1/3/2000 1
Program
Program
Pemberdayaan
Pemberdayaan
Masyarakat
Masyarakat
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
Kupang
Tahun
Tahun
Anggaran
Anggaran
2 0 0 6
2 0 0 6
oleh
oleh
:
:
Sekretariat
Sekretariat
Tim
Tim
Koordinasi
Koordinasi
Kabupaten
1/3/2000 2
D a s a r
D a s a r
Surat
Surat
Keputusan
Keputusan
Bupati
Bupati
Kupang
Kupang
Nomor
Nomor
: 117/SKEP/HK/2005
: 117/SKEP/HK/2005
Tanggal
Tanggal
6 April 2005
6 April 2005
Tentang
Tentang
Petunjuk
Petunjuk
Pelaksanaan
Pelaksanaan
Program
Program
Pemberdayaan
Pemberdayaan
Masyarakat
Masyarakat
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
1/3/2000 3
Latar
Latar
Belakang
Belakang
Pemberdayaan
Pemberdayaan
masyarakat
masyarakat
merupakan
merupakan
salah
salah
satu
satu
misi
misi
Pemerintah
Pemerintah
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
Kupang
yang
yang
telah
telah
dilaksanakan
dilaksanakan
selama
selama
2 (
2 (
dua
dua
)
)
periode
periode
masa
masa
jabatan
jabatan
bupati
bupati
(
(
tahun
tahun
1999
1999
–
–
2004
2004
dan
dan
tahun
tahun
2004
2004
-
-
2009).
2009).
Misi
Misi
tersebut
tersebut
ditetapkan
ditetapkan
dalam
dalam
rangka
rangka
mewujudkan
mewujudkan
visi
visi
Pemerintah
Pemerintah
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
Kupang
yaitu:
yaitu
:
“
“
Terwujudnya
Terwujudnya
Pemerintahan
Pemerintahan
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
Kupang
yang
yang
bersih
bersih
dan
dan
akuntabel
akuntabel
dalam
dalam
rangka
rangka
mencapai
mencapai
masyarakat
masyarakat
mandiri
mandiri
yang
yang
mampu
mampu
meningkatkan
meningkatkan
kesejahteraannya
kesejahteraannya
dan
dan
memiliki
memiliki
daya
daya
saing
saing
memasuki
memasuki
milenium
milenium
ketiga
ketiga
”.
”.
Untuk
Untuk
mewujudkan
mewujudkan
misi
misi
tersebut
tersebut
Pemerintah
Pemerintah
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
Kupang
menitikberatkan
menitikberatkan
pelaksanaan
pelaksanaan
pembangunan
pembangunan
pada
pada
program
program
pemberdayaan
pemberdayaan
masyarakat
masyarakat
yang
yang
langsung
langsung
menyentuh
menyentuh
dan
dan
melibatkan
melibatkan
masyarakat
masyarakat
secara
secara
aktif
aktif
dalam
dalam
setiap
1/3/2000 4
Latar
Latar
Belakang
Belakang
Bentuk
Bentuk
program
program
pemberdayaan
pemberdayaan
masyarakat
masyarakat
seperti
seperti
ini
ini
sebelumnya
sebelumnya
telah
telah
diterapkan
diterapkan
di
di
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
Kupang
antara
antara
lain program
lain program
IDT,
IDT,
PDM
PDM
-
-
DKE,
DKE,
Padat
Padat
Karya
Karya
, P3DT, NTAADP
, P3DT, NTAADP
dan
dan
Program
Program
Pengembangan
Pengembangan
Kecamatan
Kecamatan
.
.
Berdasarkan
Berdasarkan
pengalaman
pengalaman
dan
dan
hasil
hasil
pengkajian
pengkajian
dari
dari
beberapa
beberapa
program
program
pemberdayaan
pemberdayaan
tersebut
tersebut
,
,
maka
maka
pola
pola
Program
Program
Pengembangan
Pengembangan
Kecamatan
Kecamatan
dirasa
dirasa
paling
paling
sesuai
sesuai
untuk
untuk
dijadikan
dijadikan
acuan/diadopsi
acuan/diadopsi
dengan
dengan
melakukan
melakukan
penyesuaian
penyesuaian
-
-penyesuaian
penyesuaian
baik
baik
pengorganisasian
pengorganisasian
,
,
maupun
maupun
mekanisme
mekanisme
pelaksanaannya
pelaksanaannya
sesuai
sesuai
dengan
dengan
potensi
potensi
,
,
kondisi
kondisi
,
,
budaya
budaya
dan
dan
tingkat
tingkat
perkembangan
perkembangan
perekonomian
perekonomian
masyarakat
masyarakat
Kabupaten
1/3/2000 5
Tujuan
Tujuan
&
&
Sasaran
Sasaran
Tujuan
Tujuan
Umum
Umum
1
.Meningkatkan
pemberdayaan
masyarakat
dalam
rangka mencapai
masyarakat Kabupaten Kupang
yang maju, mandiri serta memiliki daya
saing
memasuki millenium ke tiga.
2. Mempercepat peningkatan pendapatan masyarakat
dan kemampuan
kelembagaan
masyarakat
melalui pemberian dana pemberdayaan berupa
modal usaha untuk pengembangan kegiatan usaha
ekonomi produktif
dan
pembangunan
sarana
prasarana yang menunjang kegiatan
ekonomi
produktif masyarakat di pedesaan.
3. Mewujudkan transparansi dan akuntabilitas publik
sehingga
terbangun
interaksi
antara
masyarakat, DPRD, Pemerintah
Kabupaten Kupang
dalam sinkronisasi perencanaan yang berbasis
masyarakat.
1/3/2000 6
Tujuan
Tujuan
&
&
Sasaran
Sasaran
Tujuan
Tujuan
Khusus
Khusus
1. Meningkatkan
kemampuan
dan
partisipasi
masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan
dan
pelestarian
kegiatan
pembangunan ekonomi dilingkungannya.
