LOW CARBON
DEVELOPMENT POLICY
DI DKI JAKARTA
CARBON FINANCE CAPACITY BUILDING WORKSHOP JAKARTA, 28 SEPTEMBER 2011
OLEH: SARWO HANDHAYANI KEPALA BAPPEDA PROV. DKI JAKARTA
3
LATAR BELAKANG
• Global climate change telah
menyebabkan banyak wilayah di
Indonesia rentan terhadap dampaknya • Jakarta sebagai Ibukota NKRI dengan
segala daya tariknya telah menjadi tujuan urbanisasi utama di Indonesia • Kondisi topografi dan kepadatan yang
tinggi menyebabkan Jakarta sangat
rentan terhadap perubahan iklim
• Akhir-akhir inipun, Jakarta kerap
mengalami bencana akibat perubahan curah hujan
Di bulan Februari 2007, Jakarta mengalami bencana banjir terbesar (return period 50 years), yang meliputi 70% wilayah metropolitan,
Kerugian mencapai Rp. 5,16 Trilyun, korban jiwa: 79 meninggal dan 223.203 pengungsi
4
KONDISI DEMOGRAFI
Jumlah penduduk: 9.7 juta malam,
12 juta siang
Jumlah penduduk Jabodetabek : 28 juta
Kepadatan penduduk: 13,000 - 15,000
per km2, di wilayah tertentu mencapai
20,000-30,000 per km2
Pertumbuhan penduduk: 1.39%
Greater Jakarta (Jabodetabek)
PETA PENDUDUK MISKIN DI JAKARTA
Penduduk miskin hampir di sepanjang pesisir Jakarta
• Jumlah penduduk miskin: 312,180 (3.48%) • Slums area : 416 RW dari 2,704 RW,
KEMACETAN
Tahun 2010 JUMLAH KENDARAAN bermotor DKI Jakarta ± 7,4 juta unit
Pertambahan 1.172 Kendaraan (186 Mbl + 986Mtr) SETIAP HARI !!
KENDARAAN PRIBADI 7,1 juta (98,55%) dan
ANGKUTAN UMUM 0,3 juta (1,5%)
Luas jalan 40,1 km2 (6,2% dari Luas Wilayah DKI
Jakarta
BIAYA KEMACETAN diperkirakan Rp 46 Trilyun per tahun
PERUBAHAN MODAL SHARE TAHUN 2002-2010 (Excluded Non-Motorized)
8
FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KERENTANAN JAKARTA
1. Kondisi topografi: Jakarta dilalui oleh 13 sungai dan sebagian wilayah Jakarta Utara berada di bawah permukaan laut pasang
2. Kepadatan penduduk cukup tinggi pada wilayah tertentu, terutama yang
menempati wilayah aliran sungai dan badan air.
3. Land Subsidence: rata-rata 4-6 cm/tahun di beberapa wilayah
4. Kenaikan muka laut: Jakarta sebagai delta city sangat terpengaruh
5. Kenaikan curah hujan: Kenaikan suhu global menyebabkan perubahan
intensitas hujan dan terjadinya cuaca ekstrim
LAND SUBSIDENCE DI DKI JAKARTA
TAHUN 1982-1997
(Hasanuddin, 2008)
TAHUN 1982-1991
TAHUN 1991-1997
Terjadi peningkatan land subsidence
2015 2040
Source: Susandi, 2007, Lead International Training Session
SIMULASI KENAIKAN MUKA AIR LAUT
PENINGKATAN CURAH HUJAN DI DKI JAKARTA
Terjadi Peningkatan Intensitas dan Frekuensi Hujan
2 3 5 6 13 14 19 26 27 28 29 30 36 38 41 43 51 61 62 65 66 67 68 69 70 71 73 77 26 27 28 29 31 38 69
K ECA MATAN CENGKA RENG
K ECAMATAN GROGOL PE TA MBURAN
K ECAMATAN P ALMERAH K ECAMATAN TAMA N S ARI K ECA MATAN TAMBORA K ECA MATAN KALIDERES
K ECAMATAN KEB ON J ERUK K ECA MATAN KEMBANGAN
K ECA MATAN KEMAYORAN
K ECAMATAN MENTENG K ECAMATAN CEMP AKA PUTIH K ECA MATAN GAMBIR
K ECAMATAN J OHA R B ARU K ECAMATAN S AWAH BESAR
