaan program KB di kabupaten baru ini yaitu hanya memiliki tiga &3, tenaga PLKB. 5ebagaimana dimaklumi0 bahwa minimnya sumber yaitu hanya memiliki tiga &3, tenaga PLKB. 5ebagaimana dimaklumi0 bahwa minimnya sumber daya manusia tersebut membuat program KB sulit dapat menyentuh hingga level akar
daya manusia tersebut membuat program KB sulit dapat menyentuh hingga level akar rumputrumput terutama di kalangan masyarakat awam.
terutama di kalangan masyarakat awam.
b.
b. aaktktor or BuBudadayaya
aktor budaya masih men-adi hambatan dalam pelaksanaan program KB di Kabupaten ulang aktor budaya masih men-adi hambatan dalam pelaksanaan program KB di Kabupaten ulang Bawang Barat. al ini disebabkan karena pengaruh tentang nilai anak dalam masyarakat Bawang Barat. al ini disebabkan karena pengaruh tentang nilai anak dalam masyarakat Lampung masih tampak kental sekali. Nilai merupakan konstruksi masyarakat yang ter1ipta Lampung masih tampak kental sekali. Nilai merupakan konstruksi masyarakat yang ter1ipta melalui interaksi di
melalui interaksi di antara para anggota masyarakatantara para anggota masyarakat. . Nilai ter1ipta se1ara sosial Nilai ter1ipta se1ara sosial bukan se1arabukan se1ara biologis atau bawaan se-ak lahir. Nilai memuaskan manusia dan mengambil bagian dalam biologis atau bawaan se-ak lahir. Nilai memuaskan manusia dan mengambil bagian dalam usa
usaha ha pempemenuenuhanhan/pem/pemenuenuhan han kebkebutuhutuhan an sosisosial0 al0 nilanilai/nili/nilai ai -uga -uga melimelibatkbatkan an emosemosi. i. 5ya5yanini &$;;", mendeinisikan nilai sebagai kumpulan perasaan mengenai apa yang dinginkan atau &$;;", mendeinisikan nilai sebagai kumpulan perasaan mengenai apa yang dinginkan atau yang tidak diharapkan0 mengenai yang boleh dilakukan atau yang tabu dilakukan. Kaitannya yang tidak diharapkan0 mengenai yang boleh dilakukan atau yang tabu dilakukan. Kaitannya dengan nilai tersebut0 beberapa kelompok masyarakat di Kabupaten ulang Bawang Barat dengan nilai tersebut0 beberapa kelompok masyarakat di Kabupaten ulang Bawang Barat dan beberapa kabupaten di Provinsi Lampung memiliki nilai yang bertolak belakangan dengan dan beberapa kabupaten di Provinsi Lampung memiliki nilai yang bertolak belakangan dengan program KB dalam memahami kehadiran seorang anak. 'iantaranya mereka berkeyakinan program KB dalam memahami kehadiran seorang anak. 'iantaranya mereka berkeyakinan bahwa setiap anak membawa re8eki sendiri sehingga banyak anak akan banyak re8eki. 5elain bahwa setiap anak membawa re8eki sendiri sehingga banyak anak akan banyak re8eki. 5elain itu0 dalam komunitas masyarakat Lampung kedudukan anak laki/laki yang dianggap sebagai itu0 dalam komunitas masyarakat Lampung kedudukan anak laki/laki yang dianggap sebagai pe
penenerus rus ketketuruurunanan n kekelualuargarga0 0 mamaka ka hahal l itu itu sansangagat t beberperpengngaruaruh h terterhahadadap p -um-umlalah h ananak.ak. (is
(isalnalnyaya0 0 dadalalam m sesebubuah ah kelkelurgurga a yayang ng masmasih ih bebelulum m menmendadapapatkatkan n ananak ak laklaki/li/lakaki i makmakaa keh
kehadiradiran an seorseorang ang anaanak k terstersebuebut t tetatetap p men-men-adi adi penpenantiantian0 an0 sehsehinggingga a daladalam m konkonteks teks iniini kehadiran seorang yang tidak diharapkan karena tidak sesuia dengan yang diharapkan sangat kehadiran seorang yang tidak diharapkan karena tidak sesuia dengan yang diharapkan sangat rentan ter-adi.
rentan ter-adi.
(asalah budaya dapat menimbulkan masalah serius dalam hubungannya dengan program (asalah budaya dapat menimbulkan masalah serius dalam hubungannya dengan program KB0 sehingga perlu adanya ker-asama anggota masyarakat untuk mengontrol banyaknya anak KB0 sehingga perlu adanya ker-asama anggota masyarakat untuk mengontrol banyaknya anak dalam satu kelua
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret
mengingatkan0 ikut serta dalam program pemerintah0 menghimbau masyarakat lainnya untuk mengingatkan0 ikut serta dalam program pemerintah0 menghimbau masyarakat lainnya untuk berpartisipasi di dalamnya. 'i Kabupaten ulang Bawang Barat0 berkaitan dengan nilai anak berpartisipasi di dalamnya. 'i Kabupaten ulang Bawang Barat0 berkaitan dengan nilai anak kelompok etnik Lampung dan Batak memiliki ke1enderungan memiliki -umlah anak lebih dari kelompok etnik Lampung dan Batak memiliki ke1enderungan memiliki -umlah anak lebih dari dua. Bagi orang Lampung yang memiliki budaya patrenial yang sangat kuat berpengaruh dua. Bagi orang Lampung yang memiliki budaya patrenial yang sangat kuat berpengaruh terhadap nilai anak laki/laki di mata keluarga0 hal itu karena garis keturunan keluarga -atuh terhadap nilai anak laki/laki di mata keluarga0 hal itu karena garis keturunan keluarga -atuh pada anak laki/laki. !ntuk itu0 ketika dalam keluarga masih belum memiliki anak laki ada pada anak laki/laki. !ntuk itu0 ketika dalam keluarga masih belum memiliki anak laki ada ke1enderungan mereka akan menambah anak hingga mendapatkan anak yang diharapkan ke1enderungan mereka akan menambah anak hingga mendapatkan anak yang diharapkan tersebut.
tersebut. 5el
5elain ain oraorang ng LampLampungung0 0 oranorang g BataBatak k -uga memiliki nilai -uga memiliki nilai budbudaya aya yanyang g bertbertolak belakaolak belakangng den
dengan gan progprogram ram KB0 KB0 yaityaitu u nilanilai i kebakebanggnggaan aan terhterhadaadap p -uml-umlah ah komukomunitanitas s kelukeluarga arga yanyangg banyak. (enurut keyakinan mereka0 ketika seseorang keluarga memiliki -umlah anak yang banyak. (enurut keyakinan mereka0 ketika seseorang keluarga memiliki -umlah anak yang ba
banynyak ak mamaka ka di di masmasa a tutuananya ya memerekreka a akakan an babanynyak ak yayang ng mermerawawatat. . 'a'alam lam kokontenteks ks iniini00 meskipun orang Batak -uga memilki budaya patrineal namun selain itu mereka -uga memiliki meskipun orang Batak -uga memilki budaya patrineal namun selain itu mereka -uga memiliki nilai yang tinggi terhadap -umlah komunitas.