2. Meningkatkan
pendapatan
dan
tingkat
kesejahteraan masyarakat
3. Meningkatkan
kegiatan
usaha
dan
memperluas kesempatan kerja masyarakat
pedesaan.
4. Menyediakan
sarana
dan
prasarana
penunjang
bagi pengembangan
kegiatan
ekonomi produktif masyarakat pedesaan.
1/3/2000 7
Tujuan
Tujuan
&
&
Sasaran
Sasaran
Tujuan
Tujuan
Khusus
Khusus
5. Meningkatkan
kemampuan
kelembagaan
masyarakat dan aparat di desa dan di
kecamatan untuk memfasilitasi
proses
pemberdayaan
masyarakat
dalam
pelaksanaan program pembangunan.
6. Meningkatkan
daya
beli
masyarakat
pedesaan.
7. Terwujudnya inisiatif lokal dan sistem untuk
mengorganisasi diri sendiri.
1/3/2000 8
Tujuan
Tujuan
&
&
Sasaran
Sasaran
Sasaran
Sasaran
1.
1.
Kelompok
Kelompok
penduduk
penduduk
yang
yang
berpenghasilan
berpenghasilan
rendah
rendah
.
.
2
2
.
Kegiatan
ekonomi
produktif
masyarakat
berskala kecil.
3
3
.
Sasaran
lokasi
penerima
bantuan
pemberdayaan
masyarakat
adalah
masyarakat
pedesaan
dalam
wilayah
Kabupaten Kupang.
1/3/2000 9
Prinsip
Prinsip
Pelaksanaan
Pelaksanaan
PPM
PPM
1.
1.
Prinsip
Prinsip
partisipasi
partisipasi
masyarakat
masyarakat
artinya
artinya
masyarakat
masyarakat
yang
yang
merencanakan,
merencanakan
,
melaksanakan
melaksanakan
,
,
mengevaluasi
mengevaluasi
,
,
mengawasi
mengawasi
dan
dan
melestarikan
melestarikan
sendiri.
sendiri
.
2.
2.
Prinsip
Prinsip
implementasi
implementasi
berpijak
berpijak
pada
pada
pemberian
pemberian
wewenang
wewenang
dan
dan
kebebasan
kebebasan
kepada
kepada
masyarakat
masyarakat
untuk
untuk
pemanfaatan
pemanfaatan
dan
dan
pengelolaan
pengelolaan
dana
dana
berdasarkan
berdasarkan
masalah
masalah
dan
dan
kebutuhan
kebutuhan
real
real
masyarakat
masyarakat
itu
itu
sendiri
sendiri
atas
atas
dasar
dasar
kesepakatan
kesepakatan
yang
yang
diputuskan
diputuskan
dalam
dalam
musyawarah.
musyawarah
.
3.
3.
Prinsip melibatkan peran lembaga tradisional
Prinsip melibatkan peran lembaga tradisional
(forum
(forum
adat
adat
dan
dan
keagamaan)
keagamaan)
agar
agar
menjembatani
menjembatani
mekanisme program
mekanisme program
dengan karakter lokal.
dengan karakter lokal.
4.
4.
Prinsip pemberlakuan kompetisi yang sehat
Prinsip pemberlakuan kompetisi yang sehat
antar
antar
kelompok
kelompok
masyarakat yang bertujuan memilih dan
masyarakat yang bertujuan memilih dan
menyeleksi sendiri
menyeleksi sendiri
usulan yang relevan bagi
usulan yang relevan bagi
masyarakat secara fair namun tetap
masyarakat secara fair namun tetap
menjaga
menjaga
keharmonisan masyarakat.
1/3/2000 10
Prinsip
Prinsip
Pelaksanaan
Pelaksanaan
PPM
PPM
5.
5.
Prinsip pelestarian
Prinsip pelestarian
artinya sarana dan prasarana
artinya sarana dan prasarana
dan modal usaha
dan modal usaha
yang telah dimiliki masyarakat
yang telah dimiliki masyarakat
seluruhnya menjadi tanggung jawab
seluruhnya menjadi tanggung jawab
masyarakat
masyarakat
untuk
melestarikan,
merawat
dan
untuk
melestarikan,
merawat
dan
mengembangkannnya.
mengembangkannnya.
6.
6.
Prinsip
Prinsip
tidak
tidak
boleh
boleh
tumpang
tumpang
tindih
tindih
pembiayaan
pembiayaan
dengan
dengan
program lain
program lain
yang sejenis
yang
sejenis.
.
7.
7.
Prinsip keterlibatan pemerintah
Prinsip keterlibatan pemerintah
hanya sebatas
hanya sebatas
koordinasi dan
koordinasi dan
fasilitasi bukan komando.
fasilitasi bukan komando.
8.
8.
Prinsip
Prinsip
transparansi
transparansi
,
,
setiap
setiap
kegiatan
kegiatan
yang
yang
dilaksanakan oleh TPK
dilaksanakan oleh TPK
harus
harus
ada
ada
papan
papan
informasi/papan nama kegiatan sehingga diketahui
informasi/papan nama kegiatan sehingga diketahui
oleh masyarakat luas.
1/3/2000 11
Prinsip
Prinsip
Pelaksanaan
Pelaksanaan
PPM
PPM
9.
9.
Prinsip kesetaraan gender
Prinsip kesetaraan gender
, artinya bahwa
, artinya bahwa
dalam setiap tahapan pelaksanaan Program
dalam setiap tahapan pelaksanaan Program
Pemberdayaan
Masyarakat
mulai
dari
Pemberdayaan
Masyarakat
mulai
dari
perencanaan, pelaksanaan, pemantauan,
perencanaan, pelaksanaan, pemantauan,
evaluasi dan pelaporan serta pengambilan
evaluasi dan pelaporan serta pengambilan
keputusan seyogyanya melibatkan unsur
keputusan seyogyanya melibatkan unsur
perempuan secara aktif dan setara.
perempuan secara aktif dan setara.