K ECA MATAN SENEN K ECA MATAN TANAH ABANG
K ECAMATAN TEBET
KECAMATAN PASAR MINGGU K ECA MATAN PES ANGGRAHAN
KECAMA TAN S ETIA BUDI
K ECA MATAN MAMPANG P RAP ATAN K ECAMATAN P ANCORAN K ECA MATAN KEB AYORAN BARU
K ECAMATAN K EBAY ORAN LAMA
KECAMATAN CILANDAK
KECAMATAN JAGAKARSA
K ECAMATAN DUREN SAWIT K ECA MATAN JATINEGARA
KECAMATAN KRAMAT JATI
KECAMATAN PASAR REBO
K ECAMATAN P ULO GADUNG
K ECA MATAN CAK UNG
KECAMATAN CIPAYUNG KECAMATAN CIRACAS
KECAMATAN MAKASAR K ECAMATAN MATRA MAN K ECA MATAN TANJUNG P RIOK
K ECAMATAN CILINCING K ECA MATAN KELAPA GADING
K ECAMATAN KOJA K ECAMATAN
P ADE MANGAN BARAT K ECA MATAN PENJARINGAN
LEGEND :
P ETA LO KASI GENANGAN AI R DI D KI J AKAR TA TAH UN 2007
B K T B K B
DINAS TATA KOTA
PEMERINTAH DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA NOMOR PEMERIKSAAN NOMOR LEMBAR NOMOR PETA
SKALA 1 : 40000 PETA IKHTISAR J AYA RAYA TANGERANG DEPOK BEKASI KALI P ESANGGRAH A N K AL I G R O G O L KRUKU T K ALI BAR U B ARAT KALI CILIWU NG KALI BARU TIM UR KALI CIP INAN G KALI S UN TER K A LI B UAR A N KA L I JA TI K R AM A T KALI CAKUNG KALI MOOKERVART KALI ANGKE K ALI C A K U N G D RA IN K A LI CAKU NG LAMA C E NGKAREN G DR A IN 1 4 6 9 10 36 11 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 32 33 34 35 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 58 60 61 62 63 64 64 65 66 67 68 69 70 71 72 72 72 73 74 74 75 75 98 99 79 80 80 81 78 82 83 84 84 84 84 84 85 86 86 86 86 87 88 88 88 86 89 89 90 91 91 92 93 93 93 94 95 95 96 97 58 59 59 59 77 KALI B EKASI TENGAH KALI PESA N GGRAHAN KALI A NGKE 7 2 8 3 5 19
SUPERIMPOSE GENANGAN AIR TAHUN 2002 vs 2007
BANJIR 2002 VS 2007
1980 1996 2002 2007
770 2.259 16.778 23.832
Luasan Banjir (Ha)
Sumber: Pengolahan Data Peta Wilayah Banjir, DPP DKI Jakarta
Setelah Banjir Kanal Timur mengalir ke laut pada akhir tahun 2009, banjir berkurang kurang lebih 30 persen yaitu di bagian Timur dan Utara. Kurang lebih dua juta warga Jakarta sudah
4. KEBIJAKAN ANTISIPASI PERUBAHAN
IKLIM: RTRW DKI JAKARTA 2030
ISU STRATEGIS RENCANA TATA RUANG WILAYAH
DKI JAKARTA TAHUN 2011-2030
VISI DAN MISI DKI JAKARTA TAHUN 2011-2030
• membangun PRASARANA DAN SARANA KOTA
yang
MANUSIAWI•
mengoptimasikan PRODUKTIVITAS KOTA• mengembangkan BUDAYA PERKOTAAN
• mengarusutamakan pembangunan berbasis MITIGASI BENCANA
• menciptakan kehidupan kota yang SEJAHTERA DAN DINAMIS
• menyerasikan kehidupan perkotaan dengan LINGKUNGAN HIDUP
Jakarta sebagai IBUKOTA NKRI yang
AMAN, NYAMAN, BERKELANJUTAN
dan SEJAJAR dengan kota-kota besar
dunia dan dihuni oleh MASYARAKAT
YANG SEJAHTERA
MISI JAKARTA 2030
KEBIJAKAN
PENATAAN
RUANG
TERKAIT
PERUBAHAN IKLIM
• Pemprov. DKI Jakarta telah memformulasikan kebijakan
Perubahan Iklim dalam dokumen peraturan dan perencanaan jangka panjang yaitu Rencana Tata Ruang
Wilayah 2030.
• Kebijakan Penataan Ruang di DKI Jakarta dilandasi oleh daya dukung
penduduk sebesar 12,5 juta s.d
tahun 2030.