nilai yang tinggi terhadap -umlah komunitas. 5ementa
5ementara itu ra itu untuk orang Jawa0 mereka yang untuk orang Jawa0 mereka yang memiliki ke1enderunmemiliki ke1enderungan punya anak lebih gan punya anak lebih daridari dua
dua adaadalah lah meremereka ka yanyang g bergbergabuabung ng dendengan gan komukomunitanitas s orgaorganisanisasi si keagkeagamaamaan an terttertentuentu.. (e
(enunurut rut kelkelomompopok k ini ini 7sl7slam am sansangagat t menmengagan-un-urkarkan n ununtuk tuk melmelahahirkirkan an ananak/ak/ananak ak dadann memperba
memperbanyak keturunan dengan meru-uk nyak keturunan dengan meru-uk pada Al AFpada Al AFra4 E* ra4 E* yang berbunyi4yang berbunyi4 Ingatla! i "aktuIngatla! i "aktu a!ulun
a!ulun-a ka'u )erju'la! seikit, lalu .lla! 'e'per)an-ak ju'la! ka'u,-a ka'u )erju'la! seikit, lalu .lla! 'e'per)an-ak ju'la! ka'u, dan -uga sabdadan -uga sabda :asulullah4
:asulullah4 Nika!ila! "anita&"anita -ang pen+intan an )isa )eranak )an-ak( #esunggu!n-aNika!ila! "anita&"anita -ang pen+intan an )isa )eranak )an-ak( #esunggu!n-a aku akan
aku akan 'e')anggakan )an-akn-a u'atku i 'e')anggakan )an-akn-a u'atku i !aapan u'at&u'at lain !aapan u'at&u'at lain /R( .)u /R( .)u auau
Pada dasarnya semakin banyak -umlah penduduk di
Pada dasarnya semakin banyak -umlah penduduk di suatu daerah0 maka ini suatu daerah0 maka ini berdampaberdampak padak pada -umlah
-umlah pendudpenduduk uk ke ke depanndepannya. ya. Jika Jika tidak tidak ditangguditanggulangi langi dari dari sekarangsekarang0 0 -umlah -umlah pendudpendudukuk semakin lama semakin bertambah. Apalagi -ika penduduk di suatu daerah tersebut memiliki semakin lama semakin bertambah. Apalagi -ika penduduk di suatu daerah tersebut memiliki bud
budaya yang aya yang variavariati ti sehisehinggngga a meremereka ka memimemiliki pandanliki pandangan atau gan atau perspersektekti i sendsendiri/seiri/sendirndirii terhadap KB. (asalah ini ini akan berdampak pada kesertaan KB di daerah setempat.
terhadap KB. (asalah ini ini akan berdampak pada kesertaan KB di daerah setempat.
1.
1. aaktktoor 5r 5oosisiaall
'ari hasil temuan dilapangan membuktikan bahwa aktor sosial merupakan salah satu aktor 'ari hasil temuan dilapangan membuktikan bahwa aktor sosial merupakan salah satu aktor yan
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret Lampung0 baik di Kabupaten ulang Bawang Barat maupun di Kabupaten lainnya. (asyarakat Lampung0 baik di Kabupaten ulang Bawang Barat maupun di Kabupaten lainnya. (asyarakat ulang Bawang Barat menyebar di beberapa daerah daerah yang -araknya -auh dari kantor ulang Bawang Barat menyebar di beberapa daerah daerah yang -araknya -auh dari kantor 5KP' KB maupun dari tempat/tempat pelayanan KB. Banyak masyarakat yang khususnya 5KP' KB maupun dari tempat/tempat pelayanan KB. Banyak masyarakat yang khususnya tinggal di pelosok desa0 mereka enggan untuk datang ke pertemuan/pertemuan KB dengan tinggal di pelosok desa0 mereka enggan untuk datang ke pertemuan/pertemuan KB dengan alas
alasan an -auh dari -auh dari temptempat at tingtinggalgalnyanya. . 5el5elain ain itu0 itu0 masymasyarakarakat at lebilebih h menymenyukai ukai KB KB nonnon/(KJ/(KJPP dari
daripadpada a KB KB dendengan gan mengmengunaunakan kan (KJ(KJPP. . al al ini ini disedisebabbabkan kan bebbeberaperapa a aktaktoror0 0 antaantara ra lainlain aktor tempat tinggal yang -auh0 sikap terhadap kesertaan KB melalui (KJP masih kurang0 aktor tempat tinggal yang -auh0 sikap terhadap kesertaan KB melalui (KJP masih kurang0 dan pengetahuan masyarakat terhadap alat/alat KB modern itu sendiri masih rendah..
dan pengetahuan masyarakat terhadap alat/alat KB modern itu sendiri masih rendah.. Jika dika-i lebih menda
Jika dika-i lebih mendalam terlihat bahwlam terlihat bahwa masyarakat yang tingga masyarakat yang tinggal di daerah terpen1al di daerah terpen1il il akanakan sulit mendapa
sulit mendapatkan tkan pemahamapemahaman tentang alat kontrasepn tentang alat kontrasepsi keluarga beren1ansi keluarga beren1ana &KB,. Apalaa &KB,. Apalagigi -ika
-ika pendidikapendidikannya nnya masih masih rendah. rendah. (ereka (ereka memilih memilih untuk untuk pasrah pasrah dengan dengan keadaakeadaan n yangyang dialaminy
dialaminya. Bagi a. Bagi mereka hidup harus di-alani kerena itu semuanya telah ditentukan oleh sangmereka hidup harus di-alani kerena itu semuanya telah ditentukan oleh sang pen1ipta0 yaitu A
pen1ipta0 yaitu Allah. llah. Prinsip hidup seperti itu sebaiknya sudah Prinsip hidup seperti itu sebaiknya sudah tidak digunakan lagi untuk tidak digunakan lagi untuk saatsaat ini. (eskipun kita wa-ib melaksanakan perintah/Nya dan men-auhi segala larangan/Nya0 itu ini. (eskipun kita wa-ib melaksanakan perintah/Nya dan men-auhi segala larangan/Nya0 itu bukan berarti kita tidak boleh mengubah hidup kita lebih baik daripada sebelumnya.
bukan berarti kita tidak boleh mengubah hidup kita lebih baik daripada sebelumnya. Pada dasarnya
Pada dasarnya0 0 masyarakmasyarakat yang at yang memiliki pengetahumemiliki pengetahuan yang tinggi an yang tinggi dan mau bergaul dengandan mau bergaul dengan oran
orang g lainlain0 0 sertserta a mampmampu u mengmengubaubah h mainmainsedsednya ia nya ia akan lebih terbukakan lebih terbuka a dan lebih mudahdan lebih mudah menerima suatu pertubahan dalam hidupnya. 7a akan lebih proakti untuk mengubah hidupnya menerima suatu pertubahan dalam hidupnya. 7a akan lebih proakti untuk mengubah hidupnya men-adi lebih baik. =leh sebab itu0 ia
men-adi lebih baik. =leh sebab itu0 ia membutumembutuhkan motivasi baik dari diri hkan motivasi baik dari diri sendiri maupun darisendiri maupun dari orang lain untuk mengubah pola hidupnya. al inilah yang mengharuskan masyarakat &P!5, orang lain untuk mengubah pola hidupnya. al inilah yang mengharuskan masyarakat &P!5, untu
untuk selalk selalu u beriberinternteraksi aksi dendengan masygan masyarakarakat. 'engat. 'engan demikan demikian0 peian0 pemahamahaman terhman terhadaadapp KB(KJP yang diberikan oleh petugas KB baik dari petugas medis maupun PLKB akan lebih KB(KJP yang diberikan oleh petugas KB baik dari petugas medis maupun PLKB akan lebih mudah diterima oleh P!5. Namun0 kenyataan yang ada di lapangan sebagian besar peserta mudah diterima oleh P!5. Namun0 kenyataan yang ada di lapangan sebagian besar peserta KB lebih memilih suntik KB dan Pil KB.