1/3/2000 12
Struktur
Struktur
Organisasi
Organisasi
PPM 2005
PPM 2005
BUPATI TIM TIM KOORDINASI KOORDINASI DINAS DINAS TEKNIS TEKNIS KABUPATEN KABUPATEN C A M A T C A M A T KADES / LURAH KADES / LURAH POKMAS POKMAS FASILITATOR KECAMATAN FASILITATOR KECAMATAN PJOK/ PJOK/ KASI KP
KASI KP KCD/UPT/PTOKCD/UPT/PTO
FASILITATOR DESA FASILITATOR DESA (PPL) / TTD/ (PPL) / TTD/KelKel.. TPK TPK GBN GBN GKR GKR GBT GBT GPL GPL
1/3/2000 13
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tingkat
Tingkat
Kabupaten
Kabupaten
.
.
Tim
Tim
Koordinasi
Koordinasi
Tingkat
Tingkat
Kabupaten
Kabupaten
Tugas dan fungsi Tim Koordinasi adalah sebagai berikut : Tugas dan fungsi Tim Koordinasi adalah sebagai berikut : 1.
1. Menghimpun rencana yang diusulkan dari Tingkat Menghimpun rencana yang diusulkan dari Tingkat
Desa/Kelurahan sesuai mekanisme Perencanaan Program
Desa/Kelurahan sesuai mekanisme Perencanaan Program
Pemberdayaan Masyarakat (PPM) untuk selanjutnya dibahas
Pemberdayaan Masyarakat (PPM) untuk selanjutnya dibahas
dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan
dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan
(Musrenbangcam) di tingkat kabupaten.
(Musrenbangcam) di tingkat kabupaten.
2.
2. Melakukan Melakukan pembinaan pembinaan umum umum bagi bagi kelancaran kelancaran dan dan keberhasilan program pemberdayaan masyarakat.
keberhasilan program pemberdayaan masyarakat.
3.
3. Mengkoordinasikan pengalokasian dan distribusi dana dari Mengkoordinasikan pengalokasian dan distribusi dana dari APBD Kabupaten Kupang bagi kelancaran dan keberhasilan
APBD Kabupaten Kupang bagi kelancaran dan keberhasilan
Program Pemberdayaan Masyarakat serta
Program Pemberdayaan Masyarakat serta
penarikan/pengembaliannya secara tertib bagi kegiatan
penarikan/pengembaliannya secara tertib bagi kegiatan
pemberdayaan ekonomi.
1/3/2000 14
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
4.4. Menyusun dan menerbitkan petunjukMenyusun dan menerbitkan petunjuk--petunjuk pelaksanaan petunjuk pelaksanaan serta berbagai perangkat lunak lainnya untuk tercapainya
serta berbagai perangkat lunak lainnya untuk tercapainya
kelancaran dan keberhasilan Program Pemberdayaan
kelancaran dan keberhasilan Program Pemberdayaan
Masyarakat.
Masyarakat.
5.
5. Mengkoordinasikan Mengkoordinasikan dan dan melakukan melakukan sosialisasi sosialisasi terpadu terpadu bersama dinas teknis tingkat kabupaten, mengendalikan,
bersama dinas teknis tingkat kabupaten, mengendalikan,
memonitor, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan
memonitor, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan
program.
program.
6.
6. Memberikan bantuan teknis baik kepada Cabang Dinas, aparat Memberikan bantuan teknis baik kepada Cabang Dinas, aparat tingkat kecamatan, desa/kelurahan, Lembaga Ketahanan
tingkat kecamatan, desa/kelurahan, Lembaga Ketahanan
Masyarakat Desa/Badan Perwakilan Desa/Kelurahan/Tim
Masyarakat Desa/Badan Perwakilan Desa/Kelurahan/Tim
Pengelola Kegiatan serta masyarakat dan bantuan usaha
Pengelola Kegiatan serta masyarakat dan bantuan usaha
ekonomi produktif serta modal usaha kepada Pokmas.
ekonomi produktif serta modal usaha kepada Pokmas.
7
7.. MenilaiMenilai dandan menindaklanjutimenindaklanjuti laporanlaporan bulananbulanan Camat/KepalaCamat/Kepala Dinas/Badan
1/3/2000 15
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
8.
8.
Mengadakan
Mengadakan
rapat
rapat
-
-
rapat
rapat
evaluasi
evaluasi
setiap
setiap
triwulan
triwulan
dan
dan
sewaktu
sewaktu
-
-
waktu
waktu
jika
jika
dibutuhkan
dibutuhkan
.
.
9.
9.
Mengkoordinasikan
Mengkoordinasikan
penyampaian
penyampaian
laporan
laporan
bulanan
bulanan
kepada
kepada
Bupati
Bupati
dan
dan
melaksanakan
melaksanakan
petunjuk
petunjuk
-
-petunjuk
petunjuk
lainnya
lainnya
dalam
dalam
rangka
rangka
tercapainya
tercapainya
keberhasilan
keberhasilan
program.
program.
10.
10.
Menetapkan
Menetapkan
alokasi
alokasi
dana
dana
bantuan
bantuan
koordinasi
koordinasi
untuk
untuk
tingkat
tingkat
kecamatan
kecamatan
,
,
desa/kelurahan
desa/kelurahan
yang
yang
selanjutnya
selanjutnya
ditetapkan
ditetapkan
dengan
dengan
Surat
Surat
Keputusan
Keputusan
Bupati
Bupati
Kupang
Kupang
.
.
11.
11.