• Terkait perubahan iklim, DKI Jakarta berkomitmen untuk MENURUNKAN
EMISI GAS RUMAH KACA
KEBIJAKAN PENATAAN RUANG TERKAIT
PERUBAHAN IKLIM
Untuk mencapai target 30%, kebijakan sektor
terkait:
1. PENAMBAHAN LUASAN RTH hingga 30%
2. Pengembangan SISTEM TRANSPORTASI
MASSAL
sebagai
tulang
punggung
transportasi jakarta
3. PENGENDALIAN
BANJIR
secara
TERPADU dari
hulu sampai hilir dengan
menambah luasan RUANG TERBUKA BIRU
hingga 5%
4. Pengolahan
sampah
dengan
SISTEM
PENGOLAHAN SAMPAH TERPADU
5. Peningkatan PENGOLAHAN LIMBAH CAIR
6. Efisiensi energi
1. PENAMBAHAN LUASAN RTH HINGGA 30%
STRATEGI
MEMFUNGSIKAN KEMBALI ruang dan kawasan yang berpotensi sebagai RTH
Mengembangkan dan mengoptimalkan
PENYEDIAAN RTH termasuk
membebaskan RTH PUBLIK yang dimiliki masyarakat secara bertahap
Menerapkan INOVASI PENYEDIAAN RTH budi daya antara lain pembangunan
TAMAN ATAP, DINDING HIJAU, dll
Melibatkan dan meningkatkan PERAN
SERTA MASYARAKAT dan DUNIA
USAHA termasuk dengan pemberian
INSENTIF untuk mempertahankan dan meningkatkan RTH
Mempertahankan, memelihara, dan mengembangkan HUTAN MANGROVE
sebagai pengamanan terhadap abrasi pantai MEMPERTAHANKAN kawasan cagar alam,
suaka margasatwa, hutan lindung, taman wisata alam, taman nasional, kawasan hutan Mengoptimalkan fungsi RTH bagi Ruang
Terbuka Publik ataupun sebagai Penyerap Karbon (Tajuk) baik dengan jenis dan kerapatan pohon
LANJUTAN...
Pemprov. DKI Jakarta setiap
tahun berupaya untuk
membebaskan ± 5 ha lahan
2. PENGEMBANGAN
SISTEM
TRANSPORTASI
MASSAL
STRATEGI
Membangun SISTEM ANGKUTAN UMUM MASSAL
sebagai tulang punggung transportasi
MENGEMBANGKAN KAWASAN di sekitar terminal,
halte, shelter, dan stasiun angkutan umum massal
sesuai dengan KONSEP TOD
Ilustrasi Kawasan TOD Sudirman, Bunderan HI
LANJUTAN...
Catatan:
Manfaat Pengembangan TOD adalah: • Kota lebih KOMPAK
• MENGURANGI waktu PERJALANAN • Dilengkapi sistem JALUR PEDESTRIAN
LANJUTAN...
Membatasi penggunaan angkutan pribadi
MENGALIHKAN penggunaan BBM menjadi BBG untuk
kendaraan bermotor
3. PENGENDALIAN BANJIR SECARA TERPADU
STRATEGI
Meningkatkan fungsi jaringan SUNGAI/
KANAL UTAMA
Menahan air sebanyak mungkin di bagian hulu melalui pemulihan dan pengembangan SITU dan WADUK
serta NORMALISASI SUNGAI
Memperbaiki dan meningkatkan
SISTEM DRAINASE
Membangun TANGGUL LAUT guna mengantisipasi kenaikan air laut
Meningkatkan penyediaan RUANG TERBUKA BIRU sampai 5%
4. PENGOLAHAN
SAMPAH
DENGAN
SISTEM
PENGOLAHAN SAMPAH TERPADU
STRATEGI
Mendorong
PENGELOLAAN
SAMPAH BERBASIS TEKNOLOGI
yang efisien & ramah lingkungan
Meningkatkan sistem pengelolaan
sampah di TPST Bantar Gebang
Membangun
Intermediate
Treatment Facility (ITF) di tengah
kota
Meminimalkan volume sampah ke
pembuangan
akhir
dengan
mendorong
pengelolaan
sampah
dengan cara 3R
5. PENINGKATAN PENGOLAHAN LIMBAH CAIR
STRATEGI
• Pemisahan antara sistem
saluran drainase & sistim
perpipaan tertutup secara
bertahap;
• Dikembangkan menjadi
alternatif sumber air bersih;
• Memperhatikan layanan
sistem polder & meliputi
pengelolaan air limbah
industri dan air limbah
domestik;
6. EFISIENSI ENERGI DAN AIR
STRATEGI
1. Efisiensi penggunaan energi listrik
diarahkan melalui
• Penerapan kosep BANGUNAN
HIJAU (Green Building)
• meningkatkan pemanfaatan
ENERGI ALTERNATIF yang ramah
lingkungan
2. Efisiensi penggunaan air diarahkan
melalui:
• Manajemen pemanfaatan air
permukaan
• Pengendalian pemanfaatan air
tanah
• 5R
Pilot Project: Balai Kota Retrofit