KB lebih memilih suntik KB dan Pil KB. d.
d. aaktktor or 6k6kononomomii
'ari hasil temuan di lapangan0 keluarga yang memiliki ekonominya rendah atau prase-ahtera 'ari hasil temuan di lapangan0 keluarga yang memiliki ekonominya rendah atau prase-ahtera &pra K5,0 beberapa keluarga ini malah 1enderung tidak mau masuk men-adi akseptor KB. &pra K5,0 beberapa keluarga ini malah 1enderung tidak mau masuk men-adi akseptor KB. Kalaupun ada0 kontrasepsi yang mereka pilih kebanyakan non (KJP seperti pil KB0 suntik0 Kalaupun ada0 kontrasepsi yang mereka pilih kebanyakan non (KJP seperti pil KB0 suntik0 kon
kondom0 dan dom0 dan lainlain/lain/lain. . =leh sebab itu0 =leh sebab itu0 meremereka ka leblebih ih menmengangandalkdalkan an proprogram gratis gram gratis daridari pemerintah karena bagi mereka biaya KB melalui (KJP lebih mahal daripada biaya KB Non/ pemerintah karena bagi mereka biaya KB melalui (KJP lebih mahal daripada biaya KB Non/ (KJP.
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret 'ala
'alam m kontkonteks eks di di ataatas0 s0 se-ase-ak k era era otootonomi daerah kewenanomi daerah kewenangangan n PemPemerinerintah tah PusPusat at untuntukuk mendorong pelaksanaan KB di daerah sangat terbatas. Bantuan pemerintah pusat kepada mendorong pelaksanaan KB di daerah sangat terbatas. Bantuan pemerintah pusat kepada dae
daerah rah beruberupa pa 'ana Alok'ana Alokasi asi KhuKhusus sus &'AK&'AK, , namunamun n hanhanya ya dipediperuntruntukkaukkan n bagbagi i sarasarana na dandan pra
prasarsaranana a kekesehsehataatan n sesepeperti rti dipdipakakai ai ununtutuk k memmembebeli li momobil bil ununit it pepeneneranrangagan0 n0 mobmobil il ununitit pelayanan0 sepeda motor bagi petugas lapangan KB dan alat/alat keperluaan KB lainnya. pelayanan0 sepeda motor bagi petugas lapangan KB dan alat/alat keperluaan KB lainnya. 5em
5ementaentara ra itu0 itu0 untuuntuk k opeoperasirasionaonal l pelpelaksaaksanaan naan KB KB men-men-adi adi tangtanggungung g -aw-awab ab pempemerinerintahtah dae
daerah rah melamelalui lui dandana a AnAnggaggaran ran PenPendapdapatan atan dan dan BelBelan-a an-a 'ae'aerah rah &APB&APB',. ',. NamuNamun0 n0 yanyangg men-adi persoalan kemudian adalah banyak pe-abat daerah merasa enggan se1ara penuh men-adi persoalan kemudian adalah banyak pe-abat daerah merasa enggan se1ara penuh memperhatikan program KB karena tidak mendatangkan sumber pendapatan bagi daerah0 memperhatikan program KB karena tidak mendatangkan sumber pendapatan bagi daerah0 padahal program KB sebenarnya tidak hanya membatasi angka kelahiran melainkan lebih padahal program KB sebenarnya tidak hanya membatasi angka kelahiran melainkan lebih -auh lagi d
-auh lagi dapat meapat meningkatkaningkatkan kualitas n kualitas pendudpenduduk dengauk dengan ketahann ketahanan keluaan keluarga.rga.
Bila dibandingkan dengan masa Presiden 5oeharto0 program keluarga beren1ana men-adi Bila dibandingkan dengan masa Presiden 5oeharto0 program keluarga beren1ana men-adi prioritas pembanguna
prioritas pembangunan n -angka pan-ang setelah -angka pan-ang setelah 7ndone7ndonesia sia menandmenandatanganatangani i 'eklarasi PBB'eklarasi PBB &Perserikatan Antar Bangsa/Bangsa, di eheran bersama #) Pemimpin Negara lainnya pada &Perserikatan Antar Bangsa/Bangsa, di eheran bersama #) Pemimpin Negara lainnya pada tahu
tahun n $;*$;*9. 9. 5eb5ebagaagai i tindtindak lan-ut dari penanak lan-ut dari penandatadatanganganan 'eklanan 'eklarasi PBB terseburasi PBB tersebut t makamaka dibentuklah Lembaga Keluarga Beren1ana Nasional &LKBN, tahun $;*; sebagai upaya untuk dibentuklah Lembaga Keluarga Beren1ana Nasional &LKBN, tahun $;*; sebagai upaya untuk menekan angka kelahiran. LKBN yang 5emi Pemerintah ini kemudian ditingkatkan men-adi menekan angka kelahiran. LKBN yang 5emi Pemerintah ini kemudian ditingkatkan men-adi Lembaga Pemerintah Non 'epartemen melalui Keputusan Presiden &Keppres, No. E tahun Lembaga Pemerintah Non 'epartemen melalui Keputusan Presiden &Keppres, No. E tahun $;9
$;9) ) tententang tang BadBadan an KooKoordinrdinasi asi KeluKeluarga arga BereBeren1an1ana na NasiNasional onal &BK&BKKBNKBN, , dendengan gan tugtugasas men
men-a-alanlankan kan kookoordirdinanasi si dadan n intintegegrasrasi i teterharhadadap p pepelalaksaksananaan an proprogragram m nanasiosionanal l se1se1araara terpadu.
terpadu. Atas
Atas dasar dasar Keppres Keppres tersebutersebut t Program Program KB KB mulai mulai digalakkadigalakkan n dengan dengan mengkoomengkoordinasikanrdinasikan dengan 7nstansi Pemerintah0 5wasta dan 7nstitusi (asyarakat serta memperkuat komitmen dengan 7nstansi Pemerintah0 5wasta dan 7nstitusi (asyarakat serta memperkuat komitmen politis sampai ke tingkat desa dengan target menurunkan angka kelahiran ")2 pada tahun politis sampai ke tingkat desa dengan target menurunkan angka kelahiran ")2 pada tahun $;;) dibandingkan dengan keadaan tahun $;9). Namun0 seiring -atuhnyar re8im =rde Baru $;;) dibandingkan dengan keadaan tahun $;9). Namun0 seiring -atuhnyar re8im =rde Baru &$;;E, program KB # anak 1ukup mendapatkan protes kelompok reormis karena dianggap &$;;E, program KB # anak 1ukup mendapatkan protes kelompok reormis karena dianggap melangg
melanggar ar ak A8asi (anusia &A(,. Akibat dari desakan tersebut terbitlah ak A8asi (anusia &A(,. Akibat dari desakan tersebut terbitlah Keppres No. $)3Keppres No. $)3 tahun #))$ tentang ugas dan Kewenangan Lembaga Pemerintah Non 'epartemen. 5alah tahun #))$ tentang ugas dan Kewenangan Lembaga Pemerintah Non 'epartemen. 5alah satu
satu pasapasalnylnya a menmenegaegaskan skan bahbahwa wa sebsebagiaagian n tugatugas s pemepemerintarintahan han yanyang g diladilaksanksanakaakan n oleolehh BKKBN akan diserahkan kepada Pemerintah 'aerah selamat/lambatnya 3$ 'esember #))3. BKKBN akan diserahkan kepada Pemerintah 'aerah selamat/lambatnya 3$ 'esember #))3. 5e-ak pelimpahan wewenang program kependudukan kepada pemerintah daerah &#))%, di 5e-ak pelimpahan wewenang program kependudukan kepada pemerintah daerah &#))%, di atas progra
atas program m KB KB tidatidak k laglagi i ber-ber-alan maksimaalan maksimal l karekarena na daedaerah rah menimenilai lai progprogram ram KB KB tidatidakk penting. 5ehingga komitmen anggaran terhadap bidang kependudukan men-adi sangat ke1il penting. 5ehingga komitmen anggaran terhadap bidang kependudukan men-adi sangat ke1il
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret ya
yaititu u raratata/r/ratata a dadaererah ah hahanynya a memengngalalokokasasikikan an )0)0%2 %2 dadana na AAPBPB'/'/nynya a ununtutuk k bibidadangng kependudukan.Bahkan dari "$$ kabupaten>kota yang memiliki urusan kependudukan0 hanya kependudukan.Bahkan dari "$$ kabupaten>kota yang memiliki urusan kependudukan0 hanya #) daerah yang kelembagaannya utuh. Bahkan0 ada daerah yang tidak memasukkan urusan #) daerah yang kelembagaannya utuh. Bahkan0 ada daerah yang tidak memasukkan urusan ke
kepependndududukukan an ke ke sasatutuan an keker-r-a a peperarangngkakat t dadaererah ah &5&5KPKP',',. . KoKondndisisi i memen-n-adadi i sasangngatat memprihatikan ketika banyaknya PKB>PLKB dimutasi ke unit lain yang tidak ada hubungannya memprihatikan ketika banyaknya PKB>PLKB dimutasi ke unit lain yang tidak ada hubungannya dengan bidang KB. Akibat mutasi dan PKB>PLKB yang pensiun0 -umlahnya menyusut drastis dengan bidang KB. Akibat mutasi dan PKB>PLKB yang pensiun0 -umlahnya menyusut drastis di era otonomi daerah.