Mengeluarkan
Mengeluarkan
SK
SK
Tenaga
Tenaga
Teknis
Teknis
Desa/Kelurahan
Desa/Kelurahan
paling
1/3/2000 16
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Keanggotaan Tim Koordinasi Tingkat Kabupaten :
Keanggotaan Tim Koordinasi Tingkat Kabupaten :
Ketua
Ketua : Asisten Administrasi Pembangunan: Asisten Administrasi Pembangunan Wakil Ketua
Wakil Ketua : Kepala Bappeda Kabupaten Kupang: Kepala Bappeda Kabupaten Kupang Sekretaris
Sekretaris : Kabag. Penyusunan Program Setda Kab. : Kabag. Penyusunan Program Setda Kab. Kupang
Kupang Anggota
Anggota : Kepala Badan Pengawas Kabupaten : Kepala Badan Pengawas Kabupaten Kupang
Kupang
Anggota
Anggota : Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat : Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa.
Desa.
Anggota
Anggota : Kabag. Keuangan Setda Kab. : Kabag. Keuangan Setda Kab. KupangKupang Anggota
Anggota : Kabag. Pemerintahan Desa Setda : Kabag. Pemerintahan Desa Setda Kab.Kupang
Kab.Kupang
Sekretariat
Sekretariat
Tim
Tim
Koordinasi
Koordinasi
Kabupaten
Kabupaten
berada
berada
pada
pada
Bagian
Bagian
Penyusunan
Penyusunan
Program
Program
Setda
Setda
Kabupaten
Kabupaten
Kupang
1/3/2000 17
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tingkat
Tingkat
Kabupaten
Kabupaten
.
.
Dinas
Dinas
Teknis
Teknis
Tugas dan Fungsi Dinas TeknisTk. Kabupaten adalah sbb : Tugas dan Fungsi Dinas TeknisTk. Kabupaten adalah sbb : 1.
1. MenginformasikanMenginformasikan dandan mensosialisasikanmensosialisasikan halhal--halhal teknisteknis yang yang berkaitan
berkaitan dengandengan kegiatankegiatan Program Program PemberdayaanPemberdayaan Masyarakat
Masyarakat kepadakepada masyarakatmasyarakat melaluimelalui CamatCamat, KCD, PTO , , KCD, PTO , UPT
UPT dandan KepalaKepala Desa/LurahDesa/Lurah secarasecara terpaduterpadu dengandengan Tim Tim Koordinasi
Koordinasi KabupatenKabupaten 2.
2. MenerimaMenerima dandan memeriksamemeriksa sertaserta menindaklanjutimenindaklanjuti laporanlaporan bulanan
bulanan KCD, PTO, UPT KCD, PTO, UPT sertaserta memberikanmemberikan masukanmasukan kepadakepada tim
tim koordinasikoordinasi tingkattingkat kabupatenkabupaten untukuntuk penyempurnaanpenyempurnaan kebijaksanaan
kebijaksanaan lebihlebih lanjut.lanjut. 3.
3. MengidentifikasiMengidentifikasi dandan membantumembantu menyelesaikanmenyelesaikan masalahmasalah- -masalah
masalah yang yang dihadapidihadapi oleholeh CabangCabang DinasDinas, PTO, UPT , PTO, UPT sertaserta tindak
1/3/2000 18
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
44. . MemberikanMemberikan bimbinganbimbingan teknisteknis KepadaKepada CabangCabang Dinas, Dinas, PTO, UPT,
PTO, UPT, pokmaspokmas dandan masyarakat. masyarakat. MelakukanMelakukan pemantauan
pemantauan dandan memfasilitasimemfasilitasi prosesproses pelaksanaanpelaksanaan kegiatan
kegiatan pemberdayaanpemberdayaan ekonomiekonomi dandan pembangunanpembangunan sarana/prasarana
sarana/prasarana secarasecara teratur.teratur. 5.
5. Memberikan laporan kegiatan kepada Bupati Kupang Memberikan laporan kegiatan kepada Bupati Kupang paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.
paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.
6
6.. Membuat Juknis yang mengacu pada Juklak PPM untuk Membuat Juknis yang mengacu pada Juklak PPM untuk disampaikan kepada KCD, PTO, UPT, TPK dan pokmas disampaikan kepada KCD, PTO, UPT, TPK dan pokmas sebagai acuan pelaksanaan kegiatan dan tembusannya sebagai acuan pelaksanaan kegiatan dan tembusannya disampaikan kepada Bupati, Camat dan Kepala disampaikan kepada Bupati, Camat dan Kepala Desa/Lurah.
Desa/Lurah. 7.
7. Membuat dan menyampaikan RAB dan Bestek kepada Membuat dan menyampaikan RAB dan Bestek kepada TPK, KCD, UPT, PTO sebagai Pedoman Pelaksanaan
TPK, KCD, UPT, PTO sebagai Pedoman Pelaksanaan
Kegiatan Sarana Prasarana.
1/3/2000 19
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
8.
8.
Mengiventarisir
Mengiventarisir
dan
dan
melaporkan
melaporkan
semua
semua
sarana/prasarana
sarana/prasarana
yang dibangun/dikerjakan
yang dibangun/dikerjakan
selama satu tahun berjalan
selama satu tahun berjalan
kepada
kepada
Bupati
Bupati
Kupang
sebagai
aset
daerah
dengan
Kupang
sebagai
aset
daerah
dengan
tembusannya
kepada
Tim
Koordinasi
tembusannya
kepada
Tim
Koordinasi
Kabupaten Kupang.
Kabupaten Kupang.
9
9.
.
Menetapkan alokasi dana bantuan teknis
Menetapkan alokasi dana bantuan teknis
kepada Tenaga
kepada Tenaga
Teknis
Teknis
Desa/Kelurahan
Desa/Kelurahan
yang selanjutnya disampaikan
yang selanjutnya disampaikan
kepada
kepada
Bupati Kupang dalam bentuk Lembaran Kerja
Bupati Kupang dalam bentuk Lembaran Kerja
(LK) yang ditandatangani oleh kepala dinas
(LK) yang ditandatangani oleh kepala dinas
masing
1/3/2000 20
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
8.