di era otonomi daerah. e.
e. aaktktor or PePendndididikikanan 5e
5e-a-alalan n dedengngan an yayang ng didikekemumukakan n dadalalam m teteorori i AAndnderersoson n &#&#))))3, 3, babahwhwa a pependndididikikanan mempengaruhi pemilihan alat kontrasepsi. Pendidikan seorang ibu akan menentukan pola mempengaruhi pemilihan alat kontrasepsi. Pendidikan seorang ibu akan menentukan pola penerima
penerimaan an terhadap inormasi dan terhadap inormasi dan pengambpengambilan ilan keputuskeputusan0 semakin an0 semakin berpendberpendidikan seorangidikan seorang ibu0 maka keputusan yang akan diambil akan lebih baik.
ibu0 maka keputusan yang akan diambil akan lebih baik.
Berdasarkan keterangan yang didapat di lapangan sependapat bahwa pendidikan merupakan Berdasarkan keterangan yang didapat di lapangan sependapat bahwa pendidikan merupakan salah satu aktor yang sangat menentukan terhadap pengetahuan dan persepsi seseorang salah satu aktor yang sangat menentukan terhadap pengetahuan dan persepsi seseorang terhadap pentingnya keikutsertaan dalam KB. 5eseorang yang berpendidikan tinggi umumnya terhadap pentingnya keikutsertaan dalam KB. 5eseorang yang berpendidikan tinggi umumnya memiliki pengetahuan terhadap sesuatu hal lebih luas0 termasuk tentang pembatasan angka memiliki pengetahuan terhadap sesuatu hal lebih luas0 termasuk tentang pembatasan angka kelahiran. ubungan antara pendidikan dengan pola pikir0 persepsi dan perilaku masyarakat kelahiran. ubungan antara pendidikan dengan pola pikir0 persepsi dan perilaku masyarakat sangatlah signiikan dalam hal pengambilan keputusan pilihan/pilihan -enis KB. 5elain aktor sangatlah signiikan dalam hal pengambilan keputusan pilihan/pilihan -enis KB. 5elain aktor pen
pendidididikan0 kan0 peraperan n bidabidan n tetatetaplah plah penpenting ting daldalam am menmenyosiyosialisaalisasikasikan n -eni-enis s alaalat t konkontrasetrasepsipsi kepada masyarakat. Kurangnya pemahaman masyarakat
kepada masyarakat. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadaterhadap p -enis/-enis kontrasepsi-enis/-enis kontrasepsi -angka p
-angka pan-ang mean-ang membuat prombuat program KB sgram KB seakan beeakan ber-alan di ter-alan di tempat.mpat.
(enga1u pada pernyataan di atas dapat dikatakan bahwa keberhasilan program KB (KJP (enga1u pada pernyataan di atas dapat dikatakan bahwa keberhasilan program KB (KJP seti
setidakdaknya nya dipedipengangaruhi ruhi oleoleh h dua dua aktaktor0 yaitu or0 yaitu aktaktor or inteinternal rnal dan dan eksteksternaernal. l. AdAdapuapun n yanyangg dimaksud dengan aktor internal yaitu berkaitan dengan tingkat pendidikan di mana mereka dimaksud dengan aktor internal yaitu berkaitan dengan tingkat pendidikan di mana mereka yan
yang g memimemiliki liki tingtingkat kat penpendidididikan kan tingtinggi gi 1end1enderunerung g mempmempunyunyai ai aktiaktivitavitas s tingtinggi gi sehsehingginggaa berpengaruh terhadap keputusan -umlah anak dalam keluarga. mereka yang berpendidikan berpengaruh terhadap keputusan -umlah anak dalam keluarga. mereka yang berpendidikan ting
tinggi gi memimemiliki liki pemapemahamhaman an yanyang g rasirasionaonal l terkterkait ait dampdampak ak tenttentang ang kepakepadatdatan an penpendudduduk.uk. 5e
5elalan-un-utntnyaya0 0 yayang ng didimakmaksud sud dedengngan an akaktor tor ekekstesternarnal l adadalalah ah kemkemampampuauan n bidbidan an dadalalamm memberikan inormasi yang ob-ekti dan lengkap terkait keutamaan/keutamaan pemakaian memberikan inormasi yang ob-ekti dan lengkap terkait keutamaan/keutamaan pemakaian metode kontrasepsi -angka pan-ang.
metode kontrasepsi -angka pan-ang.
.
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret aktor sarana dan pelayanan KB sangat menun-ang untuk mendukung kesuksesan program aktor sarana dan pelayanan KB sangat menun-ang untuk mendukung kesuksesan program KB (KJP di lapangan. Berdasarkan temuan di lapangan0 sarana dan pelayanan KB di daerah KB (KJP di lapangan. Berdasarkan temuan di lapangan0 sarana dan pelayanan KB di daerah khu
khususnsusnya ya di di pelopelosok/psok/peloelosok sok desdesa a masimasih h sansangat gat terbterbatasatas. . (en(enginggingat at begbegitu itu penpentingtingnyanya pera
peran n bidabidan n maka maka ideidealnyalnya a dibudibutuhktuhkan an kookoordinrdinator ator bidbidan an di di masimasing/mang/masing sing daedaerah rah yanyangg bertugas melakukan kegiatan supervisi dan pendampingan kepada bidan praktik. u-uannya bertugas melakukan kegiatan supervisi dan pendampingan kepada bidan praktik. u-uannya adalah untuk mengoptimalkan peran bidan sebagai lini depan pelayanan alat kontrasepsi. adalah untuk mengoptimalkan peran bidan sebagai lini depan pelayanan alat kontrasepsi. 'alam konteks ini peran bidan koordinator tidak hanya men-alankan kegiatan pen1atatan yang 'alam konteks ini peran bidan koordinator tidak hanya men-alankan kegiatan pen1atatan yang bersiat administrati melainkan -uga melakukan pengawasan dan pendampingan. Langkah bersiat administrati melainkan -uga melakukan pengawasan dan pendampingan. Langkah menempatkan bikor bertu-uan agar strategi penggunaan (etode Kontrasepsi Jangka Pan-ang menempatkan bikor bertu-uan agar strategi penggunaan (etode Kontrasepsi Jangka Pan-ang &(KJP, bisa berhasil dengan meningkatkan asilitas dan keterampilan bidan.
&(KJP, bisa berhasil dengan meningkatkan asilitas dan keterampilan bidan. 'en
'engan gan kebekeberadaradaan an bidabidan n koorkoordindinator ator dihadiharapkrapkan an dapdapat at menimeningkangkatan tan kualkualitas itas pelpelayanayan00 sep
seperti erti bidabidan/bin/bidan dan desdesa a untuuntuk k berpberperan se1ara eran se1ara aktiakti daladalam m membmemberi eri pempemahaahaman man dandan pelayanan kepada masyarakat terkait KB (KJP. Namun selain itu0 pemerintah daerah -uga pelayanan kepada masyarakat terkait KB (KJP. Namun selain itu0 pemerintah daerah -uga ha
harus rus melmelenengkagkapi pi sasaranrana a dadan n praprasasana na kekesehsehataatan n tetermarmasusuk k -u-umlamlah h alaalat t (K(KJP JP karkarenenaa rendahnya P!5 memilih KB (KJP diantaranya disebabkan minimnya sarana pelayanan KB rendahnya P!5 memilih KB (KJP diantaranya disebabkan minimnya sarana pelayanan KB sep
seperti erti rumarumah h sakisakit0 t0 puskpuskesmaesmas0 s0 bidbidan an desadesa0 0 dan dan dokdokterter.. aktaktor or ini ini sangsangat at berpberpengengaruharuh dalam meningkatkan kesertaan KB.
dalam meningkatkan kesertaan KB. a
abel bel Permasalahan Bidang !rusan Kependudukan ulang Permasalahan Bidang !rusan Kependudukan ulang Bawang Barat #)$%Bawang Barat #)$% Kel#&" Kel#&" Bee*"" !" Bee*"" !" Kel#"&" Kel#"&" Se+"h$e" Se+"h$e" P
Pee""""ll""hh"" FF""--$$%% KKeeeehh""''ll"" Petugas Lapangan KB yaitu
Petugas Lapangan KB yaitu PLKB belum optimal dalam PLKB belum optimal dalam melakukan mekanisme melakukan mekanisme
operasional program sehingga operasional program sehingga berdampak terhadap
berdampak terhadap keberhasilan program. keberhasilan program.
e
ersedianya Petrsedianya Petugasugas Lapangan KB yang Lapangan KB yang berpengalaman melaksanakan berpengalaman melaksanakan mekanisme operasional mekanisme operasional program. program. Peran Pria dalam KB masih
Peran Pria dalam KB masih rendah hal ini dapat dilihat dari rendah hal ini dapat dilihat dari masih rendahnya Pen1apaian masih rendahnya Pen1apaian peserta KB baru (=P dan peserta KB baru (=P dan Akseptor
Akseptor KondomKondom
(
(eennininggkakatntnyya a ppeeraran n ppririaa dalam KB hal ini dapat dilihat dalam KB hal ini dapat dilihat dari (eningkatnya pen1apaian dari (eningkatnya pen1apaian pe
pesesertrta a KB KB babaru ru (=(=P P dadann akseptor KB Kondom
akseptor KB Kondom Anggara
Anggaran n operasionoperasional al untukuntuk pe
pengnggegerarak k prprogograram m KB KB didi tin
tingkgkat at linlini i laplapanangan gan sepseperertiti Pos KB dan 5ubpos KB masih Pos KB dan 5ubpos KB masih tteerrbbaattaas s sseehhiinnggggaa berp
berpengengaruh aruh terhterhdap dap tingtingkatkat partisipasi
partisipasi
e
ersedianya rsedianya AnggaranAnggaran
operasional untuk penggerak operasional untuk penggerak program KB di tingkat lini program KB di tingkat lini lapangan seperti Pos KB dan lapangan seperti Pos KB dan 5ub Pos KB sehingga
5ub Pos KB sehingga
berpengaruh terhadap tingkat berpengaruh terhadap tingkat partisipasi masyarakat.
partisipasi masyarakat.
5umber4 :KP' &:en1ana Ker-a Pembangunan 'aerah, Kabupaten ulang Bawang Barat #)$%. 5umber4 :KP' &:en1ana Ker-a Pembangunan 'aerah, Kabupaten ulang Bawang Barat #)$%.
alaman. #$. alaman. #$. Pada dasa
Pada dasarnya program KB mernya program KB melalui (KJP ini merulalui (KJP ini merupakan salapakan salah satu persoalah satu persoalan n yang perluyang perlu di1ari solusinya. Kenyataan di lapangan masih banyak masyarakat yang belum memahami KB di1ari solusinya. Kenyataan di lapangan masih banyak masyarakat yang belum memahami KB
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret me
melalalului i (K(KJP JP inini i sesehihingngga ga titingngkakat t KB KB (K(KJP JP di di dadaererah ah LaLampmpunung g mamasisih h rerendndah ah -i-ikaka dibandingkan dengan KB melalui non/(KJP. 'alam hal ini0 penyebab rendahnya P!5 dalam dibandingkan dengan KB melalui non/(KJP. 'alam hal ini0 penyebab rendahnya P!5 dalam memilih KB melalui (KJP sebenarnya karena kurangnya sarana dalam pelayanan KB itu memilih KB melalui (KJP sebenarnya karena kurangnya sarana dalam pelayanan KB itu sendiri. sarana yang dibutuhkan dalam pelayanan KB ini bisa berupa rumah sakit0 puskesmas0 sendiri. sarana yang dibutuhkan dalam pelayanan KB ini bisa berupa rumah sakit0 puskesmas0 bidan desa0 dokter0 dan petugas PLKB itu sendiri yang harus hadir di setiap daerah dan bidan desa0 dokter0 dan petugas PLKB itu sendiri yang harus hadir di setiap daerah dan melaksanakan ungsinya se1ara maksimal.
melaksanakan ungsinya se1ara maksimal.