8.
Mengiventarisir
Mengiventarisir
dan
dan
melaporkan
melaporkan
semua
semua
sarana/prasarana
sarana/prasarana
yang dibangun/dikerjakan
yang dibangun/dikerjakan
selama satu tahun berjalan
selama satu tahun berjalan
kepada
kepada
Bupati
Bupati
Kupang
sebagai
aset
daerah
dengan
Kupang
sebagai
aset
daerah
dengan
tembusannya
kepada
Tim
Koordinasi
tembusannya
kepada
Tim
Koordinasi
Kabupaten Kupang.
Kabupaten Kupang.
9
9.
.
Menetapkan alokasi dana bantuan teknis
Menetapkan alokasi dana bantuan teknis
kepada Tenaga Teknis Desa/Kelurahan yang
kepada Tenaga Teknis Desa/Kelurahan yang
selanjutnya
disampaikan
kepada
Bupati
selanjutnya
disampaikan
kepada
Bupati
Kupang dalam bentuk Lembaran Kerja (LK)
Kupang dalam bentuk Lembaran Kerja (LK)
yang ditandatangani oleh kepala dinas masing
yang ditandatangani oleh kepala dinas masing
-
-masing.
1/3/2000 21
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tingkat
Tingkat
Kecamatan
Kecamatan
Camat
Camat
Tugas
Tugas dandan FungsiFungsi CamatCamat sebagaisebagai penanggungjawabpenanggungjawab umumumum kegiatankegiatan, , sebagai
sebagai berikutberikut :: 1.
1. MengkoordinirMengkoordinir setiapsetiap kegiatan/bantuankegiatan/bantuan termasuktermasuk pelaksanaanpelaksanaan program
program pemberdayaanpemberdayaan ekonomiekonomi masyarakatmasyarakat dandan pembangunan
pembangunan sarana/prasaranasarana/prasarana didi dalamdalam wilayahnyawilayahnya agar agar terciptatercipta sinkronisasiinternal
sinkronisasiinternal dandan antarantar program yang program yang dapatdapat menjaminmenjamin pemerataan
pemerataan dandan kegiatankegiatan yang yang salingsaling menunjangmenunjang.. 2.
2. MelakukanMelakukan koordinasikoordinasi dengandengan parapara KepalaKepala Desa/LurahDesa/Lurah dalamdalam rangkarangka pembentukan
pembentukan TPK TPK dandan PokmasPokmas.. 3.
3. MemfasilitasiMemfasilitasi tahapantahapan--tahapantahapan perencanaanperencanaan baikbaik didi tingkattingkat dusundusun maupun
maupun didi tingkattingkat desa/kelurahandesa/kelurahan sampaisampai keke tingkattingkat kecamatan
kecamatan.. 4.
4. MengendalikanMengendalikan pelaksanaanpelaksanaan kegiatankegiatan Program Program PemberdayaanPemberdayaan Masyarakat
Masyarakat sehinggasehingga sesuaisesuai dengandengan JuklakJuklak yang yang berlakuberlaku.. 5.
5. MenginformasikanMenginformasikan jadwaljadwal sosialisasisosialisasi dandan pelaksanaanpelaksanaan kegiatan/bantuan
kegiatan/bantuan modal modal usahausaha kepadakepada KepalaKepala Desa/LurahDesa/Lurah, , LembagaLembaga Ketahanan
Ketahanan MasyarakatMasyarakat DesaDesa/ / BadanBadan PerwakilanPerwakilan DesaDesa/Tim /Tim Pengelola
1/3/2000 22
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
6.6. MemantauMemantau setiapsetiap kemajuankemajuan pelaksanaanpelaksanaan Program Program Pemberdayaan
Pemberdayaan MasyarakatMasyarakat didi tingkattingkat desa/kelurahandesa/kelurahan.. 7.
7. MemberikanMemberikan petunjukpetunjuk arahanarahan dandan motivasimotivasi kepadakepada masyarakat
masyarakat untukuntuk berpartisipasiberpartisipasi maksimalmaksimal dalamdalam setiapsetiap kegiatan
kegiatan.. 8.
8. MengadakanMengadakan rapatrapat evaluasievaluasi setiapsetiap bulanbulan didi tingkattingkat kecamatankecamatan dengan
dengan menghadirkanmenghadirkan DinasDinas TeknisTeknis/Unit /Unit TeknisTeknis sebagaisebagai narasumber
narasumber.. 9.
9. MembuatMembuat dandan menyampaikanmenyampaikan laporanlaporan bulananbulanan pelaksanaanpelaksanaan Program
Program PemberdayaanPemberdayaan MasyarakatMasyarakat kepadakepada BupatiBupati KupangKupang paling
paling lambatlambat tanggaltanggal 10 bulan10 bulan berjalan.berjalan. 10.
10.MembuatMembuat SuratSurat KeputusanKeputusan Tim Tim KoordinasiKoordinasi Program Program Pemberdayaan
Pemberdayaan MasyarakatMasyarakat tingkattingkat kecamatankecamatan dandan uraianuraian tugas
1/3/2000 23
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tim
Tim
Koordinasi
Koordinasi
Tingkat
Tingkat
Kecamatan
Kecamatan
Susunan Tim Koordinasi sebagai berikut:Susunan Tim Koordinasi sebagai berikut:
--
Penanggung jawab
Penanggung jawab
: Camat
: Camat
--
Pengarah
Pengarah
: Sekretaris Camat
: Sekretaris Camat
--
Ketua
Ketua
: Kasie Koordinasi Pelaksanaan
: Kasie Koordinasi Pelaksanaan
Program
Program
--
Anggota
Anggota
-
-
anggota
anggota
:
:
-
-
Kasie Perekonomian
Kasie Perekonomian
--
Kasie Kesejahteraan Sosial
Kasie Kesejahteraan Sosial
--
Kasie Pemerintahan
Kasie Pemerintahan
--
Kasie Satuan Polisi Pamong
Kasie Satuan Polisi Pamong
Praja
Praja
--
Kasie Perlingdungan
Kasie Perlingdungan
Masyarakat
Masyarakat
1/3/2000 24
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tugas dan fungsi Tim Koordinasi Tingkat Kecamatan
Tugas dan fungsi Tim Koordinasi Tingkat Kecamatan
adalah sebagai berikut :
adalah sebagai berikut :
1.