Pe"h"" Pe"h""
Berdasarkan laporan Kontrak Kiner-a Provinsi &KKP, Lampung #)$% 1apaian ?P: Kabupaten Berdasarkan laporan Kontrak Kiner-a Provinsi &KKP, Lampung #)$% 1apaian ?P: Kabupaten ulang Bawang Barat sudah men1apai target *;0; persen dari target 9"0)9 persen di tingkat ulang Bawang Barat sudah men1apai target *;0; persen dari target 9"0)9 persen di tingkat provinsi. Angka tersebut menggambarkan bahwa pelaksanaan program Keluarga Beren1ana &KB, provinsi. Angka tersebut menggambarkan bahwa pelaksanaan program Keluarga Beren1ana &KB, di ulang Bawang Barat sudah 1ukup berhasil dalam mengurangi angka kelahiran. Namun0 -ika di ulang Bawang Barat sudah 1ukup berhasil dalam mengurangi angka kelahiran. Namun0 -ika kita melihat pada 1apaian (KJP -auh daripada target propinsi0 yaitu hanya "0) persen dari target kita melihat pada 1apaian (KJP -auh daripada target propinsi0 yaitu hanya "0) persen dari target provinsi #*0)3 persen. 'i
provinsi #*0)3 persen. 'i samping itu yang tidak samping itu yang tidak kalah mengkawakalah mengkawatirkan adalah tingkat A5: &$"/tirkan adalah tingkat A5: &$"/ $;
$;, , KaKabubupapateten n uulalang ng BaBawawang ng BaBararat t papada da anangkgka a *9 *9 pepersrsenen. . 'u'ua a eenonomemena na tetersrsebebutut men
men1e1ermirminknkan an tintingggginyinya a proproyeyeksi ksi pepenanambambahahan n -u-umlamlah h pependndududuk uk di di kakabubupapaten ten tetersersebubut0t0 kenyata
kenyataan an ini sudah ini sudah terlihat dengan membandingkaterlihat dengan membandingkan n -umlah penduduk ulang Bawan-umlah penduduk ulang Bawang g BaratBarat tahu
tahun n #)$#)$# # berdberdasaasarkan rkan data Badan data Badan PusaPusat t 5ta5tatistitistik k ber-ber-umlaumlah h #"E#"E.%"E .%"E -iw-iwa a sekasekarang rang &#)&#)$%,$%, meni
meningkngkat at menmen-adi -adi #9E#9E.#$.#$$ $ -iwa -iwa &Lap&Laporan oran KepKependenduduudukan kan KabKabupaupaten ten uulang lang BawBawang ang BaraBaratt r
riwiwulaulan n 777 777 GJuGJuli0 li0 AAgugustustus0 s0 5e5eptptembember er #)#)$%$%H,. H,. 7tu 7tu arartintinya ya kekegagagagalan lan proprogragram m KB KB (K(KJP JP didi kabu
kabupatpaten en terstersebuebut t akan akan menamenambambah h sedsederet eret perspersoaloalan an kepkependenduduudukan kan baik baik daldalam am -an-angkagka pan-ang maupun -angka pendek terkait dengan pemenuhan program/program kese-ahteraan bagi pan-ang maupun -angka pendek terkait dengan pemenuhan program/program kese-ahteraan bagi pemerintah daerah.
pemerintah daerah.
Berdasarkan sumber data yang sama0 -umlah presentase peserta KB (KJP lama dan peserta KB Berdasarkan sumber data yang sama0 -umlah presentase peserta KB (KJP lama dan peserta KB (KJP baru
(KJP baru tidatidak k mengmengalaalami mi peruperubahbahan an yaiyaitu tu tetatetap p padpada a angangka ka $$$$.E;* atau .E;* atau %"03%"03" " perspersen.en. Kenyata
Kenyataan ini ter-adi menurut laporan an ini ter-adi menurut laporan :KP' &:en1ana Ker-a Pemban:KP' &:en1ana Ker-a Pembangunan 'aerah, Kabupgunan 'aerah, Kabupatenaten ulang Bawang Barat tahun #)$% disebabkan oleh Petugas Lapangan KB &PLKB, belum optimal ulang Bawang Barat tahun #)$% disebabkan oleh Petugas Lapangan KB &PLKB, belum optimal dalam melakukan mekanisme operasional program sehingga berdampak terhadap keberhasilan dalam melakukan mekanisme operasional program sehingga berdampak terhadap keberhasilan program. Berkaitan dengan masalah ini ketika menurut 5KP' KB
program. Berkaitan dengan masalah ini ketika menurut 5KP' KB ulang Bawang men-elaskanulang Bawang men-elaskan bahwa ketidak optimalan peran PLKB tidak lain karena minimnya -umlah kader PLKB yang ada bahwa ketidak optimalan peran PLKB tidak lain karena minimnya -umlah kader PLKB yang ada didi lapangan.
lapangan.
Kenyataan ter-adinya krisis kader PLKB di daerah sebagaimana di Kabupaten ulang Bawang Kenyataan ter-adinya krisis kader PLKB di daerah sebagaimana di Kabupaten ulang Bawang Barat tersebut diakui oleh Kepala BKKBN0 asli Jalal0 bahwa krisis PLKB ter-adi se1ara merata Barat tersebut diakui oleh Kepala BKKBN0 asli Jalal0 bahwa krisis PLKB ter-adi se1ara merata
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret selu
seluruh ruh 7nd7ndoneonesia sia se-ase-ak k era otonomera otonomi i daedaerah di rah di manmana a tenatenaga ga PLKPLKB B banybanyak ak yanyang g dipidipindandah/h/ pindahkan akibat tidak ada Badan Kependudukan dan Keluarga Beren1ana 'aerah &BKKB',. pindahkan akibat tidak ada Badan Kependudukan dan Keluarga Beren1ana 'aerah &BKKB',. Pada masa =rde Baru -umlah PLKB men1apai %) ribu orang. 5ementara itu saat ini hanya Pada masa =rde Baru -umlah PLKB men1apai %) ribu orang. 5ementara itu saat ini hanya b
beerkrkisisaar r $$" " riribbu u ooraranng g ddeennggaan n kokonnddiisi si ddeesa sa ddaan n kekelluuaargrga a yyaanng g tteerurus s bbeertrtaambmbaahh &&http4>>www.sindotri-aya.1omhttp4>>www.sindotri-aya.1om,.,.
Berd
Berdasarasarkan kan hasihasil l penpenelitelitian ian dipdiperoleroleh eh bahbahwa wa akaktor/tor/aktoaktor r yanyang g menmenyebyebabkaabkan n rendrendahnahnyaya kesertaan KB melalui (KJP adalah aktor petugas medis &bidan dan dokter,0 budaya0 sosial0 kesertaan KB melalui (KJP adalah aktor petugas medis &bidan dan dokter,0 budaya0 sosial0 ekonomi0 pendidikan0 sarana0 dan pelayanan KB itu sendiri. al ini terbukti dari hasil wawan1ara ekonomi0 pendidikan0 sarana0 dan pelayanan KB itu sendiri. al ini terbukti dari hasil wawan1ara peneliti dengan petugas PLKB dan petugas medis &bidan dan dokter, di daerah setempat yang peneliti dengan petugas PLKB dan petugas medis &bidan dan dokter, di daerah setempat yang isinya sebagai berikut.
isinya sebagai berikut. $.
$. PenPengguggunaanaan 7!' n 7!' terkterkendendala kerenala kerena keputua keputusan suami yansan suami yang g masimasih berangh beranggapgapan bahwan bahwa a 7!'7!' itu mengganggu hubungan seksual dan menyebabkan kurang nyaman.
itu mengganggu hubungan seksual dan menyebabkan kurang nyaman. #.
#. P!P!5 5 mememimililiki ki rarasa sa mamalu lu memengnggugunanakakan n KB KB memelalalului i (K(KJP JP &7&7!'!', , khkhususususnynya a papada da sasaatat pemasangan. al ini akan menghambat penggunaan (KJP.
pemasangan. al ini akan menghambat penggunaan (KJP. 3.
3. (asy(asyarakaarakat awam memandt awam memandang bahwang bahwa kalau ter-ada kalau ter-adi i kegakegagalagalan 7!' n 7!' bisa sa-a alat kontbisa sa-a alat kontrseprsepsisi tersebut menempel di kepala bayi. Padahal itu0 pendapat yang keliru &mitos,.
tersebut menempel di kepala bayi. Padahal itu0 pendapat yang keliru &mitos,. asil temuan dalam
asil temuan dalam ka-ian ini ka-ian ini diperolediperoleh bahwa h bahwa pengarupengaruh dukungan suami merupakan h dukungan suami merupakan salah satusalah satu aktor dominan yang menentukan P!5 menggunakan (KJP. al ini sebagaimana diungkapkan aktor dominan yang menentukan P!5 menggunakan (KJP. al ini sebagaimana diungkapkan dalam teori
dalam teori 3a"ren+e reen3a"ren+e reen bahwa aktor dukungan suami dapat dikatakan sebagai salah satu bahwa aktor dukungan suami dapat dikatakan sebagai salah satu aktor anteseden atau pemungkin yang memungkinkan suatu motivasi atau aspirasi terlaksana. aktor anteseden atau pemungkin yang memungkinkan suatu motivasi atau aspirasi terlaksana. Perpadauan antara dukungan suami dengan kemauan yang kuat dari isteri dalam menetapkan Perpadauan antara dukungan suami dengan kemauan yang kuat dari isteri dalam menetapkan pili
pilihan han padpada a alaalat t kontkontraserasepsi psi terbterbukti ukti eekeekti ti membmembuahuahkan kan kepukeputusatusan n yanyang g bulbulat at bagbagi i kedkeduaua pasangan dalam memilih menggunakan alat kontrasepsi.
pasangan dalam memilih menggunakan alat kontrasepsi. Adanya
Adanya dukungadukungan n suami suami dalam dalam pemilihan pemilihan (KJP (KJP disebabdisebabkan kan a1tor a1tor sosial sosial budaya budaya yang yang sangatsangat ting
tinggi gi yanyang g menmenghagharuskruskan an suamsuami i membmemberikerikan an dukdukungungan an dan dan kasikasih h saysayang ang untuntuk uk isteisterinyrinya.a. Apalagi
Apalagi dalam dalam konteks konteks 7ndone7ndonesia0 sia0 keputusakeputusan n suami suami dalam dalam mengi8inkmengi8inkan an isteri isteri adalah adalah pedomanpedoman pen
penting ting bagbagi i isteisteri ri untuuntuk k mengmenggungunakaakan n alaalat t konkontrasetrasepsi. psi. Bila suami Bila suami tidatidak k mengmengi8ini8inkan kan atauatau mendukung0 hanya sedikit isteri yang berani untuk tetap memasang alat kontrasepsi tersebut. mendukung0 hanya sedikit isteri yang berani untuk tetap memasang alat kontrasepsi tersebut. 'ukungan suami sangat berpengaruh besar dalam pengambilan keputusan menggunakan atau 'ukungan suami sangat berpengaruh besar dalam pengambilan keputusan menggunakan atau dipengaruhi oleh aktor sosial budaya.
dipengaruhi oleh aktor sosial budaya.
Keengganan suami dalam memberikan dukungan terhadap isterinya bisa disebabkan kurangnya Keengganan suami dalam memberikan dukungan terhadap isterinya bisa disebabkan kurangnya inormasi yang diperoleh suami sehingga dalam memberikan dukungan pemilihan alat kontrasepsi inormasi yang diperoleh suami sehingga dalam memberikan dukungan pemilihan alat kontrasepsi
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret
se1ara umum. Pengetahuan atau kogniti merupakan domain yang penting dalam membentuk se1ara umum. Pengetahuan atau kogniti merupakan domain yang penting dalam membentuk tindakan seseorang.
tindakan seseorang. Pa
Pada da dadasasarnyrnya0 a0 sasalah lah sasatu tu hahambambatatan n dadalam lam pepenenerimrimaaaan n kokontntrasrasepepsi si adadalaalah h malmalu u wawaktuktu pemasangan karena ada larangan &tabu, untuk memanipulasi alat kelamin wanita0 sehingga alat pemasangan karena ada larangan &tabu, untuk memanipulasi alat kelamin wanita0 sehingga alat kont
kontraserasepsi psi tersetersebut but mengmenghilahilangkngkan an minaminat t wanwanita. ita. PadPadahaahal l itu itu hanhanyalayalah h kesakesalahalahan n perspersepsiepsi masyarakat sa-a. 'alam hal ini0 masayarakat perlu diberi pemahaman yang mendalam tentang masyarakat sa-a. 'alam hal ini0 masayarakat perlu diberi pemahaman yang mendalam tentang pemakain alat kontrasepsi baik yang menggunakan (KJP maupun non/(KJP.
pemakain alat kontrasepsi baik yang menggunakan (KJP maupun non/(KJP. aktor 5osio 'emograi merupakan salah satu aktor
aktor 5osio 'emograi merupakan salah satu aktor yang -uga mempengaruhi sesorang memilihyang -uga mempengaruhi sesorang memilih alat kontrasepsinya baik melalui (KJP maupun non/(KJP. 5osio 'emograi ini meliputi unsur alat kontrasepsinya baik melalui (KJP maupun non/(KJP. 5osio 'emograi ini meliputi unsur tingkat pendidikan dan pengetahuan. 'alam hal ini0 seringkali di-umpai bahwa lingkungan sosial0 tingkat pendidikan dan pengetahuan. 'alam hal ini0 seringkali di-umpai bahwa lingkungan sosial0 bud
budayaaya0 0 stigstigma0 dan ma0 dan normnorma a leblebih ih domidominan membernan memberikan pengikan pengaruh negaaruh negati ti terhterhadaadap p inoinormanrman &P!5, dalam memilih alat kontrasepsi yang digunakannya.
&P!5, dalam memilih alat kontrasepsi yang digunakannya. i
ingngginginya ya pepemilmilihihan an metmetodode e nonon/(n/(KJKJP P di di uulanlang g BaBawawang ng BaBarat rat ini ini dipdipenengagaruhruhi i -ug-uga a oleolehh peker-aan akseptor yang mayoritas beker-a di sektor perkebunan dan pertanian. 'alam hal ini0 peker-aan akseptor yang mayoritas beker-a di sektor perkebunan dan pertanian. 'alam hal ini0 peker-aan -ug
peker-aan -uga a mempunymempunyai peranan pentiai peranan penting dalam pemilihng dalam pemilihan -enis alat kontrasean -enis alat kontrasepsi bagi P!5psi bagi P!5 tersebut.
tersebut. akt
aktor or 5os5osio io PsikPsikologologis is -uga -uga berpberpengengaruh aruh terhterhadaadap p rendrendahnahnya ya kesekesertaartaan n KB KB melamelalui lui (KJ(KJPP.. 'alam hal ini0
'alam hal ini0 tentu sa-a masih banyak tentu sa-a masih banyak masyaramasyarakat yang per1aya kat yang per1aya bahwa kalau belum dapat anakbahwa kalau belum dapat anak laki/laki berarti belu
laki/laki berarti belum boleh berhenm boleh berhenti untuk memiliki anak. ti untuk memiliki anak. Keper1ayKeper1ayaan masyaraaan masyarakat seperti itukat seperti itu masih tampak di
masih tampak di daerah uladaerah ulang Bawang Barat. (asyarakat masih ng Bawang Barat. (asyarakat masih memegamemegang teguh ng teguh adat istiadatadat istiadat dari
dari suku suku asaasalnyalnya. . PadPada a suku suku BatBatak ak dan dan LampLampung ung tidatidak k mungmungkin kin mengmenggungunakaakan n konkontrasetrasepsipsi (KJP sebelum mendapatkan anak laki/laki0 belum ada pengakuan kalau anak perempuan bisa (KJP sebelum mendapatkan anak laki/laki0 belum ada pengakuan kalau anak perempuan bisa meneruskan keturunan. Pada suku Batak memandang semakin banyak anak semakin banyak meneruskan keturunan. Pada suku Batak memandang semakin banyak anak semakin banyak temp
tempat at oranorang g tua tinggatua tinggal l ketiketika ka dia tua dia tua ataatau u semasemakin kin banbanyak anak yak anak yanyang g akaakan n membmemberikerikanan bantuan. 'alam hal ini0 5uku Jawa adalah kelompok suku yang lebih mudah menerima terhdap bantuan. 'alam hal ini0 5uku Jawa adalah kelompok suku yang lebih mudah menerima terhdap pe
perurubabahahan n sesehihingngga ga sesemumua a prprogograram m pepememeririntntahaha a akakan an teterlrlakaksasana na dedengngan an babaik ik -i-ikaka masyarakatnya banyak bersuku Jawa.