1. Menghimpun Menghimpun rencana rencana yang yang diusulkan diusulkan dari dari tingkat tingkat desa/kelurahan sesuai mekanisme perencanaan Program desa/kelurahan sesuai mekanisme perencanaan Program Pemberdayaan Masyarakat (PPM) yang selanjutnya dibahas Pemberdayaan Masyarakat (PPM) yang selanjutnya dibahas dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan (Musrenbangcam) di tingkat kecamatan.
(Musrenbangcam) di tingkat kecamatan. 2.
2. Melakukan pembinaan umum bagi kelancaran dan keberhasilan Melakukan pembinaan umum bagi kelancaran dan keberhasilan Program Pemberdayaan Masyarakat di tingkat kecamatan.
Program Pemberdayaan Masyarakat di tingkat kecamatan.
3.
3. Mengkoordinasikan Mengkoordinasikan dan dan melakukan melakukan sosialisasi sosialisasi terpadu terpadu bersama Dinas Teknis tingkat kecamatan ke tingkat
bersama Dinas Teknis tingkat kecamatan ke tingkat
desa/kelurahan.
desa/kelurahan.
4.
4. Mengkoordinasikan Mengkoordinasikan pelaksanaan pelaksanaan Program Program Pemberdayaan Pemberdayaan Masyarakat serta penarikan/pengembaliannya secara tertib bagi Masyarakat serta penarikan/pengembaliannya secara tertib bagi kegiatan pemberdayaan ekonomi di tingkat kecamatan.
1/3/2000 25
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
5.5. Mengendalikan, memonitor, mengawasi dan mengevaluasi Mengendalikan, memonitor, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan Program Pemberdayaan Masyarakat di tingkat
pelaksanaan Program Pemberdayaan Masyarakat di tingkat
kecamatan.
kecamatan.
6.
6. Memberikan Memberikan bantuan bantuan teknis teknis kepada kepada aparat aparat tingkat tingkat desa/kelurahan, Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa/Badan
desa/kelurahan, Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa/Badan
Perwakilan Desa/Tim Pengelola Kegiatan serta masyarakat dan
Perwakilan Desa/Tim Pengelola Kegiatan serta masyarakat dan
pokmas penerima bantuan usaha ekonomi produktif dan modal
pokmas penerima bantuan usaha ekonomi produktif dan modal
usaha.
usaha.
7.
7. Menilai Menilai dan dan menindaklanjuti menindaklanjuti laporan laporan bulanan bulanan Kepala Kepala Desa/Lurah.
Desa/Lurah. 8.
8. MengadakanMengadakan rapatrapat--rapatrapat evaluasievaluasi setiapsetiap bulanbulan.. 9.
9. MengkoordinasikanMengkoordinasikan penyampaianpenyampaian laporanlaporan bulananbulanan kepadakepada Camat
Camat dandan meneruskannyameneruskannya kepadakepada BupatiBupati sertaserta melaksanakanmelaksanakan petunjuk
petunjuk--petunjukpetunjuk lainnyalainnya dalamdalam rangkarangka tercapainyatercapainya keberhasilan
keberhasilan program.program. 10.
10.Membantu/memperlancarMembantu/memperlancar administrasiadministrasi TenagaTenaga TeknisTeknis Desa/Kelurahan
1/3/2000 26
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Kepala
Kepala
Seksi
Seksi
Koordinasi
Koordinasi
Program.
Program.
TugasTugas dandan FungsiFungsi KepalaKepala SeksiSeksi KoordinasiKoordinasi Program Program selakuselaku penanggung
penanggung jawabjawab operasionaloperasional kegiatankegiatan, , sebagaisebagai berikutberikut ::
1.
1.
Membantu
Membantu
camat
camat
dalam
dalam
mengkoordinasikan
mengkoordinasikan
dengan
dengan
KCD, PTO,
KCD, PTO,
UPT
UPT
dan
dan
menginventarisir
menginventarisir
pelaksanaan
pelaksanaan
kegiatan
kegiatan
pembangunan
pembangunan
sarana
sarana
prasarana
prasarana
dan
dan
kegiatan
kegiatan
ekonomi
ekonomi
produktif
produktif
,
,
bantuan
bantuan
modal
modal
usaha
usaha
serta
serta
pelaporan
pelaporan
.
.
2.
2.
Bersama
Bersama
Cabang
Cabang
Dinas
Dinas
/Unit
/Unit
Pelaksana
Pelaksana
Teknis
Teknis
melakukan
melakukan
verifikasi
verifikasi
hasil
hasil
pelaksanan
pelaksanan
kegiatan
kegiatan
.
.
3.
3.
Mempersiapkan
Mempersiapkan
data
data
dan
dan
informasi
informasi
yang
yang
relefan
relefan
untuk
untuk
kepentingan
kepentingan
rapat
rapat
-
-
rapat
rapat
evaluasi
evaluasi
bahan
bahan
pelaporan
pelaporan
,
,
dan
dan
rapat
1/3/2000 27
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
4.
4.
Membantu
Membantu
tim
tim
koordinasi
koordinasi
dalam
dalam
memantau
memantau
pelaksanaan
pelaksanaan
kegiatan
kegiatan
Program
Program
Pemberdayaan
Pemberdayaan
Masyarakat
Masyarakat
dan
dan
pengembangan
pengembangan
kegiatan
kegiatan
ekonomi
ekonomi
.
.
5.
5.
Memberikan
Memberikan
laporan
laporan
kepada
kepada
Camat
Camat
setiap
setiap
bulan
bulan
.
.
6.
6.
Memfasilitasi
Memfasilitasi
proses
proses
administrasi
administrasi
permintaan
permintaan
dan
dan
pencairan
pencairan
serta
serta
pertanggungjawaban
pertanggungjawaban
dana
dana
kegiatan
kegiatan
Program
Program
Pemberdayaan
Pemberdayaan
Masyarakat
Masyarakat
di
di
tingkat
tingkat
kecamatan
kecamatan
ke
ke
tingkat
tingkat
kabupaten
kabupaten
(
(
Dinas
Dinas
Terkait
1/3/2000 28
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Kepala
Kepala
Cabang
Cabang
Dinas,
Dinas
,
Pelaksana
Pelaksana
Teknis
Teknis
Operasional
Operasional
(PTO), Unit
(PTO), Unit
Pelaksana
Pelaksana
Teknis
Teknis
(UPT).
(UPT).
Tugas
Tugas
dan
dan
Fungsi
Fungsi
Kepala
Kepala
Cabang
Cabang
Dinas
Dinas
, PTO, UPT
, PTO, UPT
selaku
selaku
Fasilitator
Fasilitator
Kecamatan
Kecamatan
,
,
sebagai
sebagai
berikut
berikut
:
:
1.
1.
Membantu
Membantu
Kepala
Kepala
Dinas
Dinas
Teknis
Teknis
tingkat
tingkat
kabupaten
kabupaten
dalam
dalam
pelaksanaan
pelaksanaan
tugas
tugas
sesuai
sesuai
dengan
dengan
bidang
bidang
teknis
teknis
masing
masing
-
-masing
masing
.
.
2.
2.
Memberikan
Memberikan
bimbingan
bimbingan
dan
dan
petunjuk
petunjuk
teknis
teknis
kepada
kepada
Tenaga
Tenaga
Teknis
Teknis
Desa/Kelurahan
Desa/Kelurahan
selaku
selaku
Fasilitator
Fasilitator
Desa/Kelurahan
Desa/Kelurahan
sesuai
sesuai
bidang
bidang
teknis
teknis
masing
masing
–
–
masing
masing
.
.
3.
3.
Memberikan
Memberikan
laporan
laporan
kepada
kepada
Kepala
Kepala
Dinas
Dinas
Teknis
Teknis
tingkat
tingkat
kabupaten
kabupaten
dan
dan
tembusan
tembusan
kepada
kepada
Camat
Camat
.
.
4.
4.
Mengadakan koordinasi dengan Camat dalam kegiatan
Mengadakan koordinasi dengan Camat dalam kegiatan
PPM.
1/3/2000 29
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tingkat
Tingkat
Desa/Kelurahan
Desa/Kelurahan
.
.
Kepala
Kepala
Desa/Lurah.
Desa/Lurah
.
TugasTugas dandan FungsiFungsi KepalaKepala Desa/LurahDesa/Lurah, , sebagaisebagai berikutberikut :: 1.
1. BertanggungjawabBertanggungjawab atasatas kelancarankelancaran pelaksanaanpelaksanaan Program Program Pemberdayaan
Pemberdayaan MasyarakatMasyarakat didi dalamdalam wilayahnyawilayahnya mulaimulai daridari proses
proses perencanaanperencanaan, , pelaksanaanpelaksanaan, , pengendalianpengendalian, monitoring, , monitoring, pelaporan
pelaporan, , evaluasievaluasi, , pelestarianpelestarian dandan pemanfaatanpemanfaatan hasilhasil.. 2.
2. MelakukanMelakukan koordinasikoordinasi dengandengan aparataparat desadesa dandan lembagalembaga- -lembaga
lembaga lain lain didi desadesa sertaserta tokohtokoh masyarakatmasyarakat untukuntuk kelancarankelancaran pelaksanaan
pelaksanaan Program Program PemberdayaanPemberdayaan MasyarakatMasyarakat.. 3.
3. MenyiapkanMenyiapkan data data dandan informasiinformasi yang yang relefanrelefan untukuntuk kelancarankelancaran berbagai
berbagai kegiatankegiatan Program Program PemberdayaanPemberdayaan MasyarakatMasyarakat.. 4.
4. Membimbing, Membimbing, membina, membina, sertaserta memintameminta pertanggungpertanggung jawabanjawaban kelompok
kelompok masyarakatmasyarakat tentangtentang pelaksanaanpelaksanaan Program Program Pemberdayaan
1/3/2000 30
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
5.5. MemfasilitasiMemfasilitasi dandan memimpinmemimpin rapatrapat musyawarahmusyawarah pembentukanpembentukan TPK.
TPK.
6.
6. MenerbitkanMenerbitkan SuratSurat KeputusanKeputusan PengurusPengurus TPK, TPK, PokmasPokmas dandan Tim Tim Koordinasi
Koordinasi TingkatTingkat Desa/KelurahanDesa/Kelurahan untukuntuk selanjutnyaselanjutnya disampaikan
disampaikan kepadakepada BupatiBupati KupangKupang. . 7.
7. MemfasilitasiMemfasilitasi MusrenbangdusMusrenbangdus padapada tingkattingkat dusundusun dandan Musrenbangdes
Musrenbangdes padapada tingkattingkat desa/kelurahandesa/kelurahan.. 8.