masyarakatnya banyak bersuku Jawa.
emuan lain dalam penelitian ini adalah aktor Nilai. Berdasarkan hasil temuan dalam penelitian ini emuan lain dalam penelitian ini adalah aktor Nilai. Berdasarkan hasil temuan dalam penelitian ini aktor nilai dapat menyebabkan
aktor nilai dapat menyebabkan rendahnya kesertaan KB rendahnya kesertaan KB melalui (KJP di melalui (KJP di Lampung. Lampung. Nilai ter1iptaNilai ter1ipta se1ara sosial bukan se1ara biologis atau bawaan se-ak lahir. Nilai memuaskan manusia dan se1ara sosial bukan se1ara biologis atau bawaan se-ak lahir. Nilai memuaskan manusia dan men
IWI Jakarta, 24 Maret IWI Jakarta, 24 Maret
diinginka
diinginkan n atau yang tidak atau yang tidak diharapdiharapkan0 mengenai yang boleh kan0 mengenai yang boleh dilakukan atau yang tabu dilakukan atau yang tabu dilakukandilakukan.. Keadaa
Keadaan ini n ini menggammenggambarkan bahwa nilai yang dianut masih barkan bahwa nilai yang dianut masih kental di daerah/daerah yang ada dikental di daerah/daerah yang ada di Lampung.
Lampung. Keb
Keberaderadaan aan kultkultur ur -ug-uga a tidatidak k dapdapat at dipdipisahisahkan kan dari dari masymasyarakarakatnyatnya. a. (ela(elalui lui kultkultur0 manusiaur0 manusia bela-ar tentang banyak hal0
bela-ar tentang banyak hal0 seperti nilai/nilai0 keper1ayaan0 perilaku0 dan ob-ek/ob-ek materialseperti nilai/nilai0 keper1ayaan0 perilaku0 dan ob-ek/ob-ek material lain
lainnya nya yanyang g menmen1ermi1ermintkantkan n 1ara 1ara hidhidup up masymasyarakarakat at &(a1&(a1ioniionis0 s0 $;;$;;9,. 9,. KulKultur tur adaadalah lah strastrategteguu keberlangsungan hidup bagi masyarakat. 'i dalam kultur terdapat peta pemahaman &map o keberlangsungan hidup bagi masyarakat. 'i dalam kultur terdapat peta pemahaman &map o und
understaerstandinding, ng, yanyang g akaakan n mengmengaraharahkan kan apa apa yanyang g haruharus s diladilakukakukan n manmanusia usia dan dan bagbagaimaaimanana mereka melaku
mereka melakukannya &Bennekannya &Bennet0 $;;E,. t0 $;;E,. 5ebaga5ebagai sebuah strategi survivai sebuah strategi survival0 masyarakat memilikl0 masyarakat memilikii harapan agar kultur dapat membantu mereka dalam mengatasi persoalan hidup.
harapan agar kultur dapat membantu mereka dalam mengatasi persoalan hidup. Akan tetapi0
Akan tetapi0 kadangkadang/kadang kultur tidak /kadang kultur tidak dapat berperan sesuai dapat berperan sesuai harapan manusia0 lebih harapan manusia0 lebih -auh lagi-auh lagi pendekatan kultural tidak selalu berhasil dalam membantu manusia meme1ahkan persoalannya. pendekatan kultural tidak selalu berhasil dalam membantu manusia meme1ahkan persoalannya. 'alam konteks ini kultur0 bahkan bisa menghambat dalam meme1ahkan persoalan mengapa hal 'alam konteks ini kultur0 bahkan bisa menghambat dalam meme1ahkan persoalan mengapa hal ini bisa ter-adiI 5alah satu asumsi dasarnya adalah perubahan sosial yang ter-adi saat ini telah ini bisa ter-adiI 5alah satu asumsi dasarnya adalah perubahan sosial yang ter-adi saat ini telah menimbulkan persoalan/persoalan yang baru dan kompleks mengenai kehidupan manusia.
menimbulkan persoalan/persoalan yang baru dan kompleks mengenai kehidupan manusia. Ada pertanyaa
Ada pertanyaan yang membutuhkan -awaban yang membutuhkan -awaban lugas di n lugas di dalam masyarakdalam masyarakat adalah mengapa (KJPat adalah mengapa (KJP rendah di LampungI Perlu diketahui bahwa atwa aram (!7 tentang alat kontrasepsi vasektomi rendah di LampungI Perlu diketahui bahwa atwa aram (!7 tentang alat kontrasepsi vasektomi berp
berpengengaruh aruh di di masymasyarakarakat. at. (ito(itos s bahwbahwa a vasevasektomktomi i menumenurunkrunkan an gairgairah ah seks seks -uga -uga men-men-adiadi momok yang membatasi peran serta pria dalam KB.
momok yang membatasi peran serta pria dalam KB. 5elain itu -uga masih ada 5elain itu -uga masih ada tokoh agama yangtokoh agama yang memi
memimilikmiliki i inteinterprerpretasi tasi terhterhadaadap p teks teks agaagama ma yanyang g diandianutnyutnya a yaityaitu u adaadannynnya a laralarangangan n untuntukuk membatasi -umlah anak dan menganggap KB merupakan perbuatan yang mutasyabihat &samar/ membatasi -umlah anak dan menganggap KB merupakan perbuatan yang mutasyabihat &samar/ samar0 antara halal dan haram, -uga mempengaruhi KB se1ara umum.
samar0 antara halal dan haram, -uga mempengaruhi KB se1ara umum.
'i 7ndonesia0 bidan merupakan tenaga kesehatan yang paling banyak memberikan pelayanan KB. 'i 7ndonesia0 bidan merupakan tenaga kesehatan yang paling banyak memberikan pelayanan KB. al ini karena Bidan berada lebih dekat dengan masyarakat dibanding penyedia layanan KB al ini karena Bidan berada lebih dekat dengan masyarakat dibanding penyedia layanan KB lainnya. 5ebaliknya peran Petugas Lapangan KB &PLKB, di lapangan tidak ber-alan maksimal. al lainnya. 5ebaliknya peran Petugas Lapangan KB &PLKB, di lapangan tidak ber-alan maksimal. al ini karena
ini karena -umlah PLKB saat ini -umlah PLKB saat ini lebih sedikit dibandingkan tahun/tahlebih sedikit dibandingkan tahun/tahun sebelumnya. Kondisi iniun sebelumnya. Kondisi ini menyebabkan inormasi mengenai KB tidak dapat tersebar merata ke seluruh lapisan masyarakat. menyebabkan inormasi mengenai KB tidak dapat tersebar merata ke seluruh lapisan masyarakat. Berdasarkan akta di atas perlu adanya kebi-akan strategis dan upaya dari pemerintah untuk Berdasarkan akta di atas perlu adanya kebi-akan strategis dan upaya dari pemerintah untuk meningka
meningkatkan kesertaan KB tkan kesertaan KB melalui (KJP &7!'0 melalui (KJP &7!'0 (=P(=P0 (=W0 dan 7mplant, di 0 (=W0 dan 7mplant, di Provinsi Lampung0Provinsi Lampung0 antara lain adalah4
antara lain adalah4 a.