8. MengevaluasiMengevaluasi dandan menyampaikanmenyampaikan laporanlaporan bulananbulanan tentangtentang perkembangan
perkembangan pelaksanaanpelaksanaan Program Program PemberdayaanPemberdayaan Masyarakat
Masyarakat kepadakepada CamatCamat paling paling lambatlambat tanggaltanggal 5 5 bulanbulan berjalan
berjalan.. 9.
9. MengadakanMengadakan koordinasikoordinasi dengandengan CamatCamat dalamdalam setiapsetiap tahapantahapan pelaksanaan
pelaksanaan kegiatankegiatan polapola PPM PPM didi tingkattingkat desa/kelurahandesa/kelurahan dandan dusun
dusun.. 10.
10. MengadakanMengadakan rapatrapat-rapat-rapat teknisteknis pelaksanaanpelaksanaan kegiatankegiatan PPM PPM secara
secara berkalaberkala dengandengan aparataparat desa/kelurahan, PPL, desa/kelurahan, PPL, TenagaTenaga Teknis
1/3/2000 31
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tim Koordinasi Tingkat Desa/Kelurahan.
Tim Koordinasi Tingkat Desa/Kelurahan.
Susunan
Susunan
Tim
Tim
sebagai
sebagai
berikut
berikut
:
:
--
Penanggung
Penanggung
jawab
jawab
:
:
Kepala
Kepala
Desa/Lurah
Desa/Lurah
--
Pengarah
Pengarah
:
:
Sekretaris
Sekretaris
Desa/Sekretaris
Desa/Sekretaris
Lurah
Lurah
--
Ketua
Ketua
:
:
Kaur
Kaur
Pembangunan
Pembangunan
--
Anggota
Anggota
–
–
Anggota
Anggota
:
:
-
-
Kaur
Kaur
Administrasi
Administrasi
:
:
-
-
Kaur
Kaur
Pemerintahan
Pemerintahan
:
:
-
-
Para
Para
Kepala
Kepala
Dusun
Dusun
--
Bendahara
Bendahara
: ditunjuk oleh Kepala
: ditunjuk oleh Kepala
Desa/Lurah
1/3/2000 32
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
Tugas
dan
Fungsi
Tim
Koordinasi
Tingkat
Tugas
dan
Fungsi
Tim
Koordinasi
Tingkat
Desa/Kelurahan, sebagai berikut :
Desa/Kelurahan, sebagai berikut :
1.
1. Menghimpun Menghimpun rencana rencana yang yang diusulkan diusulkan dari dari kelompok kelompok masyarakat sesuai mekanisme Perencanaan Program
masyarakat sesuai mekanisme Perencanaan Program
Pemberdayaan Masyarakat (PPM) yang selanjutnya dibahas
Pemberdayaan Masyarakat (PPM) yang selanjutnya dibahas
dalam Forum Perencanaan PPM di tingkat desa/kelurahan
dalam Forum Perencanaan PPM di tingkat desa/kelurahan- -Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/Kelurahan /
Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/Kelurahan /
(Musrenbangdes/Musrenbangkel).
(Musrenbangdes/Musrenbangkel).
2.
2. Melakukan Melakukan pembinaan pembinaan umum umum bagi bagi kelancaran kelancaran dan dan keberhasilan program pemberdayaan masyarakat di tingkat
keberhasilan program pemberdayaan masyarakat di tingkat
desa/kelurahan dan dusun/lingkungan.
desa/kelurahan dan dusun/lingkungan.
3.
3. Mengkoordinasikan Mengkoordinasikan kegiatan kegiatan program program pemberdayaan pemberdayaan masyarakat di tingkat desa/kelurahan dan dusun/lingkungan masyarakat di tingkat desa/kelurahan dan dusun/lingkungan serta penarikan/pengembalian bantuan modal usaha/ekonomi serta penarikan/pengembalian bantuan modal usaha/ekonomi produktif secara tertib dari penerima bantuan/pokmas.
1/3/2000 33
Tugas
Tugas
&
&
Fungsi
Fungsi
4.4. Melaksanakan petunjuk-Melaksanakan petunjuk-petunjuk pelaksanaan serta berbagai petunjuk pelaksanaan serta berbagai perangkat lunak lainnya untuk tercapainya kelancaran dan perangkat lunak lainnya untuk tercapainya kelancaran dan keberhasilan Program Pemberdayaan Masyarakat di tingkat keberhasilan Program Pemberdayaan Masyarakat di tingkat desa/kelurahan dan dusun/lingkungan.
desa/kelurahan dan dusun/lingkungan. 5.
5. Mengkoordinasikan Mengkoordinasikan dan dan melakukan melakukan sosialisasi sosialisasi terpadu terpadu bersama Tim Koordinasi Tingkat Kecamatan, Fasilitator
bersama Tim Koordinasi Tingkat Kecamatan, Fasilitator
Desa/Kelurahan, Dinas Teknis Tingkat Kecamatan di tingkat
Desa/Kelurahan, Dinas Teknis Tingkat Kecamatan di tingkat
desa/kelurahan, dusun/lingkungan, RT/RW serta
desa/kelurahan, dusun/lingkungan, RT/RW serta
mengendalikan, memonitor, mengawasi dan mengevaluasi
mengendalikan, memonitor, mengawasi dan mengevaluasi
pelaksanaan program PPM di tingkat desa/kelurahan dan
pelaksanaan program PPM di tingkat desa/kelurahan dan
dusun/lingkungan.
dusun/lingkungan.
6.
6. Memberikan bantuan teknis baik kepada para Kepala Memberikan bantuan teknis baik kepada para Kepala Dusun/Lingkungan, RT/RW, Tim Pengelola Kegiatan dan
Dusun/Lingkungan, RT/RW, Tim Pengelola Kegiatan dan
pokmas penerima bantuan usaha ekonomi produktif dan modal
pokmas penerima bantuan usaha ekonomi produktif dan modal
usaha.
1/3/2000 34
